Об утверждении положения о приватизации муниципального имущества красногорского муниципального района

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области третьего созыва

РЕШЕНИЕ № 12

Об утверждении Положения “О порядке и условиях приватизации

муниципального имущества в муниципальном образовании

Кипенское сельское поселение муниципального образования

Ломоносовского муниципального района Ленинградской области»

В соответствии с Федеральным Законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества”, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Совет депутатов МО Кипенское сельское поселение Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение “О порядке и условиях приватизации муниципального имущества в муниципальном образовании Кипенское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования (опубликования) на официальном сайте МО Кипенское сельское поселение сайт.

Председатель Совета депутатов М.В. Кюне

МО Кипенское сельское поселение:

Утверждено

Решением Совета депутатов

МО Кипенское сельское поселение

ПОЛОЖЕНИЕ

“О порядке и условиях приватизации муниципального имущества

в муниципальном образовании Кипенское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области”

Глава I. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.2001 г. N178-ФЗ”О приватизации государственного и муниципального имущества”, Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

Статья 1. Понятие приватизации муниципального имущества и основные принципы приватизации муниципального имущества.

1. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности МО Кипенское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – «МО Кипенское СП»), в собственность юридических и (или) физических лиц.

2. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.

3. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий).

4. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке , предусмотренном Федеральным Законом от 21.12.2001 г. N178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества”(далее – «Закон») и в соответствии с настоящим Положением.

Статья 2. Сфера действия настоящего Положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом
2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

2) природных ресурсов;

3) муниципального жилищного фонда;

4) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

5) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

6) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

7) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений и муниципального имущества, передаваемого государственным корпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса муниципальных образований;

8) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

9) муниципального имущества на основании судебного решения;

10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом.

11) имущества, передаваемого в собственность управляющей компании в качестве имущественного взноса муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации”;

3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

4. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным Законом, применяются нормы гражданского законодательства

Статья 3. Покупатели муниципального имущества

1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

1. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества
2. Акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью не могут являться покупателями своих акций, своих долей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии с Законом и настоящим Положением.
3. В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.

Глава II. Полномочия органов местного самоуправления

в сфере приватизации муниципального имущества

Статья 4. Полномочия Совета депутатов МО Кипенское СП

1. Полномочия Совета депутатов МО Кипенское СП по приватизации муниципального имущества:

– определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

– принятие нормативных правовых актов по вопросам приватизации;

– иные полномочия предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 5. Полномочия главы местной администрации МО Кипенское СП

Полномочия главы местной администрации МО Кипенское СП по приватизации муниципального имущества:

– осуществление функций продавца при продаже муниципального имущества.

– принятие постановления об условиях приватизации муниципального недвижимого имущества;

– определение порядка и условий приватизации муниципального движимого имущества;

– отчуждение муниципального имущества в виде доли в праве собственности на имущество, в том числе недвижимости;

– принятие правовых актов по вопросам приватизации имущества;

– осуществление контроля за приватизацией муниципального имущества;

– иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава III. Порядок приватизации муниципального имущества

Статья 6. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества

1. Постановление об условиях приватизации муниципального движимого имущества, а также постановление об отчуждении муниципального имущества в виде доли в праве собственности на имущество, в том числе недвижимости, принимается местной администрацией МО Кипенское СП.

2. В постановлении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

– наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

– способ приватизации имущества;

– начальная цена;

– срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

– иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

– состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с Законом;

– перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

– размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

3. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого решения, за исключением случаев, если продажа муниципального недвижимого имущества осуществлялась посредством аукциона. Если аукцион по продаже муниципального недвижимого имущества был признан несостоявшимся, продажа муниципального недвижимого имущества осуществляется на основании постановления местной администрации МО Кипенское СП посредством публичного предложения, а также без объявления цены.

Изменение либо отмена решений об условиях приватизации муниципального имущества производятся местной администрацией в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.

Статья 7. Определение цены муниципального имущества, подлежащего приватизации

1. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество).

2. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети “Интернет” информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.

Статья 8. Способы приватизации муниципального имущества

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется только следующими способами:

1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;

2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

3) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

4) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

5) продажа муниципального имущества на конкурсе;

6) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ;

7) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

10) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Статья 9. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

1. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальных сайтах в сети “Интернет” прогнозного плана приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества.

Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит размещению на официальном сайте МО Кипенсоке СП в сети “Интернет”- сайт, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети “Интернет” для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее – сайты в сети “Интернет”).

2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети “Интернет” не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Законом.

Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на сайтах в сети “Интернет” в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

3. Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Законом, следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;

3) способ приватизации такого имущества;

4) начальная цена продажи такого имущества;

5) форма подачи предложений о цене такого имущества;

6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

9) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;

11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;

12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;

13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения государственного или муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);

14) место и срок подведения итогов продажи государственного или муниципального имущества;

15) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества.

4. При продаже находящихся в муниципальной собственности акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:

1) полное наименование, адрес (место нахождения) акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей муниципальному образованию;

3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;

4) условия конкурса при продаже акций акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;

5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов;

6) адрес сайта в сети “Интернет”, на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность хозяйственного общества в соответствии со статьей 10.1 Закона;

7) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;

8) численность работников хозяйственного общества;

9) площадь объектов недвижимого имущества хозяйственного общества и их перечень с указанием действующих и установленных при приватизации таких объектов обременений;

10) сведения о предыдущих торгах по продаже такого имущества за год, предшествующий дню его продажи, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).

5. По решению местной администрации в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.

6. В отношении объектов, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функции продавца, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.

7. С момента включения в прогнозный план приватизации находящегося в собственности муниципального имущества акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее – претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

В местах подачи заявок и на сайте продавца муниципального имущества в сети “Интернет” должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.

9. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети “Интернет” в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.

10. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей размещению на сайтах в сети “Интернет”, относятся следующие сведения:

1) наименование продавца такого имущества;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

3) дата, время и место проведения торгов;

4) цена сделки приватизации;

5) имя физического лица или наименование юридического лица – участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, за исключением предложения победителя продажи (в случае использования закрытой формы подачи предложений о цене), или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи (в случае использования открытой формы подачи предложений о цене);

6) имя физического лица или наименование юридического лица – победителя торгов.

Статья 10. Порядок подачи заявок на приватизацию муниципального имущества

1. Заявки на приватизацию подаются претендентами в местную администрацию МО Кипенское СП.
2. Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:

юридические лица:

заверенные копии учредительных документов;

документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

физические лица предъявляют документ , удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.

В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.

2. Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.

К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой – у претендента.

Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.

Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований, предусмотренных настоящей статьей, а также требовать представление иных документов.

В случае проведения продажи муниципального имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.

3. Заявка на приватизацию считается зарегистрированной местной администрацией в день ее подачи при условии, что претендент приложил к данной заявке документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи. В случае, если претендент не предоставил в местную администрацию необходимую документацию, то регистрация его заявки не производится. В случае, если претендентом предоставлена в местную администрацию документация, содержащая недостоверную информацию, то регистрация его заявки считается недействительной, а заявка на приватизацию не поданной.

4. Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на претендента.

В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.

Статья 11. Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества

1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.

2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:

сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального имущества; количество акций акционерного общества, их категория или размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью; в соответствии с Законом порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;

порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;

сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;

иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.

Обязательства покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.

Статья 12. Возникновение права собственности у покупателя на приватизированное муниципальное имущество

1. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Законом.

2. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.

3. Нарушение порядка проведения продажи муниципального имущества, включая неправомерный отказ в признании претендента участником торгов, влечет за собой признание сделки, заключенной по результатам продажи такого имущества, недействительной.

Статья 13. Особенности приватизации отдельных видов имущества

1. Отчуждение земельных участков, объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем иобъектов концессионного соглашения осуществляется соответственно в порядке статей 28, 29, 30, 30.1., 30.2. Закона.

Статья 14. Обременения приватизируемого муниципального имущества

1. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, и публичным сервитутом.

2. Ограничениями могут являться:

1) обязанность использовать приобретенное в порядке приватизации муниципальное имущество по определенному назначению, в том числе объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

2) обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом, – обязанность содержать объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного назначения;

3) иные обязанности, предусмотренные федеральным законом или в установленном им порядке.

3. Публичным сервитутом может являться обязанность собственника допускать ограниченное использование приватизированного муниципального имущества (в том числе земельных участков и других объектов недвижимости) иными лицами, а именно:

обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд;

обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических и иных знаков;

обеспечивать возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи и трубопроводов, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем и мелиорации.

4. Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества.

Обременение, в том числе публичный сервитут, в случаях, если об их установлении принято соответствующее решение, является существенным условием сделки приватизации. Сведения об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, должны быть указаны в информационном сообщении о приватизации государственного или муниципального имущества.

5. Переход прав намуниципальное имущество, обремененное публичным сервитутом, не влечет за собой прекращение публичного сервитута.

Предусмотренные настоящей статьей ограничения прав собственника имущества, приобретенного в порядке приватизации муниципального имущества, сохраняются при всех сделках с этим имуществом, вплоть до их отмены (прекращения публичного сервитута).

6. В случае нарушения собственником имущества, приобретенного в порядке приватизации муниципального имущества, установленного обременения, в том числе условий публичного сервитута, на основании решения суда:

указанное лицо может быть обязано исполнить в натуре условия обременения, в том числе публичного сервитута;

с указанного лица могут быть взысканы убытки, причиненные нарушением условий обременения, в том числе публичного сервитута, в доход муниципального образования, а при отсутствии последнего – в доход субъекта Российской Федерации.

7. Обременение, в том числе публичный сервитут, может быть прекращено или их условия могут быть изменены в случае:

отсутствия или изменения государственного либо общественного интереса в обременении, в том числе в публичном сервитуте;

невозможности или существенного затруднения использования имущества по его прямому назначению.

8. Прекращение обременения, в том числе публичного сервитута, или изменение их условий допускается на основании решения органа, принявшего решение об условиях приватизации, или иного уполномоченного органа либо на основании решения суда, принятого по иску собственника имущества.

Глава IV. Оплата и распределение денежных средств

от продажи муниципального имущества

Статья 16. Распределение денежных средств, полученных в результате сделок купли-продажи муниципального имущества

1. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.

В случае продажи государственного имущества за пределами территории Российской Федерации в качестве средства платежа может использоваться валюта иностранных государств.

2. Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается, за исключением случаев, установленных Законом.

3. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

4. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества в соответствии со статьей 24 Закона.

5. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

6. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на сайтах в сети “Интернет” объявления о продаже.

Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое государственное или муниципальное имущество досрочно.

Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие случаи требования пункта 3 статьи 32 Закона не распространяются.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Закона признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного государственного или муниципального имущества.

В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.

С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

7. Порядок оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливается органами местного самоуправления.

8. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет местного бюджета на основании вступившего в силу решения суда после передачи такого имущества в муниципальную собственность

Глава V. Заключительные положения

Статья 19. Переходные положения

1. С даты вступления в силу настоящего Положения продажа муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за исключением случаев, если до указанной даты размещено в установленном порядке информационное сообщение или иным образом направлена оферта для заключения сделки приватизации муниципального имущества. В этих случаях сделки на основании такого информационного сообщения или оферты должны заключаться в соответствии с ранее действовавшими правовыми актами местного самоуправления и законодательством Российской Федерации о приватизации.

2. С даты вступления в силу настоящего Положения находящиеся в муниципальной собственности акции закрытых акционерных обществ, доли в обществах с ограниченной ответственностью, вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками по цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа реализации преимущественного права – способами, установленными настоящим Положением.

Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

• Глава I. Общие положения
  • Статья 1. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества
  • Статья 2. Основные принципы приватизации государственного и муниципального имущества
  • Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона
  • Статья 4. Законодательство Российской Федерации о приватизации
  • Статья 5. Покупатели государственного и муниципального имущества
  • Статья 6. Компетенция Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере приватизации
• Глава II. Планирование приватизации государственного и муниципального имущества
  • Статья 7. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества
  • Статья 8. Разработка прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества
  • Статья 9. Отчет результатах приватизации федерального имущества
  • Статья 10. Планирование приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества
  • Статья 10.1. Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности
• Глава III. Порядок приватизации государственного и муниципального имущества
  • Статья 11. Определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия
  • Статья 12. Определение цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества
  • Статья 13. Способы приватизации государственного и муниципального имущества
  • Статья 14. Решение об условиях приватизации государственного и муниципального имущества
  • Статья 15. Информационное обеспечение приватизации государственного и муниципального имущества
  • Статья 16. Документы, представляемые покупателями государственного и муниципального имущества
  • Статья 17. Гарантии трудовых прав работников акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации
• Глава IV. Способы приватизации государственного и муниципального имущества
  • Статья 18. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
  • Статья 19. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе
  • Статья 20. Продажа акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конкурсе
  • Статья 21. Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ
  • Статья 22 (утратила силу)
  • Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
  • Статья 24. Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены
  • Статья 25. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ
  • Статья 26. Продажа акций акционерного общества по результатам доверительного управления
• Глава V. Особенности приватизации отдельных видов имущества
  • Статья 27. Особенности сделок, связанных с продажей имущественного комплекса унитарного предприятия (утратила силу)
  • Статья 28. Отчуждение земельных участков
  • Статья 29. Особенности приватизации объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия
  • Статья 30. Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения
  • Статья 30.1. Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем
  • Статья 30.2. Особенности приватизации объектов концессионного соглашения
  • Статья 30.3. Особенности приватизации объектов речных портов
  • Статья 31. Обременения приватизируемого государственного или муниципального имущества
  • Статья 32. Оформление сделок купли-продажи государственного или муниципального имущества
  • Статья 32.1. Проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме
• Глава VI. Оплата и распределение денежных средств от продажи имущества
  • Статья 33 (утратила силу)
  • Статья 34. Средства платежа при продаже государственного и муниципального имущества
  • Статья 35. Порядок оплаты государственного или муниципального имущества
  • Статья 36. Порядок возврата денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи государственного или муниципального имущества
• Глава VII. Особенности создания и правового положения акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной или муниципальной собственности
  • Статья 37. Особенности создания акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью путем преобразования унитарного предприятия
  • Статья 38. Особенности правового положения акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права («золотой акции»)
  • Статья 39. Особенности правового положения акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований и не закреплены за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными учреждениями
  • Статья 40. Сохранение доли государства или муниципального образования в уставном капитале акционерных обществ
  • Статья 40.1. Сохранение доли государства или муниципального образования в уставном капитале акционерных обществ в случае размещения акций путем открытой подписки и осуществления биржей их листинга, а также в случае размещения акций акционерных обществ за пределами Российской Федерации, в том числе посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций акционерных обществ
  • Статья 41. Регистрация выпуска акций, ведение реестра акционеров, учет акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
• Глава VIII. Переходные и заключительные положения
  • Статья 42. Защита прав государства и муниципальных образований как собственников имущества
  • Статья 43. Переходные положения
  • Статья 44. Внесение изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
  • Статья 45. Признание утратившими силу иных федеральных законов
  • Статья 46. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Устанавливается правовая основа для регулирования отношений, возникающих при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанных с ними отношений по управлению этим имуществом.

Для определения способа приватизации вводятся две категории имущества. К первой категории относятся имущественные комплексы унитарных предприятий и акции открытых акционерных обществ, балансовая стоимость основных фондов которых на последнюю отчетную дату превышает 5 млн. минимальных размеров оплаты труда, а также отвечающие иным критериям, устанавливаемые Правительством РФ. Иное имущество отнесено ко второй категории.

Приватизация имущества, отнесенного к первой категории, осуществляется исключительно путем преобразования унитарного предприятия в ОАО, на аукционе, на специализированном аукционе, путем продажи находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ за пределами РФ, либо посредством внесения федерального имущества в качестве вклада в уставный капитал стратегического акционерного общества.

Имущество, отнесенное ко второй категории, помимо вышеуказанных способов может быть приватизировано на конкурсе, путем продажи на бирже, путем публичного предложения, путем продажи имущества по результатам доверительного управления и другими способами. Использование названных способов допускается только в случаях признания несостоявшимися аукционов (специализированных аукционов).

Закон предоставляет возможность участия в процессе приватизации частным лицам, гражданам, не имеющим большого "начального капитала", представителям малого и среднего бизнеса.

Предусматривается возможность одновременной приватизации земельных участков, предоставленных государственным и муниципальным унитарным предприятиям в составе их имущественных комплексов.

В связи с наличием в российском законодательстве большого количества устаревших, во многом разрозненных и противоречивых актов, регламентирующих вопросы приватизации и управления государственным имуществом, законом предусматриваются развернутые переходные положения.

Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Решение Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 30.01.2015 N 61

Об утверждении Положения о порядке планирования приватизации муниципального имущества

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, с целью регулирования отношений, возникающих при приватизации муниципального имущества и связанных с ними отношений по управлению муниципальным имуществом, Муравлянского сельского поселения Совет депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области решил:

1. Утвердить Положение о порядке планирования приватизации муниципального имущества согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в "Информационном бюллетене Муравлянского сельского поселения".

Председатель Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области Е.А.ОБУХОВА

Глава администрации муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области В.А.РАХМАНИН

Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение от 30 января 2015 г. N 61

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке планирования приватизации муниципального имущества (далее по тексту — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы приватизации государственного и муниципального имущества.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

муниципального жилищного фонда;

муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

муниципального имущества на основании судебного решения;

акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом;

акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

1.4. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства.

2. Прогнозный план приватизации муниципального имущества

2.1. Совет депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее — Совет) ежегодно утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества.

2.2. Разработка прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется с учетом предложений администрации Сараевского муниципального района Рязанской области, муниципальных предприятий и иных юридических и физических лиц.

Читайте также: Подсудность дел о взыскании алиментов

2.3. Глава администрации муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области направляет проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества на рассмотрение Совета для утверждения.

2.4. Решение об утверждении прогнозного плана приватизации, изменения в него подлежат обязательному обнародованию.

2.5. Предложения о включении дополнительно в прогнозный план приватизации текущего года объектов муниципального имущества из прогнозного плана приватизации истекшего года, приватизация которых не была осуществлена, на рассмотрение Совета в произвольной форме.

2.6. Решения об утверждении прогнозного плана приватизации, изменений в него и отчет о его выполнении подлежат обязательному обнародованию не позднее 15 дней со дня утверждения.

2.7. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества представляется администрацией Муравлянского сельского поселения в Совет ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом. Отчет содержит перечень приватизированного муниципального имущества, акций открытых акционерных обществ с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области при приватизации муниципального имущества

3.1. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с ФЗ РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", настоящим Положением и прогнозным планом, утвержденным Советом депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

Отношения, возникающие в связи с отчуждением из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, регулируются Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее — Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ). При этом внесения объектов, отчуждаемых в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ по инициативе арендатора муниципального имущества, в утвержденный прогнозный план приватизации не требуется.

3.2. Продавцом муниципального имущества выступает администрация Муравлянского сельского поселения.

3.3. При осуществлении своих функций продавец:

— не менее чем за пятнадцать дней до дня осуществления продажи муниципального имущества организует опубликование информации о приватизации указанного имущества;

— совершает сделки приватизации муниципального имущества в соответствии с утвержденным прогнозным планом приватизации;

— принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества, утвержденным Советом депутатов Муравлянского сельского поселения;

— осуществляет иные функции, возлагаемые законом о приватизации, настоящим Положением, иными правовыми актами о приватизации на продавца муниципального имущества;

3.4. Решение об условиях приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации преимущественного права на приобретение такого имущества, принимается продавцом с учетом норм, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

3.5. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

— наименование имущества и его характеристика;

— способ приватизации имущества;

— начальная цена продажи;

— форма подачи предложений по цене продажи;

— иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия также утверждается:

— состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

— перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации, в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

3.6. Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, приватизируемого имущества принимается одновременно с принятием решения об условиях его приватизации.

3.7. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации в течение 15 дней с момента принятия.

3.8. Для решения отдельных вопросов, связанных с приватизацией муниципального имущества, продавец создает комиссию по приватизации муниципального имущества, полномочия которой и порядок деятельности устанавливаются законом и иными нормативно-правовыми актами о приватизации.

Комиссия по приватизации при необходимости привлекает к работе экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации.

• Решение Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 16.12.2010 N 69 О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 12 сентября 2008 года N 9 "Об установлении земельного налога" и внесении дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 2 ноября 2010 года N 62 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 12 сентября 2008 г. N 9 "Об установлении земельного налога
• Постановление Администрации муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 04.05.2012 N 21 О внесении дополнений в Постановление администрации муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 23.06.2011 N 14 "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области на 2011 — 2012 годы
• Решение Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 08.02.2012 N 116 Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества администрации муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области и Методики расчета арендной платы за муниципальное имущество муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района
• Постановление Администрации муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 05.05.2012 N 23 Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района, выборных должностных лиц муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района, и членов их семей на официальном сайте администрации Сараевского муниципального района и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования
• Решение Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 25.12.2013 N 21 О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в муниципальном образовании — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 14.10.2008 N 12
• Правила благоустройства в муниципальном образовании — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области Правила благоустройства в муниципальном образовании — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (утв. Решением Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 27.03.2009 N 4)
• Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (утв. Решением Совета депутатов муниципального образования — Муравлянское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 14.10.2008 N 12)

На основании Устава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, решения Совета депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области N 01-108 от 21 февраля 2006 года "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области" (в редакции N 01-270 от 28 марта 2007 года) Совет депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области решил:

1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (приложение 1).

2. Утвердить Порядок продажи муниципального имущества муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями (приложение 2).

Глава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области Г.П.Хухунаишвили

УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области от 24.10.2007 N 01-332 (приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), Федеральным законом N 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями), Уставом муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее — Тихвинский район).

1.2. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Тихвинского района (далее — муниципальное имущество), в собственность физических и(или) юридических лиц.

1.3. Совет депутатов Тихвинского района (далее — Совет депутатов) ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.

1.4. Компетенция администрации Тихвинского района (далее — администрация) в сфере приватизации:

1.4.1. Ежегодно готовит проект прогнозного плана приватизации на соответствующий год для утверждения его Советом депутатов.

1.4.2. Ежегодно представляет в Совет депутатов отчет о результатах приватизации за предыдущий год.

1.4.3. Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам приватизации.

1.4.4. Осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества.

1.4.5. Выступает от имени Тихвинского района продавцом муниципального имущества.

1.4.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

2. Порядок приватизации муниципального имущества

2.1. Решения об условиях приватизации рассматриваются на комиссии по недвижимости администрации Тихвинского района (далее — комиссия по недвижимости) и утверждаются постановлением главы администрации.

2.2. Прогнозный план, а также информационные сообщения об условиях приватизации и итогах приватизации подлежат публикации в официальном печатном органе — газете "Трудовая слава" в объеме и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о приватизации.

2.3. В процессе приватизации муниципального имущества комиссия по недвижимости осуществляет следующие функции:

2.3.1. Определяет способ приватизации в рамках законодательства Российской Федерации о приватизации.

2.3.2. Определяет на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, начальную цену имущества, а также величину повышения начальной цены (шаг аукциона) при подаче предложений о цене в открытой форме.

2.3.3. Утверждает условия приватизации, в том числе при необходимости устанавливает обременения и предоставляет рассрочку по оплате за выкуп имущества.

2.3.4. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов приватизации.

Читайте также: Перечень документов на усыновление

2.3.5. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона, конкурса или об отказе в допуске к участию в приватизации по основаниям, установленным законодательством, которое оформляется протоколом.

2.3.6. Назначает аукциониста.

2.3.7. Оформляет протокол о подведении итогов приватизации.

2.4. От имени Тихвинского района продавцом муниципального имущества выступает администрация (далее — Продавец) в лице председателя комитета по управлению муниципальным имуществом.

2.5. Продавец при подготовке и проведении приватизации муниципального имущества осуществляет следующие функции:

2.5.1. Организует подготовку технической и землеустроительной документации, заключает договоры на оценку муниципального имущества и на проведение землеустроительных работ.

2.5.2. Организует прием заявок от претендентов на приватизацию муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о приватизации и учет по мере их поступления в журнале приема заявок.

2.5.3. Заключает с претендентом договор о задатке.

2.5.4. Организует подготовку и публикацию информационных сообщений об условиях приватизации и совершенных сделках.

2.5.5. Заключает договор купли-продажи с покупателем.

2.5.6. Обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности.

3. Отчуждение земельных участков

3.1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.

4. Обременения приватизируемого имущества

4.1. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о приватизации и публичным сервитутом.

4.2. В условия приватизации муниципального имущества в качестве обременения включается возмещение затрат продавца на оценку муниципального имущества, землеустроительные работы, опубликование информационных сообщений о приватизации муниципального имущества.

5. Особые положения

5.1. Отчуждение муниципального имущества казны Тихвинского района, на которое не распространяется действие Федерального закона N 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года (с изменениями) "О приватизации государственного и муниципального имущества", осуществляется по решению Совета депутатов по рыночной стоимости либо в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, либо целевым назначением.

УТВЕРЖДЕН решением Совета депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области от 24.10.2007 N 01-332 (приложение 2)

ПОРЯДОК ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции N 187-ФЗ от 21 июля 2007 года), Устава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области N 01-108 от 21 февраля 2006 года (в редакции N 01-270 от 28 марта 2007 года).

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на муниципальное имущество муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее — Тихвинский район), закрепленное на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями (далее — муниципальное имущество), в том числе:

1) муниципальное недвижимое имущество;

2) муниципальное движимое имущество;

3) муниципальный транспорт.

1.3. Основанием для продажи муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, является постановление главы администрации Тихвинского района (далее — глава администрации). Постановление принимается по заявлению руководителя муниципального предприятия на основании решения комиссии по недвижимости администрации Тихвинского района (далее — комиссия по недвижимости).

1.4. Продавцом муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, выступает муниципальное предприятие.

1.5. Продавцом муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, выступает администрация Тихвинского района (далее — администрация) в лице председателя комитета по управлению муниципальным имуществом (далее — председатель КУМИ).

1.6. Продавцом движимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, выступает муниципальное предприятие, за исключением случаев, установленных законодательством или Уставом предприятия.

1.7. От имени муниципального образования продавцом муниципального движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, за исключением муниципального транспорта, выступает администрация в лице председателя КУМИ.

1.8. Продавцом муниципального транспорта выступает муниципальное предприятие или учреждение по распоряжению председателя КУМИ на основании акта комиссии по оценке транспорта.

1.9. Покупателями муниципального имущества могут выступать юридические и(или) физические лица.

2. Порядок продажи муниципального недвижимого имущества

2.1. Руководитель муниципального предприятия направляет на имя главы администрации заявление о намерении продать муниципальное недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, с указанием причины продажи.

К заявлению прилагается справка о балансовой и остаточной стоимости продаваемого имущества, подписанная руководителем и главным бухгалтером, информация о потенциальном покупателе.

2.2. Заявление руководителя муниципального предприятия рассматривается на комиссии по недвижимости.

2.3. На основании протокола комиссии по недвижимости в случае положительного решения вопроса издается постановление главы администрации о разрешении муниципальному предприятию осуществить продажу муниципального недвижимого имущества.

2.4. На основании постановления главы администрации муниципальное предприятие заказывает технический паспорт и кадастровый план на земельный участок (если в состав объекта продажи входит земельный участок), заключает договор с независимым оценщиком с целью определения рыночной стоимости муниципального недвижимого имущества.

2.5. Муниципальное предприятие заключает договор купли-продажи с покупателем в 4 экземплярах, из которых: 1 экземпляр — для предприятия, 1 экземпляр — для покупателя, 1 экземпляр — для регистрационной службы, 1 экземпляр — для КУМИ. Договор подлежит регистрации в КУМИ.

2.6. Муниципальное предприятие совершает действия по регистрации перехода права собственности на проданное муниципальное недвижимое имущество в Федеральной регистрационной службе.

3. Порядок продажи муниципального движимого имущества

3.1. Муниципальное предприятие самостоятельно продает принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения муниципальное движимое имущество с учетом ограничений, установленных Уставом предприятия.

3.2. Муниципальное казенное предприятие продает принадлежащее ему на праве оперативного управления муниципальное движимое имущество только с согласия администрации или КУМИ.

3.3. При продаже муниципального движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, руководитель учреждения направляет на имя главы администрации заявление о намерении продать муниципальное движимое имущество с указанием причины продажи. К заявлению прилагается справка о балансовой и остаточной стоимости продаваемого имущества, подписанная руководителем и главным бухгалтером, информация о потенциальном покупателе.

КУМИ готовит постановление главы администрации о продаже муниципального движимого имущества, заключает договор купли-продажи с покупателем.

4. Порядок продажи муниципального транспорта

4.1. Муниципальные предприятия, муниципальные учреждения, имеющие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальный транспорт, могут его продать, используя процедуру, определенную настоящим Порядком.

4.2. В случае намерения продажи муниципального транспорта муниципальное предприятие, муниципальное учреждение представляет в КУМИ следующие документы:

— копию технического паспорта на транспортную единицу;

— акт технического состояния транспортной единицы, утвержденный руководителем предприятия по установленной форме;

— сведения о покупателе (для физических лиц — паспортные данные, для юридических лиц — устав, свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц).

4.3. Постоянно действующая комиссия по оценке транспорта производит осмотр транспортной единицы и составляет оценочный акт, в котором определяет возможность ее дальнейшей эксплуатации, устанавливает выкупную стоимость.

4.4. Председатель КУМИ на основании оценочного акта и представленных организацией документов издает распоряжение о продаже муниципального транспорта.

4.5. Муниципальное предприятие, учреждение на основании распоряжения председателя КУМИ заключает с покупателем договор купли-продажи, подлежащий регистрации в КУМИ

5. Распределение денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества

5.1. Доходы от продажи муниципального имущества подлежат зачислению в доходы бюджета Тихвинского района в полном объеме, за исключением доходов от продажи имущества муниципальных предприятий.

Сущность, принципы и порядок приватизации государственного и муниципального имущества

Понятие и принципы приватизации государственного и муниципального имущества

В настоящее время отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества урегулированы следующими нормативно-правовыми актами:

1. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
2. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284 О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятиях в Российской Федерации »;
3. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе»;
4. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества» и др.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. в собственность физических и (или) юридических лиц.

Законодательством установлен ряд принципов приватизации государственного и муниципального имущества.

1. Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).

3. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Под объектами приватизации понимается то государственное и муниципальное имущество, которое может быть приватизировано в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества». К объектам приватизации в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» не относятся:

1. земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости. в том числе имущественные комплексы;
2. природные ресурсы;
3. государственный и муниципальный жилищный фонд;
4. государственный резерв;
5. государственное и муниципальное имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации;
6. государственное и муниципальное имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
7. культовые здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками и иное находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество религиозного назначения, отчуждаемое безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях, а также отчуждаемое безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
8. государственное и муниципальное имущество, отчуждаемое в собственность некоммерческих организаций. созданных при преобразовании государственных и муниципальных учреждений;
9. имущество, отчуждаемое государственными и муниципальными унитарными предприятиями. государственными и муниципальными учреждениями, закрепленное за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10. государственное и муниципальное имущества, отчуждаемое на основании судебного решения;
11. акции, отчуждаемые в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом (ст. 3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Закон "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы" принят в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о приватизации). Приватизация является структурным элементом государственной политики управления собственностью на основе возмездной ее передачи в собственность физическим и юридическим лицам, направленной на развитие производства, создание рабочих мест, наполнение рынка конкурентоспособными товарами и услугами российских товаропроизводителей, расширение налогооблагаемой базы. Глава 1. Общие положения Статья 1. Цель приватизации Основной целью приватизации является повышение эффективности использования собственности. Статья 2. Механизмы и средства достижения цели Основными средствами и механизмами повышения эффективности использования собственности на основе приватизации являются: а) вовлечение в гражданский оборот низкорентабельных объектов государственной и муниципальной собственности; б) привлечение средств инвесторов, ориентированных на производство конкурентоспособных товаров и услуг; в) совершенствование правовой базы как гарантии выполнения обязательств; г) индивидуальный подход к приватизируемым унитарным предприятиям; д) оптимизация структуры сферы обслуживания и занятости населения в соответствии с потребностями города; е) реструктуризация унитарных государственных или муниципальных предприятий (далее - унитарные предприятия) с учетом единства технологического комплекса; ж) закрепление обременений и ограничений, связанных с объектом приватизации, в том числе и при последующих сделках; з) сохранение государственного контроля за производством отдельных видов продукции; и) обеспечение контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих унитарными предприятиями, и представителей интересов города в хозяйственных обществах; к) обеспечение контроля за использованием и сохранностью материальных и нематериальных активов унитарных предприятий, находящихся в процессе приватизации. Статья 3. Приоритеты при проведении приватизации Приоритетами в осуществлении приватизации являются: а) экологическая реабилитация территорий города, промышленных зон и отдельных унитарных предприятий; б) сохранение культурных ценностей при приватизации объектов государственной и муниципальной собственности; в) развитие социально значимых видов деятельности (товаров, работ, услуг) и повышение их потребительских качеств; г) оказание поддержки малому и среднему предпринимательству. Статья 4. Сфера действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон включает в сферу своего действия отношения, связанные с приватизацией объектов государственной и муниципальной собственности Москвы, расположенных на территории и вне границ города. Приватизация объекта, находящегося в собственности города и расположенного вне его границ, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона, законодательства, действующего на территории расположения объекта, и заключенных договоров. Статья 5. Орган по управлению государственной и муниципальной собственностью Москвы 1. Орган городской администрации по управлению государственной и муниципальной собственностью Москвы (далее - орган по управлению собственностью) осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Мэром Москвы. 2. В области приватизации на орган по управлению собственностью возложены следующие функции: а) разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов, регулирующих процесс приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы; б) контроль за выполнением правовых актов в процессе приватизации; в) учреждение хозяйственных обществ, осуществление прав участника (акционера) хозяйственных обществ, доли (акции) которых находятся в собственности Москвы; г) реализация иных функций, связанных с приватизацией и организацией продаж, представлением интересов Москвы при приватизации объектов федеральной собственности. 3. Орган по управлению собственностью утверждает: а) положение, регламент работы и состав городской комиссии по приватизации; б) положение, регламент работы и состав комиссий по приватизации унитарных предприятий; в) Положение о порядке приема, регистрации и рассмотрения заявки на приватизацию; г) перечень документов, необходимых для рассмотрения заявки на приватизацию и принятия решения по приватизации; д) другие правовые акты в пределах своей компетенции. Статья 6. Объекты приватизации 1. Объектами приватизации являются: а) имущественные комплексы унитарных предприятий, включая права пользования и/или владения, в том числе объектами интеллектуальной собственности, и иные виды имущества, предусмотренные законодательством; б) имущественные комплексы структурных подразделений унитарных предприятий, выделяемые в самостоятельные объекты приватизации; в) объекты незавершенного строительства; г) доли (вклады, акции), являющиеся государственной или муниципальной собственностью, в уставном капитале хозяйственных обществ; д) иное имущество, предусмотренное законодательством по приватизации. Объекты, не прошедшие государственную регистрацию, приватизации не подлежат. Статья 7. Классификация объектов приватизации 1. Решение о приватизации на основе настоящей классификации учитывает индивидуальные особенности объекта и наличие того или иного классификационного признака или их совокупности и применение соответствующих правовых норм. 2. Классификация объектов приватизации осуществляется: а) по формам собственности: федеральная государственная собственность; государственная собственность Москвы как субъекта Федерации; муниципальная собственность Москвы; б) по возможности их приватизации: приватизируемые без ограничений; приватизируемые с ограничениями; запрещенные к приватизации на определенный срок; запрещенные к приватизации законодательством Российской Федерации и/или города Москвы; в) по месту расположения: на территории Москвы; на территории Российской Федерации вне административных границ Москвы; вне территории Российской Федерации; г) по способу приватизации: преобразование в хозяйственное общество, продажа долей и акций и др. 3. Выделяются группы объектов, приватизация которых регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, учитывающими их отраслевую или иную специфику: а) памятник истории и культуры; б) нежилой фонд; в) нежилые помещения в жилых домах, в том числе домах МЖК, ЖСК, ТСЖ; г) промышленный объект; д) объект военно-промышленного комплекса; е) научное учреждение; ж) объект социального назначения; з) объект инженерной инфраструктуры города; и) объект, расположенный на особо охраняемых природных территориях; к) сельскохозяйственный объект; л) прочие, требующие учета особенностей. Статья 8. Формирование перечней объектов приватизации 1. Ежегодно постановлением Московской городской Думы утверждаются: - номенклатура перечней (требования к составу и содержанию) объектов приватизации на следующий год; - перечни объектов приватизации в соответствии с утвержденной на данный год номенклатурой. 2. Территориальные и отраслевые органы Московской городской администрации (далее - городская администрация) вносят предложения о включении подведомственных им объектов в перечни объектов приватизации органу по управлению собственностью. Формирование перечней объектов и условий их приватизации осуществляет орган по управлению собственностью. Статья 9. Субъекты приватизации Субъектами, участвующими в процессе приватизации, являются: 1. Собственник: - Российская Федерация - в отношении государственной федеральной собственности; - Москва - в отношении государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности Москвы. 2. Уполномоченный представитель по управлению соответствующей собственностью: - Правительство Российской Федерации; - федеральный орган по управлению государственным имуществом Российской Федерации; - ; - орган по управлению собственностью; - орган местного самоуправления. 3. Трудовой коллектив приватизируемого унитарного предприятия. 4. Руководитель приватизируемого унитарного предприятия (управля- ющий). 5. Покупатель объекта приватизации. 6. Заявитель, подавший заявку на приватизацию объекта. Продавец объекта приватизации. Статья 10. Способы приватизации 1. Способы приватизации, применяемые в соответствии с действующим законодательством, следующие: а) преобразование унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находятся в государственной или муниципальной собственности; б) внесение государственного или муниципального имущества и/или прав владения и пользования им, долей и пакетов акций в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ; в) продажа имущества (активов), а также долей (пакетов акций), имущественных комплексов, в том числе продажа имущественных комплексов действующих унитарных предприятий целиком или по частям с сохранением технологической целостности при осуществлении необходимых реорганизационных процедур; г) продажа арендованного государственного или муниципального имущества (предприятия); д) иные способы приватизации, предусмотренные законодательством. 2. Унитарные предприятия в зависимости от величины активов на дату утверждения плана приватизации преобразуются в хозяйственные общества с уставным капиталом: - от стократной суммы минимального размера оплаты труда до тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда - в закрытые акционерные общества; - превышающим тысячекратную сумму минимального размера оплаты труда - в открытые акционерные общества. В уставные документы закрытых акционерных обществ, созданных в указанном выше порядке, вносится запись о праве учредителя - города Москвы - отчуждать свою долю (пакет акций) без согласования с остальными участниками общества в соответствии с планом приватизации и согласно действующему законодательству. Статья 11. Управляющий унитарным предприятием и договор с ним 1. Руководство унитарным предприятием в процессе подготовки и проведения приватизации осуществляет управляющий - лицо, обладающее необходимыми распорядительными полномочиями, назначаемое органом по управлению собственностью и действующее на основании заключаемого с указанным органом договора. 2. Управляющим может быть физическое или юридическое лицо, выбираемое на конкурсной основе, в случае если действующий руководитель отказывается принять на себя дополнительные функции, связанные с приватизацией. Положение о проведении конкурса утверждается органом по управлению собственностью. 3. На управляющего помимо выполнения обязанностей руководителя унитарного предприятия возлагаются функции и обязанности: а) проведения организационных и технических мероприятий, связанных с приватизацией унитарного предприятия; б) согласования с органом по управлению собственностью заключаемых сделок, приводящих к отчуждению либо обременению активов унитарного предприятия. Обязательными условиями, включаемыми в договор с управляющим, являются: а) цели, поставленные перед унитарным предприятием, и способы их достижения; б) обязательства собственника по отношению к управляющему и унитарному предприятию как объекту прав; в) требования к форме, содержанию и периодичности представления отчета о проделанной работе; г) ответственность управляющего за выполнение обязательств унитарного предприятия и заключенного договора. Глава 2. Подготовка к приватизации Статья 12. Подготовительный период 1. Процесс приватизации инициируется: - регистрацией заявки на приватизацию объекта физическим или юридическим лицом; - опубликованием утвержденного перечня объектов, подлежащих приватизации; - принятием решения органами государственной или местного самоуправления о приватизации конкретного объекта. 2. Подготовительный период - интервал времени с момента инициации приватизации унитарного предприятия до утверждения плана приватизации органом по управлению собственностью. 3. В подготовительный период без согласия органа по управлению собственностью запрещается: а) осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры унитарного предприятия; б) продавать имущество, в том числе недвижимое (за исключением готовой продукции), и/или передавать его с баланса приватизируемого унитарного предприятия; в) осуществлять какие-либо сделки с объектом приватизации, за исключением сделок, совершаемых в порядке обычного хозяйственного оборота; г) изменять штатное расписание унитарного предприятия, сокращать численность его работников без согласования с трудовым коллективом унитарного предприятия, структурного подразделения; д) увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации унитарного предприятия, структурного подразделения, являющихся членами комиссий по приватизации, за исключением случаев увольнения по собственному желанию. 4. В подготовительный период орган по управлению собственностью: а) поручает проведение приватизации постоянно действующей городской комиссии или создает при необходимости комиссию по приватизации; б) разрабатывает и утверждает план приватизации, устав хозяйственного общества, инвестиционную программу развития хозяйственного общества, инвестиционные и/или социальные условия продажи имущества и/или пакета акций на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; в) разрабатывает, в случае включения в план приватизации передачи пакета акций в доверительное управление, условия такой передачи; г) проводит при необходимости реорганизацию и реструктуризацию имущественного комплекса унитарного предприятия. Подготовительный период завершается утверждением плана приватизации, устава хозяйственного общества, инвестиционной программы, инвестиционных и/или социальных условий продажи имущества и/или пакета акций. Статья 13. Заявка на приватизацию 1. Регистрации подлежат заявки, поданные по утвержденной форме, при условии уплаты заявителем сбора. Платежный документ, подтверждающий оплату сбора, прилагается к заявке. Размер сбора ежегодно утверждается в составе бюджетных показателей. 2. Заявка на приватизацию имущества подается заявителем - трудовым коллективом, физическим или юридическим лицом в орган по управлению собственностью. 3. Заявка юридического лица подписывается руководителем организации либо лицом, уполномоченным высшим органом управления организации. 4. Заявка трудового коллектива унитарного предприятия, структурного подразделения подписывается членом трудового коллектива, уполномоченным на это общим собранием (конференцией) работников унитарного предприятия, подразделения. Заявка трудового коллектива унитарного предприятия, структурного подразделения принимается к рассмотрению в случае, если решение о приватизации принято общим собранием (конференцией) работников унитарного предприятия, структурного подразделения не менее чем половиной его членов (делегатов конференции). 5. Орган по управлению собственностью в недельный срок уведомляет в письменном виде руководителя унитарного предприятия о регистрации заявки на приватизацию и обязывает его довести данную информацию до работников. 6. Если органу по управлению собственностью по его письменному запросу по прошествии шести месяцев со дня регистрации заявки не предоставлены юридическим лицом, подавшим заявку на приватизацию своего унитарного предприятия, документы, необходимые для подготовки решения по приватизации, регистрация заявки аннулируется. Решение об аннулировании регистрации заявки принимает городская комиссия по приватизации. 7. В случае если инициаторами приватизации государственной и муниципальной собственности являются органы государственной , орган по управлению собственностью или органы самоуправления, имеющие право в соответствии с законодательством принимать решение о приватизации, заявка на приватизацию не требуется. Статья 14. Принятие решения о приватизации 1. При рассмотрении заявки и документов на приватизацию орган по управлению собственностью принимает одно из следующих решений: - о приватизации объекта (без ограничений или с ограничениями) и создании комиссии по приватизации унитарного предприятия или поручении приватизации объекта городской комиссии; - об отказе в приватизации. 2. Подготовка решения о приватизации включает в себя: - анализ и оценку финансово-экономического состояния унитарного предприятия в соответствии с положением, утверждаемым уполномоченным органом городской администрации; - описание обязательств, накладывающих обременения на объект приватизации и/или покупателя; - установление способа управления приватизированным объектом в виде закрепления в собственности города пакета акций или использования "золотой акции". 3. Решение об отказе в приватизации принимается в случаях, если: - на приватизацию объекта установлен запрет; - имущество изъято или ограничено в гражданском обороте; - заявленный объект не относится к государственной или муниципальной собственности. 4. По результатам рассмотрения заявки орган по управлению собственностью в 3-дневный срок после принятия решения о приватизации или об отказе в приватизации уведомляет в письменном виде лицо, подавшее заявку, о принятом решении и его обосновании. 5. В случае принятия решения о приватизации унитарного предприятия орган по управлению собственностью в 3-дневный срок уведомляет в письменном виде руководителя унитарного предприятия о решении и обязывает его довести данную информацию до работников. Для подготовки решения о приватизации унитарного предприятия, на приватизацию которого подана заявка, унитарное предприятие по письменному запросу органа по управлению собственностью представляет ему документы согласно Положению о порядке приема, регистрации и рассмотрения заявки на приватизацию. Статья 15. Комиссия по приватизации. Городская комиссия по приватизации 1. Орган по управлению собственностью после принятия решения о приватизации формирует состав и утверждает комиссию по приватизации (далее - комиссия) или поручает проведение приватизации постоянно действующей городской комиссии по приватизации (далее - городская комиссия). Городская комиссия является правопреемником всех ранее созданных комиссий по приватизации объектов государственной и муниципальной собственности Москвы. 2. Комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных органом по управлению собственностью. 3. Основными задачами комиссий являются: а) определение способа приватизации и условий продажи имущества; б) подготовка плана приватизации и его согласование в установленном порядке. Комиссии обязаны рассмотреть все проекты плана приватизации, поступившие в комиссии. Нарушение должностными лицами администрации приватизируемого унитарного предприятия решений комиссий и предписаний председателя комиссии является однократным грубым нарушением должностных обязанностей. 4. В состав комиссии по приватизации унитарного предприятия входят представители органа по управлению собственностью, финансового органа, представители городской администрации, унитарного предприятия и трудового коллектива. В состав комиссии по решению Московской городской Думы может входить депутат Думы. Председателем комиссии назначается представитель органа по управлению собственностью. Финансирование расходов комиссии осуществляется за счет средств унитарного предприятия. В состав городской комиссии входят представители следующих органов городской администрации: а) по управлению собственностью; б) финансового; в) по регулированию земельных отношений; г) по архитектуре и градостроительству; д) по охране окружающей среды. В состав городской комиссии входят также представители: а) органа по антимонопольной политике; б) органа по охране памятников города Москвы; в) органа по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне; г) органа по делам о несостоятельности (банкротстве); д) профсоюзов по трехстороннему соглашению; е) других организаций, определяемых органом по управлению собственностью. В состав городской комиссии по решению Московской городской Думы может входить депутат Думы. Председателем городской комиссии является по должности руководитель органа по управлению собственностью. В работе городской комиссии при рассмотрении конкретных вопросов принимают участие с правом решающего голоса представители соответствующих органов городской администрации по месту нахождения унитарного предприятия и представители трудового коллектива унитарного предприятия. При рассмотрении вопросов приватизации нежилых помещений в жилых домах в работе комиссий с правом решающего голоса принимает участие представитель организации, управляющей домом, в том числе МЖК, ЖСК, ТСЖ. К функциям городской комиссии относятся: а) первичное рассмотрение дел по приватизации, принятых к производству органом по управлению собственностью; б) рассмотрение конфликтных (спорных) ситуаций при проведении приватизации; в) подготовка предложений о внесении изменений в утвержденный план приватизации. Финансирование расходов городской комиссии осуществляется за счет средств, находящихся в распоряжении органа по управлению собственностью. Статья 16. План приватизации унитарного предприятия 1. План приватизации определяет: а) способы и сроки приватизации; б) способ участия работников в приватизации; в) перечень имущества, подлежащего приватизации, и имущества, остающегося в государственной или муниципальной собственности, обременения; г) рекомендуемую или обязательную форму платежа (расчетов); д) величину уставного капитала акционерного общества; е) категории (типы), номинальную стоимость долей (акций); ж) способы и сроки продажи. План приватизации может предусматривать выделение структурных подразделений в самостоятельные юридические лица или продажу активов. 2. Орган по управлению собственностью устанавливает срок подготовки плана приватизации, который не может превышать шести месяцев со дня подачи заявки на приватизацию. Срок подготовки плана приватизации может быть продлен по решению органа по управлению собственностью не более чем на один год. 3. План приватизации согласовывается с трудовым коллективом унитарного предприятия, соответствующими органами городской администрации по месту нахождения унитарного предприятия. Если указанные органы и трудовой коллектив в месячный срок с момента получения плана приватизации не приняли решения, план приватизации считается согласованным. Срок согласования плана приватизации может быть продлен по просьбе соответствующего органа городской администрации по месту нахождения унитарного предприятия или по просьбе трудового коллектива не более чем на один месяц. 4. В случае отклонения плана приватизации общим собранием (конференцией) трудового коллектива комиссия обязана предложить другой вариант плана. При повторном отклонении плана приватизации общим собранием (конференцией) трудового коллектива решение о способе и порядке осуществления приватизации принимает городская комиссия. 5. План приватизации утверждает орган по управлению собственностью по представлению комиссии по приватизации. 6. План приватизации считается завершенным при выполнении всех ниже перечисленных условий: - продажа не менее 75 процентов акций уставного капитала; - прекращение действия "золотой акции" или окончание срока закрепления пакета акций в государственной или муниципальной собственности; - отсутствие действующих обременений и ограничений в отношении данного общества (имущественного комплекса), определенных планом приватизации. Статья 17. Определение состава имущественного комплекса, подлежащего приватизации. Передаточный акт и разделительный баланс 1. Реструктуризация имущественного комплекса унитарного предприятия в процессе приватизации осуществляется с разделением прав требования и обязательств, которое отражается в разделительном балансе и передаточном акте. 2. Передаточный акт и разделительный баланс составляются на основе инвентаризации (инвентаризационной описи). 3. В результате инвентаризации формируются перечни имущества: а) входящего в состав приватизируемого имущественного комплекса и/или передаваемого в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества; б) оставляемого в собственности государства или муниципального образования, в том числе имущества, не используемого в производственной деятельности; объектов гражданской обороны, мобилизационных запасов, движимых и недвижимых культурных ценностей и т.п.; в) передаваемого местным органам власти (объекты социально- культурного и жилищно-бытового назначения, не вошедшие в уставный капитал общества); г) являющегося собственностью третьих лиц. 4. Спорные и неделимые объекты включаются в отдельный перечень с указанием обязательств сторон. 5. Созданное в процессе приватизации хозяйственное общество с момента регистрации принимает активы и пассивы унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом (разделительным балансом) и становится правопреемником его прав и обязанностей, если уставом хозяйственного общества не предусмотрено иное. 6. Все изменения состава и стоимости имущества унитарного предприятия после даты составления баланса, используемого для определения величины уставного капитала, относятся к изменениям состава и стоимости имущества хозяйственного общества и не влияют на величину уставного капитала, определенного при утверждении плана приватизации. 7. Имущество, находящееся в составе имущественного комплекса приватизируемого унитарного предприятия и не вошедшее в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества, но разрешенное к приватизации, может быть продано или передано в аренду органом по управлению собственностью. Хозяйственное общество, созданное на базе приватизированного унитарного предприятия, имеет первоочередное право на аренду, в том числе с правом выкупа, данного имущества. По имуществу, остающемуся в государственной или муниципальной собственности, определяются субъекты, обеспечивающие его эксплуатацию и сохранность. При необходимости заключаются соответствующие договоры. Статья 18. Обременения и обязательства 1. Выявление и формирование обязательств и обременений объекта приватизации осуществляются комиссией по приватизации по представлению соответствующих органов городской администрации. 2. Обязательства и обременения вносятся в особые условия плана приватизации, договоров купли-продажи, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в учредительные документы создаваемых хозяйственных обществ и сохраняют свою силу при всех последующих сделках с указанным имуществом. Обязательства и обременения являются ограничениями, которые учитываются при разработке инвестиционной программы развития хозяйственного общества, инвестиционных и/или социальных условий приобретения объекта приватизации по коммерческому конкурсу. Статья 19. Определение величины уставного капитала 1. Определение величины уставного капитала акционерного общества, в которое преобразуется приватизируемое унитарное предприятие, осуществляется расчетным методом по данным баланса на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на приватизацию. 2. Суммарная величина имущественной оценки и оценки нематериальных активов оформляется актом оценки уставного капитала. 3. При формировании уставного капитала приватизируемого унитарного предприятия в состав активов могут быть включены права пользования земельным участком и иными объектами, находящимися в собственности города Москвы. Для ранее приватизированных унитарных предприятий право пользования земельным участком может быть включено в активы акционерного общества. Статья 20. Разработка инвестиционных программ 1. Орган по управлению собственностью после принятия решения о приватизации уполномочен: - поручить разработку инвестиционной программы приватизируемому унитарному предприятию; - принять за основу программу, предложенную заявителем; - провести конкурс инвестиционных программ. Требования к инвестиционным программам, структуре и содержанию, порядку их рассмотрения, утверждения и контроля выполнения определяются положением, утверждаемым . Статья 21. Инвестиционные и социальные условия 1. Инвестиционные и/или социальные условия приобретения объекта приватизации, объемы инвестиций, порядок, контроль и сроки выполнения, а также порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса выполнения таких условий утверждаются одновременно с планом приватизации. 2. Право собственности на имущество, продаваемое по коммерческому конкурсу с инвестиционными и/или социальными условиями, переходит к победителю конкурса после выполнения им условий в отношении объекта приватизации. Победитель конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом. Планом приватизации может быть предусмотрен поэтапный переход права собственности на объект приватизации в соответствии с графиком внесения инвестиций. 3. С победителем конкурса (инвестором) уполномоченным на то органом городской администрации заключается договор (контракт) о порядке выполнения инвестором инвестиционных и/или социальных условий на срок, предусмотренный условиями конкурса, но не более трех лет. 4. В случае если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, указанное общество заключает договор об использовании инвестиций. Орган по управлению собственностью обеспечивает: - заключение договора между победителем конкурса и хозяйственным обществом о реализации инвестиционных условий и выполнении инвестиционной программы; - контроль за выполнением договора. Для контроля целевого использования средств хозяйственным обществом победитель конкурса имеет право на срок до очередного общего собрания акционеров назначить представителей в ревизионную комиссию и в совет директоров с правом совещательного голоса. В уставные документы хозяйственных обществ, планы приватизации которых предусматривают продажу акций на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями, вносится запись о возможности победителя конкурса назначать своего представителя с правом совещательного голоса в ревизионную комиссию и в совет директоров до очередного общего собрания акционеров. Все инвестиционные и социальные условия коммерческого конкурса реализуются за счет победителя конкурса. Внесенные инвестиции не подлежат возмещению и не дают права на безвозмездное увеличение доли инвестора. Глава 3. Реализация плана приватизации Статья 22. Переходный период 1. Переходный период - интервал времени с момента утверждения плана приватизации органом по управлению собственностью до собрания акционеров (очередного или внеочередного), состоявшегося первым после продажи не менее 75 процентов обыкновенных (голосующих) акций. 2. В переходный период без согласия органа по управлению собственностью запрещается производить все действия, определенные частью 3 статьи 12 настоящего Закона. На руководителя унитарного предприятия (управляющего) возлагаются дополнительные функции по выполнению плана приватизации. Статья 23. Учреждение и регистрация акционерного общества 1. Орган по управлению собственностью в качестве учредителя и представителя собственника всех долей (акций) общества, создаваемого на базе приватизируемого унитарного предприятия: а) формирует совет директоров общества, ревизионную комиссию и назначает генерального директора (управляющего); б) обеспечивает регистрацию общества в порядке, установленном действующим законодательством; в) передает пакет акций, находящийся в собственности Москвы, на хранение в городской депозитарий. 2. Члены совета директоров, являющиеся государственными или муниципальными служащими, назначаются. С членами совета директоров, не являющимися служащими, заключается договор-поручение с указанием в нем цели работы, критериев оценки работы и отчетности. 3. Ревизионная комиссия общества формируется по согласованию с государственными контрольными органами. Аудит проводится аудиторской фирмой, аккредитованной при Правительстве Москвы. 4. Утвержденный план приватизации является заявкой на государственную регистрацию хозяйственного общества, созданного в процессе преобразования унитарного предприятия. 5. Хозяйственное общество после государственной регистрации выпуска ценных бумаг заключает договор на ведение и хранение реестра акционеров с уполномоченным специализированным регистратором. 6. В случае закрепления и/или сохранения доли города Москвы в уставном капитале хозяйственного общества его реестр ведется уполномоченным специализированным регистратором. Хозяйственное общество, созданное на базе приватизированного унитарного предприятия, с момента его регистрации выходит из административной подчиненности соответствующим отраслевым органам. Статья 24. Особенности акционерного общества, 100 процентов акций которого закрепляются в собственности Москвы 1. В плане приватизации акционерного общества, 100 процентов акций которого закрепляются в собственности города Москвы: - определяется срок закрепления акций либо указывается "до принятия решения о прекращении закрепления акций"; - формируется резервный пакет акций для возможной продажи членам трудового коллектива. Указанный пакет не может быть объектом отчуждения или обременения (в том числе залога). 2. При преобразовании унитарного предприятия в открытое акционерное общество орган по управлению собственностью: а) осуществляет полномочия общего собрания акционеров - высшего органа управления общества; б) назначает совет директоров и ревизионную комиссию акционерного общества; в) создает исполнительный орган открытого акционерного общества и досрочно прекращает его полномочия, если уставом общества решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров общества. 3. Формирование позиции собственника как акционера осуществляют органы городской администрации, определяемые Мэром Москвы. Замена представителя собственника в органах управления хозяйственного общества, 100 процентов акций которого закреплены в собственности Москвы, производится органом по управлению собственностью в любое время. 4. Предусмотренные Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются. Общее собрание акционеров созывается, проводится и принимает решения по правилам, предусмотренным Федеральным законом "Об акционерных обществах", с момента отчуждения двух и более процентов акций общества от общего количества акций (100 процентов), ранее закрепленных в государственной или муниципальной собственности. 5. Члены совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии открытого акционерного общества назначаются сроком на один год органом по управлению собственностью, который вправе досрочно прекратить полномочия любого члена совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии. Глава 4. Отчуждение имущества при приватизации Статья 25. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ 1. Решение о внесении имущества города Москвы, права владения и/или права пользования им в качестве вкладов в уставный капитал хозяйственных обществ принимает . Внесение вклада в уставный капитал хозяйственных обществ осуществляет орган по управлению собственностью. Статья 26. Продавец Продажу государственного и муниципального имущества осуществляют: а) специализированное учреждение по продаже федерального имущества; б) специализированная организация по продаже государственного и муниципального имущества города Москвы; в) организации-продавцы, которым органами власти города предоставлены полномочия по организации и осуществлению продажи собственности города Москвы, в том числе профессиональные участники рынка ценных бумаг. Статья 27. Способы продажи 1. Продажа государственного и муниципального имущества осуществляется: а) на аукционе; б) на специализированном аукционе при продаже акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации; в) на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; г) по закрытой подписке и распределением привилегированных акций открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, их работникам и приравненным к ним лицам; д) в порядке продажи арендованного имущества. 2. Продажа ценных бумаг, принадлежащих городу, может осуществляться с использованием механизмов фондового рынка (биржи, торговые системы). Статья 28. Продажа унитарного предприятия 1. Продажа действующего унитарного предприятия как имущественного комплекса целиком или по частям в порядке реструктуризации с составлением разделительного баланса производится: - на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; - на аукционе. 2. Продажа пакета акций открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации унитарного предприятия, который составляет более 50 процентов уставного капитала указанного общества, осуществляется исключительно на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями. Указанное ограничение не распространяется на право приобретения акций членами трудового коллектива по закрытой подписке в соответствии со статьей 44 настоящего Закона. Статья 29. Продажа имущества (активов) ликвидируемых унитарных предприятий Продажа имущества (активов) ликвидируемых унитарных предприятий проводится исключительно на аукционе с учетом требований антимонопольного и иного законодательства, если имущество не было обременено обязательствами. Статья 30. Продажа (приватизация) объектов незавершенного строительства 1. Продажа объектов незавершенного строительства, по которым истек нормативный срок строительства и прекращено финансирование, осуществляется путем: - продажи активов объектов на аукционе или по коммерческому конкурсу с инвестиционными или социальными условиями; - учреждения на базе объекта незавершенного строительства имущественного комплекса акционерного общества с последующей продажей акций; - внесения объекта в уставный капитал хозяйственного общества. 2. Выбор способа приватизации объекта незавершенного строительства, находящегося в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, осуществляется унитарным предприятием по согласованию с органом по управлению собственностью. Если способ приватизации не определен унитарным предприятием в месячный срок с момента принятия решения о его приватизации, он устанавливается органом по управлению собственностью. Статья 31. Продажа арендованного имущества Продажа арендованных объектов осуществляется по заявлению арендатора в соответствии с положениями о порядке продажи объектов собственности Москвы. Статья 32. Продажа акций Переданные продавцу акции должны быть выставлены на продажу в течение шести месяцев, если в плане приватизации не определен другой срок продажи. Статья 33. Оценка стоимости объектов приватизации Оценка стоимости объектов приватизации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы по федеральным стандартам, утвержденным Правительством Российской Федерации. Статья 34. Процедуры изменения (согласования) цены 1. Начальная (стартовая) цена продажи объекта на торгах определяется с учетом данных независимой оценки, если иное не определено действующим законодательством. 2. Цена на аукционе определяется в ходе торгов. Если предприятие не продано за стартовую цену, оно снимается с аукциона. В этом случае комиссия по приватизации обязана в месячный срок пересмотреть план приватизации унитарного предприятия в части размещения акций и/или их начальную цену. Статья 35. Оплата государственного и муниципального имущества при приватизации 1. Оплата покупателем приобретенной государственной и/или муниципальной собственности производится единовременно или в рассрочку. Порядок предоставления рассрочки устанавливается нормативным актом города Москвы. 2. Основным средством платежа при покупке объектов приватизации является денежная единица (валюта) Российской Федерации. Глава 5. Размещение акций и продажа долей Статья 36. Размещение акций 1. Размещение акций, предусмотренное планом приватизации, осуществляется: а) продажей акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам; б) продажей управляющему пакета акций по опциону на условиях заключенного контракта; в) открытой продажей акций; г) закреплением акций в государственной или муниципальной собственности; д) формированием резервного фонда акций. 2. Управляющему предоставляется право на приобретение (опцион) обыкновенных акций по номинальной стоимости на общую сумму, составляющую до 5 процентов от уставного капитала, но не более 2000- кратного размера, установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда. Право на опцион реализуется при условии управления указанным акционерным обществом не менее года и подтверждения собранием акционеров права управляющего на опцион 2/3 голосов акционеров, принимавших участие в общем собрании. Акции, оставшиеся нереализованными от первичного размещения, предусмотренного планом приватизации, подлежат свободной продаже на фондовом рынке. Статья 37. Закрепление акций в собственности города На основании решения Правительства Москвы может осуществляться: - закрепление пакета акций в собственности города Москвы; - использование специального права на участие города Москвы в управлении путем выпуска (эмиссии) "золотой" акции (далее - "золотая акция"). Статья 38. "Золотая акция" 1. "Золотая акция" дает все права, предусмотренные для владельцев обыкновенных акций: право введения представителя в совет директоров и ревизионную комиссию акционерного общества, а также право вето при принятии собранием акционеров решений о/об: а) реорганизации или ликвидации общества; б) изменении уставного капитала общества; в) внесении изменений и дополнений в устав общества; г) изменении профиля основной деятельности общества; д) залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене, ином обременении или отчуждении имущества, состав которого определяется учредительными документами и планом приватизации, если размеры сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышают по совокупности в течение года 10 процентов активов общества; е) образовании дочерних предприятий и участии общества в иных предприятиях, холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных группах; ж) слиянии, присоединении, преобразовании общества в организацию иной организационно-правовой формы; з) принятии программы развития общества, отличной от инвестиционной программы, утвержденной планом приватизации. 2. Решения по указанным вопросам, принятые собранием акционеров или советом директоров в отсутствие владельца "золотой акции" или его представителя, признаются недействительными. 3. Применение права вето представителем "золотой акции" влечет за собой приостановку действия соответствующего решения на срок до шести месяцев и передачу его в случае споров на рассмотрение органа, определяемого учредительными документами общества, или суда. "Золотая акция" действует до принятия решения о ее отмене. "Золо- тая акция" после принятия решения о прекращении ее действия конвертируется в обыкновенную акцию. Статья 39. Резервный фонд 1. При разработке плана приватизации орган по управлению собственностью предусматривает резервирование пакета акций (резервный фонд органа по управлению собственностью, далее - резервный фонд) в количестве до 30 процентов уставного капитала из числа акций, принадлежащих городу Москве. 2. Акции резервного фонда реализуются в соответствии с планом приватизации, но не ранее трех лет с даты регистрации акционерного общества. 3. Акции резервного фонда до реализации находятся в распоряжении органа по управлению собственностью, который имеет право: а) объединить акции резервного фонда с пакетом, закрепленным в собственности города; б) передать акции в доверительное управление юридическому или физическому лицу по конкурсу; в) передать право на представление интересов Москвы органу или лицу, определенному полномочным решением трудового коллектива приватизируемого унитарного предприятия, при условии, что к моменту передачи права в собственности членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц сохранено не менее 50 процентов пакета акций, распределенных среди них по закрытой подписке. 4. Резервный фонд может пополняться путем приобретения акций на вторичном рынке и участия в размещении дополнительного выпуска акций за счет капитализации прибыли общества. 5. Дивиденды по акциям резервного фонда до их продажи независимо от способа управления ими перечисляются в бюджет города Москвы. Статья 40. Учет акций, находящихся в собственности Москвы 1. Акции, находящиеся в собственности Москвы, хранятся и учитываются в едином депозитарии. Орган по управлению собственностью передает на хранение в депозитарий акции хозяйственных обществ, поступающих в собственность города, в том числе в результате приватизации, при создании новых обществ с участием города Москвы или приобретении акций на рынке ценных бумаг. Статья 41. Представление интересов Москвы в открытых акционерных обществах 1. , орган по управлению собственностью назначают представителя интересов города в органы управления и ревизионную комиссию акционерного общества, акции которого закреплены в собственности города либо использовано специальное право "золотая акция". 2. Представителями города Москвы в органах управления открытых акционерных обществ назначаются лица, прошедшие аттестацию, в том числе государственные или муниципальные служащие. 3. Один представитель города может участвовать в органах управления нескольких организаций. Назначение государственных или муниципальных служащих представителями в хозяйственные общества производится при наличии обоснования такого назначения. Глава 6. Трудовой коллектив в процессе приватизации Статья 42. Полномочия трудового коллектива 1. В соответствии с законодательством о приватизации трудовой коллектив унитарного предприятия, структурного подразделения имеет право на следующие решения о/об: а) приватизации унитарного предприятия и подаче заявки на приватизацию; б) согласии на изменение штатного расписания унитарного предприятия, структурного подразделения и сокращение численности работников; в) формировании предпринимательского коллектива для выкупа унитарного предприятия, структурного подразделения; г) выборе представителя трудового коллектива в комиссию по приватизации; д) выборе варианта размещения акций среди членов трудового коллектива и лиц, приравненных к ним; е) согласовании устава и плана приватизации унитарного предприятия; ж) согласовании социальных условий продажи на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; з) утверждении положения о закрытой подписке и ее результатах; и) утверждении положения о распределении привилегированных акций и результатах распределения. 2. Способом выражения воли трудового коллектива является общее собрание коллектива (конференция). Принятые решения трудового коллектива оформляются протоколом общего собрания (конференции). К протоколу прикладываются листы, подписанные более чем 50 процентами членов трудового коллектива (подписные листы). При принятии решений на конференции трудового коллектива к протоколу конференции должны быть представлены протоколы и подписные листы о собраниях подразделений по выборам делегатов на конференцию. Собрание считается правомочным, если на нем присутствовало более 50 процентов членов трудового коллектива, конференция - 2/3 делегатов. 3. Решения могут приниматься тайным голосованием. Подписные листы, бюллетени поименного голосования должны храниться в опечатанном виде. Срок хранения документов 15 лет. Статья 43. Круг лиц, обладающих правами членов трудового коллектива при размещении акций 1. К лицам, на которых распространяются права, предоставляемые при распределении акций членам трудового коллектива, относятся: а) работники, для которых унитарное предприятие является основным местом работы; б) бывшие работники, имеющие стаж работы на приватизируемом унитарном предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенные по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации унитарного предприятия; в) лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы этого унитарного предприятия, включая работников унитарного предприятия, призванных на военную службу, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации; г) пенсионеры, оформившие пенсию и вышедшие на пенсию на данном унитарном предприятии; д) лица, уволенные с этого унитарного предприятия по сокращению численности или штата и зарегистрированные в качестве безработных; е) бывшие работники унитарного предприятия, вышедшие на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; ж) члены семей, являющиеся по закону наследниками в соответствии с гражданским законодательством работников унитарного предприятия, погибших на данном производстве. 2. Все лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых унитарное предприятие является основным местом работы. Контроль и ответственность за включением лиц, перечисленных в части 1 настоящей статьи, осуществляет комиссия по приватизации. Статья 44. Размещение акций среди членов трудового коллектива 1. Размещение акций среди членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц производится путем продажи: - привилегированных акций; - обыкновенных акций. Внесение в реестр акционеров лиц, указанных выше, осуществляется после оплаты ими стоимости акций полностью или внесения первоначального взноса на условиях закрытой подписки. 2. Положения о распределении привилегированных акций и о закрытой подписке утверждаются общим собранием (конференцией) трудового коллектива в срок не более месяца после утверждения плана приватизации или принятия решения о прекращении закрепления 100-процентного пакета акций. В случае если такое решение не принято, используются типовые положения. 3. Результаты закрытой подписки и распределения привилегированных акций утверждаются собранием (конференцией) трудового коллектива в течение месяца со дня регистрации акционерного общества или двух месяцев после принятия решения о прекращении закрепления 100-процентного пакета акций. Глава 7. Особенные нормы приватизации Статья 45. Переход прав на земельные участки под объектами приватизации 1. Собственник (правопреемник) приватизированного предприятия имеет первоочередное право на: - долгосрочную аренду земельного участка, находящегося под приватизированным объектом или относящегося к нему; - выкуп земельного участка, за исключением земель, входящих в состав ансамблей садово-паркового искусства и их зон охраны, и иных земель, не подлежащих отчуждению. 2. До принятия Российской Федерацией и городом Москвой нормативно-правовых актов, определяющих порядок приватизации земельных участков, земельный участок, занимаемый объектом приватизации и/или относящийся к нему, сдается в долгосрочную аренду. 3. Перечень и порядок назначения сервитутов устанавливается федеральным законодательством и законами города Москвы. 4. Ограничения на использование земельного участка, которые существовали на момент приватизации предприятия или выкупа здания, сооружения и не снятые в установленном порядке, являются действующими. 5. Подлежащие регистрации сведения об ограничении прав на использование земельного участка, в том числе о публичных сервитутах, существовавших и/или заявленных правомочными органами на дату продажи здания, строения, сооружения, унитарного предприятия, представляются потенциальным покупателям до проведения конкурса или аукциона по продаже органами по земельным ресурсам и землеустройству, по архитектуре и градостроительству. 6. Реализация сервитутов, которая может нанести ущерб владельцу, осуществляется на компенсационной основе в соответствии с договором между владельцем и соответствующим государственным органом. Споры о правомочности установления ограничений на использование земельного участка подлежат разрешению в судебном порядке. Статья 46. Приватизация унитарного предприятия, имеющего на балансовом учете объекты жилищного фонда, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения 1. При приватизации унитарного предприятия, имеющего на балансовом учете объекты жилищного фонда, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, в обременения объекта приватизации включаются требования по передаче данных объектов местным органам власти или условия по их эксплуатации. 2. При передаче объектов городская администрация совместно с унитарным предприятием определяет объемы средств для подключения к централизованным инженерным коммуникациям и/или проведения необходимых ремонтно-восстановительных работ по передаваемым объектам в соответствии с действующими нормативами по техническому уходу и эксплуатации. Аналогично определяются объемы средств при передаче объектов жилищного фонда, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения хозяйственным обществам, образованным в результате приватизации. 3. Возмещение расходов на передачу данных объектов городским жилищно-коммунальным службам может осуществляться за счет: - ресурсов приватизируемого унитарного предприятия; - включения стоимости передачи в условия конкурсной продажи пакета акций предприятия; - направления части выручки от продажи пакета акций на осуществление процедуры передачи. Статья 47. Приватизация памятников истории и культуры 1. Приватизация памятников истории и культуры, объектов, включающих памятники истории и культуры, с учетом границ земельных участков и порядка функционирования охраняемых зон осуществляется на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации и города Москвы с оформлением охранного обязательства. Перечни памятников истории и культуры, приватизация которых запрещена (достояние города) или может быть осуществлена в соответствии с требованиями части 1 настоящей статьи, формирует и ведет орган по охране памятников города Москвы. Перечни памятников истории и культуры, приватизация которых запрещена, утверждаются законом города Москвы. При наличии нескольких пользователей объекта недвижимости приватизации подлежит все здание-памятник в целом с обязательным заключением соглашения об общем владении зданием-памятником и долевом участии в эксплуатации, ремонте и реставрации. Статья 48. Распоряжение объектами гражданской обороны, мобилизационными запасами и мощностями, культурными ценностями и архивными документами при приватизации 1. Для принятия решения о приватизации унитарного предприятия, на балансовом учете которого имеются объекты и имущество гражданской обороны, мобилизационные запасы и мощности, архивные документы и культурные ценности, необходимо заключение соответствующих уполномоченных органов, включающее: а) перечень имущества и задания по гражданской обороне; б) мобилизационные задания, возложенные на унитарное предприятие уполномоченными органами государственной власти; в) наличие и возможность хранения в приватизированных организациях архивных документов, являющихся государственной частью Архивного фонда Российской Федерации; г) перечень имеющихся культурных ценностей, в том числе являющихся достоянием города. 2. Из состава имущества приватизируемого унитарного предприятия исключаются: а) объекты и имущество гражданской обороны, мобилизационные запасы и мощности; б) культурные ценности (недвижимое и движимое имущество); в) архивные дела. Между уполномоченными органами и хозяйственным обществом, созданным в процессе приватизации, заключаются договоры о передаче данного имущества обществу на хранение и/или безвозмездное пользование, а также о правах и обязанностях общества в отношении принятого имущества. По объектам гражданской обороны также заключается договор о выполнении мероприятий гражданской обороны и мобилизационных заданий. Договор заключается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы. При последующих сделках указанные обязательства включаются в обременения предприятия. Статья 49. Защита окружающей среды 1. Порядок учета экологического фактора при приватизации унитарного предприятия устанавливается органами по охране окружающей среды и управлению собственностью. 2. Отнесение унитарного предприятия к определенному классу экологической опасности на основании экологического аудита и/или экспертно-экологической оценки осуществляется с учетом степени воздействия на живой организм и окружающую среду шумов, излучений и иных вредных факторов. 3. Перечень экологически опасных унитарных предприятий, при приватизации которых требуется принятие природоохранных мер, формируется и ведется органом по охране окружающей среды. По согласованному решению органов по управлению собственностью и охране окружающей среды экологические мероприятия включаются в инвестиционную программу развития хозяйственного общества. Статья 50. Меры по антимонопольному регулированию 1. Унитарные предприятия, доминирующие на товарном рынке, работающие в условиях естественной монополии или приравненных к ним сферах хозяйственной деятельности, подлежат реорганизации в процессе приватизации в соответствии с действующим законодательством. 2. Приватизация унитарных предприятий, доминирующих на товарном рынке, может быть осуществлена единым комплексом с учетом требований антимонопольного законодательства. 3. При подготовке плана приватизации, выполнение которого может привести к образованию хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, необходимо заключение органа по антимонопольной политике о соответствии антимонопольному законодательству предполагаемых действий. 4. Приватизация унитарных предприятий, внесенных в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенную законодательством долю, осуществляется исключительно с согласия органа по антимонопольной политике, иных уполномоченных органов по регулированию деятельности естественных монополий. Глава 8. Поступление и распределение средств от приватизации Статья 51. Поступление и распределение средств от приватизации 1. К средствам, полученным от приватизации, относятся поступления от продажи: - долей (акций) хозяйственных обществ; - имущественных комплексов действующих предприятий целиком или по частям; - имущественных комплексов ликвидируемых предприятий; - имущества действующих предприятий; - объектов незавершенного строительства; а также поступления от: - выкупа за сданное в аренду государственное или муниципальное имущество, в том числе часть арендной платы, перечисляемой в счет выкупа за арендованное имущество; - невозвращенного в соответствии с установленным порядком задатка при проведении конкурсов или аукционов; - штрафных санкций, взысканных с покупателей, при нарушении ими обязательств по договорам купли-продажи; - продажи приглашений на предварительное ознакомление участников конкурсов и аукционов с объектами приватизации; - продажи входных билетов лицам, не являющимся участниками аукциона; - специальных сборов, оплачиваемых заявителями при подаче заявок на приватизацию. Дивиденды по акциям, принадлежащим государству, и арендная плата за арендуемые объекты государственной и муниципальной собственности не являются средствами от приватизации и подлежат перечислению в бюджет. 2. Средства от приватизации, за вычетом комиссионной доли, предназначенной продавцу, поступают в казначейство и учитываются раздельно по видам собственности объектов приватизации и характеру имущества. 3. Средства, полученные от продажи памятников истории и культуры, перечисляются продавцом по нормативу на целевой казначейский счет органа охраны памятников города Москвы и расходуются на мероприятия по охране, реставрации, консервации, ремонту памятников. 4. Средства, поступившие от продажи объектов нежилого фонда, арендованного имущества, объектов незавершенного строительства, распределяются в соответствии с нормативами. Нормативы распределения средств утверждаются ежегодно в составе бюджетных показателей. Статья 52. Контроль за движением средств 1. Контроль за движением средств определяется действующим законодательством и осуществляется: - Контрольно-счетной палатой Москвы и другими контрольными органами; - финансовыми органами - за соответствием и правильностью распределения средств от приватизации их целевому назначению. Учет поступивших в бюджет средств осуществляется финансовым органом города Москвы. Глава 9. Заключительные положения Статья 53. Информационное обеспечение 1. Доступность, достоверность, полнота информации, связанной с процедурами приватизации, обеспечиваются: а) публикацией в специализированных изданиях не менее чем за 30 дней сведений о месте и времени проведения первичных продаж акций приватизированных унитарных предприятий; б) ежеквартальной публикацией отчетов о ходе приватизации и аналитических обзоров, содержащих перечни (реестры), краткие характеристики, оценку унитарных предприятий, по которым приняты решения о приватизации; в) ежегодной публикацией в средствах массовой информации отчета о составе имущественно-земельного комплекса Москвы, поступлениях от приватизации и расходовании полученных средств; г) размещением в электронных средствах массовой информации вышеперечисленных сведений и другой информации о приватизации в городе Москве. 2. Сведения о доле продукции (работ, услуг) приватизируемого унитарного предприятия на соответствующем товарном рынке публикуются по представлению органа по антимонопольной политике. Мэр Москвы вносит в Московскую городскую Думу отчет об итогах приватизации государственной и муниципальной собственности города за предыдущий год не позднее 1-го апреля текущего года. Статья 54. Финансовое обеспечение 1. Бюджетом города Москвы предусматривается финансирование следующих работ: а) проведение оценки начальной цены объектов приватизации; б) разработка нормативно-правовых актов и методической документации для практического осуществления приватизации; в) создание информационно-справочной службы по вопросам приватизации и публичной библиотеки для хранения копий уставов, планов приватизации и инвестиционных программ; г) переподготовка и целевое обучение персонала, непосредственно участвующего в процессе создания и деятельности конкурсных комиссий и комиссий по приватизации, в проведении конкурсов и аукционов, в проведении оценки материальных и нематериальных активов преобразуемых унитарных предприятий. Объемы финансирования для обеспечения процесса приватизации устанавливаются законом города Москвы о бюджете на соответствующий год. Статья 55. Контроль процессов приватизации 1. Контроль за выполнением покупателем особых условий приватизации осуществляет орган по управлению собственностью, уполномоченные представители города Москвы и другие контролирующие органы. 2. Орган по управлению собственностью организует и проводит контрольные проверки по вопросам: а) использования и сохранности имущества на унитарных предприятиях, по которым приняты решения о приватизации; б) соблюдения требований законодательства в процессе приобретения объектов приватизации по конкурсу; в) выполнения планов приватизации и особых условий, ограничений и обременений, включенных в них, выполнения условий договоров купли- продажи; г) сохранения профиля приватизированными предприятиями, если это предусмотрено условиями приватизации. 3. Уполномоченный орган по рынку ценных бумаг осуществляет контроль за соблюдением порядка заключения и выполнения договоров купли-продажи акций и объемов обращения ценных бумаг приватизированных предприятий. 4. Контроль за выполнением победителями коммерческих конкурсов с инвестиционными и/или социальными условиями осуществляют орган по управлению собственностью, финансовый орган и продавец. Для осуществления контроля за выполнением особых условий договоров купли-продажи продавец вправе привлекать для проверки специализированные организации или органы государственного контроля. Статья 56. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и города Москвы о приватизации 1. За нарушение законодательства о приватизации и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы физические и юридические лица несут ответственность в порядке и в случаях, предусмотренных гражданским, административным и уголовным законодательством Российской Федерации. 2. Убытки, причиненные в результате совершения противоправных действий в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о приватизации, подлежат возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. В случае невыполнения руководителями унитарных предприятий, находящихся в процессе приватизации, требований настоящего Закона орган по управлению собственностью вправе в установленном порядке принимать решения о расторжении ранее заключенных договоров с руководителями унитарных предприятий, а в случае отсутствия договоров - об освобождении от занимаемой должности. Статья 57. Порядок введения в действие настоящего Закона 1. Ввести в действие Закон города Москвы "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы" со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящим Законом установлен иной порядок введения их в действие. 2. Следующие положения настоящего Закона вводятся в действие после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации: а) о возможности преобразования унитарных предприятий в закрытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и внесении записи в учредительные документы о праве учредителя - Москвы отчуждать свою долю (пакет акций) без согласования с остальными участниками общества: - статья 10, части 2 и 3; б) о введении резервного фонда акций и разработке положения о формировании резервного фонда акций: - статья 24, часть 1, дефис второй; - статья 36, часть 1, пункт д); - статья 39; в) о введении понятия "выполнение плана приватизации": - статья 16, часть 6, дефисы второй, третий; г) об уточнении статуса "золотой акции" и ее конвертации в одну обыкновенную: - статья 14, часть 2, дефис третий; - статья 16, часть 6, дефис второй; - статья 37, дефис второй; - статья 38. До внесения изменений в Федеральный закон о приватизации в части замены специального права "золотая акция" на "золотую акцию" положения статьи 14 (часть 2, дефис третий); статьи 16 (часть 6, дефис второй); ста- тьи 37 (дефис второй); статьи 38 действуют как специальное право "золотая акция"; д) о возможности продажи унитарного предприятия как имущественного комплекса целиком или по частям на аукционе: - статья 28, часть 1, дефис второй; е) о введении опциона для управляющего: - статья 36, часть 1, пункт б) и часть 2. П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков Москва, Московская городская Дума 11 апреля 2001 года № 12

Приложение к решению

Земского Собрания

от 01.01.2001г. № 000

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

1.Общие положения

1.1. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества (далее по тексту - Приватизация) являются:

Повышение эффективности экономики Пермского муниципального района в целом и деятельности приватизируемых муниципальных унитарных предприятий ;

Дальнейшее изменение структуры собственности на территории Пермского муниципального района;

Уменьшение бюджетных расходов на управление муниципальным имуществом, в том числе на уплату налога на невостребованное (неиспользуемое) муниципальное имущество и поддержание неэффективно работающих муниципальных предприятий;

Увеличение неналоговых поступлений в бюджет Пермского муниципального района от Приватизации;

Имущество, передаваемое в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ ;

Объекты, не завершенные строительством;

Акции хозяйственных обществ, находящиеся в муниципальной собственности ;

Иное недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.

1.3. Действие Положения не распространяется:

На отношения, возникающие при отчуждении муниципального имущества в случаях, перечисленных в п. 2 ст. 3 Федерального Закона о приватизации;

На приватизацию имущества, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности;

1.7. В случае Приватизации объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения условия охранных обязательств в отношении таких объектов определяются действующим законодательством.

2. Планирование и принятие решения о приватизации муниципального имущества

2.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, установленными Федеральным законом о приватизации:

Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

Продажа муниципального имущества на аукционе;

Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

Продажа муниципального имущества на конкурсе;

Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг ;

Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

Продажа муниципального имущества без объявления цены;

Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

Продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления .

Принадлежащие администрации Пермского муниципального района акции закрытых акционерных обществ , доли в обществах с ограниченной ответственностью , вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками по цене, определяемой в соответствии с Правилами определения нормативной цены подлежащего приватизации муниципального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 года №87 (далее – постановление Правительства РФ), а в случае отказа реализации преимущественного права - способами, установленными в настоящем пункте.

2.2. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее план приватизации) содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного недвижимого муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.

2.3. Разработка проекта плана приватизации осуществляется в соответствии с Правилами разработки прогнозного плана (программы) приватизации, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.4. Глава администрации Пермского муниципального района (далее Глава) ежегодно одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год представляет в Земское Собрание Пермского муниципального района проект плана приватизации с приложением обоснования целесообразности Приватизации.

2.5. При приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов этого предприятия, изымается на основании правового акта Главы.

2.6. Порядок преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества устанавливается Главой.

2.7. В случае, если аукцион или конкурс по продаже муниципального имущества был признан несостоявшимся в силу отсутствия заявок, либо участия в нем одного Покупателя, то приватизация такого имущества может быть осуществлена другим способом, предусмотренным Федеральным Законом о приватизации.

2.8. Комитет принимает решение об условиях приватизации имущества в соответствии с действующим законодательством.

2.9. Комитет вправе в текущем году дополнительно вносить в план приватизации муниципальное имущество, перечисленное в п. 2.2. настоящего Положения, с последующим включением вырученных средств в сводные данные результатов приватизации.

2.10. Автотранспортные средства и прочее движимое имущество , исключая ценные бумаги, не используемое по назначению и не пользующееся спросом у арендаторов не включается в план приватизации. На основании предложений, представленных организациями перечисленными в п. 3 правил разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества, данное имущество продается в соответствии с Положением «О порядке предоставления согласия на продажу движимого муниципального имущества», утвержденного решением Земского Собрания от 01.01.2001 года № 000, либо в соответствии с Федеральным Законом о приватизации.

2.11. Комитет ежегодно представляет в Земское Собрание Пермского муниципального района отчет о реализации плана приватизации за прошедший год.

3. Порядок оценки приватизируемого имущества

5.4. Виды затрат на организацию и проведение Приватизации устанавливаются в соответствии с приложением №2 к настоящему Положению.

РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с действующим законодательством, определяют структуру, содержание, порядок и сроки разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Пермского муниципального района на очередной финансовый год (далее именуется – план приватизации). Содержание программы приватизации включает в себя характеристику муниципального имущества, подлежащего приватизации, перечисленную в п. 6, 7, 8 настоящего Правила.

2. Разработка плана приватизации осуществляется Комитетом в соответствии с планом социально-экономического развития Пермского муниципального района и обращениями, поступившими от лиц, перечисленных в п. 3 настоящих Правил.

3. Органы местного самоуправления Пермского муниципального района, муниципальные учреждения, унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в адрес Комитета свои предложения о приватизации муниципального имущества.

Комитет рассматривает и направляет поступившие предложения в управления, комитеты администрации Пермского муниципального района, осуществляющие координацию и регулирование в соответствующих отраслях экономики (далее - отраслевые управления), для подготовки обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества.

Отраслевые управления, рассмотрев поступившие предложения, возвращают их в адрес Комитета с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества по каждому предложению.

4. Отраслевые управления ежегодно представляют в адрес Комитета собственные предложения о приватизации муниципального имущества с обоснованием целесообразности приватизации.

5. После получения предложений, согласно п. 4 настоящих Правил, Комитет подготавливает собственные обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества.

6. Характеристика муниципального унитарного предприятия, подлежащего приватизации должна содержать следующие данные:

а) наименование и местонахождение муниципального унитарного предприятия;

б) среднесписочная численность его работников;

в) стоимость активов и земельного участка, определенные в соответствии с постановлением Правительства РФ.

7. Характеристика акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, должна содержать:

а) наименование и местонахождение открытого акционерного общества;

б) доля принадлежащих Пермскому муниципальному району акций в общем, количестве акций открытого акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, количество указанных акций;

в) количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем, количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций менее 0,01 процента не указывается).

г) нормативная стоимость, определенная в соответствии с постановлением Правительства РФ.

8. Характеристика недвижимого муниципального имущества должна содержать наименование, местонахождение, год постройки, назначение имущества, а так же оценку данного имущества, предоставляемую независимым оценщиком, имеющим лицензию на данный вид деятельности в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности .

9. Проект плана приватизации направляется в Земское Собрание Пермского муниципального района для утверждения.

Приложение к Положению о приватизации муниципального имущества

ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Расходование средств на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляется по следующим видам затрат:

1. Подготовка имущества к продаже, в том числе привлечение консультантов, осуществление исследования рынка в целях повышения эффективности приватизационных процессов.

2. Инвентаризация недвижимого имущества ОГУП "Центр технической инвентаризации" и оформление технических паспортов на объекты, подлежащие приватизации.

3. Оформление документов по отводу земельных участков.

4. Регистрация права муниципальной собственности на имущество, подлежащее приватизации, в ГУ ФРС по Пермскому краю.

5. Оценка имущества для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены, а так же предварительная оценка муниципального имущества, для включения его в план приватизации.

7. Организация деятельности по учету и контролю выполнения покупателями имущества условий договоров купли-продажи.

8. Защита имущественных и иных прав и законных интересов Пермского муниципального района, связанных с приватизацией, в судах.

Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 28.08.2014 N 214/21

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", рассмотрев представленный главой Красногорского муниципального района проект Положения о приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района (приложение).

2. Признать утратившим силу Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района, утвержденное решением Совета депутатов Красногорского муниципального района от 25.01.2007 N 1099/1.

Председатель Совета депутатов С.В. Трифонов

Приложение к решению Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 августа 2014 г. N 214/21

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон), действующим законодательством Московской области, Уставом Красногорского муниципального района Московской области.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района.

1.3. Основными принципами приватизации муниципального имущества являются:

Признание равенства покупателей муниципального имущества;

Открытость деятельности органов местного самоуправления Красногорского муниципального района;

Отчуждение в собственность физических и (или) юридических лиц муниципального имущества исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество);

Самостоятельное осуществление приватизации муниципального имущества органами местного самоуправления Красногорского муниципального района в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, принадлежащие Красногорскому муниципальному району;

природных ресурсов;

муниципального жилищного фонда;

муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

муниципального имущества на основании судебного решения;

акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом;

акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Также приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

1.5. Приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности Красногорского муниципального района имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.6. Приватизацию муниципального имущества, в том числе функцию продавца, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Красногорского муниципального района (далее по тексту - Комитет) в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим Положением.

1.7. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

2. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

2.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется на основании решения Совета депутатов Красногорского муниципального района об утверждении Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период (далее - Программа).

2.2. Проект Программы представляется на рассмотрение Совета депутатов Красногорского муниципального района (далее - Совет депутатов) главой Красногорского муниципального района и разрабатывается в соответствии со следующими принципами:

Принцип свободы собственника при планировании приватизации муниципального имущества;

Принцип открытости деятельности Комитета при планировании приватизации муниципального имущества;

Принцип социально-экономической обоснованности приватизации муниципального имущества;

Принцип сохранения муниципального имущества, необходимого для реализации установленных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления.

2.3. Разработка Программы осуществляется исходя из необходимости выполнения задач по социально-экономическому развитию Красногорского муниципального района.

2.4. Программа представляется в форме таблицы одновременно с проектом решения Совета депутатов. К проекту Программы и решения Совета депутатов прилагаются заключение контрольно-счетной палаты Красногорского муниципального района по результатам финансово-экономической экспертизы проекта и социально-экономическое обоснование по:

Приватизации подведомственных администрации Красногорского муниципального района предприятий, а также по установлению обременений в отношении приватизируемого в составе имущественных комплексов предприятий имущества;

Приватизации объектов недвижимого и движимого муниципального имущества, включая находящиеся в муниципальной собственности акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, а также по установлению обременений в отношении приватизируемого муниципального имущества Красногорского муниципального района;

Приватизации иного предлагаемого для приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района.

2.5. Структура Программы формируется исходя из видов имущества и требований действующего законодательства.

2.6. Предприятия, общества, автономные, бюджетные и казенные учреждения, юридические и физические лица вправе направить в Комитет свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.

Указанные предложения учитываются при подготовке Программы при условии их поступления в Комитет не позднее 1 июля текущего финансового года.

2.7. Комитет в срок не позднее 1 октября текущего финансового года на основании поступивших предложений разрабатывает проект Программы на очередной финансовый год.

2.8. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, представляются главой Красногорского муниципального района в Совет депутатов не позднее 1 ноября текущего финансового года одновременно с проектом решения о бюджете Красногорского муниципального района.

2.9. Утвержденная Советом депутатов Программа приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Красногорские вести" и размещается на официальном сайте Совета депутатов Красногорского муниципального района, администрации Красногорского муниципального района и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

2.10. В Программу могут вноситься изменения и дополнения.

Изменения и дополнения в Программу вносятся и утверждаются в том же порядке, что и при разработке Программы.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

3.1. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

3.2. При приватизации муниципального имущества используются способы приватизации, установленные Федеральным законом.

3.3. В целях реализации утвержденной Советом депутатов Программы назначается комиссия по приватизации муниципального имущества (далее по тексту - комиссия), состав и полномочия комиссии утверждаются распоряжением главы Красногорского муниципального района. Решение принимается комиссией простым большинством голосов от списочного состава и оформляется протоколом.

3.3.1. Комиссия выполняет следующие функции:

1) принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества;

2) определяет на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену продаваемого имущества;

3) определяет сроки и условия внесения задатков участниками торгов;

4) рассматривает заявки претендентов на участие в торгах;

5) принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах;

6) проводит торги и определяет победителя торгов;

7) оформляет и подписывает протокол об итогах торгов;

8) принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, установленных законодательством;

9) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

4. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подготавливается и принимается в сроки, позволяющие обеспечить приватизацию в соответствии с Программой.

4.2. Первоначально условия приватизации муниципального имущества - каждого объекта, включенного в Программу, обсуждаются на заседании комиссии. Комиссия принимает решение об условиях приватизации.

4.3. На основании протокола комиссии Комитет готовит необходимый пакет документов для реализации принятых решений.

4.4. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации имущества;

3) начальная цена имущества;

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) иные необходимые для приватизации имущества сведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

3) размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

4) количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.

4.5. Денежные средства от приватизации поступают в полном объеме в местный бюджет Красногорского муниципального района.

4.6. Информация о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Красногорские вести", на официальном сайте администрации Красногорского муниципального района http://www.krasnogorsk-adm.ru и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru.

4.7. Глава Красногорского муниципального района ежегодно представляет в Совет депутатов не позднее 1 марта текущего года отчет, подготовленный Комитетом, о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

5. Оформление сделок купли-продажи и оплата приватизируемого муниципального имущества

5.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.

5.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:

1) сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального имущества; количество акций открытого акционерного общества, их категория или размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью; в соответствии с федеральным законодательством порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;

2) порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;

3) сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;

4) иные условия, установленные законодательством или сторонами такого договора по взаимному соглашению.

Обязательства покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.

5.3. Право собственности на приобретаемое движимое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.

5.4. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества. Расходы на оплату государственной пошлины государственной регистрации перехода права возлагаются на покупателя.

5.5. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.

5.6. Покупатель за несвоевременное перечисление денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества, в бюджет Красногорского муниципального района уплачивается пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выполнения денежных обязательств перед бюджетом.

5.7. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

5.8. С покупателя могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Все не отмеченные или не урегулированные настоящим Положением особенности приватизации муниципального имущества регулируются законодательством Российской Федерации.

Глава Красногорского муниципального района Б.Е. Рассказов

• Решение Совета депутатов городского округа Электросталь МО от 23.11.2006 N 209/21 О признании утратившими силу решения Совета депутатов города Электросталь Московской области от 23.09.2004 N 214/37 "Об утверждении Положения о городской межведомственной комиссии по оформлению разрешений на проведение переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые", решения Совета депутатов города Электросталь Московской области от 24.02.2005 N 259/43 "О внесении изменений и дополнений в приложения к решению Совета депутатов города Электросталь Московской области от 23.09.2004 N 214/37"
• Решение Совета депутатов г. Серпухова МО от 25.07.2001 N 121/16 О внесении изменений в решение Совета депутатов N 86/17 от 30.09.1998 "О приведении Программы приватизации муниципального имущества в г. Серпухове в соответствие с Законом РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ
• Дополнения и изменения, вносимые в Прогнозный перечень нежилых помещений, подлежащих приватизации в 2005-2008… Дополнения и изменения, вносимые в Прогнозный перечень нежилых помещений, подлежащих приватизации в 2005-2008 гг., являющийся приложением к Программе приватизации муниципального имущества города Рошаль на 2005-2008 гг.
• Решение Совета депутатов г. Серпухова МО от 30.09.1998 N 86/17 О приведении Программы приватизации муниципального имущества в г. Серпухове в соответствие с законом РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ"
• Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 24.12.2007 N 448/42 Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества Солнечногорского муниципального района и Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, подлежащего приватизации в 2008 г. О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации имущества городского округа Реутов на 2014-2016 годы, утвержденный решением Совета депутатов города Реутов от 18.12.2013 N 469/85, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов города Реутов от 03.06.2014 N 537/102, от 12.08.2014 N 12/2014-НА, от 20.08.2014 N 16/2014-НА