Осуществление гражданских прав фактические действия. Осуществление гражданских прав и обязанностей. Исполнение гражданских обязанностей

Главная / Суд

Как известно, гражданские права могут осуществляться, а обязанности исполняться различными способами:

1) посредством совершения субъектами гражданского права одного действия, осуществление которого влечет прекращение соответствующего права или обязанности. Например, право векселедержателя требовать оплаты простого векселя векселедателем прекращается после получения оговоренной в тексте векселя суммы;

2) посредством совершения субъектами гражданского права длящихся, многократно повторяющихся действий. Например, акционер вправе периодически получать дивиденды по привилегированным акциям;

3) отдельные права могут быть осуществлены, а обязанности исполнены только управомоченным (обязанным) лицом. Например, завещание должно быть подписано рукой завещателя;

4) некоторые права могут быть осуществлены, а обязанности исполнены третьим лицом (представителем).

Известно также, что гражданские права осуществляются на базе ряда принципов (см. разд. 1.2). В силу одного из них граждане и юридические лица реализуют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. Этот принцип целиком отвечает основным началам гражданского законодательства, в том числе заложенной в них идее беспрепятственного осуществления гражданских прав. В то же время субъекты гражданского права, по свободному усмотрению реализуя свои гражданские права, не должны осуществлять их исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблять ими в иных формах. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав собственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК).

Так, действия хозяйствующих субъектов, нарушающие общие пределы субъективного гражданского права, ученые иногда называют злоупотреблением правом. Статья 10 ГК к формам злоупотребления правом, в частности, относит шикану (т. е. действия, осуществляемые исключительно с намереньем причинить вред другому субъекту гражданского права), а также использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции и злоупотребление доминирующим положением на рынке. В связи с этим в законодательстве предусмотрены формы государственного контроля за предпринимательской деятельностью хозяйствующих субъектов в целях недопущения ограничения конкуренции и монополизма на рынках товаров, работ и услуг, а также недобросовестной конкуренции. Эти формы предусмотрены как в ст. 10 ГК, так и в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). В частности, в ст. 4 Закона о защите конкуренции даются основные понятия, используемые настоящим Законом, такие как конкуренция, в том числе недобросовестная, дискриминационные условия, монополистическая деятельность и др. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью хозяйствующих субъектов возложен на Федеральную антимонопольную службу (ФАС России), подчиненную непосредственно Правительству РФ.

Способы защиты гражданских прав. По мнению известного ученого-цивилиста В. П. Грибанова, право на защиту является одним из правомочий субъективного гражданского права, элементом его содержания и представляет собой возможность применения управомоченным лицом мер правоохранительного характера, соответствующих характеру самого субъективного права. Основные способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК:

а) признание права;

б) восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

в) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение последствий недействительности ничтожной сделки;

г) признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

д) самозащита права;

е) присуждение к исполнению обязанности в натуре;

ж) возмещение убытков;

з) взыскание неустойки;

и) компенсация морального вреда;

к) прекращение или изменение правоотношения;

л) неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

м) иные способы, предусмотренные законом.

Как правило, защита гражданских прав реализуется с помощью:

– самозащиты гражданских прав, т. е. совершения лицом дозволенных законом действий, направленных на охрану личных и имущественных интересов этого лица (ст. 14 ГК). Таким образом, граждане и юридические лица вправе сами, в том числе с привлечением в установленном порядке частных охранников, защищать свои права. Применяемые при этом приемы, меры и средства самозащиты (оружие, электрический ток, яды, капканы и т. п.) должны быть соразмерны нарушению прав и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения;

– мер оперативного воздействия, под которыми понимаются юридические средства правоохранительного характера, применяемые к нарушителю гражданских прав и обязанностей самим управомоченным лицом без обращения к компетентным органам за защитой права, носящие дозволенный законом характер. Как правило, такими мерами, выступают способы обеспечения исполнения обязательств, а также различные правовые гарантии;

– обращения к компетентным государственным или общественным органам с требованием защиты права. Защиту нарушенных, а также оспоренных гражданских прав осуществляют суд, арбитражный суд или третейский суд. В административном порядке гражданские права защищаются лишь в случаях, предусмотренных законом. В частности, гражданские права защищаются путем признания права (например, права на жилое помещение или права на результат умственного труда), признания оспоримой сделки недействительной, возмещения убытков, взыскания неустойки и компенсации морального вреда. Определенными особенностями обладает защита права собственности и других вещных прав, а также чести, достоинства, деловой репутации и обязательственных прав.

11.2. Представительство и доверенность

Представительство. Гражданские права могут осуществляться, а корреспондирующие правам обязанности исполняться субъектами как лично, так и через представителей (ст. 182–189 ГК). Под представительством понимается совершение одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого). Согласно ст. 182 ГК сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Следует иметь в виду, что с помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Так, автор изобретения может через представителя оформить и подать заявку на получение патента. Однако не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (п. 4 ст. 182 ГК). Например, только лично можно составить завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания и др.

Представительство необходимо отличать от посредничества и других видов содействия в подготовке сделок и осуществлении иных юридически значимых формальностей и мероприятий. От иных лиц представитель прежде всего отличается по признаку выражения воли при совершении сделки. Например, рукоприкладчик, подписывающий завещание по просьбе завещателя, который вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным причинам не может его подписать собственноручно, не выражает собственной воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на сделку. Представитель же, хотя и действует от имени представляемого, однако при совершении сделок и других юридических действий всегда выражает свою собственную волю.

Не являются представителями в силу п. 2 ст. 182 ГК лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т. п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Правовой статус данных лиц определяют, в частности, ст. 990–1004 ГК (о договоре комиссии), ст. 20 Закона о банкротстве, ст. 42 и 44 Закона рынке ценных бумаг, ст. 55 Закона об инвестиционных фондах. Так, посредник (брокер), как и представитель, совершает активные юридические действия, имеющие волевой характер. Однако данные действия лишь способствуют заключению договора между сторонами, но сами по себе стороны юридически не связывают. Посредник может подыскать партнеров, провести переговоры о заключении сделки с каждым из них, но волю на совершение сделки выражают сами ее будущие участники. Деятельность же представителя не сводится только к такой технической помощи, а выражается в установлении правовых отношений между представляемым и третьим лицом. Деятельность представителя близка к деятельности комиссионера, который не просто оказывает своим клиентам техническую помощь, но и заключает в их интересах гражданско-правовые сделки. Однако в отличие от представителя, комиссионер, например комиссионный магазин, совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые в последующем передает своим клиентам.

Виды представительства. В цивилистической науке различаются три основных вида представительства: в зависимости от оснований возникновения полномочий представителя законодатель различает представительство, базирующееся на доверенности, законе либо акте государственного органа или органа местного самоуправления. Согласно п. 1 ст. 182 ГК полномочие представителя может также явствовать из обстановки, в которой он действует (продавец в розничной торговле, кассир и т. п.). Сравнительная правовая характеристика основных видов представительства выглядит следующим образом:


Коммерческое представительство. Это особый вид представительства, которое оформляется письменным договором участников. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 184 ГК). В качестве коммерческих представителей могут выступать, в частности, брокеры на рынке ценных бумаг, патентные поверенные и страховые агенты. По сравнению с обычным некоммерческим представительством данный вид представительства имеет ряд существенных особенностей. Так, коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представительством либо когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя. Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему доверенности. Кроме того, в случаях, когда коммерческий представитель одновременно выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения, понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Доверенность. Согласно п. 1 ст. 185 ГК доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Как правило, доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства и по своей юридической природе представляет одностороннюю сделку. Согласия представителя для выдачи доверенности не требуется, так как возникающие у представителя полномочия не затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от имени и в интересах представляемого. К совершению доверенности закон предъявляет следующие основные требования:

1) только письменная форма;

2) обязательное перечисление всех полномочий представителя;

3) указание прочих реквизитов, необходимых для совершения доверенности;

4) обязательное указание на дату ее совершения;

5) обязательное удостоверение в нотариальном порядке для доверенностей на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 185 ГК).

В зависимости от содержания и объема полномочий, закрепленных в доверенности, выделяют три вида доверенности:

– генеральная доверенность выдается для управления и распоряжения имуществом доверителя, совершения всех возможных сделок и представительства перед любыми третьими лицами.

– специальная доверенность выдается для совершения юридических действий в определенной области и (или) для заключения ряда однородных сделок, например доверенность на ведение дел в судах.

– разовая доверенность выдается для совершения одной сделки или другого юридического действия, например доверенность на однократное получение заработной платы.

Сравнительная правовая характеристика договора и доверенности выглядит следующим образом:



Следует иметь в виду, что в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).

Под осуществлением гражданского права следует понимать реализацию тех возможностей, которые предусмотрены содержанием субъективного гражданского права. Осуществление субъективного гражданского права может происходить путем совершения как физических, так и юридических действий. Например, собственник пользуется принадлежащим ему имуществом (фактическое действие) или продает его (юридическое и фактическое действие).

При рассмотрении вопроса об осуществлении гражданских прав следует учитывать несколько принципиально важных положений.

Во-первых, уполномоченное лицо осуществляет свое гражданское право свободно, на собственное усмотрение, то есть само решает, осуществлять или не осуществлять принадлежащее ему право, определяя при этом срок, порядок, характер действий, которые совершаются им для осуществления права. Оно же решает, отказаться от этих прав или нет. Например, наследник может осуществить свое право на принятие наследства на протяжении шести месяцев после его открытия, обратившись с соответствующим Явлением в нотариальную контору или осуществив действия, идетельствующие о принятии наследства. Однако, его нельзя ринудить принять наследство. Его также нельзя принудить при-


нять наследство на протяжении более короткого срока, например, через один месяц после того, как откроется наследство, и т.п.

Во-вторых, некоторые субъективные гражданские права могут одновременно быть и гражданскими обязанностями. Например, лицо, являющееся собственником дома - памятника архитектуры или истории, не только имеет право осуществлять свое право собственности, но и, как собственник, обязано принимать меры по обеспечению сохранности этого дома, его ремонту, содержанию и т.п. В таких случаях к уполномоченному (и одновременно обязанному) лицу может быть предъявлено требование об осуществлении права (реализации права-обязанности).

Способы осуществления гражданских прав могут быть разными.

Так, их различают в зависимости от того, с помощью какого вида действий - юридических или фактических - реализуются права.

Юридические действия состоят, как правило, в осуществлении двусторонних или многосторонних сделок (договоров) или односторонних сделок (составление завещания, выдача доверенности).

Фактические действия представляют собой юридически значимые поступки. Например, использование автомобиля его собственником, употребление продуктов и т.п.

В зависимости от субъектного состава отношений, связанных с реализацией прав, различают активные (положительные) действия уполномоченного субъекта (например, при реализации правомочий собственника) и его требования о выполнении определенных действий, адресованные к обязанному субъекту (требование кредитора о возврате долга в договоре займа и т.д.).

При этом следует обратить внимание на то, что независимо от того, каким образом реализуются гражданские права, их осуществление неразрывно связано с выполнением гражданских обязанностей другими лицами. Так, при осуществлении права с помощью активных действий, например, собственником вещи, все другие лица обязаны не мешать ему пользоваться вещами, распоряжаться ими и т.п. В обязательственных отношениях праву кредитора требовать определенного поведения от должника отвечает обязанность последнего выполнить эти требования, осуществить определенные действия.

В большинстве случаев осуществление гражданских прав возможно как лично, так и через представителя. Однако в правоотношениях, имеющих сугубо личный характер, реализовать определенные права может только уполномоченное лицо. Например, реализовать право на выдачу доверенности или составление завещания молено только лично. С такими же ограничениями можно реализовать право на заключение брака, поскольку действующее


законодательство не предусматривает его регистрацию через представителя.

Субъективное гражданское право может быть передано другому лицу. Например, право собственности может быть передано по договору купли-продажи, право требовать исполнения обязательства может быть передано путем уступки права требования (цессии).

Кроме того, субъективное право может перейти к другому лицу в порядке правопреемства, независимо от воли уполномоченного лица. Например, в случае отсутствия завещания применяются правила о наследовании по закону - правопреемниками покойного становятся его наследники по закону. При этом имеет место универсальное правопреемство, то есть к наследникам переходят не только права, но и обязанности наследодателя.

Гарантиями права лица на свободное осуществление гражданского права являются:

1) презумпция добросовестности и разумности его осуществле ния, которая действует вплоть до того времени, пока иное не будет установлено решением суда. То есть, относительно каж дого лица, владеющего гражданским правом, допускается, что оно само способно определить сущность права, целесо образность и характер его осуществления. При этом «доб росовестность» может трактоваться как категория мораль ная, отражающая учет лицом интересов других участников гражданских отношений, публичного интереса и т.п., а «ра зумность» как категория интеллектуальная, что предпола гает адекватность оценки лицом ценности определенного гражданского права, целесообразности своих действий, по следствий осуществления или неосуществления гражданс кого права;

2) положение, согласно которому неосуществление лицом свое го гражданского права не является основанием для прекра щения этого права, кроме случаев, установленных законом (часть 2 ст. 12 ГК Украины). Хотя лицо может относиться к своему гражданскому праву как к ненужному, это не означа ет, что кто-то может решать за него вопрос о целесообразнос ти или о нецелесообразности владения этим правом. Исклю чение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Например, ст. 352 ГК Украины предусматривает выкуп па мятника истории и культуры, если в результате действий или бездеятельности собственника памятнику истории и культу ры угрожает повреждение или уничтожение.

Следует обратить внимание на то, что в части 2 ст. 12 употреб-

ется те Рмин «закон», а не «акты законодательства». Это позво-

Утверждать, что основания прекращения субъективного граж-


данского права могут быть установлены лишь законами, но не подзаконными нормативными актами.

Специальные правила установлены относительно использования имущественных прав. Лицо может не только пассивно относиться к своему имущественному праву, не используя его, но и активно доказать «ненужность» для него такого права, отказавшись от него. Впрочем, здесь существуют ограничения, связанные с необходимостью документального оформления права на отдельные виды объектов. Вследствие этого отказ от права собственности на транспортные средства, животных, недвижимые вещи осуществляется в порядке, установленном актами гражданского законодательства. Если же такой порядок не будет соблюден, то лицо продолжает считаться субъектом права собственности. Оно сохраняет субъективные права так же, как и связанные с этими правами обязанности (например, обязанность уплаты налога на транспортные средства).

Отказ от права может быть «безадресным», если лицо имеет целью именно лишиться своего права. Вместе с тем, допускается не только отказ от имущественного права, но и передача его другому лицу за возмездным или безвозмездным договором (кроме случаев, установленных законом). Внешне такая передача тоже может напоминать отказ от права (например, при дарении). Однако разница состоит в том, что при отказе от права нет преемственности и право, как таковое, прекращает свое существование. При передаче имущественного права оно сохраняется и лишь изменяется субъект, имеющий это право. Происходит переход прав (и обязанностей) от одного лица к другому (правопреемнику).

3. Пределы осуществления гражданских прав

В общей форме требование к надлежащему осуществлению субъективных прав выражено в ст. 68 Конституции Украины, предусматривающей: «Каждый обязан неуклонно соблюдать Конституцию Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей». Пределы осуществления права собственности предусмотрены ст. 41 Конституции Украины, которая устанавливает, что использование права собственности не может наносить ущерб правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные свойства земли.

Собственно, все требования к осуществлению гражданских прав охватываются уже первым условием, указанным в ст. 13 ГК Украины - их осуществление может происходить в пределах, установленных договором или актами гражданского законодательства. Гражданское законодательство устанавливает запрет нано-


сить ущерб другим лицам, окружающей среде, культурному наследию, конкурентам, обществу и т.п. и определяет последствия несоблюдения этого требования. Но, очевидно, с целью акцентирования внимания на особенно важных аспектах осуществления прав, ряд объектов далее названы отдельно, что оправдано по практическим соображениям. Анализируя требования к осуществлению гражданских прав, следует подчеркнуть, что в соответствии с общей тенденцией возрастания значения договора, при определении требований к осуществлению прав, его положения фактически приравниваются к норме права.

Согласно части 2 ст. 13 ГК Украины при осуществлении своих прав лицо обязано воздержаться от действий, которые могли бы нарушить права других лиц, нанести ущерб окружающей среде или культурному наследию. Это положение ГК Украины развивает правило ст. 23 Конституции Украины, согласно которому каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей.

Часть 3 ст. 13 ГК Украины устанавливает, что не допускаются действия лица, совершаемые с намерением нанести ущерб другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Таким образом, указанная норма запрещает злоупотребление правом, различая два вида последнего: 1) намеренное причинение вреда другому лицу в процессе реализации своего права; 2) злоупотребление правом, связанное с использованием запрещенных форм его реализации, но в пределах общего разрешенного типа поведения относительно данного права.

Злоупотребление правом, как и всякое правонарушение, влечет применение санкции. Общая санкция предусмотрена в ст. 16 ГК Украины, которая предусматривает отказ в охране неподобающе осуществляемого права. Это положение относительно случаев причинения вреда другим лицам при реализации своего права конкретизировано в нормах главы 82 ГЕ Украины, посвященной обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда.

При осуществлении гражданских прав лицо должно придерживаться «моральных основ общества». Как отмечалось выше, понятие «моральные основы общества» является продуктом обычного права. Это совокупность обычаев, которым обязательная сила дана актами гражданского законодательства. Категория «моральные основы общества» охватывает как народные обычаи, положения религии, доминирующей в обществе, так и официальную идеологию общества, отраженную в Конституции Украины и других законодательных актах Украины.

Положение ч. 5 ст. 13, которым установлено, что не допускаетсяиспользование гражданских прав с целью неправомерного ограничения конкуренции, злоупотребления монопольным положения на рынке, а также недобросовестная конкуренция, касается


определенной группы гражданских отношении, которые складываются в сфере предпринимательской деятельности, но подчиняются общим положениям ГК Украины. Таким образом, указанная норма в отношении предпринимательства является общим положением, но в системе норм ГК Украины является специальным правилом, касающимся определенного типа отношений и конкретизирующим общее правило о пределах осуществления гражданских прав.

Согласно ч. 5 ст. 13 ГК Украины, в случае несоблюдения лицом требований об осуществлении права суд может вменить ему в обязанность прекратить злоупотребление своим правом, а также применить другие последствия, установленные законом. Такими последствиями является, например, правило ст. 16 ГК Украины, предусматривающее, что суд может отказать в защите гражданского права и интереса лица в случае нарушения требований по его осуществлению.

Таким образом, критериями надлежащего осуществления гражданского права могут считаться требования соответствия поведения уполномоченного лица положениям договора (если такой является) или актов гражданского законодательства; учет публичного интереса и моральных основ общества; отсутствие злоупотребления правом.

Высшей ценностью являются права и свободы человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Закрепляя многочисленные права и обязанности за гражданами и юридическими лицами, государство одновременно гарантирует их реальное осуществление.

Всякое субъективное право, в том числе гражданское, имеет социальную ценность лишь постольку, поскольку его можно осуществить, т.е.

Воспользоваться возможностями, которые это право предоставляет его обладателю. Реализуя свое субъективное право, гражданин или юридическое лицо стремятся достичь определенной социально-экономической или правовой цели - приобрести, например, право собственности на определенное имущество, приобрести субъективное право заниматься предпринимательской или иной деятельностью, вступить в правоотношения по поставке товаров, получить услуги по перевозке груза, т.е. удовлетворить свои материальные и духовные потребности. Поэтому наряду с провозглашением прав Конституция РФ, иные законы и другие нормативные акты предусматривают меры, правовые средства по созданию экономических, политических, организационных, правовых условий для беспрепятственной реализации этих прав, их охране. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Вместе с тем гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией РФ и другими законодательными актами. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей находятся между собой в неразрывной связи. Когда речь идет об абсолютном субъективном праве (например, праве собственности), доминирующее положение занимает деятельность самого управомоченного лица по реализации возможностей, заложенных в субъективном праве. Не требуется при этом чье-либо участие, а установленная законом обязанность третьих лиц не нарушать субъективное право выступает как юридическая гарантия осуществления абсолютного права. В относительном же гражданском правоотношении субъективное право осуществляется при условии совершения обязанным лицом определенного предусмотренного в обязательстве действия, например: право заказчика требовать от подрядчика выполнения обусловленной в договоре работы будет реализовано, когда подрядчик выполнит работу, право грузоотправителя требовать от перевозчика исполнения обусловленной в договоре услуги по доставке груза будет осуществлено, когда перевозчик доставит груз в пункт назначения и выдаст его уполномоченному на получение груза лицу.

Таким образом, если формой исполнения обязанностей в абсолютных правоотношениях является соблюдение запретов на совершение определенных действий, то в относительных правоотношениях обязанное лицо должно действовать активно, в форме совершения обусловленных в законодательстве или договоре действий.

Все участники гражданских правоотношений, в том числе государство, его органы, должностные лица, должны исходить из принципа верховенства закона при осуществлении прав и исполнении обязанностей. Они обязаны действовать в пределах Конституции РФ и принятых в соответствии с ней нормативных правовых актов.

Осуществление прав и исполнение обязанностей должны соответствовать также принципу сочетания личных и общественных интересов, в соответствии с которыми осуществление гражданских прав не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.

Соблюдая эти принципы, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 9 ГК РФ). Граждане и организации должны соблюдать установленный законодательством порядок реализации принадлежащих им прав, использовав для этого дозволенные законом способы и средства. При этом должны соблюдаться не только нормы права, но и правила деловой (профессиональной) репутации, правила этики деловых взаимоотношений. Несоблюдение этих правил, а также моральных принципов общества в случаях, предусмотренных законом, образует состав гражданского правонарушения и влечет отрицательные последствия для нарушителя.

Таким образом, лицо, обладающее субъективным гражданским правом, может осуществлять его, т.е. реализовать его содержание по своему усмотрению любым, но дозволенным законом способом. При этом в науке гражданского права принято различать фактические и юридические способы.

Под фактическими способами осуществления субъективного гражданского права понимаются действия (система действий) управомочен- ного лица, не обладающие признаками сделок и иных юридических действий. Например, собственник использует свою квартиру для личного проживания, предприятие использует для производственных целей оборудование, закрепленное за ним по праву хозяйственного ведения.

Под юридическими способами осуществления субъективного гражданского права понимаются действия (система действий), являющиеся сделками или иными юридическими действиями.

Имеются в виду как односторонние (завещание, объявление конкурса), так и двусторонние сделки (купля-продажа, аренда, перевозка и т.д.). Примером иных действий могут служить приемка товаров по количеству и качеству, предъявление иска.

Из изложенного следует, что способы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей различны и зависят от их назначения. В правоотношениях собственности собственник может осуществить свое право путем непосредственного владения и пользования имуществом для удовлетворения своих потребностей, но может передать свое имущество во временное пользование другому лицу. В обязательственных правоотношениях осуществление права управомоченным субъектом возможно лишь при совершении обязанным лицом действий, предусмотренных в обязательстве.

Пределы осуществления гравданских прав. Предоставляя гражданам и юридическим лицам многочисленные права и гарантируя их реальное осуществление, гражданское законодательство вместе с тем устанавливает и пределы их реализации. В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается также использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции и злоупотребление своим доминирующим положением на рынке.

Таким образом, лицо, обладающее субъективным гражданским правом, должно подчиняться требованиям законодательства, устанавливающего определенные пределы, границы, в которых право и может быть реализовано. Осуществление прав, следовательно, не должно выходить за пределы их назначения, под которыми понимается та цель, ради достижения которой предоставляется субъективное право участникам гражданских правоотношений. Назначение субъективных гражданских прав определяется гражданским законодательством. Например, ст. 296 ГК РФ гласит, что казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Если в норме, в которой закреплено конкретное субъективное гражданское право, определено назначение этого права, то, оценивая поведение управомоченного субъекта, следует руководствоваться этой нормой. В тех же случаях, когда социальное назначение нормы в ней не определено, следует руководствоваться ст. 1 ГК РФ, устанавливающей принципы, на которых основывается гражданское законодательство, и ст. 10, определяющей пределы осуществления гражданских прав.

При определении пределов осуществления права следует руководствоваться не только правовыми нормами, которые устанавливают это право, но и правилами общежития и моральными принципами общества. Несоответствие поведения гражданина или организации этим правилам и принципам в ряде случаев, предусмотренных законодательством, влечет отрицательные правовые последствия. Например, согласно ст. 30 ГК РФ гражданин, который злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в установленном в гражданском процессуальном законодательстве порядке.

Нарушение управомоченным лицом пределов осуществления гражданских прав рассматривается как злоупотребление правом, как гражданское правонарушение. Злоупотребление правом может выразиться в том, что управомоченное лицо использует предоставленные ему субъективным правом возможности для достижения недозволенной цели, т.е. реализует право в противоречии с его назначением, как это имеет место, например, при использовании права исключительно с целью причинить вред другому лицу. Злоупотребление правом может выразиться также в том, что предоставленные субъективным правом возможности реализуются недозволенными средствами, например превышение пределов необходимой обороны.

К гражданам и юридическим лицам, которые при осуществлении прав и исполнении обязанностей нарушают законодательство, применяются определенные меры наказания (санкции), в том числе в форме отказа в защите права, лишения права на результат, полученный недозволенным способом.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд, третейский суд могут отказать лицу в защите принадлежащих ему прав.

Граждане и юридические лица, являясь субъектами гражданского права, обычно самостоятельно приобретают права и реализуют имеющиеся у них права, исполняют обязанности. В соответствии с законодательством некоторые права могут быть осуществлены только лично тем, кому они принадлежат (выдача доверенности, составление завещания, договор купли-продажи жилого дома с условием пожизненного содержания и т.д.). Но не только такие, а и другие права, которые могут быть реализованы без личного участия управомо- ченного субъекта, обычно осуществляются самим обладателем права.

Введение

Вопрос об осуществлении и защите гражданских прав, находится в центре внимания отечественной правовой науки. Правовая наука в процессе построения правового государства должна выражать интересы единственного носителя власти-народа. Конституция РФ гласит, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ1993 г.) Конституция Российской Федерации (с гимном России). - Москва: Проспект,2011. - 3 с.. Права и свободы человека и гражданина закреплены в гл. 2 Конституции РФ Там же.С.6. Каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми основными правами и свободами. Государство обязано гарантировать реальное осуществление этих прав и свобод всеми доступными ему средствами. Лишь тогда, когда каждый гражданин в государстве будет знать, что он действительно может сделать то, на что он, как ему говорят, имеет право, государство можно будет назвать правовым.

Однако, каким бы высоким не было развитие современного общества, в нем все еще встречаются, и, к сожалению слишком часто, правонарушения. И вопрос о том, каким образом защищать свои нарушенные гражданские права, очень актуален на сегодняшний день. И от того, каким образом сможет государство или сам гражданин свое право защитить и восстановить, во многом зависит как процветание всего общества в целом, так и благополучие каждого отдельного гражданина в частности.

Таким образом, целью моей работы является исследование осуществления и защиты гражданских прав и обобщение самых важных и ценных научных сведений по этой проблеме.

Предметом исследования является действующее российское гражданское законодательство, предусматривающее порядок осуществления и защиты гражданских прав.

Объектом настоящей курсовой работы являются гражданские права.

Задачи моей работы - это: 1.Рассмотреть осуществление гражданских прав: сущность и пределы осуществления гражданских прав. 2.Исследовать понятие защиты гражданских прав и раскрыть выбор способов.

Структурно работа состоит из введения, в котором обоснована актуальность исследования, намечены ее цель и задачи; двух глав основной части, разбитых на параграфы, в которых последовательно решаются вышеуказанные задачи работы; заключения, в котором подводятся итоги исследования. Оканчивается работа библиографическим списком.

Осуществление гражданских прав

Понятие и способы осуществления гражданских прав

Категория «осуществление права» в науке о праве является центральной. Общепринято считать осуществлением субъективного гражданского права реализацию его содержания для удовлетворения интереса управомоченного т.е. это реализация управомоченным лицом тех возможностей, которые заключены в содержании данного права. Авторы при формулировке понятия используют такие ключевые выражения, например как "разрешенное поведение", "допустимое поведение" Горшунов Д.И. К вопросу о соотношении субъективных прав и законных интересов. Актуальные проблемы правоведения / Д.И. Горушнов. - Самара: Изд-во Самар. Ун-та,2004. - с.10, "возможное поведение" Крашенинников Е.А. Интерес и субъективное гражданское право. Правоведение / Е.А.Крашениннков. - СПб.: Изд-во С.-Петербург. Ун-та, 2000. - с.120.

Поэтому справедливо утверждение, что осуществление субъективных гражданских прав происходит путем совершения субъектом определенных действий. Но, следует иметь в виду, что эти действия не всегда являются осознанными и волевыми. Например, гражданин, признанный судом недееспособным, может осуществлять полномочия собственника дома, используя его для проживания. Но в абсолютном большинстве случаев осуществление субъективных гражданских прав совершается в результате волевых, осознанных действий субъектов, преследующих различные социально-экономические и юридические цели. Ими могут быть приобретение права собственности на имущество; извлечение полезных свойств вещи в процессе ее использования; закрепление научного приоритета в результате публикации произведения или получения патента на изобретение; восстановление опороченного достоинства; истребование своей вещи из чужого незаконного владения; признание сделки недействительной и т.п.

В соответствии с п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению, т.е. своей волей и в своем интересе, а в некоторых случаях - и в интересах третьих лиц Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая: текст с изм. и доп. на 15 сентрября 2012 г. - М. : Эксмо,2012. - с.5,с.7 . Названные нормы содержат основной принцип осуществления гражданами и юридическими лицами своих субъективных гражданских прав - возможность свободной реализации содержащихся в праве лица правомочий. Иными словами, осуществление гражданами и юридическими лицами принадлежащих им гражданских прав по своему усмотрению всегда предполагает возможность выбора определенного правомерного поведения Рыбаков О.Ю. Личность и правовая политика в Российском государстве / О.Ю.Рыбаков. - Саратов: Изд-во СГАП, 2003. - с.57.

Осуществление гражданского права может заключаться и в несовершении определенных действий в тех случаях, когда закон предоставляет субъекту возможность воспользоваться правом. Так, при обнаружении клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, осуществление прав собственника имущества (где клад был сокрыт) и лица, обнаружившего клад, состоит в том"; что они имеют возможность требовать получения вместе вознаграждения в размере 50% стоимости клада в равных долях или в иных долях, как это обусловлено соглашением между ними, или отказаться от вознаграждения (п. 2 ст. 233 ГК) Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая,вторая,третья и четвертая: текст с изм. и доп. на 15 сентрября 2012 г. - М.:Эксмо,2012. - с.73.

Таким образом, осуществление субъективного права есть предметная деятельность управомоченного субъекта, в результате которой он на основе имеющихся у него юридических возможностей удовлетворяет свои материальные и духовные потребности.

При этом следует знать, что отказ субъекта от осуществления принадлежащего ему права не влечет прекращения этого права, за исключением случаев, предусмотренных законом. Например, наследник может фактически не вступать во владение наследственным имуществом и не подавать нотариусу заявление о принятии наследства. Между тем его право на принятие наследства не прекращается в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Так же отказ от права (и его осуществления) иногда не имеет юридической силы. Например, ничтожно соглашение между участниками полного товарищества об отказе от права знакомиться со всей документацией по ведению дел (п. 3 ст. 71 ГК) Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая: текст с изм. и доп. на 15 сентрября 2012 г. - М. :Эксмо,2012. - с.28, а также соглашение между ними об отказе от права выйти из товарищества (п. 2 ст. 77 ГК) Там же.С.30. Условие договора постоянной ренты об отказе плательщика постоянной ренты от права на ее выкуп ничтожно (п. 3 ст. 592 ГК) Там же.С.164.

Как известно, главным элементом всякого субъективного права является свобода выбора соответствующего поведения самим управомоченным субъектом. Именно поэтому субъективные гражданские права осуществляются, прежде всего посредством собственных юридически значимых активных действий управомоченных лиц. Так, например, собственник может сам пользоваться своим имуществом, может сдать его в аренду, продать, обменять и т. п. Во всех этих случаях им реализуется право на свои активные действия, с помощью которых удовлетворяются исключительно его интересы.

Субъективные гражданские права могут осуществляться любыми дозволенными законодательством способами. При этом в науке гражданского права общепринято разграничение фактических и юридических способов.

Под фактическими способами осуществления субъективного права понимается действие или система действий, совершая которые управомоченное лицо не преследует юридических целей. Например, использование собственником дома для проживания, автомобиля - для транспортировки собственных предметов домашнего обихода; производственное использование основных средств организацией, владеющей ими на праве хозяйственного ведения, и т.п.

Под юридическими способами осуществления субъективного гражданского права понимаются действия, обладающие признаками сделок, а также иных юридически значимых действий, не являющихся сделками. Продажа имущества и его передача по договору купли-продажи, заключение авторского договора о переводе произведения, передача имущества в качестве вклада в простое товарищество и т.п. - примеры осуществления прав путем совершения двусторонних и многосторонних сделок. Принятие или отказ от наследства путем подачи заявления в нотариальную контору, удержание вещи кредитором являются примерами осуществления прав путем совершения односторонних сделок Гражданское право: В 4 т. Том 1: Общая часть: Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. М. Волтерс Клувер. -3-е издание, переработанное и доп.- М. : Статут, 2008. - с.89.

Субъективные права и обязанности могут быть осуществлены и исполнены как лично управомоченными или обязанными лицами, так и их представителями. Определенная часть субъективных гражданских прав и обязанностей может осуществляться и исполняться только лично их носителями: выдача доверенности, составление завещания, реализация права требования о возмещении вреда, вызванного повреждением здоровья или причинением смерти; исполнение обязанностей, возникающих из договора художественного заказа, и т.п.

Таким образом, способы осуществления гражданских прав различны и зависят от конкретных усмотрений самого субъекта права.

Осуществление (реализация) гражданских прав - это совершение участниками имущественного оборота тех действий, которые предусмотрены нормами законодательства и условиями связывающих их договорных и иных обязательств. Посредством осуществления гражданских прав достигается практическая реализация тех хозяйственных, бытовых и иных целей, к достижению которых стремятся участники имущественного оборота: собственник использует в различных формах принадлежащее ему имущество, продавец реализует товары, автор вознаграждается за свое произведение и т.д. Осуществление права включает и средства его защиты в случае нарушения; наличие защиты - необходимый элемент любого гражданского права.

Гражданские права могут осуществляться их носителями как самостоятельно, так и с привлечением других лиц. Собственник реализует принадлежащие ему правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, как правило, самостоятельно. Таким же образом реализуют свои правомочия и носители патентных и авторских прав. Они сами определяют формы, место и сроки осуществления принадлежащих им правомочий, учитывая, конечно, состояние рынка.

При наличии договорных отношений механизм осуществления права является иным: реализация управомоченным лицом-кредитором принадлежащих ему по договору правомочий зависит от поведения другой стороны - должника и исполнения им своих обязательств. Если должник не поставляет товар, некачественно выполняет работы или услуги, для осуществления своих прав кредитор должен прибегать к средствам защиты, предоставляемым ему законом (см. § 3 настоящей главы).

При этом большинство договоров являются двусторонними и возлагают на управомоченную сторону - кредитора определенные обязанности: выдать аванс, погрузить груз, предоставить подрядчику фронт работ и т.д. Таким образом, осуществление гражданских прав предполагает во многих случаях взаимодействие должника и кредитора в рамках связывающих их правоотношений.

Исходным является правило ГК, согласно которому граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК). В другой общей норме ГК это положение сформулировано в иной редакции: граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению (п. 1 ст. 9 ГК).

Таким образом, свободная воля субъектов гражданского права, выражающаяся в осознанном и желаемом поведении, признается ГК общей и необходимой предпосылкой юридически значимых действий по осуществлению права.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет согласно общему правилу п. 2 ст. 9 ГК прекращения этих прав. Эта норма вытекает из обоснованной выше юридической самостоятельности субъектов гражданского права при реализации принадлежащих им прав. Однако такое общее решение знает ряд исключений, предусмотренных законом, прямо допускаемых п. 2 ст. 9 ГК.

Во-первых, срок действия некоторых гражданских прав ограничен, и отказ от их осуществления в течение этого времени влечет прекращение соответствующего права. Такие сроки получили в гражданском праве наименование пресекательных, или преклюзивных. Например, право требования к поручителю прекращается, если кредитор не предъявляет к нему иск в течение установленных законом сроков (п. 4 ст. 367 ГК), определенные и притом краткие сроки установлены законом для осуществления сособственником преимущественного права на покупку продаваемой доли в общей собственности (пп. 2 и 3 ст. 250 ГК).

Во-вторых, при нарушении гражданских прав для их защиты установлены сроки исковой давности, составляющие, по общему правилу, 3 года (ст. 196 ГК). Неосуществление права на защиту в течение этого срока согласно преобладающему доктринальному мнению не прекращает самого нарушенного права, однако практически будет создавать для управомоченного лица невозможность осуществить его, если другая сторона сошлется на истечение срока давности.

Самостоятельность субъектов гражданского права в осуществлении принадлежащих им правомочий и диспозитивность норм гражданского законодательства не означают, что обладатель права никак и ничем не ограничен в его осуществлении. Такое решение ослабляло бы регулирующую роль права и надежность имущественного оборота.

Во-первых, все гражданские права имеют определенные рамки, обусловленные предметом и назначением конкретного права, за пределы которых обладатель права выходить не должен. В большинстве случаев такие рамки должны устанавливаться посредством толкования норм законодательства. Очевидно, что права нанимателя жилого помещения ограничены назначением жилья - только для проживания в нем, а арендатор склада не вправе использовать его для иных целей.

Во-вторых, согласно п. 2 ст. 1 ГК гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это проявляется в ограничении оборота определенных объектов гражданского права, что прямо допускается ст. 129 ГК. В силу соответствующих законов ограничен оборот недр, земель, лесных и водных объектов, наркотических средств, оружия, а также исторических и культурных памятников.

В-третьих, в силу п. 1 ст. 10 ГК не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Правовое регулирование по этому вопросу требует специального рассмотрения.

Злоупотребление правом сравнительно новый институт отечественного гражданского права, который все чаще применяется в судебной практике последних лет.

В основе института лежит важный правовой принцип: осуществление субъективного права не должно вести к такому результату, который с точки зрения правопорядка и правосознания считается недобросовестным или несправедливым, и поэтому носитель субъективного права не получает правовую защиту.

Такая ситуация имела, например, место при разрешении спора, в котором должник, заключивший долгосрочный письменный договор и исполнявший его в течение ряда лет, после предъявления к нему в суде иска о неустойке заявил о недействительности заключенного договора, поскольку он был подписан со стороны должника не директором, а его заместителем. Суд признал, что такие действия являются злоупотреблением правом и не могут быть приняты во внимание.

Статья 10 ГК проводит различие между двумя случаями злоупотребления правом: действия граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу (шикана) и злоупотребление правом в иных формах. В этом втором случае для принятия обоснованного и справедливого решения необходимо определить рамки и формы осуществления права и установить, выходят ли совершаемые действия за эти пределы. Вопрос может быть выяснен только на основе изучения и оценки всех обстоятельств рассматриваемого случая, и, в конечном счете, его решает суд.

Для признания действия или бездействия злоупотреблением правом не обязательно возникновение вследствие этого имущественного или морального вреда; таковой может быть вероятным. Равным образом не требуется устанавливать или презюмировать в действиях лица, злоупотребляющего правом, его вину. Лишь состав шиканы, как она определена в п. 1 ст. 10 ГК, должен включать вину, а именно умысел.

При осуществлении права в таких формах, которые являются злоупотреблением правом, суд согласно п. 2 ст. 10 ГК может отказать лицу в защите. Закон говорит о праве суда, а не о его обязанности вынести такое решение. Поэтому следует считать возможным частичный, а не полный отказ в защите права.

В случае злоупотребления правом может возникать обязанность возместить причиненные такими действиями убытки. Однако для этого необходимо наличие предусмотренных законом общих условий ответственности, и прежде всего причинной обусловленности убытков действием (бездействием), которое признается злоупотреблением правом.

Кроме того, для лица, злоупотребляющего правом, возможны и другие неблагоприятные последствия, предусмотренные законодательством. Так, при бесхозяйственном содержании культурных ценностей и ненадлежащем обращении с животными возможен их выкуп государством (ст. 240, 241 ГК).

Согласно п. 1 ст. 10 ГК не допускается использовать гражданские права в целях ограничения конкуренции и злоупотреблять доминирующим положением на рынке. Это один из основных правовых принципов современной рыночной экономики, который ныне действует и в Российской Федерации.

Подробное законодательное регулирование в этой области дают Закон о конкуренции и дополняющий его Закон о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.

Оба закона содержат широкую трактовку недобросовестной конкуренции и определяют ее как любые направленные на приобретение преимуществ действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или уже причинили убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.

Конкретными проявлениями недобросовестной конкуренции являются, в частности, распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту или нанести ущерб его деловой репутации, введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара, некорректное сравнение своих товаров с товарами других хозяйствующих субъектов, незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности, использование информации, составляющей коммерческую и служебную тайну.

Монополистическая деятельность на рынке раскрывается обоими названными законами через категорию доминирующее положение. При этом считается, что его занимает хозяйствующий субъект, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более, а на рынке финансовых услуг - финансовая организация, которая по объему своих услуг имеет возможность оказывать решающее влияние на общие условия предоставления таких услуг.

Таким субъектам запрещено совершение действий, которые могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и ущемление интересов других субъектов рынка. Круг таких запрещенных действий определен как примерный и включает изъятие товаров из обращения для создания дефицита или повышения цен, создание условий на рынке, ставящих его субъектов в неравное положение, нарушение установленных правил ценообразования, необоснованный отказ от заключения договоров.

Определенные виды сделок, существенно увеличивающих участие лиц в хозяйственных обществах и создающих условия для доминирующего положения, могут совершаться только после получения предварительного согласия антимонопольного органа (ст. 18 Закона о конкуренции).

В литературе последних лет недобросовестная конкуренция и использование доминирующего положения трактуются как случаи злоупотребления правом, что формально соответствует редакции ст. 10 ГК. Однако по своему содержанию и особым правовым последствиям, которые определяет Закон о конкуренции, их правильнее считать самостоятельным институтом гражданского права, призванным обеспечивать нормальное развитие и защиту рыночных отношений.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация