Сущность товарного рынка, его структура; классификация товарных рынков. Основные функции и особенности товарного рынка. Монополизация на современных рынках. Электронная торговля сырьевыми товарами

Главная / Бизнес

Анализ внешней среды организации. Микросоциологическое исследование лидерского потенциала руководителя. Развитие персональных интеллектуальных и моральных лидерских качеств. Формирование индивидуальной мотивированности стабильного стремления быть лидером.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

Институт государственного управления и предпринимательства

Кафедра Социологии и социальных технологий управления

По первой производственной практике в

Комитете по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга

Выполнил

Студент гр. УП - 310703 Казаков Н.В.

Проверил

Доцент, канд. филос. наук Якурнова Л.С.

Екатеринбург, 2014

Введение

1. Характеристика Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга

2. Анализ внешней среды Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга

3. Анализ результатов микросоциологического исследования лидерского потенциала руководителя Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга

Заключение

Приложения

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Первая производственная практика была пройдена в Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга с 30 июня по 13 июля 2014 года.

Целью практики является адаптация к выбранной специальности и получение опыта управленческой работы и сбор информации для отчёта, курсовых и дипломной работ путем практического применения знаний, полученных в процессе прохождения профессиональных дисциплин, таких как: социальные технологии государственного и муниципального управления, демография, стратегический менеджмент, прогнозирование и планирование, региональная экономика, государственные и муниципальные финансы, основы управления персоналом, основы геополитики, социальный менеджмент, социология управления, связи с общественностью в органах власти, антикризисное управление.

Объект работы - Комитет по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга.

Предмет - лидерский потенциал руководителя Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга.

Для достижения поставленной цели необходима реализация следующих задач:

Дать характеристику Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга;

Произвести анализ внешней среды Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга;

Провести микросоциологическое исследование лидерского потенциала руководителя Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга;

Проанализировать результаты микросоциологического исследования и дать рекомендации.

В процессе прохождения первой производственной практики решение данных задач осуществлялось путем:

1) Сбор информации о Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга;

2) Исследование внутренней среды Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга;

3) Исследование внешней среды Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга;

4) Подготовка микросоциологического исследования лидерского потенциала руководителя (в том числе инструментарий);

5) Проведение микросоциологического исследования лидерского потенциала руководителя;

5) Анализ и оценка полученных данных в ходе микросоциологического исследования;

Методы, которые были использованы для написания отчёта: анализ нормативных документов, метод статистических группировок, обработка и анализ данных, индукция и дедукция, классификация, сравнительный анализ.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА КОМИТЕТА ПО ТОВАРНОМУ РЫНКУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

Комитет по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет) является отраслевым органом Администрации города Екатеринбурга. Осуществляет свою деятельность под руководством председателя Комитета.

В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством РФ и Свердловской области, Уставом муниципального образования «город Екатеринбург», решениями Екатеринбургской городской Думы, правовыми актами Администрации города Екатеринбурга, а также Положением о Комитете от 20.06.2011№137-р Положение о Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга. Распоряжение Главы Администрации города Екатеринбурга от 20.06.2011 года 137-р «Об утверждении Положения о Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга»..

Основными функциями Комитета являются:

организация разработки и реализации стратегических проектов, направленных на развитие сферы торговли, общественного питания и оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, услуг автотранспортных станций (комплексов);

анализ состояния сферы торговли, общественного питания и оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, услуг автотранспортных станций (комплексов);

разработка и реализация мероприятий по развитию и рациональному размещению сети предприятий торговли, общественного питания, автосервисных предприятий, автотранспортных станций (комплексов);

подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации о развитии сфера торговли, общественного питания и оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, услуг автотранспортных станций (комплексов);

участие по поручению заместителя главы Администрации по вопросам потребительского рынка и услугам в заседаниях комиссий, деятельности рабочих групп и депутатских слушаниях Екатеринбургской городской Думы;

оказание консультативной и методической помощи субъектам предпринимательской деятельности;

информирование населения о состоянии сферы торговли, общественного питания и оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, услуг автотранспортных станций (комплексов);

организация приема граждан, рассмотрение обращений и предложений по вопросам, относящихся к компетенции Комитета, и подготовка ответов на них;

организация работы по оформлению разрешений на право организации розничных рынков;

составление схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;

осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования «город Екатеринбург».

Комитет имеет право:

запрашивать и получать от отраслевых органов Администрации, организаций, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач;

принимать участие в совещаниях, проводимых у заместителей главы Администрации города Екатеринбурга, других мероприятиях, проводимых в Администрации, касающихся деятельности Комитета;

участвовать в разработке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

обращаться к главе Администрации и заместителю главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам с предложениями о совершенствовании деятельности Комитета.

Кроме того, Комитет выступает инициатором таких мероприятий как:

развитие различных типов предприятий сферы услуг, их равномерное распределение по районам города, обеспечение территориальной доступности для населения города, в том числе за счет комплексного формирования объектов в торговых узлах, развития мультисервисов;

развитие форм и методов корпоративного обучения специалистов

отрасли с привлечением мастеров международного класса, в том числе разработка программ подготовки и переподготовки кадров совместно с учебными заведениями города;

расширение видов услуг, в том числе путем инновационного перевооружения действующих предприятий (технического и технологического), повышение их доступности для различных категорий граждан (поддержка социально значимых услуг);

проведение целенаправленной работы по привлечению инвестиционных ресурсов для создания услуг, соответствующих международным стандартам;

организация конкурсов профессионального мастерства по условиям, соответствующим современным мировым стандартам, участие в международных чемпионатах, мастер-классах и т.д.

Комитет обязан:

своевременно и качественно выполнять стоящие перед ним задачи;

соблюдать действующее законодательство при осуществлении своих функций.

Утвержденные компетенции содействуют формированию новой организации рынка для удовлетворения разнообразных потребностей населения в качественных товарах и услугах, интеграции города в мировую систему товародвижения и комплексного развития международных социокультурных и бизнес-коммуникаций.

Комитет возглавляет Председатель, непосредственно подчиняющийся заместителю главы Администрации по вопросам потребительского рынка и услугам.

Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от нее главой Администрации по представлению заместителя главы Администрации по вопросам потребительского рынка и услугам.

Председатель Комитета осуществляет следующие полномочия:

руководит деятельностью Комитета

планирует работу Комитета

представляет на утверждение главе Администрации предложения о структуре и штатной численности Комитета, назначении на должность и освобождении от должности его работников

утверждает должностные инструкции работников Комитета

обеспечивает безопасные условия труда для работников Комитета, а также контроль за соблюдением ими правил внутреннего трудового распорядка, требований техники безопасности

издает приказы, распоряжения по Комитету в пределах своей компетенции

составляет протоколы об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством РФ и Свердловской области

подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции

вносит предложения главе Администрации о повышении квалификации работников Комитета, об установлении надбавок к должностным окладам работников Комитета, о поощрении работников Комитета или наложении на них взысканий

осуществляет иные полномочия, определенные должностной инструкцией, утверждаемой заместителем главы Администрации по вопросам потребительского рынка и услугам.

Заместитель председателя Комитета назначается на должность и освобождается от нее главой Администрации по предложению председателя Комитета и по согласованию с заместителем главы Администрации по вопросам потребительского рынка услугам.

Заместитель председателя Комитета исполняет обязанности председателя Комитета в период его отпуска или отсутствия по другим причинам на основании распоряжения главы Администрации города Екатеринбурга.

Иные полномочия заместителя председателя Комитета устанавливаются должностной инструкцией, утверждаемой председателем Комитета.

В структуру Комитета входят: сектор перспективного развития, прогноза и анализа, сектор общественного питания, сектор организации торговли и услуг.

Схематично организация деятельности Комитета выглядит следующим образом (Приложение 1). Структура организации линейно - функциональная.

Упразднение Комитета осуществляется на основании распоряжения главы Администрации города Екатеринбурга.

Председатель и сотрудники несут персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на Комитет функций.

За каждым специалистом Комитета по товарному рынку сектора общественного питания (где непосредственно проходила преддипломная практика) закрепляются предприятия, контроль за деятельностью которых осуществляет конкретное должностное лицо.

Такая структура отраслевого подразделения Администрации муниципального образования способствует оптимальному развитию общественного питания. Предполагает формирование сети предприятий, обеспечивающих экономическую и социальную эффективность функционирования всего потребительского рынка. Это дает возможность получать услуги общественного питания разного уровня, приемлемого для неоднородного по составу и доходам населения муниципального образования «город Екатеринбург. В то же время деятельность Комитета неразрывно связана с решением задач в области образования, туризма, гостиничного бизнеса, торговли и др. В этой связи возникает необходимость регулирования общественного питания на муниципальном уровнях. Таким образом, Комитет по товарному рынку является значимым элементом экономики города, регулируя продовольственные, социальные, культурные вопросы муниципального образования «город Екатеринбург».

Всего в комитете работает 24 человека. Существуют следующие макрогруппы: по полу, по возрасту, по образованию и по стажу работы.

В комитете состоит 11 мужчин и 13 женщин (Таблица 4).

Таблица 4

Распределение персонала по половому признаку

Организация является смешанной, так как количество мужчин и женщин примерно одинаковое. Такое соотношение персонала по полу более продуктивно, в нём нет ярко выраженных конфликтов и конкуренции. Причина этого -- желание представителей обоих полов выглядеть в глазах другого пола более выгодным образом. Это является преимуществом данного комитета.

Деление по возрасту представляется следующим образом:

В возрасте до 30 лет - 13 человек;

В возрасте от 30 до 50 лет - 9 человек;

В возрасте старше 50 лет - 2 человека.

В комитете чуть больше половины персонала занимает группа до 30 лет. Это связано с реформированием государственной службы и привлечением молодых специалистов в органы государственной власти. При этом это даёт и большое преимущество, так как сотрудники легко находят общий язык и оказывают друг другу взаимопомощь.

Все сотрудники имеют высшее профессиональное образование, 21% - получают второе высшее образование и 29% уже имеют второе высшее образование (Таблица 5). Все сотрудники занимают должности соответственно своей профессиональной подготовке.

Таблица 5

Распределение персонала по уровню образования

Из данных таблицы следует, что в целом уровень образования и профессиональной подготовки в комитете находится на высоком уровне. Наблюдается тенденция непрерывного образования. Мы думаем это связано с тем, что непрерывное образование - обязательное условие продвижения в системе государственной и муниципальной службы. Оно заключается в том, что слушатель обучается, соединяя профессиональную деятельность с образовательной.

По стажу работы можно выделить 5 подгрупп

Стаж работы до 1 года - 2 человека;

Стаж работы от 1 до 3 лет - 4 человека;

Стаж работы от 3 до 5 лет - 8 человек;

Стаж работы от 5 до 7 лет - 6 человек;

Стаж работы более 7 лет - 4 человека.

Стаж работы очень разнороден, преобладает группа со стажем от 3 до 5 лет. Это сопряжено с тем, что в комитете доминирует группа специалистов до 30 лет. Также присутствуют 4 человека, у которых стаж более 7 лет. Эти сотрудники передают по возможности свой опыт более молодым сотрудникам и помогают адаптироваться двум новичкам в коллективе. Более опытные сотрудники умеют решать более сложные и объемные задачи при помощи использования индивидуальных способностей каждого сотрудника.

Таким образом, комитет по товарному рынку занимается организацией работы муниципальных предприятий торговли и общественного питания, координацией деятельности всех субъектов предпринимательской деятельности по обеспечению населения города продуктами питания и товарами народного потребления, услугами автосервиса и центров технического обслуживания автотранспорта и уборочно-моечными работами. Для эффективного решения конкретных сложных задач или выполнения отдельных функций, проектов этого комитета нужны сотрудники с высокой компетенцией, разнообразными знаниями и навыками. Поэтому в комитете персонал постоянно развивается, получая дополнительное образование, и улучшает социально-психологический климат, участвуя в различных тренингах и проводя различные корпоративные праздники и мероприятия. Всё это дает внутригрупповое доверие, чувство защищенности, открытости, возможностью карьерного роста и духовного развития, взаимопомощью и теплыми межличностными отношениями в коллективе. В такой атмосфере, как правило, сотрудники чувствуют свою значимость и стремятся к совершенствованию.

2. АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ КОМИТЕТА ПО ТОВАРНОМУ РЫНКУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

Основные задачи, осуществляемые комитетом по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга:

формирование комплекса торговых узлов с целью обеспеченья населению территориальной доступности приобретения товаров и услуг;

повышение самообеспеченности города продукцией регионального изготовления, увеличение ее конкурентоспособности при помощи введения инновационных технологий в различные производства, продвижения и реализацию в условиях агломерации;

улучшение системы менеджмента качества в сфере рынка различных товаров и услуг;

устройство евроазиатского транспортно-логистического узла;

развитие города Екатеринбурга как международного центра деловых коммуникаций.

Данные задачи, решаются при помощи следующих методов и ресурсов.

Организационные:

формирование условий для работы коммерческих структур в сфере торговли, производства потребительских товаров и обслуживания населения, увеличение числа совместных предприятий и представительств международных компаний, повышения статуса региональных сетевых операторов торговли и услуг в результате выхода их на региональный, федеральный, а также международный рынки;

координация процессов интеграции в сфере производства, продвижения и реализации товаров и услуг;

создание условий для увеличения емкости рынка товаров и услуг, в том числе и при помощи роста внешнего спроса;

проведение политики создания градообразующих комплексов и инвестиционных пулов;

координация проектов по строительству, реконструкции и модернизации инфраструктуры рынка товаров и услуг, включая градостроительную проработку, оценку эффективности реализации проектов, подготовку инвестиционных проектов;

формирование концентрированных торговых площадок в городе, комплексное обеспечение их сопутствующей инфраструктурой услуг;

формирование концентрированных производственных площадок для обеспечения производства потребительских товаров;

реализация политики структурной оптимизации бизнеса в сфере розничных продаж и оказания комплекса услуг населению;

разработка и реализация программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сегменте потребительского рынка и сферы деловых услуг.

Технологические:

анализ, отбор, разработка и введение инновационных технологий в производство, продвижение и реализация товаров и услуг при помощи рационализации и оптимизации затрат;

проведение программ внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий.

Нормативно-правовые:

закрепление земельных участков для строительства объектов недвижимости и инфраструктуры по важным направлениям рынка товаров и услуг, например: гостиниц, торговых комплексов, складской логистической инфраструктуры и инфраструктуры обслуживания, офисных комплексов;

создание нормативно-правовой базы для максимального устранения административных барьеров развития бизнеса и формирования благоприятной среды для развития интеграционных и агломерационных процессов и роста конкурентоспособности местных товаропроизводителей.

Финансово-кредитные:

привлечение инвесторов для осуществления программных мероприятий;

участие в тендерах;

проведение кредитной политики и механизмов бюджетной поддержки местных товаропроизводителей.

Информационно-управленческие:

распространение положительной информации о городе, его возможностях при помощи маркетинговых технологий и современных форм коммуникации;

улучшение механизма сертификации на рынке товаров и услуг, и её стандартизации;

информационно-методическая помощь организациям и предприятиям производства потребительских товаров, общественного питания и услуг, торговли;

анализ и прогнозирование рынка товаров и услуг, маркетинговые исследования потребительских предпочтений населения.

Дать характеристику работы комитета можно посмотрев сравнительные данные (Приложение 3), где указаны показатели за 2009 и 2010 годы. Исходя из этой таблицы можно увидеть, что при помощи работы комитета по товарному рынку происходит медленный, но уверенный рост многих характеристик, но и при этом есть единицы, которые либо остались на том же уровне, либо немного снизились. Можно сказать, что в целом население нуждается в услугах данного комитета, поскольку он осуществляет важную деятельность, которая мною была описана ранее. Ежегодно увеличивается число открытых предприятий, сохраняются социальные объекты питания, проводятся мастер-классы по повышению квалификации работников данной сферы, организуются фестивали и конкурсы. Этот факт положительно сказывается на налоговых доходах муниципального бюджета, а также инвестиционной привлекательности города. В перспективе остается важным обращать внимание на доступность объектов питания и их локализацию в различных районах города, с целью максимального удовлетворения потребительского спроса.

Далее рассмотрим порядок работы ОМС с жалобами, обращениями и письмами граждан. Обращение гражданина в органы государственной власти и органы местного самоуправления - это одна из многих форм реализации его конституционного права на участие в управлении государством, а значит, одна из форм выражения народовластия. Через них граждане влияют на принятие решений органами государственной и муниципальной власти, и участвуют как в создании плана развития муниципального образования, так и в жизни города.

Обращения граждан - является средством обратной связи между органами власти и населением, это реакция граждан на решения, которые принимаются государственной и муниципальной властью.

Учитывая это в Администрации города Екатеринбурга организация работы с обращениями граждан возложена на отдел по работе с обращениями граждан.

Основными задачами отдела по работе с обращениями граждан являются:

1) работа с устными и письменными обращениями граждан;

2) увеличение эффективности работы с обращениями граждан Администрации г. Екатеринбурга;

3) личный прием граждан;

4) информационно-справочная работа, которая связана с обращениями граждан;

5) анализ обращений граждан, поступивших в Администрацию г. Екатеринбурга, и подготовка докладов и отчетов.

Согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 под обращением гражданина понимается направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления:

1) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

2) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

3) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Требования к письменному обращению установлены в ст.7 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а именно:

Гражданин в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Согласно Федеральному закону (статья 8) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ все письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (статья 12).

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней.

Нормативно-правовой базой являются следующие документы:

1) Положение о работе с обращениями граждан в Администрации города Екатеринбурга

2) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

3) Постановление Главы Екатеринбурга № 3908 от 15.09.2010

4) Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение граждан в Администрации города Екатеринбурга"

5) Регламент электронной приемной

Что касается Комитета по товарному рынку, то обращения поступают через:

1) отдел по работе с обращениями граждан;

2) приемную Комитета;

3) сайт Комитета по товарному рынку.

Основные вопросы поступающих обращений:

нарушение правил торговли;

качество реализуемых товаров;

культура обслуживания;

даты открытия объектов нового строительства;

соответствие цены на товар на ценнике и на кассе;

культура обслуживания.

3. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ МИКРОСОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ЛИДЕРСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РУКОВОДИТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО ТОВАРНОМУ РЫНКУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

Для изучения лидерских качеств возьмем руководителя Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга. Чтобы выяснить является ли он лидером, и имеет ли лидерские способности, я попросил его выполнить несколько тестов.

1) Диагностика лидерских способностей (Е. Жариков, Е. Крушельницкий) Диагностика лидерских способностей (Е.Жариков, Е.Крушельницкий) / Фетискин Н.П., Козлов В.В., Мануйлов Г.М. Социально-психологическая диагностика развития личности и малых групп. - М. 2002. C.316-320

В тесте было предложено 50 высказываний, на которые требовалось дать ответ «а» или «б». В ответах не предусмотрено среднего значения.

Сам тест я показал в Приложении 4, а лист ответов в Приложении 8.

По результатам данного теста, руководитель данного Комитета набрал 39/50 баллов, это означает, что лидерские качества выражены сильно.

2) Тест: "потенциал лидера".

В тесте было представлено 15 вопросов, на которые нужно было ответить «да», «не знаю, не уверен» и «нет».

Тест я разместил в Приложении 5, а лист ответов в Приложении 9.

В этом тесте руководитель набрал 115 баллов, на основании этого можно сделать вывод, что инициативы и уверенности в себе ему не занимать. Похоже, по своей природе он вожак, и имеет все для этого необходимые качества -- целеустремленность, твердая воля, смелость. Но у достоинств этих есть и оборотная сторона -- бесцеремонность, неумение считаться с чужими интересами, завышенная самооценка. Он сможет достичь больших успехов, если будет помнить: люди недолюбливают диктаторов, но охотно идут за лидерами.

3) Было проведено тестирование «Администратор или лидер?» (Приложение 6). Для того чтобы определить, является ли руководитель лидером, или имеет лишь только формальное звание. В тесте, данном было представлено 20 высказываний. Нужно внимательно их продумать и высказать степень согласия с каждым из них по одиннадцати балльной шкале (0-10). 0 здесь означает полное несогласие, 5 - согласие наполовину, 10 - полное согласие с высказыванием. Другие степени согласия располагаются по восходящей.

Согласно ответам (Приложение 10), по шкале лидерства он набрал 74 балла, по шкале администратора - 40 балла. Это значит, что примерно на 64,9% лидер и на 35,1% администратор. Можно заметить преобладание лидерских качеств перед административными.

По способности распоряжаться временем, контролировать ситуацию, и управлять собственным стрессом различают 2 типа руководителей:

1 тип: Человек-иголка

Для этого руководителя характерным является то, что его идеи и действия зависят от частных мероприятий и мелких задач (иголок), которые обваливаются на него. Совещания, планы, поездки часто изменяются по причине того, что вдруг возникают иные срочные дела. Им оцениваются сиюминутно компетенция и продуктивность сотрудников, исходя из того, решены ли данным руководителем мелкие задачи в тот момент, когда о них спрашивают. Работа коллектива в большей степени заключается в том, чтобы участвовать в разрешении «горящих» задач начальника.

2 тип: Человек-ветвь

Такой тип руководителя выделяет время для решения важных задач, которые направлены на достижение главных целей. Небольшие дела совершаются в промежутках между большими делами. Поездки и совещания изменяются редко. Он ясно понимает основные области своей деятельности. Подчиненные и руководитель одинаково расценивают степень важности задач и работ.

В данном случае по результатам собеседования с сотрудниками и самим руководителем, можно сделать вывод о том, что он относится к типу «Человек-иголка». Конечно, скорее всего это обусловлено во многом недостатками планирования на более высоком уровне иерархии.

Руководитель обязан стремиться к тому, чтобы внешние обстоятельства и неожиданно возникающие дела не управляли им, он должен осознать, что его собственное планирование имеет значение для возможностей сотрудников в осуществлении их планов.

Для определения стиля управления персоналом лидера я воспользовался методикой Захарова В.П. (Приложение 7). Она позволяет выявить несколько стилей руководства трудовым коллективом.

Тест включает в себя 13 групп вопросов, каждая из них разделяется на 3 утверждения, которые условно обозначены буквами: а, б и в.

Для того, чтобы правильно ответить на вопросы, нужно внимательно прочитать представленный текст и из 3 вариантов ответов (утверждений) выбрать только один, которые более соответствует стилю руководства в рабочем коллективе. Тестирование может проводиться как коллективом, так и каждым индивидуумом в отдельности.

Я провел тестирование 4 его подчинённых и по результатам ответов (Приложение 11) выяснил, что руководитель имеет два стиля равнозначно ведущих, таким смешанным стилем является тип управления, который объединяет демократический и авторитарный стили. Руководитель сторонник авторитарного стиля там, где он наиболее эффективен, то есть в создании планов, так как это закрепляет единоличную власть руководителя и этим самым увеличивает его возможности влиять на подчиненных, при этом побуждая их к достижению целей организации. В разных случаях стиль руководства изменяет от авторитарного до демократического. Зачастую руководителю нужно делить ответственность и обеспечивать свободу для принятия решений, а потом требовать отчета по результатам, устанавливать приоритеты не только в тех самых сложных ситуациях, которые ему нужно решать, но и во всем, чем ему приходится заниматься. Приходиться быть цельным. Люди хотят знать, что можно ожидать от их руководителя. Отдав когда-то, предпочтение одной личности или поставив определенную задачу, он должен с уважением относиться к своему решению. Руководителю нужно действовать с применением различных стилей в разные периоды времени.

Он работает в отличной организации, но при этом нельзя забывать о том, что для полного успеха ему надо постоянно улучшать свои методы руководства и деятельности его подчиненных, развивать свою компетентность, самокритичность и самоконтроль, а также стимулировать творческий дух и командную атмосферу в организации.

Для более эффективной работы и сплочения рабочего коллектива ему нужно развивать лидерство. Развитие лидерства -- это целенаправленное развитие и усиление соответственных навыков и качеств. Этот аспект вопроса управления лидерством в организации предусматривает способность в большей или меньшей степени создавать и совершенствовать лидерские возможности посредством мотивирования, обучения и самообучения, прохождения тренингов и практического навыка. Для того, чтобы развить лидерство имеется ряд процедур, с помощью их можно «стать лидером», обрести признание коллектива.

1) Формирование индивидуальной мотивированности стабильного стремления быть лидером, уверенности в себе, готовности принимать решения и брать на себя ответственность, последовательности и упорства в осуществлении всеобщих целей, осознания личной силы, веры в свершение цели, энтузиазма и т.д.;

2) Развитие персональных интеллектуальных и моральных лидерских качеств;

3) Предоставление социальной компетентности лидера и его доброжелательности в взаимоотношениях с членами группы предполагает культуру общения, способность понятно и точно высказывать мысли, корректно слушать работников, давать критические замечания, предоставлять рекомендации, внимательность, уважение достоинства других людей, способность понимать их, проникаться их заботами и проблемами, оказывать им помощь и т.п.;

4) Приобретение умения и навыков мгновенно и грамотно производить оценку ситуации, понимать и принимать во внимание характерные черты, круг интересов, требования и ожидания абсолютно всех членов группы. Не меньше значима для лидерства и точная оценка условий, собственных сил и перспектив группы. Без этого успех коллективный работы не достижим. Повторяющиеся провалы как правило водят к потере веры в руководителя.

лидерский потенциал руководитель

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При прохождении первой производственной практики в Комитете по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга была осуществлена адаптация к выбранной специальности и получен опыта управленческой работы, а также сбор информации для дальнейших работ путем практического применения знаний, полученных в процессе прохождения профессиональных дисциплин.

В данном отчёте была представлена краткая характеристика Комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга, её функции, задачи, права, обязанности, а также расписана структура организации.

Следующим шагом было то, что выяснили эффективность комитета посредством сравнения показателей 2009 и 2010, откуда выяснилось, что благодаря его работе большинство из них выросли. Потребность в услугах данного комитета обуславливается тем, что он осуществляет деятельность, которая играет важную роль, а именно как для обычных жителей города, так и для организаций и предприятий.

Потом мы рассмотрели порядок работы ОМС с жалобами, обращениями и письмами граждан. Обращения граждан - это средство обратной связи между населением и органами власти. Учитывая это в Администрации города Екатеринбурга организация работы с обращениями граждан возложена на отдел по работе с обращениями граждан. Были разобраны задачи этого отдела, виды обращений, требования к ним, порядок рассмотрения, а также нормативно-правовая база. Были выявлены основные вопросы, по которым обращаются граждане к комитету по товарному рынку.

Далее было проведено микросоциологическое исследование на тему «Лидерский потенциал руководителя комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга». Оно заключалось в проведении 4 тестирований по разным методикам, проходили их как руководитель, так и некоторые сотрудники. В ходе данного исследования были выявлены недостатки качеств, для развития которых были даны рекомендации.

Также кроме написания отчета осуществлялась следующая деятельность:

1) Изучение процесса создания технологической карты межведомственного взаимодействия для административных регламентов.

2) Создание технологической карты межведомственного взаимодействия для административного регламента.

3) Проведение мониторинга рынка производственных организаций и проведение по ним исследования.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРОГРАММА МИКРОСОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Микросоциологическое исследование на тему «Лидерский потенциал руководителя комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга».

Перед началом исследования мною была выдвинута проблема: выявить, существуют ли особенные лидерские качества у руководителя комитета Администрации. Целью исследования является анализ лидерского потенциала руководителя комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга

Объект исследования - руководитель комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга.

Предмет исследования - лидерский потенциал и особенные лидерские качества.

Проанализировать и выяснить лидерский потенциал и особенные лидерские качества;

Определить основные проблемы руководителя, связанные с лидерством;

Перед началом исследования были выдвинуты гипотезы:

Существуют определенные особенные лидерские качества руководителя, характерные только для органов муниципального управления.

Руководитель в ОМС имеет свои специфические проблемы, связанные с лидерскими качествами.

Метод исследования - опрос (тестирование).

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Наименование показателя

Единица измерения

Отгрузка продукции предприятиями пищевой промышленности

Миллион рублей

Отгрузка продукции предприятиями легкой промышленности

Миллион рублей

Объем производства сельскохозяйственной продукции:

Тысяча тонн

картофеля

Оборот розничной торговли на душу населения в ценах 2009 года

Тысяча рублей

Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей

Квадратный метр

Оборот оптовой торговли2

Миллиард рублей

Складские площади для хранения потребительских товаров

Тысяча квадратных метров

Доля предприятий, работающих с применением современных форм обслуживания:

розничная торговля

общественное питание

Оборот предприятий общественного питания на душу населения

Тысяча рублей

Обеспеченность местами общественного питания на тысячу жителей

Объем реализации бытовых услуг на душу населения

Тысяча рублей

Количество консульских учреждений

Количество иностранных гостей Екатеринбурга

Тысяча человек

Количество мест в гостиницах в год

Количество гостей, останавливающихся в средствах размещения города

Тысяча человек

Количество крупных конгрессных мероприятий в год3

Количество специализированных выставочных площадок, соответствующих международному стандарту

Количество иностранных компаний

Количество вновь введенных деловых центров

Соотношение площадей офисной недвижимости по классам:

класс «А»

класс «В»

класс «С»

Количество специализированных конгресс-площадок с вместимостью наибольшего зала 200 человек и более

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ДИАГНОСТИКА ЛИДЕРСКИХ СПОСОБНОСТЕЙ (Е. ЖАРИКОВ, Е. КРУШЕЛЬНИЦКИЙ)

1. Часто ли вы бываете в центре внимания окружающих?

2. Многие ли из окружающих вас людей занимают более высокое положение по службе, чем вы?

3. Находясь на собрании людей, которые равны вам по служебному положению, чувствуете ли вы желание не высказывать своего мнения, даже когда это нужно?

4. Когда вы были ребенком, нравилось ли вам быть лидером среди сверстников?

5. Испытываете ли вы удовольствие, когда вам удается убедить кого-то в чем-либо?

6. Случается ли, что вас называют нерешительным человеком?

7. Согласны ли вы с утверждением: «Все самое полезное в мире есть результат деятельности небольшого числа выдающихся людей»?

8. Испытываете ли вы настоятельную необходимость в советчике, который мог бы направить вашу профессиональную активность?

9. Лишались ли вы временами спокойствия в беседе с людьми?

10.Приносит ли вам наслаждение лицезреть, что окружающие опасаются вас?

11. Пытаетесь ли вы располагаться за столом (на собрании, в компании) такое место, которое позволяло бы вам находиться в центре внимания и осуществлять контроль над ситуацией?

12. Считаете ли вы, что производите на людей импозантное (внушительное) впечатление?

13. Считаете ли вы себя мечтателем?

14. Теряетесь ли вы, если люди, которые вас окружают, высказывают несогласие с вами?

15. Случалось ли вам по личной инициативе заниматься организацией трудовых, спортивных и других команд и коллективов?

16. Если то, что вы наметили, не дало ожидаемых результатов, то вы:

1. будете рады, если ответственность за это дело возложат на кого-нибудь другого;

2. возьмете на себя ответственность и сами доведете дело до конца.

17. Какое из двух мнений вам ближе?

1. настоящий руководитель должен сам делать то дело, которым он руководит, и лично участвовать в нем;

2. настоящий руководитель должен только уметь руководить другими и не обязательно делать дело сам.

18. С кем вы предпочитаете работать?

1. с покорными людьми;

2. с независимыми и самостоятельными людьми.

19. Стараетесь ли вы избегать острых дискуссий?

20. Когда вы были ребенком, часто ли вы сталкивались с властностью вашего отца?

21. Умеете ли вы в дискуссии на профессиональную тему привлечь на свою сторону тех, кто раньше был не согласен с вами?

22. Представьте себе такую сцену: во время прогулки с друзьями по лесу вы потеряли дорогу. Приближается вечер и нужно принимать решение. Как вы поступите?

1. предоставите принятие решения наиболее компетентному из вас;

2. просто не будете ничего делать, рассчитывая на других.

23. Есть такая пословица: «Лучше быть первым в деревне, чем последним в городе». Справедлива ли она?

24. Считаете ли вы себя человеком, оказывающим влияние на других?

25. Может ли неудача в проявлении инициативы заставить вас больше никогда этого не делать?

26. Кто, с вашей точки зрения, истинный лидер?

1. самый компетентный человек;

2. тот, у кого самый сильный характер.

27. Всегда ли вы стараетесь понять и по достоинству оценить людей?

28. Уважаете ли вы дисциплину?

29. Какой из следующих двух руководителей для вас предпочтительнее?

1. тот, который все решает сам;

2. тот, который всегда советуется и прислушивается к мнениям других.

30. Какой из следующих стилей руководства, по вашему мнению, наилучший для работы учреждения того типа, в котором вы работаете?

31. Часто ли у вас создается впечатление, что другие пользуются вами?

32. Какой из следующих портретов больше напоминает вас?

33. Как вы поступите на совещании и собрании, если считаете свое мнение единственно верным, а остальные с вами не согласны?

1. промолчите;

2. будете отстаивать свое мнение.

34. Подчиняете ли вы свои интересы и поведение других людей делу, которым занимаетесь?

35. Возникает ли у вас чувство тревоги, если на вас возложили ответственность за какое-либо значимое дело?

36. Что бы вы предпочли?

1. работать под руководством хорошего человека;

2. работать без руководителей, самостоятельно.

37. Как вы относитесь к утверждению: «Для того чтобы семейная жизнь была хорошей, необходимо, чтобы решение в семье принимал один из супругов?

1. согласен;

2. не согласен.

38. Случалось ли вам покупать что-либо под влиянием мнения других людей, а не исходя из личной потребности?

39. Считаете ли вы свои организаторские способности хорошими?

40. Как вы ведете себя, столкнувшись с проблемами?

1. опускаете руки;

2. появляется сильное желание их разрешить.

41. Упрекаете ли вы людей, если они заслужили это?

42. Считаете ли вы, что ваша нервная система может выдержать жизненные нагрузки?

43. Как вы поступите, если вам предложат реформировать вашу компанию или организацию?

1. введу нужные изменения мгновенно;

2. не буду торопиться и сначала все внимательно обдумаю.

44. Сумете ли вы остановить слишком болтливого собеседника, если это необходимо?

45. Согласны ли вы с утверждением: «Для того чтобы быть счастливым, надо жить незаметно»?

46. Считаете ли вы, что любой человек обязан совершить что-либо выдающееся?

47. Кем бы вы предпочли стать?

1. ученым, художником, композитором, поэтом;

2. выдающимся руководителем, политическим деятелем.

48. Какую музыку вам приятнее слушать?

1. могучую и торжественную;

2. тихую и лирическую.

49. Испытываете ли вы волнение, ожидая встречи с известными и важными людьми?

50. Часто ли вы встречали людей с более сильной волей, чем ваша?

Обработка и интерпретация результатов теста

Ключ к тесту

Сумма баллов за ваши ответы подсчитывается с помощью ключа к опроснику.

Ключ: 1а, 2а, 3б, 4а, 5а, 6б, 7а, 8б, 9б,10а, 11а, 12а, 13б, 14б, 15а, 16б, 17а, 18б, 19б, 20а, 21а, 22а, 23а, 24а, 25б, 26а, 27б, 28а, 29б, 30б, 31а, 32а, 33б, 34а, 35б, 36б, 37а, 38б, 39а, 40б, 41а, 42а, 43а, 44а, 45б, 46а, 47б, 48а, 49б, 50б.

За каждый ответ, совпадающий с ключевым, испытуемый получает один балл, в ином случае - 0 баллов.

Интерпретация результатов теста

* Если сумма баллов менее 25, то качества лидера выражены слабо.

* Если сумма баллов оказалась в пределах от 26 до 35, то качества лидера выражены средне.

* Если сумма баллов от 36 до 40, то лидерские качества выражены сильно.

* Если сумма баллов оказалась более 40, то данный человек как лидер склонен к диктату.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

ТЕСТ: "ПОТЕНЦИАЛ ЛИДЕРА"

не знаю, не уверен;

2. В детстве меня частенько называли непослушным ребенком.

не знаю, не уверен;

3. Убежден, что окружающий мир может быть улучшен.

не знаю, не уверен;

4. Не люблю, когда приятели и близкие стараются меня окружать вниманием, досаждают рекомендациями.

не знаю, не уверен;

5. В ситуациях, которые требуют серьезного решения, я не склонен к долгим раздумьям.

не знаю, не уверен;

6. По-моему, большая часть социально-общественно-политических трудностей появляется из-за недостаточной твердости ответственных руководителей.

не знаю, не уверен;

7. Я никак не смущаюсь, в случае если мне требуется кого-то упрекать.

не знаю, не уверен;

8. В случае если с каким-то занятием тяжело справиться одному, то с целью его выполнения мне необходимы помощники, а никак не советники.

не знаю, не уверен;

9. В спорах всегда пытаюсь оставить за собой последнее слово.

не знаю, не уверен;

10. Считаю, что никакое развитие немыслимо без устремления людей к превосходству над другими.

не знаю, не уверен;

11.Нередко мне требуется брать на себя ответственность, благодаря тому, что другие слабо решительны.

не знаю, не уверен;

12.Никакне верю в безусловное равенство в брачных взаимоотношениях, в собственной семье предпочитаю быть главой.

не знаю, не уверен; нет

13. Если в гостях ни один человек никакне решается брать с блюда последний кусочек тортика, я спокойно могу данное сделать.

не знаю, не уверен;

14. Люблю быть в центре внимания.

не знаю, не уверен;

15. В своей карьере готов смириться с ролью подчиненного только как с временной.

не знаю, не уверен;

За каждый ответ «да» -- 10 баллов, «не знаю, не уверен» -- 5 баллов, «нет» -- 0 баллов.

Более 100 баллов:

Вы очень инициативны и уверены в себе. Похоже, сама природа уготовила вам роль вожака, снабдив для этого необходимыми качествами -- твердой волей, смелостью и целеустремленностью. Но у таких достоинств бывает и оборотная сторона -- бесцеремонность, завышенная самооценка, неумение считаться с чужими интересами. Вы сможете добиться больших успехов, если будете знать: люди идут за лидерами охотно, но недолюбливают диктаторов.

От 50 до 100 баллов:

Вы наделены исключительно ценными качествами -- умением принимать роль ведомого или ведущего в зависимости от обстоятельств. Уважение к авторитету вам не мешает иметь свою точку зрения. Для вас найдется место в любом коллективе. Остается только выбрать такое место, которое бы вас устраивало.

Менее 50 баллов:

Вы по своей натуре более склонны принимать роль подчиненного и исполнителя. Вас не нравится личная ответственность, и вы скорее предпочитаете следовать директивам. А может быть, вы способны на большее? Чаще вспоминайте мудрый афоризм, чтобы добиться успеха: «Два сорта людей никогда ничего не добьются: те, кто не умеет выполнять указания, и те, кто умеет только выполнять указания».

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

ТЕСТИРОВАНИЕ «АДМИНИСТРАТОР ИЛИ ЛИДЕР?»

1.Поддерживаю ориентацию на то, чтобы члены каждой рабочей группы сами избирали себе руководителей.

2. Если это нужно, я могу заставить людей "крутиться".

3. Люди доверяют мне свои собственные личные секреты.

4. Все люди жаждут одного - власти, я не являюсь исключением.

5. Я вступаюсь за членов коллектива каждый раз, если с ними поступают несправедливо.

6. Я согласен с пословицей "Если лошадь везет плохо, ее надо бить".

7.В диспутах и разногласиях не зависящие от меня люди обращаются ко мне как к арбитру.

8.Полагаю, что людям в собственных интересах полезно иметь руководителем человека непоколебимого, безжалостного и, быть может, даже жестокого; я стремлюсь быть именно таким.

9. Я могу ладить (срабатываться) с людьми, в том числе и в случае если они мне не по душе.

10. Основное, что необходимо руководителю с целью достижения успеха в управлении, - это способность разными средствами принудить людей выполнять работу; я поступаю именно так.

11.Я ощущаю в себя умение и желание работать с целью решения общих проблем (дел) членов коллектива.

12. Я даю команды, распоряжения, указания, приказы разным людям в схожей форме.

13.В интересах дела я руковожусь суждением, обратным моей собственной позиции.

14.Я глубоко убежден в том, что эффективным может являться только тот руководитель, которого побаиваются.

Подобные документы

    Определение лидерских способностей руководителя организации, рекомендации по изменению стиля его руководства и поведения. Признаки системного подхода к управлению организацией. Тестирование руководителя с целью выявления наличия у него лидерских качеств.

    курсовая работа , добавлен 18.05.2013

    Общее понятие, классификация и роль лидерства в управлении, его функции и задачи. Исследование влияния выраженности лидерских качеств на выбор стиля руководства организацией на примере ОАО "Лукойл". Рекомендации для совершенствования лидерских качеств.

    курсовая работа , добавлен 11.09.2014

    Анализ факторов внешней среды организации, классификация по группам, методы исследования - сканирование, мониторинг, предвидение, оценка. Факторы влияния внешней среды в деятельности администрации Кировского района - процесс взаимодействия с окружением.

    дипломная работа , добавлен 03.02.2009

    Сущность внешней среды для организации. Механизм управления внутренней и внешней среды на примере организации ЗАО "Обувная фирма "Юничел". Оценка и поиск конкурентных преимуществ. SWOT-анализ предприятия. Методика эффективности предлагаемых мероприятий.

    курсовая работа , добавлен 16.04.2014

    Влияние личностных качеств руководителя на управление коллективом. Анализ методик по оценке личностных качеств руководителя на примере спортивного Центра. Проведение исследования и предложения по выбору личностных качеств руководителя для оценки.

    курсовая работа , добавлен 10.02.2014

    Понятие внешней среды организации и её структуры. Изучение факторов внешней среды торговой организации, их влияния на результаты деятельности на примере ОАО "Самарский хлебозавод №2". Экономические, правовые, технологические компоненты внешней среды.

    курсовая работа , добавлен 03.11.2010

    Понятие и основные элементы внешней среды организации. Виды воздействия внешней среды на организацию. Теоретические и практические аспекты внутренних и внешних стратегий управления организацией. Пути и методы разрешения проблем управления внешней средой.

    курсовая работа , добавлен 15.05.2014

    Сущность, значение и теории лидерства. Подходы к рассмотрению природы данного явления: проблемы в управлении организацией. Исследование лидерских качеств у сотрудников на примере ТЦ "Купец". Рекомендации по их развитию у сотрудников организации.

    курсовая работа , добавлен 12.09.2013

    Проблема лидерства и руководства. Соединение в одном лице лидера и руководителя. Теория лидерских качеств. Интеллектуальные способности, личностные черты характера. Инструменты влияния, формальные и неформальные лидеры. Концепции лидерского поведения.

    реферат , добавлен 23.01.2011

    Понятия лидерства и руководства, их функции. Рассмотрение студенческой группы как благоприятной среды для проявления лидерских качеств. Оценка степени выраженности лидерских качеств и склонности к определенному стилю руководства на примере ГОУ ВО КРАГСиУ.

Понятие товарного рынка

Правовое понятие товарного рынка содержится в ст. 4 Закона о конкуренции. Товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами- *(источник № 674).
Важно сказать, что в антимонопольном законодательстве представлено комплексное понятие товарного рынка, фактически отражающее основные подходы, применяемые в рамках экономической теории к исследованию сущности рынка ("объектный", "территориальный")- *(источник № 675).
При анализе состояния конкурентной среды на федеральных и региональных товарных рынках применяется Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках, утвержденный приказом ГКАП от 20 декабря 1996 г. N 169- *(источник № 676). Данным нормативным актом установлены этапы определения параметров товарных рынков, при этом в качестве исходной информации о рынках используется достаточно широкий круг данных, в том числе сведения, получаемые от продавцов, покупателей, конкурентов, органов государственной власти, экспертов, информационных центров. Представляемые сведения, например, характеризуют объем производства и реализации отдельных видов товаров, покупательские предпочтения.
Охарактеризуем каждый из этапов оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке.
1. Определение продуктовых границ товарного рынка. Продуктовые (товарные) границы товарного рынка - группа (набор) взаимозаменяемых товаров. На этом этапе происходит определение товара (его потребительских свойств), взаимозаменяемых товаров и формирование товарной группы (группы товаров, рынки которых расцениваются как один товарный рынок).
Товар - продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. В основе определения продуктовых границ рынка должно лежать мнение покупателей, подкрепленное данными товароведческой экспертизы о взаимозаменяемости товаров, составляющих одну товарную группу. Взаимозаменяемые товары - группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характерᴎϲтикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления (в том числе производственного)- *(источник № 677).
2. Определение состава продавцов и покупателей. Выявляются все фактически действующие продавцы в пределах установленных продуктовых границ товарного рынка и все группы покупателей, приобретающих товар у конкретного продавца; желательно выявление потенциально возможных продавцов и покупателей.
3. Определение географических границ товарного рынка. Географические (территориальные) границы товарного рынка - территория, на которой покупатели приобретают или могут приобрести изучаемый товар (товары-заменители) и не имеют такой возможности за ее пределами. На установление географических границ влияют экономические, технологические, административные барьеры, ограничивающие возможность участия покупателей в приобретении данного товара на рассматриваемой территории (значительные транспортные расходы, потеря товаром его потребительских свойств в процессе транспортировки и др.).
Определяемые географические границы товарного рынка не обязательно совпадают с административными границами территорий субъектов и федеральных округов Российской Федерации, а могут устанавливаться, например, в пределах нескольких населенных пунктов- *(источник № 678).
4. Определение объема товарных ресурсов рынка и доли хозяйствующего субъекта на рынке. Объем товарных ресурсов рынка устанавливается в стоимостных и (или) натуральных показателях, исходя из общего объема реализации (поставки) товара всеми продавцами в географических границах рынка определенной группе покупателей. Доля хозяйствующего субъекта-продавца на рассматриваемом товарном рынке определяется как отношение реализованной им на рынке товарной продукции к общему объему реализации (поставки) товара.
5. Определение количественных показателей структуры товарного рынка. Количественными показателями являются: численность продавцов, действующих на данном товарном рынке; доли, занимаемые продавцами на этом рынке; показатели рыночной концентрации (коэффициент рыночной концентрации, индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана).
Взавᴎϲимости от значения показателей рыночной концентрации выделяют три типа рынков - высоко концентрированные рынки, умеренно концентрированные рынки, низко концентрированные рынки.
6 . Определение качественных показателей структуры товарного рынка. Качественными показателями являются: наличие (или отсутствие) барьеров входа на рынок для потенциальных конкурентов, степень их преодолимости (анализируются, например, экономические и организационные ограничения, экологические ограничения и др.); открытость рынка для межрегиональной и международной торговли.
7 . Определение рыночного потенциала хозяйствующего субъекта, т.е. возможности хозяйствующего субъекта оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке и (или) затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Такая возможность не связана напрямую с долей хозяйствующего субъекта на товарном рынке. Так, свидетельством наличия рыночного потенциала может явиться постоянное извлечение прибыли выше нормальной в данной отрасли, ценовая дискриминационная политика, проводимая хозяйствующим субъектом.
8. Итоговая оценка состояния конкурентной среды заключается в определении степени развитости (неразвитости) конкуренции на данном товарном рынке. Исходя из этого показателя, устанавливаются направления вмешательства антимонопольных органов в процесс формирования конкурентной среды на данном товарном рынке. Причем мероприятия, проводимые антимонопольными органами, зависят от типа конкретного товарного рынка.
Итоговая оценка состояния конкурентной среды напрямую завᴎϲит от полноты исследования всей информации, характеризующей данный товарный рынок, поскольку, например, неправильное определение состава продавцов, действующих на рынке, повлечет и завышение (занижение) доли конкретного продавца. Кроме того, антимонопольный контроль за субъектами, доминирующими на определенном рынке, ограничен территориальными и товарными пределами этого рынка- *(источник № 679), поэтому верное установление границ рынка предоставляет гарантии хозяйствующему субъекту в реализации права на свободное осуществление предпринимательской деятельности.



Легальное определение рынка сформулировано в законодательстве в от­ношении товарных рынков и рынка финансовых услуг, В соответствии со ст. 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограни­чении монополистической деятельности на товарных рынка» под товарами рынком понимается сфера обращения товара, не имеющего заменителей либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части определяемой исходя из экономической возможности приобрести товар на соответст­вующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.

Рынок можно классифицировать по различным основаниям. Например, в зависимости от объекта обращения, рынок классифицируется на товарный рынок, рынок финансовых услуг, рынок нематериальных благ, рынок рабочей СМИ.

В внешние параметры определяются через географические границы (территория, на которой покупатели могут приоб­рести данный товар и не имеют такой возможности за ее пределами) и про­дуктовые (группу взаимозаменяемых товаров) границы. По критерию геогра­фических границ рынок можно разделить на местный, региональный, межрегиональный, общероссийский. Структура рынка характеризуется коли­чественными показателями (численность продавцов, действующих на дан­ном рынке; доли, занимаемые продавцами на рынке, и т.п.) и качественными показателями (наличие или отсутствие барьеров выхода на рынок для потен­циальных конкурентов, степень преодолимое таких барьеров, если они существуют, и др.). Сопоставление и анализ количественных и качественных показателей, характеризующих структуру рынка, позволяет определить его тип. Так, тип рынка определяют в зависимости от концентрации (высоко-концентрированные, умеренно концентрированные и низкоконцентрирован­ные рынки), развитости иди неразвитости состояния конкурентной среды.

Понятие, экономическое содержание и классификация рынков

Тема 2. Суть и характеристика товарного рынка

Тема 1. Предмет, метод и задачи дисциплины.

Вопросы:

1. Предмет дисциплины.

2. Метод дисциплины.

3. Задачи дисциплины.

В современной экономической ситуации особая роль отводится товарному рынку, который отображает взаимодействие всех звеньев в процессе движения товара.

Функционирующая система товарного рынка владеет собственной инфраструктурой, что является обязательным компонентом рыночной экономики.

Инфраструктура товарного рынка является совокупностью организационно правовых форм, которые опосредствуют движение материальных ресурсов и делового отношения и связывают эти отношения в единое целое.

Инфраструктура товарного рынка оказывает содействие взаимодействию между производителями и потребителями, спросом и предложением. От того, насколько четким есть этот механизм, в значительной мере зависит эффективность функционирования всей экономики страны.

Элементы инфраструктуры товарного рынка является объективной необходимостью рыночных отношений, значение их возрастает в меру развития и усовершенствование этих отношений.

Целью дисциплины является усвоение знаний и теории развития инфраструктуры товарного рынка, управление деятельностью предприятия в отрасли продвижения, хранения и продажи товаров и услуг, удовлетворение нужд потребителей.

Задачи, решаемые в курсе дисциплины «Инфраструктура товарного рынка», следующие: предоставление знаний о сущности инфраструктуры товарного рынка и её роль в рыночной экономике, организацию и планирование деятельности предприятий на рынке, систему показателей инфраструктуры товарного рынка и методы их формирования; приобретение умений самостоятельно выполнять технико-экономические расчёты, связанные с анализом и обоснованием эффективного функционирования и развития инфраструктуры товарного рынка.

Предметом дисциплины является деятельность субъектов инфраструктуры товарного рынка по обеспечению эффективного функционирования сферы оборота.

Вопросы:

1. Понятие, экономическое содержание и классификация рынков.

2. Особенности товарного рынка.

3. Формы и методы регулирования товарного рынка.

Рыночная экономика является такой формой организации экономической жизни общества, в котором производители и потребители взаимодействуют с помощью рынка.

Рынок - это механизм формирования и движения воспроизведенных процессов, форма связи производства и потребления, а также разных видов коммерческо-хозяйственной деятельности с помощью купли-продажи товаров, капиталов, рабочей силы, технологий, информации и т.п..



Обязательным условием рынка является обмен товарами или услугами. Для того чтобы осуществился обмен, необходимо соблюдение следующих условий:

1. Сторон, которые вступают в обмен, должно быть как минимум две - продавец и покупатель.

2. Каждая сторона должна иметь в своем распоряжении что-то такое, что могло бы заинтересовать другую сторону.

3. Каждая сторона должна быть способной осуществить коммуникацию и доставку своего товара.

4. Каждая сторона должна быть свободной в принятии или отклонении предложения другой стороны.

5. Каждая сторона должна быть уверена в целесообразности или желании иметь дело с другой стороной.

При классификации рынков за территориальным признаком выделяют четыре следующие типа рынков:

1.) внутренний;

2.) национальный;

3.) региональный;

4.) мировой.

1. Внутренний (местный) рынок охватывает сферу обмена, ограниченную границами конкретной страны. Ее участниками есть как местные предприниматели, так и фирмы и организации других стран.

2. Национальный рынок (отечественный или зарубежный) - это сфера осуществления внутренне- и внешнеторговых сделок.

3. Региональный рынок - это сфера осуществления и межрегиональных торговых операций. Региональный рынок может быть самообеспеченным, частично обеспеченным и полностью зависимым от ввоза товаров.

4. Мировой рынок - это совокупность национальных рынков.

По характеру и уровню спроса и предложения на рынке различают два следующие типа рынка:

1) рынок продавца - спрос превышает предложение;

2) рынок покупателя - предложение превышает спрос.

1. Рынок продавца характеризуется ограниченностью товарного ассортимента и количественного предложения товара - дефицитом. Это побуждает покупателя покупать то, что предлагает продавец, не выдвигая особых требований к качеству и технико-экономическим характеристикам товара.

2. Рынок покупателя характеризуется наличием широкого ассортимента товаров, которые выпускаются разными производителями, который порождает конкуренцию между продавцами изделий, которые удовлетворяют одни и те же потребности покупателей.

В зависимости от вида потребителей различают два следующие типа рынков:

1) потребительские;

2) организационные рынки, или рынки организаций.

1. Потребительские рынки - это совокупность индивидов и семей, которые покупают товары и услуги для личного потребления. Рынки потребительских товаров характеризуются наличием массового потребителя, разнообразной конкуренцией, децентрализованной структурой.

2. Организационные рынки, или рынки организаций, которые, в свою очередь, делятся на следующие виды рынков.

Рынки продукции производственно-технического назначения, которые являются совокупностью организаций и частных лиц, которые покупают товары и услуги, используемые при производстве других продуктов.

Рынки перепродаж - это совокупность организаций и индивидуальных лиц, которые покупают товары с целью их перепродажи или сдачи в аренду.

Рынки государственных учреждений, на которые государственные учреждения всех уровней покупают или арендуют товары и услуги для выполнения своих функций.

В зависимости от степени привлечения потребителя в процесс продаж выделяют пять следующих типов рынков:

1) потенциальный рынок;

2) доступный рынок;

3) квалифицированный доступный рынок;

4) целевой рынок;

5) освоенный рынок.

1. Потенциальный рынок - это совокупность потребителей, которые проявляют некоторый интерес к определенному продукту.

2. Доступный рынок - это группа потребителей, которые имеют интерес, средства и доступ к определенному продукту.

3. Квалифицированный доступный рынок - это совокупность потребителей, которые имеют интерес, средства и доступ к рынку и удовлетворяют законодательным требованиям (например, вековые ограничения на управление автомобилем).

4. Освоенный рынок - это совокупность потребителей, которые уже купили какой-либо продукт.

Товарный рынок - это сфера товарного обмена, где с помощью купли-продажи товаров реализуются общественные нужды. Основным объектом коммерческо-хозяйственных взаимоотношений между субъектами товарного рынка выступает товар в виде конкретного изделия, материала, услуги, идеи и т.п.

Товар - это продукт работы, предназначенный для определенных потребителей, т.е. изготовленный с целью продажи тем, кто нуждается.

Субъектами товарного рынка выступают:

1) продавцы - производители; торговые посредники; государственное и социально-бытовое учреждения; общественные учреждения и ассоциации; население;

2) покупатели - производственные потребители, в частности те, что перерабатывают товары на другой продукт; торговые посредники; конечные массовые потребители товара - социально-бытовые учреждения и учреждения культуры, общественные учреждения и ассоциации, государственные учреждения; индивидуальные конечные потребители - население.

Необходимо различать две категории продавцов и покупателей - индивидуальные и массовые:

индивидуальные продавцы , к которым принадлежат отдельные индивидуумы и их семьи, которые не создали зарегистрированного производственного или торгового предприятия;

массовые продавцы - есть любые предприятия и фирмы, которые сбывают товар собственного производства, перепродают товар, предоставляют платные услуги;

индивидуальные покупатели , к которым принадлежат отдельные индивидуумы и семьи, которые покупают товар для дальнейшей перепродажи или собственного потребления;

массовые покупатели , т.е. любые предприятия, фирмы, организации и учреждения, которые покупают товар для перепродажи или потребления.

Практика рыночной экономики показывает, что товарный рынок имеет существенные преимущества:

1) препятствует монополизации в производстве и обращении товаров;

2) объединяет интересы продавцов и потребителей без какого-нибудь давления на любую из сторон;

3) освобождает экономику от товарного дефицита, который противоречит интересам (общества)

4) расширяет возможности субъектов предпринимательской деятельности;

5) заинтересовывает производителей в удовлетворении нужд, которые выражаются через спрос.

Товарный рынок является совокупностью процессов, в результате которых осуществляется купля-продажа и обмен товаров, и потребитель получает то, в чем он нуждается. В основу этих процессов положена модель товарного рынка, основными компонентами которой есть: потребность, спрос, предложение, продукт (товар), цена, операция, обмен (рис. 2.1.).

Рис. 2.1. Компоненты модели товарного рынка

Потребность - это необходимость в товарах, которая определяется экономическим и социальным уровнем людей, а также культурными, географическими, историческими и другими факторами.

Спрос означает желание, намерение покупателей приобрести данный товар, и ограничивается их покупательной способностью.

Предложение является сосредоточенной массой товаров, которые поступают на рынок с целью продажи.

Продукт (товар) по своей природе имеет определенные свойства, которые удовлетворяют конкретные нужды покупателей.

Цена - это стоимость произведенного товара и затраты на его продвижение к покупателю, выраженные в деньгах; она может колебаться в зависимости от соотношения спроса и предложения, а также динамики рыночных цен.

Операции - действия относительно установления соглашения между двумя и больше заинтересованными сторонами в осуществлении купли-продажи продукции.

Обмен - акт получения желаемого продукта.

Элементы модели товарного рынка связаны между собой соответствующей зависимостью.

Нужды формулируются в конкретные желания, которые с учетом предложения и денежных возможностей покупателей трансформируются в спрос на товары, осуществляется купля-продажа, которая оформляется как торгово-коммерческая операция и обмен. В этом понимании рынок выступает как целостная система, которая обеспечивает:

1) формирование ассортиментной политики и объема выпуска продукции;

2) распределение ее между конкретными рынками;

3) установление цены;

4) стимулирование сбыта товаров.

Товарный рынок характеризуется следующими основными признаками: потенциал, привлекательность, доступность и стабильность.

Потенциал рынка - это, прежде всего, его объем (величина спроса), темпы роста, предельный уровень спроса.

Привлекательность рынка выражается в постоянно нарастающем потоке обновленных и новых товаров с высшими потребительскими свойствами (технико-экономическими параметрами), что означает постоянное повышение конкурентоспособности товаров и рост престижа рынка.

Доступность рынка обусловливается созданием благоприятной рыночной среды и стимулированием поддержки объективных нужд и покупательной способности потребителей. Мероприятия, которые при этом употребляются, должны отвечать направлению и целям конкретных рынков товаров.

Стабильность рынка зависит от конъюнктурных факторов, конкурентной среды, инфляционных проявлений и определяется:

структурой предложения относительно товаров и ее количественным выражением;

степенью обновления торговой номенклатуры;

удовлетворенностью спроса на товары;

соотношением цены изделия и эффекта полезности от его использования.

Характер приобретения и потребление этих товаров существенным образом различается по мотивам и способами.

В процессе движения от производителя до потребителя определенное количество товарной массы сосредоточиваются на составах готовой продукции производителя; в пунктах отправления и назначения; на транспортных средствах; на составах посреднических организаций и у потребителей. Товар здесь располагается не хаотически, а согласно признакам, воплощенным в понятие "ассортименты".

Ассортиментами называется определенная совокупность товаров, перечень их разных видов, сортов, объединенных за каким-нибудь признаком.

ассортименты имеет огромное социально-экономическое значение, поскольку от него зависят полнота удовлетворения покупательного спроса и качество торгового обслуживания субъектов рынка.

Ассортимент товаров характеризуется широтой, полнотой, глубиной, степенью обновления, структурой.

Широта ассортимента определяется количеством разных товаров или групп, предложенных на рынке.

Глубина ассортиментов является количеством разновидностей конкретного вида изделий и количеством позиций в каждой группе товаров.

Полнота ассортиментов определяется отношением фактического количества разновидностей товара к его количеству, предусмотренному соответствующим прейскурантом или спецификацией (например, спецификация предусматривает 6 разновидностей товара, а фактически в продажу поступило 4, значит, полнота ассортиментов составляет 0,66).

Степень обновления ассортиментов означает удельный вес новых изделий в общем объеме изделий, которые поступили в продажу (например, мелкооптовый магазин реализует 25 видов парфюмерной продукции, из них 7 новых, таких, что раньше не продавались. Отсюда, степень обновления ассортиментов составляет 0,28).

Современные рыночные отношения требуют постоянного обновления товарного предложения, поэтому довольно актуальным есть задачи изготовления и выпуска на рынок новых товаров. Новизна товарной продукции оценивается с помощью системы разных критериев: товарных (потребительские возможности, технические характеристики, качество, дизайн, цена); рыночных (конкурентоспособность, перспектива развития); производственно-сбытовых (прогрессивные технологии, новое сырье и материалы).

В чем отличие, по-вашему, рынка розничной (оптовой) торговли от потребительского?

Рынок - экономические отношения, связанные с обменом товаров и услуг, в результате которых формируется спрос, предложение и цена. На основе анализа рыночной ситуации маркетолог формулирует соответствующую стратегию. В понятие стратегии мы включаем маркетинговую деятельность, используемую для достижения поставленных целей.

Рынок можно подразделить на потребительский рынок и рынок розничной (оптовой) торговли.

Маркетинговая стратегия реализуется по двум различным направлениям, приводящим к достижению одних и тех же целей. Розничную (оптовую) торговлю необходимо использовать для получения доступа к как можно большему числу потребителей. В этой области развилась исключительно жесткая конкуренция, обусловившая применение стратегического маркетинга. Одна из возможных маркетинговых стратегий ориентируется на розничных (оптовых) торговцев, а другая - на потребителя. Хотя они различаются по направлению и концепции, у них есть некоторые общие свойства, единые конечные цели. Безусловно, для достижения успеха на рынке товар должен быть хорошо позиционирован, т. е. создан в расчете на определенного потребителя.

На этапе формирования стратегии аморфная масса, называемая рынком, упорядочивается так, чтобы можно было анализировать происходящее, понимать то, что, вероятно, произойдет в будущем. Задача - воздействовать на события, характеристики, вкусы, впечатления и даже привычки. Но прежде всего, использовать для своей выгоды нужды потребителей. Их и требуется определить прежде всего, соотнести со стратегией и предлагаемым набором товаров (выяснить, приносит ли товар доход, нравится ли он потребителям) и критически оценить полученную информацию.

Прежде чем принимать решение о судьбе того или иного товара, нужно проанализировать показатели прошлого периода. Как использовались ассигнования? С превышением или недовложением? Каков бы ни был ответ - почему? Какая часть маркетинговой стратегии оказалась успешной, а где не достигла целей? Прошлогодние показатели- основа планов на будущее. Сохраните все хорошее, устраните то, что не сработало, и реорганизуйте свою структуру в соответствии со стратегией, которую может осилить ваш бюджет.

Что нужно для того, чтобы товар «выжил»?

Для того чтобы товар «выжил», необходимо создавать преимущества для покупателей. Времена, когда на рынке существовали товары, покупаемые по принципу «есть у всех, и я хочу», прошли. Конечно, любой товар может иметь сезонный характер (к Новому Году, Рождеству), но товары, для которых планируется длительный жизненный цикл, должны быть нужны потребителям, предоставлять им определенные преимущества в широком диапазоне - от упаковки до экологической безопасности. В идеальном случае товар должен быть уникальным на рынке. А осведомленность потребителей, созданная через рекламную кампанию, может обеспечить его постоянный сбыт. Хорошая, броская торговая марка улучшает общее положение товара, делает более затруднительным и дорогостоящим проникновение на рынок товаров конкурентов.

Но если уж существует аналогичный товар, а анализ свидетельствует о ненасыщенности рынка, то еще до начала производства товара нужно быть уверенным, что его качества превосходят качества существующих конкурентов. Анализ проводить обязательно, причем до начала действий на рынке. Такой анализ дает достоверную информацию о поле и возрасте потребителей, этнических особенностях, позволяет оценить симпатии и антипатии потребителей, сильные и слабые стороны товара, его перспективы на рынке. Если товар выгоден потребителям, есть все основания ожидать их благосклонности. Причем эти выгоды у разных конкретных групп населения могут быть разными. Их надо находить и поддерживать

Фирменная реклама обычно преследует две цели: поднять репутацию всей фирмы и создать фирменную марку, которую можно использовать для серии товаров. Для их достижения используют подходы, доступные лишь большим и известным компаниям, о деятельности которых потребитель уже осведомлен. Рекламу определенного товара чаще всего используют для рекламы конкретной марки товара.

Фирменную рекламу характеризует долгосрочная стратегия, направленная на постоянное поддержание интереса потребителя к фирме, а также на поддержание ее имиджа на высоком уровне. В этом случае эффективно участие в общественных и социальных программах, например по борьбе за сохранение вымирающих видов растений и животных; участие в кампаниях по борьбе с голодом, по поддержанию красоты родного города. Компания должна сосредоточить основные свои усилия на средствах массовой информации, связанных с финансовой сферой, публиковать броские фирменные рекламные объявления, обширные передовые статьи. В случае если компания находится на подъеме, можно ограничиться такими средствами массовой информации, как газеты и журналы. Солидная кампания по связям с общественностью обеспечит хороший имидж и дополнительную передовую статью в газе те или журнале.

Выбор средства массовой информации полностью зависит от выделенного бюджета. Если компания не является акционерной, достаточно равномерно распределить расходы на телевидение, прессу и другие средства массовой информации. При этом необходимо учитывать, связана ли тема рекламы с общественной деятельностью.

Реклама определенного товара делится на рекламу, проводимую на государственном, региональном и местном уровнях. Здесь мы имеем дело с определенной торговой маркой и ее возможными модификациями. Конечная цель такой рекламы - создать имидж определенной марки и привлечь к ней внимание потребителей.

Торговая марка и прежде всего эмблема (в определенных, доминирующих цветах) должны постоянно рекламироваться в течение всей рекламной кампании. Такой вид рекламы направлен на то, чтобы выработать у потребителя такое восприятие и такие ассоциации с торговой маркой, качеством и общим имиджем товара, какие нужны маркетологу. Все элементы определяются желаемым положением товара на рынке. Кампания должна быть долгосрочной и проводиться в течение всего года (за исключением периодов, когда организуется реклама в целях расширения сбыта).

телевидение - особо необходимо;

радио - очень важно как хорошее средство поддержки;

газеты - дают только краткосрочный эффект;

журналы - хорошее средство поддержки;

Выбор рекламного средства зависит от вида рекламируемого товара. Поэтому приведенные соображения можно использовать лишь в качестве ориентиров. Реклама определенного товара должна отвечать следующим требованиям: она должна быть убедительной, актуальной, впечатляющей, четкой, с солидной торговой маркой, красочной (при этом используются в основном определенные цвета), аккуратной, легко узнаваемой. Реклама должна призывать к определенному стилю жизни, а для этого размещаться в наиболее многолюдных местах и помещаться в самых распространенных средствах массовой информации. Кроме того, для рекламы все же основное - качество, а не количество или длительность рекламной кампании. Товар и его потенциальные покупатели определяют характер рекламы. Она может быть общегосударственной с поддержкой на региональном уровне, а если позволяет смета расходов, то и на местном (с использованием местной независимой прессы

Чем отличается продвижение товара на региональном уровне от продвижения на местном?

Продвижение отвара тесно связано с рекламой. В настоящее время наблюдается тенденция выделять большую часть маркетингового бюджета на продвижение товара или стимулирование сбыта. Постоянные текущие рекламные мероприятия перестали быть столь популярными с тех пор, как стала очевидной быстрая отдача от краткосрочных рекламных кампаний. Применение базового принципа маркетинга позволяет подразделить сферу продвижения товара по следующим уровням: государственный, национальный, региональный и местный.

Разнообразие форм проведения кампаний по продвижению товаров практически безгранично, но все они ориентированы на демонстрацию товара. В нижеследующей таблице указаны лишь некоторые наиболее часто используемые формы. Маркетолог может определить, какая из них подходит больше всего для данной рекламной кампании, только после того, как четко будут определены ее задачи.

ПРОДВИЖЕНИЕ ТОВАРА

Продвижение товара на региональном уровне.

1) Кампания по продвижению товара на премиальной основе

Это очень эффективные кампании, однако, начальник производственного отдела может быть их противником, так как предполагается, что в упаковку с товаром вкладывается какой-либо сувенир или приз. Обычно приз упаковывается в один ящик (коробку) из каждых ста ящиков, а крупный приз - в один ящик из каждой тысячи ящиков. Таким образом, надежда получить приз, стимулирует потребителя неоднократно покупать товар.

2) Этикетки, предлагающие скидку за товар

Это такой кусочек упаковки, который дает покупателю, купившему товар, право на купонную скидку. Эта скидка будет выплачена ему при последующей покупке такого же товара. Успех данного метода несколько ограничен, так как он связан с некоторыми дополнительными усилиями, предпринимаемыми покупателем.

3) Премиальная упаковка

При покупке товара потребитель получает бесплатно такой же товар, но меньшего размера, или сопутствующий товар. Этот вид кампании на премиальной основе хотя и дорогой, но очень эффективный, так как расширяет сбыт.

4) Стимулирующие покупки

Они обычно предлагаются в виде покупок-заказов. Например, в рекламном объявлении или на упаковочной этикетке может быть написано, что если отослать 50 центов вместе с этикеткой от товара, то можно получить по почте красиво оформленную кулинарную книгу. Кулинарные книги особенно привлекательны в сочетании с продуктами питания. Поэтому они и хороши как напоминание о товаре, который входит в достаточное количество рецептов. Подобные покупки-заказы могут применяться в различных формах, но обычно они непосредственно связаны с каким-то определенным товаром.

Продвижение товара на местном уровне

1) Распределение купонов

Как мы говорили выше, купоны обычно предлагают скидку на товар. Их можно рассылать по почте, помещать в газетах, журналах и вручать непосредственно местным жителям. В любом случае магазин должен их принимать в оплату товара.

  • 2) Стимулирование торговых агентов. Предлагая стимул, маркетолог должен требовать выполнения определенных задач по продвижению товара. Это могут быть, например, перевыполнение задания по сбыту товаров на установленный процент, создание определенного количества «работающих» выставок товара в различных магазинах намеченного района, эффективное использование рекламных материалов с целью расширения сбыта в магазинах, увеличение портфеля заказов компании в связи с выполнением планов сбыта. Таким образом, торговый агент становится, как бы ответственным за весь ассортимент товаров компании и будет энергично участвовать в кампании по продвижению всех товаров фирмы.
  • 3) Снижение цен (скидки). Если все расходы на организацию широкомасштабного конкурса не принесли желаемого результата только из-за того, что вовремя не были предоставлены скидки и снижена розничная цена товара, то знайте, что Вы напрасно потратили деньги. В период проведения конкурса делать это необходимо. Скидки - это стимул к покупке товара.

Варианты снижения цены и предоставления скидок очень многочисленны, мы рассмотрим лишь некоторые.

Демонстрация образцов. Организация в магазинах демонстрации образцов товаров и распространение купонов на их заказ всегда приносит дополнительные выгоды, затраты с лихвой окупаются.

Купоны. Купоны позволяют получить у кассира фиксированную сумму (например, 5 или 15 центов) при покупке товара, в результате чего у покупателя создается впечатление, что он стоит дешевле. Купоны выпускаются через определенные промежутки времени и позволяют ненадолго резко увеличить сбыт.

Скидки. Продавцу предлагается фиксированная скидка за снижение минимальной продажной цены товара. Но если за этим процессом постоянно не следить и не контролировать его, есть риск, что, получив скидку, продавец может не снизить цену. Поэтому лучше всего, продав определенный объем товара со скидкой, затем вернуться к обычной продажной цене. Предоставлять скидки выгодно потому, что они привлекают новых покупателей и позволяют сбить пены конкурентов.

Предоставление скидок способствует краткосрочному увеличению объема сбыта товара, привлекает внимание покупателей к товару за счет организации выставок и в конечном счете, помогает выработать у покупателей доброжелательное отношение к товару. Однако необходимо иметь запас товара, на случай, если торговец, привлеченный скидкой, захочет закупить дополнительную партию, и позаботиться о том, чтобы не было дефицита в течение всей кампании по продвижению товара.

Отрицательные аспекты скидок заключаются в следующем: они не долговечны, к ним быстро привыкают, они не могут заменить рекламы, не создают у покупателя благожелательного отношения к торговой марке, не повышают доверия к товару. После отмены скидок покупатель легко может переключиться на другую рекламируемую торговую марку. Еще раз подчеркнем, что при создании фирменной марки нужна очень сильная поддержка.

Оценить ход кампании по продвижению товара позволяет следующая формула: фактический рост сбыта (в ящиках) в данном магазине разделить на данные за тот же период прошлого года и из результата вычесть средний прирост объема продажи товара на данной территории через данный канал распределения. В итоге получится процент, на который фактически возрос, сбыт товара в данном магазине.

Как и реклама, кампании по продвижению товаров являются одним из наиболее дорогостоящих элементов маркетинга. Определяя основную задачу этой кампании, маркетолог должен учесть, что хотя все ее задачи тесно взаимосвязаны, каждая из них должна рассматриваться отдельно, с точки зрения привлечения потребителей, увеличения объема сбыта и доли на рынке. И еще один момент: меры по привлечению новых потребителей и увеличению объема сбыта обычно дают эффект краткосрочный и обходятся дорого. Поэтому лучше не ставить себе целью получение дополнительной прибыли. Кампании по продвижению товара не всегда приносят прибыль из-за высоких установочных цен, особенно, если это - широкомасштабные кампании (например, общенациональные конкурсы). Если будет получена большая прибыль, то ее лучше рассматривать как подарок судьбы.

Если кампания по продвижению товара будет должным образом поддержана и при этом содержание рекламы отличается хорошим качеством, то вполне можно рассчитывать на увеличение интереса потребителей к данному товару.

Любая кампания по продвижению товара в идеале должна увеличивать сбыт. Именно поэтому бухгалтеры обычно очень осторожно подходят к организации таких кампаний.

Доля товара на рынке увеличится за счет уменьшения доли товаров конкурентов. Это явление и срок его действия сначала полностью зависят от эффективности продвижения, а потом - от общей рекламной поддержки товара.

Кампании по продвижению товара обычно убеждают потребителей опробовать новый товар. Хорошее качество товара увеличивает вероятность того, что новый потребитель товара станет его постоянным покупателем.

Какую выгоду для покупателя дает использование точной информационной системы?

В настоящее время применяются два вида считывающих устройств: стационарное - у расчетного узла и переносное - гораздо более удобное, особенно при продаже крупногабаритных товаров, и идеально подходящее для оптовиков.

Использование такой точной информационной системы дает множество преимуществ, несмотря на то, что первоначальные затраты на установку системы достаточно велики (табл. 1.0).

Выгоды для покупателя

Выгоды для розничного торговца

Выгоды для производителя

Товарный чек точно описывает каждый проданный товар и заплаченную за него сумму

Точные контроль запасов и установление цены сокращают потери товара

Точная информация о положении дел в торговле позволяет производителям товаров быстро принимать решения

Выше производительность труда кассиров: быстрее производится расчет, ликвидируются очереди.

Эффективная выкладка товаров: товар не может не приносить убытка, отсутствуя на полках. Когда он есть на складе.

Мощная система коммуникаций позволяет налаживать тесные связи с торговыми посредниками, предприятиями розничной торговли, оптовиками

Точность расчетов - ниже затраты и невозможны злоупотребления кассиров, манипулирующих с ценой в своих интересах

Контроль за результатами мероприятий по продвижению товара, особенно в части ценообразования.

Постоянный контроль и оперативное управление ценами, скидками, наценками

Аналитическое управление торговыми площадями на основе данных о прямой прибыльности товаров и прямых товарных затратах.

Мощная поддержка на переговорах по купле-продаже, обеспечиваемая достоверной информацией о сбыте в каждом магазине и каждого товара

Анализ прямой прибыльности товаров и прямых товарных затрат

Четкий анализ данных для оценки нового товара и расширения ассортимента производимойпродукции.

Известна удельная эффективность хранения запасов для всех видов товарно-материальных запасов

Эффективность распределения повышает четкая система заказов

Постоянно и с требуемой частотой поступает информация о сбыте товаров (ежедневно или еженедельно)

Производительность труда торгового персонала повышается в связи с упразднением процедуры выписки товарного чека, ускоряется обслуживание покупателей у касс (при считывании необходимо только ценник)

Облегчается переучет товаров; раньше сбыт определялся по формуле:

Сбыт = начальные запасы + поставки - наличный запас. Теперь расчет компьютеризирован: Наличный запас = начальные запасы + поставки - сбыт. Инвентаризация вручную ушла в прошлое.

Постановка задач и прогнозирование производства основаны на достоверной информации о сбыте

Дальнейшее развитие идеи считывания - уже действующая в некоторых странах система обслуживания покупателей, при которой они пользуются специальными «магазинными карточками», позволяющими оплачивать товар непосредственно с банковских счетов. Карточка вставляется в компьютер на пропускном пункте расчетного узла, и имя покупателя автоматически высвечивается на экране монитора с указанием суммы его счета. Достаточная сумма - гарантия расчета с покупателем.

Точная информация, получаемая с помощью компьютерных систем и систем считывания, - основа для принятия решений руководством магазина о том, где и как лучше разместить товары, в том числе и сезонные, чтобы получить максимальную прибыль или повысить эффективность работы торгового персонала.

Информация о прямой прибыльности товаров позволяет управляющим определить, какие товары и торговые площади дают прибыль и почему. Производитель контролирует товар, его положение на рынке и связанные с товаром затраты. Управляющие магазинов, естественно, предпочитают небольшие, прямоугольной формы товары, поскольку они легко умещаются на торговых площадях, характеризуются высокой оборачиваемостью запасов и приносят большую прибыль.

Назовите причины провала выхода на рынок товара?

Кампания по выпуску нового товара на рынок, пожалуй, наиболее впечатляющее мероприятие в практике работы маркетолога. Максимум усилий прикладывает он в процессе подготовки, планирования и непосредственно выпуска товара. Каждый понимает, что новый товар собирается взять рынок штурмом, но операция может провалиться. Вероятность успеха - один шанс из 195. 74% новых товаров получают не более 5% рынка, и может потребоваться до двух лет, чтобы производитель смог получить прибыль. Рынки бакалеи, туалетных принадлежностей, кондитерских изделий характеризуются таким уровнем конкурентной борьбы, что новичок не получает даже права выпустить свои товары и добиться с ними успеха. С боем дается каждый шаг! Вот несколько поводов для провала: - отсутствие долгосрочного планирования;

отсутствие четкой маркетинговой стратегии;

недостаточно тщательно проведенные исследования нужд потребителей, проблем упаковки, мероприятий по

неправильное определение положения товара на рынке;

невпечатляющий образ товара;

упаковка, плохо сохраняющая товар от повреждений;

невысокое качество товара;

отсутствие ощутимых выгод для потребителя.

Для чего планируют сбыт товара?

Планирование включает:

постановку целей;

оценку и отбор привлекательных для фирмы рыночных возможностей;

планирование стратегии маркетинга;

разработку планов маркетинга;

разработку программы маркетинга.

Стратегия -- это такое сочетание ресурсов и навыков предприятия, с одной стороны, и возможностей и риска, исходящих из окружающей среды, с другой стороны, действующих в настоящем и будущем, при котором предприятие надеется достичь основной цели. Главная стратегия предприятия -- это согласование интересов взаимосвязанных внешних клиентов, внутренних ресурсов и взаимозависимых стратегических понятий поведения и планов, с помощью которых предприятие надеется достичь стратегической цели.

Стратегия маркетинга включает в себя два элемента: целевой рынок, представляющий собой однородную группу потребителей, чье внимание хочет привлечь компания; комплекс маркетинга, состоящий из контролируемых фирмой переменных, которые она объединяет в единое целое в целях удовлетворения потребностей конкретной целевой группы. Типичный комплекс маркетинга включает в себя следующие четыре компонента: товар с характеристиками, соответствующими требованиям целевого рынка; методы распространения Поставки товара к месту спроса целевого рынка); методы стимулирования (информирование покупателя о наличии нужного ему товара); цену товара, соответствующую целевому рынку. Стратегия маркетинга рисует общую картину того, что фирме нужно сделать на рынке. Разработка стратегии проводится на основе предварительного анализа рынка, оценки и отбора привлекательных возможностей, который, в свою очередь, ведется исходя из необходимости достижения целей, стоящих перед компанией. План маркетинга -- это детализация выполнения стратегии с увязкой во времени всех необходимых мероприятий. План должен определить:

какой комплекс маркетинга (раскрытый достаточно подробно) предлагается какому целевому рынку, период времени его действия, изменения комплекса во времени;

какие ресурсы (финансы) потребуются для выполнения стратегии разбивки по периодам планирования (месяц, квартал...) и по направлениям расходов (на НИОКР, на производство, на распространение, рекламу и т.д.);

каких результатов должна добиться фирма (объем продаж, прибыли, и т.п.) по периодам планирования;

мероприятия по контролю выполнения плана, обеспечивающие обратную связь и позволяющие вводить необходимые корректировки в планы и стратегию маркетинговой деятельности фирмы.

Стратегия и соответствующие планы маркетинга составляются фирмой либо для различных целевых рынков, либо для различных товаров, предлагаемых одному целевому рынку. Несколько планов объединяются в одну общую программу маркетинговой деятельности фирмы, увязанную по срокам ресурсным "ограничениям".

Итак, вторая составляющая торгового потенциала - планирование сбыта. Любой успех, даже «случайный», всегда тщательно спланирован. Здесь уместно вспомнить старинное изречение: «Провалить подготовку - значит подготовить провал».

Общая проблема - дефицит времени. Все торговые агенты посещают закупщиков, но вот не все используют свое время одинаково эффективно. На всех территориях проводятся одинаковые кампании, но с разным результатом.

Пожалуй, основная задача для любой территории или маршрута - выбрать приоритеты, главные факторы, влияющие здесь на объем сбыта. Результат зависит от выбранной маркетинговой стратегии, учитывающей сильные и слабые стороны своей и конкурентной рекламной кампании, а также от времени, имеющегося в распоряжении. Цели и задачи невозможно сформулировать, если нет плана. Проблемы и возможности территории не могут быть выделены, если нет ясных исходных установок для работы.

Важную роль играет фактор времени и при постановке задач. Если планировать все заранее, можно учесть проблемы, возможности роста уровня сбыта и организовать все так, чтобы получить максимальный объем продажи. Система приоритетов позволяет понять, какие мероприятия можно попридержать, чему отдать предпочтение и как использовать освободившееся время для получения большей прибыли. Должны ли одни и те же задачи решаться в разных магазинах? Нужно ли уделять одинаковое внимание каждому товару или это зависит от магазина? Какие цели следует установить для каждого магазина на день, неделю, месяц и достижимы ли они в рамках выделенного бюджета? Выяснить эти моменты позволяет планирование.Хотя деятельность в каждом магазине оценивают отдельно, приоритеты для разных торговых точек взаимосвязаны. Например, товары, в отношении которых в данный момент не проводится никаких стимулирующих мероприятий, могут стать объектом продвижения в будущем. Поэтому заносите в покупательские карты все данные о сбыте - они помогут Вам в дальнейшем ответить на следующие вопросы: Удалось ли достичь плановых показателей сбыта, а если нет, то почему? Можно ли увеличить объем сбыта и как? Правильно ли выбраны приоритеты? Работает ли Ваша стратегия? Как можно повысить эффективность?

Каждая неделя должна завершаться подготовкой отчета, в котором оценивалось бы достижение контрольных показателей и ход движения к ним. Этот отчет станет основой для работы на следующей неделе.

В чем отличие наводящих вопросов от зондирующих?

Наводящие вопросы - разновидность закрытых. В этом случае желаемый ответ содержится в самом вопросе. Например: «Не кажется ли Вам, что он заключил удачную сделку?» Наводящие вопросы часто начинаются с: «Не кажется ли Вам...», «Не хотите же Вы сказать, что...», «Несомненно, Вы...». Используйте наводящие вопросы, если Вы хотите услышать одобрение собственного мнения, выяснить, насколько мнение собеседника совпадает с Вашим собственным, предложить новый подход или идею. Но этими вопросами следует пользоваться осторожно. Они ограничивают возможность ответа, что может повлиять на его искренность и точность. Их можно эффективно использовать при определении достоинств товара

Зондирующие вопросы задают, чтобы получить конкретную информацию из общих или неясных заявлений. Например: «Что конкретно Вы хотели бы узнать о новых макетах полок?» Зондирующие вопросы часто начинаются с: «Кто...», «Что...», «Когда...», «Который...», ««Где...», «Сколько...» и т. д. Зондирующие вопросы используют, если хотят, чтобы собеседник предоставил более конкретную или дополнительную информацию, более подробно высказал свое мнение.

В каком случае можно вести эффективную продажу?

Эффективно продавать можно только в том случае, если:

правильно использовать место на полках, располагать товар в соответствии с его долей в сбыте и положением на рынке;

создавать дополнительные возможности для продажи товаров, занимающих второстепенные позиции, и сопутствующих товаров;

располагать продукты с учетом их взаимосвязи;

вовремя пополнять запас товара в магазине;

создавать экспозиции, стимулирующие сбыт;

уметь убедить управляющего магазином в необходимости использовать все возможные места в магазине для дополнительной выкладки товара;

быть для управляющего магазином консультантом по товару: знать спрос на него, его сезонные колебания, возможности стимулирования сбыта;

поддерживать порядок на складе;

Запасы товаров на складе не продаются - продается товар, правильно расположенный на нужной полке! Профессионал должен уметь доказать свою компетентность в вопросах увеличения объема сбыта и прибыли. Он должен знать размеры рынка, товарные марки, предпочтения потребителей и, основываясь на своем опыте, уметь применить свои знания в каждом конкретном магазине. Большую часть этой информации выдает менеджер по сбыту или по продаже. Однако чтобы ее получить, за ней нужно обратиться. Если все делать правильно, то занятие продажей должно приносить материальное вознаграждение и моральное удовлетворение.

В чем разница между сбытом и маркетингом?

Маркетинговая деятельность всегда осуществляется в каких-то рамках, в соответствии с определенными требованиями и в условиях заданных ограничений.Если маркетинг как концепцию всей деятельности восприняло высшее руководство, он быстро распространяется по всем уровням организационной структуры. Поэтому, выбрав ориентацию на маркетинг, администрация должна сразу же заняться разработкой стратегических принципов управления, которые позволят решать сложные рыночные проблемы завтрашнего дня.

Филип Котлер когда-то высказал предположение, что в экономике действуют пять типов компаний:

которые управляют событиями;

которые думают, что управляют событиями;

которые наблюдают за происходящими событиями;

которые не понимают, что происходит;

которые не знают, что что-то происходит вообще.

Многие компании имеют отделы маркетинга, однако часто эти отделы действуют недостаточно компетентно и профессионально. Высшее руководство должно делать все для того, чтобы небольшие группы, занимающиеся стратегическим планированием, превратились в мозговые центры. Освобожденные от решения повседневных проблем эти группы должны определять выгодные возможности для компании и предлагать реальную стратегию для их использования. И не надо на них давить - это не стимулирует творческую активность! Создавайте позитивную атмосферу - радостную, основанную на чувстве коллективизма и единой семьи, и тогда родится культура маркетинга. Такая культура медленно зарождается и медленно распространяется среди персонала компании.

Маркетологам не следует тратить много времени на анализ прошлых мероприятий по сбыту - эту задачу выполняет отдел торговли. Они должны смотреть в будущее, беспокоиться не о том, какой сбыт имела товарная марка, а о том, какие у нее перспективы. Один из наиболее частых вопросов наивных руководителей: «Какая же разница между сбытом и маркетингом?». В таблице. показаны некоторые коренные отличия.

Торговый агент, войдя в магазин, оглядывается и думает: «Сколько ящиков товара я могу продать в этот магазин?» Маркетолог, войдя в тот же магазин, думает: «Сколько возможностей для сбыта я могу найти в этом магазине?».

Сбыт - реальность, действие, совершающееся в конкретный момент, но его методы зависят от маркетинга, он является инструментом маркетинга и поэтому должен рассматриваться как его часть. Согласно концепции сбыта: инженеры проектируют продукт, производственны подразделения изготавливают его, а персонал, занимающийся сбытом должен его продать. Согласно концепции маркетинга, весь процесс деятельности фирмы начинается с рыночных исследований и прогноза продаж, которые призваны обеспечить базис для дальнейшего планирования всех деловых операций.

Сбыт - всего лишь одна из функций предприятия. Маркетинг - основа всей хозяйственной деятельности, ориентированная на потребителя.

Периодически между отделами сбыта и маркетинга возникают трения, вызванные недостаточным взаимопониманием. Наиболее частые причины - психологические. Маркетологи кажутся работникам отдела слишком напористыми и властолюбивыми. В то же время торговый персонал, получая благодаря маркетингу поощрительные выплаты, находится под его контролем. Но маркетолог фактически не может контролировать ассортимент; здесь правит бал менеджер по сбыту. В этом - основа постоянной борьбы самолюбий. Многие маркетологи ошибочно полагают, что цель маркетинга - сделать ненужным отдел торговли. Обе функции важны и дополняют друг друга. Хорошо, когда сбытом занимается специалист по сбыту под руководством специалиста - маркетолога. Иногда, чтобы решить эти проблемы, нужна реорганизация.

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 4. ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ

4.1. Определение и понятие товарных рынков

Экономика, равно как и экономическая деятельность, составляет постоянное движение массовых потоков товаров, которые производятся и доставляются потребителям в самые отдаленные точки, где в них нуждаются люди. Товарное движение в производстве и обращении опосредуется рынками денег, ценных бумаг, информации, знаний и новейших технологий. Л.В. Андреева указывает, что “товарный рынок состоит из рынков разнообразных товаров, отличающихся по своим характеристикам, свойствам, степени опасности для жизни и здоровья населения, влияющих на их оборотоспособность. Изучение правового режима различных товаров является одной из основных задач коммерческого права” <1>.

——————————–

<1> Коммерческое право России: Учебник / Л.В. Андреева. 2-е изд., перераб. и доп. С. 35 – 36.

Товарный рынок – это сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части, определяемой исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами <1>.

——————————–

<1> Приказ ФАС России от 25 апреля 2006 г. N 108 “Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке” // БНА ФОИС. 2006. N 32.

Близкое к этому определение товарного рынка дается НК РФ <1>, согласно которому рынком товаров признается сфера обращения этих товаров, определяемая исходя из возможности покупателя (продавца) реально и без значительных дополнительных затрат приобрести (реализовать) товар на ближайшей по отношению к покупателю территории Российской Федерации или за пределами Российской Федерации. Таким образом, рынок можно охарактеризовать как сферу совершения возмездных сделок между покупателем и продавцом, результатом которых является реализация товаров за денежный эквивалент или другое имущество . Рынок подразумевает под собой реальную возможность любого покупателя в удобный для него момент приобрести нужный товар без значительных дополнительных затрат, приводящих к существенному увеличению общих расходов на ближайшей к его месту нахождения территории Российской Федерации или за ее пределами.

——————————–

Основными элементами, определяющими самостоятельность товарного рынка <1> и позволяющими производить анализ и оценку его конкурентной среды, являются:

——————————–

<1> Пункт 3 Приказа ФАС России от 25 апреля 2006 г. N 108 “Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке”.

1. Продуктовые границы товарного рынка, выявление которых представляет собой процедуру определения потребительских свойств товара или товаров-заменителей и формирования товарной группы (группы товаров, рынки которых расцениваются как один товарный рынок) на основе мнения покупателей (а в некоторых случаях и продавцов) о взаимозаменяемости товаров, составляющих одну товарную группу. Это мнение определяется в результате опроса покупателей (продавцов). Опрос проводится по группам покупателей (продавцов), различающимся по способам участия в обороте товара (оптовый, мелкооптовый покупатель (продавец), покупатель единичного количества товара, розничная торговля, реализация товара по прямым договорам).

2. Географические границы товарного рынка, установление которых определяет спрос на товары. Географическая граница рынка расширяется с увеличением степени уникальности товара и его сложности и сужается при неразвитых и дорогостоящих коммуникациях, ограниченном сроке эксплуатации и высокой степени унификации товара. По сути, это экономически интегрированная зона вокруг центрального или крупного города. Регулярное передвижение людей – наиболее весомое средство измерения интеграции. Однако основным критерием для определения региональных границ рынка должен являться спрос населения. Таким образом, под границами товарного рынка следует понимать границы территории, за пределами которой спрос на товар и его востребованность являются экономически нецелесообразными с позиции ее потенциальных потребителей. При определении географических границ товарного рынка учитываются многие факторы, в частности, возможность перемещения товара между территориями, доступность транспортных средств для перемещения покупателя к продавцу, отсутствие на данной территории административных ограничений на ввоз или вывоз товаров, сопоставимый уровень цен на соответствующие товары внутри границ этого рынка. По критерию географических границ рынок можно разделить на местный, региональный, межрегиональный, общероссийский.

3. Состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, в число которых включаются хозяйствующие субъекты, постоянно продающие или производящие в его границах определенный вид товара в пределах определенного временного интервала. В состав хозяйствующих субъектов, действующих на рынке, могут быть включены:

а) потенциальные продавцы – физические и юридические лица, которые в течение не более года могут при обычных условиях оборота, отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации и без дополнительных издержек войти на данный товарный рынок;

б) продавцы товаров, взаимозаменяемых с данным товаром по производству.

4. Доля хозяйствующих субъектов на рынке, которая определяется как выраженное в процентах отношение показателя, характеризующего объем товарной массы, поставляемой данным хозяйствующим субъектом на рассматриваемый товарный рынок, к показателю, характеризующему объем рассматриваемого товарного рынка. Поскольку п. 8 ч. 1 ст. 23 ЗоЗК предписывает ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, Правительство РФ утвердило Правила <1> формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов.

——————————–

<1> Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2007 г. N 896 “Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов” // СЗ РФ. 2007. N 52. Ст. 6480.

5. Объем товарного рынка, основным показателем расчета которого является объем продаж или поставок на рассматриваемом товарном рынке. Иные показатели используются в тех случаях, когда из-за отраслевых особенностей они позволяют более точно охарактеризовать положение хозяйствующих субъектов на рассматриваемом товарном рынке с точки зрения конкуренции.

6. Уровень концентрации товарного рынка выявляется на основе анализа процессов концентрации, определяемых с помощью специальных статистических коэффициентов и индексов. Информационной базой расчетов коэффициентов концентрации выступает товарная номенклатура, которая приблизительно соответствует номенклатуре основного промышленного производства.

7. Барьеры входа на товарный рынок – это обстоятельства или действия, препятствующие или затрудняющие и ограничивающие хозяйствующим субъектам начало деятельности на товарном рынке. Как правило, к барьерам входа на товарный рынок относятся некоторые виды экономических и административных ограничений, стратегия поведения действующих на рынке хозяйствующих субъектов, в том числе инвестирование в избыточные производственные мощности и увеличение для покупателя издержек, связанных со сменой продавца, наличие среди действующих на рынке хозяйствующих субъектов вертикально-интегрированных хозяйствующих субъектов.

Основополагающими функциями товарных рынков являются:

1) ценообразование, так как механизм установления рыночных цен представляет собой уникальный способ коммуникации, распространения информации и других важных сведений, необходимых для человека в экономической сфере;

2) конкуренция . Известный государственный и политический деятель ФРГ Людвиг Эрхард писал, что “государство должно вмешиваться в жизнь рынка только в той степени, в которой это требуется для поддержания работы механизма конкуренции или для контроля тех рынков, на которых условия вполне свободной конкуренции неосуществимы” <1>.

——————————–

<1> Эрхард Л. Благосостояние для всех. М., 1991. С. 161.

4.1.1. Виды товарных рынков

Товарные рынки классифицируются по различным основаниям :

по структуре хозяйства государства : торговые рынки стран с экономикой натурального хозяйства, стран – экспортеров сырья, промышленно развивающихся стран и промышленно развитых стран;

по уровню доходов и характеру их распределения в государстве : страны и регионы с низким уровнем доходов, страны и регионы с высоким уровнем доходов, страны с низким, средним и высоким уровнями доходов, страны с преимущественно средним уровнем доходов;

по территориальному охвату : внутренние, национальные, региональные, мировые;

по товарно-отраслевому признаку : машин и оборудования, минерального сырья и топлива, сельскохозяйственного сырья, продовольственных и лесных товаров;

по сфере общественного производства : товаров материального производства (сырья, продовольствия, машин, оборудования), товаров нематериального производства (достижений науки, технологий, ноу-хау, произведений искусства, книг и т.п.);

по характеру конечного использования товаров : рынки товаров производственного назначения и товаров потребительского назначения;

по сроку использования товаров : товаров долговременного пользования, краткосрочного пользования и одноразового пользования;

по организационной структуре товарных рынков : мировой рынок (открытый и закрытый), внутренний рынок (оптовый и розничный).

В целях коммерческого права исследуется организационная структура именно торговых рынков, так как она, с одной стороны, лежит в основе правового регулирования отношений в сфере торговли и, с другой стороны, служит квалифицирующим признаком обособления предмета правового регулирования коммерческой деятельности.

Организационная структура рынков складывается в зависимости от условий торговли на товарных рынках и характера групп продавцов и покупателей. На внутреннем рынке различают два сектора: оптовый и розничный . Оптовый рынок представляет собой одну из форм товарного обращения, посредством которой осуществляются экономические связи между хозяйствующими субъектами в сфере продвижения товаров от производителя в розничную торговую сеть. Это передаточное звено между товаропроизводителями и розничной торговлей. Характерными особенностями оптовых торговцев с товаропроизводителями являются наличие кредитных отношений и отсутствие отношений с конечными потребителями. Розничный рынок представляет собой форму товарного обращения, посредством которой удовлетворяются разнообразные потребности конечных потребителей товаров на основе розничных цен.

Приведенная классификация товарных рынков позволяет углубить характер дальнейшего исследования конкретного товарного рынка исходя из специфических особенностей самого товара, характера его производства и конечного использования, организационной структуры сбыта и территориальной принадлежности предприятия и исследуемого рынка. Однако необходимо учитывать, что при любом подходе к классификации рынков границы между ними размыты и имеют весьма условный характер. Достаточно типичным примером является существование на рынках крупных оптово-розничных субъектов торговли, которые одновременно выступают и в роли оптовиков, и в роли розничных продавцов (например, торговые дома).

4.1.2. Структура и инфраструктура товарных рынков

Структура товарного рынка представляет собой совокупность объединяемых договорно-хозяйственными связями звеньев, участвующих в продвижении товаров от изготовителей к потребителям <1>.

——————————–

<1> См.: Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М.: Юрайт, 2010. С. 110.

Инфраструктура товарного рынка – это комплекс видов деятельности в сфере обращения соответствующих групп предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей, задача которых сводится к оптимизации каналов товародвижения и рыночному регулированию товарно-денежного оборота. Инфраструктура товарного рынка создает предпосылки и условия для ускорения оборачиваемости средств в экономике, совершенствования рыночного процесса реализации вновь созданной продукции, укрепления материально-технической базы сферы обращения, оптимизации коммерческо-хозяйственных связей. Благодаря инфраструктуре взаимоотношения субъектов рынка ведутся на стройной целенаправленной основе.

Функции инфраструктуры товарного рынка заключаются в : 1) содействии субъектам рынка в реализации их экономических интересов; 2) организационном оформлении коммерческих отношений сторон заключаемых договоров; 3) обеспечении юридического, финансового, страхового и контрольного обслуживания; 4) оперативном реагировании на любые изменения конъюнктуры рынка, товаров, а также состава конкурентов, посредников и потребителей; 5) осуществлении торговой и иной коммерческой деятельности, непосредственно связанной с торговлей; 6) оказании посредничества в реализации товаров и налаживании коммерческих связей; 7) оказании различных услуг, непосредственно связанных с обслуживанием торговой деятельности; 8) использовании возможностей транспорта, средств связи, складского хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

Инфраструктура товарных рынков как система представляет собой взаимоувязанный комплекс следующих подсистем :

1) подсистема торговых посредников – организации, осуществляющие посредническую деятельность и обеспечивающие взаимодействие предприятий-изготовителей и потребителей в части купли (продажи) товара;

2) подсистема информационного обеспечения – организации, обеспечивающие наблюдение за рынками товаров, включая потребительские товары и продукцию производственно-технического назначения. Техническими элементами этой подсистемы должны быть соответствующие средства связи, программная продукция, компьютерная система и полиграфическая база;

3) подсистема тароупаковочной индустрии – нормативно-организационные мероприятия и производственные структуры, обеспечивающие повышение конкурентоспособности товаров за счет создания отвечающей международным стандартам тароупаковочной продукции;

4) подсистема транспортного обеспечения – все виды транспорта, обеспечивающего доставку продукции потребителям;

5) финансово-кредитная подсистема – инфраструктура товарных рынков как подсистема, участвующая в платежно-расчетном и кредитном обеспечении товародвижения;

6) подсистема организационного обеспечения – организационные мероприятия по обеспечению функционирования и развития инфраструктуры товарных рынков во взаимодействии с их исполнителями, обеспечивающие эффективное партнерство, развитие конкуренции между структурными элементами товарных рынков и способствующие снижению затрат на продвижение продукции от производителя до потребителя;

7) подсистема нормативно-правового обеспечения – федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и другие акты, регламентирующие взаимоотношения сторон на товарных рынках <1>.

——————————–

<1> См. подробнее: Трунина Е.В., Федасова Ю.В. Коммерческое право: Учеб. пособие. М.: Юристъ, 2008. С. 102 – 103; Постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. N 593 “О комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998 – 2005 годы” // СЗ РФ. 1998. N 25. Ст. 2910.

4.1.3. Оптовый товарный рынок

Оптовый товарный рынок – это сфера обращения товаров, связанная с их продвижением от производителей в розничную торговую сеть или для профессионального использования путем совершения возмездных сделок по перепродаже товара оптовым розничным потребителям .

Основной функцией оптовой торговли, представляющей собой область правового регулирования коммерческого права, является продвижение товара от изготовителя к потребителю, что достигается благодаря наличию у оптовых торговцев профессиональных знаний и навыков в сбыте товара. Правовой основой движения товаров от производителя к покупателю являются отчуждательные договоры . Благодаря правовому механизму, при помощи которого возможна законная передача имущества от одного субъекта права другому, решаются все задачи, стоящие перед торговлей. Таким механизмом являются договоры о передаче имущества продавца в собственность покупателя (купля-продажа, поставка, мена и др.).

Основная функция оптовой торговли – это продвижение товаров от производителя к потребителю и бесперебойное обеспечение розничной торговой сети и массового питания товарами, осуществление которого во многом зависит от договорных отношений по поставкам товаров <1>.

——————————–

<1> См.: Фролова Н.К. Проблемы правового регулирования оптовой торговли // Налоги (газета). 2006. N 39.

Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” <1> (ФЗ о ГРТД) определяет оптовую торговлю как вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Данное определение построено на противопоставлении оптовой торговли торговле розничной. Основным критериальным признаком данного отличия является цель приобретения товаров. При оптовой торговле товары продаются с целью извлечения прибыли, а не для дальнейшего их использования. В любом случае основным отличием оптовой торговли от противопоставляемой ей розничной торговли является цель приобретения и продажи товаров хозяйствующими субъектами товарных рынков.

——————————–

<1> Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” // СЗ РФ. 2010. N 1. Ст. 2.

Оптовая торговля, согласно п. 3 ч. 2 ст. 1 и ч. 1 ст. 8 ФЗ о ГРТД, может осуществляться только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если иное не предусмотрено федеральными законами, т.е. хозяйствующими субъектами торговой деятельности . Это означает, что обеими сторонами в сделках, совершаемых в оптовой торговле, являются профессиональные предприниматели, что должно формировать специальный режим правового регулирования данной группы общественных отношений. Соответственно, граждане-потребители, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, приобретающие товары в целях, связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, не являются субъектами оптовой торговли.

Оптовая торговля также не предполагает продажу товаров единичными экземплярами. Товары в этом случае продаются партиями, что является одним из существенных признаков оптовой торговли. В сфере оптовой торговли выделяется мелкооптовая торговля, под которой понимается разновидность оптовой торговли, связанная с реализацией партий товаров производителями и торговыми посредниками для последующей перепродажи в розничной торговле и ином коммерческом обороте. Оптовый торговец фактически является посредником между производителями товаров и их конечными потребителями, оперируя, как правило, крупными партиями товаров. Оптовые торговцы обычно не контактируют непосредственно с потребителями.

Сделки в сфере оптовой торговли обладают рядом специфических особенностей : 1) оптовики работают преимущественно с перепродавцами, а не с конечными потребителями, поэтому они значительно меньше внимания уделяют психологии продаж; 2) оптовые сделки по объему, как правило, крупнее розничных, торговая зона оптовика значительно шире, чем у розничного торговца; 3) на оптовые сделки не распространяется правовой режим защиты прав потребителей, что коренным образом отличает сферу оптовой торговли от розничной; 4) режим налогообложения оптовой торговли отличается от розничной.

На сегодняшний день отношения в области оптовой торговли в основном регулируются ФЗ о ГРТД. Отношения субъектов оптовой торговли, как правило, основываются на договоре поставки (§ 3 гл. 30 ГК РФ). В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок (сроки) производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Легальное определение договора поставки практически дословно воспроизводится в определении оптовой торговли, содержащейся в п. 2 ст. 2 ФЗ о ГРТД, что указывает на желание законодателя сделать акцент на том, что основой отношений в сфере оптовой торговли является договор поставки .

В отношениях с сельскохозяйственными производителями основой является договор контрактации (§ 5 гл. 30 ГК РФ). Отдельные подзаконные и ведомственные правовые акты устанавливают частные правила, касающиеся регулирования оптовых рынков отдельных видов товаров <1>, деятельности отдельных субъектов оптовой торговли <2>, а также регулирования цен <3>.

——————————–

<1> Постановление ФЭК России от 29 декабря 2003 г. N 111-э/9 “Об утверждении технических параметров, необходимых для получения статуса субъекта оптового рынка” // БНА. 2004. N 5; Постановление Госкомстата России от 18 августа 1999 г. N 78 “Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения за оптовой и розничной торговлей на 2000 год” // СПС “КонсультантПлюс”.

<2> Приказ Минсельхозпрода России N 292, Роскомторга N 95 от 1 декабря 1994 г. “Об утверждении Примерных правил торговли на оптовом продовольственном рынке”; Постановление Правительства РФ от 12 июля 1996 г. N 793 “О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)” // СЗ РФ. 1996. N 30. Ст. 3654 (с послед. изм.); Приказ Минздрава России от 15 марта 2002 г. N 80 “Об утверждении Отраслевого стандарта “Правила оптовой торговли лекарственными средствами. Основные положения” // БНА. 2002. N 13.

<3> Приказы ФТС России от 4 декабря 2009 г. N 344-э/1 “Об утверждении индикативных цен и тарифов на электрическую энергию и мощность для покупателей – субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности)” // Российская газета. 2009. 21 декабря; от 25 ноября 2008 г. N 265-э/1 “Об утверждении оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд” // Российская газета. 2008. 31 декабря.

Учитывая перечисленные особенности оптовой торговли, правильно было бы определять оптовую торговлю как вид торговой деятельности хозяйствующих субъектов товарных рынков, связанный с приобретением партий товаров для их дальнейшего использования в предпринимательской деятельности и их продажей, с целью извлечения прибыли (в том числе и путем перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием .

4.1.4. Розничный товарный рынок

1. Особенности розничных торговых сетей . Деятельность розничных торговых предприятий связана с реализацией продукции конечному потребителю, что является завершающим этапом ее продвижения из сферы производства. Предметом розничной торговли является не только продажа товаров, но и торговое обслуживание и предоставление дополнительных услуг покупателям . Для покупателей торговое обслуживание определяется имиджем предприятия, удобством и минимальными затратами времени на совершение покупки. Оказываемые услуги сопровождаются покупкой товаров и, кроме того, послепродажным сервисным обслуживанием реализованных товаров. Следовательно, процесс розничной торговли складывается из целенаправленной продажи товаров, обслуживания покупателей, торговых и послепродажных услуг.

Функции розничной торговли определяются ее сущностью и заключаются в следующем: 1) удовлетворение потребностей населения в товарах; 2) доведение товаров до покупателей путем организации пространственного их перемещения и подачи к местам продажи; 3) поддержание баланса между предложением и спросом; 4) воздействие на производство в целях расширения ассортимента и увеличения объема продаж; 5) совершенствование технологии торговли и улучшение обслуживания покупателей <1>.

——————————–

<1> См.: Романов А.Н., Лукасевич И.Я. Оценка коммерческой деятельности предпринимательства. М.: Финансы и статистика, 1996. С. 186.

Основными задачами коммерческой деятельности розничных предприятий являются: 1) изучение запросов и потребностей в товарах с ориентацией на покупательскую способность; 2) определение ассортиментной политики; 3) создание хозяйственных связей; 4) формирование и регулирование процессов поставки, хранения, подготовки к продаже и реализации товаров в увязке с целями деятельности предприятия; 5) обеспечение заданного товарооборота материальными и трудовыми ресурсами.

Отношения в сфере розничной торговли в Российской Федерации регулируются нормами гражданского законодательства . Прежде всего это Гражданский кодекс РФ, в котором договор розничной купли-продажи определяется как публичный договор и достаточно детально регламентируются его существенные условия, договор же поставки (как договор оптовой торговли) не является публичным, поэтому его существенные условия практически ничем не ограничены. Другим важным законом, определяющим правовой режим розничной торговой сети, является Закон РФ “О защите прав потребителей” <1>, который регулирует отношения между продавцом и гражданином-потребителем, компенсируя юридическое, экономическое и профессиональное неравенство сторон договора установлением льготного правового режима для потребителей.

——————————–

<1> СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140.

Государственный надзор и контроль за розничной торговлей осуществляются на основании:

1) Федерального закона “О защите конкуренции” , определяющего условия, при которых коммерческие субъекты попадают под правовой режим антимонопольного регулирования, и устанавливает его основные правила;

2) Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного надзора (контроля)” <1>, устанавливающего порядок проведения надзорных мероприятий и ограничивающего их частоту, в том числе в сфере розничной торговли;

——————————–

<1> СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3436.

3) Федерального закона “О техническом регулировании <1> и принятых в соответствии с ним технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к товарам, предлагаемым поставщиком или продавцом к продаже, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья покупателей и недопущение введения их в заблуждение относительно существенных потребительских характеристик товара, и определяющих порядок подтверждения соответствия товаров этим требованиям;

——————————–

<1> СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. I). Ст. 5140.

4) Федеральных законов “О качестве и безопасности пищевых продуктов” <1>, “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” <2>, “Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе” <3>, “Об ограничении курения табака” <4>, устанавливающих ограничения прав поставщика и продавца относительно прав на продажу и покупку товаров, ограниченных в обороте, в том числе связанных с размещением торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной и табачной продукции, и наделяющих органы государственной власти субъектов РФ полномочиями по регулированию их торгового оборота;

——————————–

<1> СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 150.

<2> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4553.

<3> Федеральный закон от 7 марта 2005 г. N 11-ФЗ “Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе” // СЗ РФ. 2005. N 10. Ст. 759.

<4> Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ “Об ограничении курения табака” // СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2942.

5) Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления” , в соответствии с п. 1 ст. 14 которого в качестве одного из полномочий органов местного самоуправления является создание условий для обеспечения населения муниципального образования услугами торговли.

Требования действующего законодательства, касающиеся розничной торговли, содержатся также в подзаконных актах, важнейшими из которых являются Правила продажи отдельных видов товаров <1>, Правила продажи товаров по образцам <2>, Правила комиссионной торговли <3> и иные правила, утвержденные постановлениями Правительства РФ <4>. Перечисленные Правила также устанавливают ответственность продавцов за нарушение обязательных требований действующего законодательства, содержащихся в перечисленных выше федеральных законах, а также в подзаконных актах.

——————————–

<1> Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 “Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации” // СЗ РФ. 1998. N 4. Ст. 482.

<2> Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 918 “Об утверждении Правил продажи товаров по образцам” // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3657.

<3> Постановление Правительства РФ от 6 июня 1998 г. N 569 “Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами” // СЗ РФ. 1998. N 24. Ст. 2733.

<4> См., например: Постановления Правительства РФ от 15 декабря 1998 г. N 1493 “Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания” // СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6307; от 6 июня 1998 г. N 569 “Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами” // СЗ РФ. 1998. N 24. Ст. 2733.

Действующее законодательство не содержит каких-либо норм, способствующих разрешению проблем в отношениях между продавцами и изготовителями, а также другими поставщиками товаров продавцам. В связи с недостаточным законодательным обеспечением розничного рынка правовое регулирование коммерческой деятельности его субъектов имеет ряд существенных недостатков :

1) органы государственной власти субъектов Российской Федерации не имеют полномочий по регулированию в сфере розничной торговли, за исключением регулирования розничной продажи алкогольной продукции, что снимает с них ответственность за решение общих для торговых организаций региона инфраструктурных проблем;

2) регулирование исключительно с федерального уровня не способствует смягчению неизбежных конфликтов между интересами крупного торгового бизнеса (сетевого) и малого или среднего, не выдерживающего конкуренции торговых сетей;

3) законодательно не урегулированы проблемы возмещения убытков в порядке регресса в связи с исполнением продавцом законных требований покупателя, приобретшего у него товар ненадлежащего качества от оптового продавца, с которым он связан договором поставки данного товара;

4) отсутствие правового регулирования “платы за вход”, устанавливаемой ритейлерами в розничных торговых сетях. Их доминирующее положение на рынке может приводить к дискриминации некоторых оптовых продавцов, что нуждается в специальном правовом регулировании законодательством о конкуренции;

5) многие подзаконные правовые акты (например, Правила продажи) содержат ряд ограничений прав граждан, которые в соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ должны устанавливаться только федеральными законами <1>.

——————————–

<1> Пояснительная записка к досье на проект Федерального закона N 494404-4 “О розничной торговле” // СПС “Гарант”.

Для устранения существующих пробелов и противоречий в нормативном правовом регулировании в сфере розничной торговли в Государственную Думу был внесен законопроект Федерального закона N 494404-4 “О розничной торговле”, который предусматривает:

1) расширение полномочий субъектов Российской Федерации и наделение органов местного самоуправления полномочиями по регулированию розничной торговли;

2) определение функции контроля в качестве частичной по отношению к надзору, не предусматривающей самостоятельного применения санкций за нарушения;

3) определение порядка муниципального контроля и порядка общественного контроля в сфере розничной торговли;

4) установление специальных, существенно более низких, чем общие, порогов доминирования хозяйствующих субъектов и специальных мер антимонопольного регулирования в сфере розничной торговли;

5) наделение продавца правом на возмещение ущерба изготовителем или иным поставщиком при его вине без наличия договора поставки данного товара между ними;

6) определение правового статуса услуги по размещению продавцом товара в соответствии с заявкой его поставщика;

7) поднятие на уровень федерального закона обязательных требований к торговым объектам, персоналу, торговому процессу, организации отдельных форм торговли (самообслуживанию, комиссионной торговле, дистанционной торговле и т.д.).

__________________
Глава 4. ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ
4.1. Определение и понятие товарных рынков





© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация