Баглай конституционное право. М. В. Баглай

Главная / Налоги

6-е изд., изм. и доп. - М.: 2007 . - 7 84 с.

Настоящий учебник, представляющий собой шестое, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членом-корреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук.

В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ 1993 г. Читатель получит знания обо всех новых законах, регулирующих права и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора углубить теоретические знания по всем вопросам, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и других гуманитарных вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.

Формат: pdf / zip (6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007 . - 7 84 с.)

Размер: 2 ,93 Мб

/ Download файл

Формат: doc / zip (3 -е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2002 . - 800 с.)

Размер: 713 Кб

/ Download файл

Содержание
Предисловие 12
Раздел I. Основы теории конституционного права 15
Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права 15
§ 1. Понятие и роль 15
§ 2. Предмет 17
§ 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах 20
§ 4. Социальная природа российского конституционного права 21
§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы 23
§ 6. Конституционное право и политическая система 27
Глава 2. Источники и система конституционного права 29
§ 1. Источники 29
§ 2. Система конституционного права 43
§ 3. Коллизии в конституционном праве 44
§ 4. Ответственность в конституционном праве 46
Глава 3. Исторические этапы развития конституционного права России и науки о нем 49
§ 1. Дореволюционное конституционное (государственное) право 50
§ 2. Тоталитарное конституционное (государственное) право 58
§ 3. Демократическое конституционное право 72
Раздел II. Конституция 76
Глава 4. Основы конституционной теории 76
§ 1. Конституция и государство 76
§ 2. Определение конституции и ее содержание 79
§ 3. Прямое действие конституции 85
§ 4. Виды конституций 86
§ 5. Конституции в федеративном государстве 88
§ 6. Соблюдение и охрана конституции 92
§ 7. Толкование конституции 97
Глава 5. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года 101
§ 1. Необходимость смены Конституции 101
§ 2. Конституционная комиссия 104
§ 3. Конституционное совещание 107
§ 4. Развитие конституционного кризиса 108
§ 5. Референдум и выборы 12 декабря 1993 года 111
§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции 112
Раздел III. Основы конституционного строя 115
Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 115
§ 1. Понятие конституционного строя 115
§ 2. Человек, его права и свободы - высшая ценность 117
§ 3. Суверенитет народа 121
Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства 127
§ 1. Демократическое государство 127
§ 2. Федеративное государство 130
§ 3. Правовое государство 132
§ 4. Социальное государство 136
§ 5. Светское государство 139
§ 6. Республиканская форма правления 141
Глава 8. Основы организации государственной власти и местного самоуправления 143
§ 1. Суверенитет Российской Федерации 143
§ 2. Разделение властей 148
§ 3. Органы государственной власти 151
§ 4. Местное самоуправление 154
Глава 9. Экономические и политические основы конституционного строя 156
§ 1. Принципы рыночной экономики 157
§ 2. Собственность 160
§ 3. Земля и другие природные ресурсы 163
§ 4. Идеологическое и политическое многообразие 167
§ 5. Общественные объединения 173
Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина 1 7 8
Глава 10. Общие положения 178
§ 1. Учение о свободе 178
§ 2. Природа конституционных прав и свобод 180
§ 3. Права человека и права гражданина: в чем отличие? 183
§ 4. Международно-правовой базис прав человека 184
§ 5. Классификация прав и свобод 191
§ 6. Ограничения прав и свобод 192
§ 7. Равенство и равноправие 203
Глава 11. Личные права и свободы 206
§ 1. Право на жизнь 207
§ 2. Достоинство личности 211
§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность 215
§ 4. Право на частную жизнь 219
§ 5. Неприкосновенность жилища 223
§ 6. Национальная принадлежность 224
§ 7. Свобода передвижений и места жительства 226
§ 8. Свобода совести и вероисповедания 234
§ 9. Свобода мысли и слова 238
Глава 12. Политические права и свободы 240
§ 1. Свобода печати и информации 241
§ 2. Право на объединение 246
§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации 253
§ 4. Право участвовать в управлении делами государства 255
§ 5. Право избирать и быть избранными 256
§ 6. Равный доступ к государственной службе 257
§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия 258
§ 8. Право обращений 259
Глава 13. Экономические, социальные и культурные права 260
§ 1. Право на экономическую деятельность 262
§ 2. Право частной собственности 268
§ 3. Трудовые права и свободы 274
§ 4. Защита материнства, детства и семьи 280
§ 5. Право на социальное обеспечение 282
§ 6. Право на жилище 286
§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 288
§ 8. Право на образование 289
§ 9. Свобода творчества 291
§ 10. Право на участие в культурной жизни 293
Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод 294
I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина 295
§ 1. Защита прав и свобод - обязанность государства 295
§ 2. Самозащита прав и свобод 295
§ 3. Судебная защита 296
§ 4. Международная защита 297
§ 5. Возмещение вреда 298
§ 6. Неотменяемость прав и свобод 299
§ 7. Возраст 300
II. Конституционные гарантии правосудия 300
§ 1. Гарантии подсудности 301
§ 2. Право на юридическую помощь 302
§ 3. Презумпция невиновности 304
§ 4. Запрет повторного осуждения 304
§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств 305
§ 6. Право на пересмотр приговора 305
§ 7. Гарантия от самообвинения 305
§ 8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью 306
§ 9. Запрет обратной силы закона 307
Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина 307
§ 1. Равенство обязанностей 308
§ 2. Соблюдение Конституции и законов 308
§ 3. Уважение прав и свобод других лиц 309
§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях 309
§ 5. Получение основного общего образования 310
§ 6. Забота о памятниках истории и культуры 310
§ 7. Уплата налогов и сборов 311
§ 8. Сохранение природы и окружающей среды 311
§ 9. Защита Отечества 312
Глава 16. Гражданство 314
§ 1. Понятие гражданства 314
§ 2. Двойное гражданство 318
§ 3. Гражданство и брак 319
§ 4. Приобретение гражданства 320
§ 5. Прекращение гражданства 325
§ 6. Государственные органы по делам гражданства 327
§ 7. Правовое положение иностранцев 327
§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев 331
§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция 333
Раздел V. Федеративное устройство 336
Глава 17. Общие положения 336
§ 1. Понятие и формы государственного устройства 336
§ 2. Исторические этапы российского федерализма 340
§ 3. Общая характеристика современного российского федерализма 346
Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации 347
§ 1. Состав субъектов Федерации 348
§ 2. Территория Российской Федерации 351
§ 3. Государственный язык 353
§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы 355
§ 5. Предметы ведения Российской Федерации 356
§ 6. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов 360
§ 7. Правовая система Российской Федерации 361
§ 8. Организация исполнительной власти. Федеральные округа 363
§ 9. Единая судебная власть и прокуратура 365
§ 10. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Федерации 366
§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. Содружество Независимых Государств 370
§ 12. Государственные символы и столица 373
Глава 19. Субъекты Российской Федерации 374
§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации 374
§ 2. Особенности правового статуса республик 383
§ 3. Особенности правового статуса автономий 388
Раздел VI. О р г а н ы государственной в л а с т и в Российской Ф е д е р а ц и и 392
Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти 392
§ 1. Понятие органа государственной власти 392
§ 2. Классификация органов государственной власти 395
§ 3. Федеральные органы государственной власти с особым статусом 399
Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации 403
§ 1. Значение выборов в демократическом государстве 403
§ 2. Понятие избирательной системы и избирательного права 405
§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме 407
§ 4. Принципы избирательного права (избирательной системы) 409
§ 5, Международно-правовые стандарты 414
§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс) 417
§ 7. Референдум 434
§ 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации 446
Глава 22. Президент Российской Федерации 451
§ 1. Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти 451
§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Прекращение его обязанностей 460
§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации 468
Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 488
§ 1. Исторические корни принципа народного представительства 488
§ 2. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти Российской Федерации 491
§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат 495
§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы 499
§ 5. Формирование Совета Федерации 506
§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты 509
§ 7. Компетенция Федерального Собрания 530
§ 8. Порядок принятия федеральных законов 566
§ 9. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации 585
Глава 24. Правительство Российской Федерации 600
§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти 600
§ 2. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти 603
§ 3. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации 611
§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации 623
§ 5. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации 629
§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации 640
Глава 25. Судебная власть 645
§ 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти 645
§ 2. Конституционно-правовой статус судей 657
§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации 665
§ 4. Верховный Суд Российской Федерации 686
§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 694
§ 6. Прокуратура Российской Федерации 700
Глава 26. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 712
§ 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации 712
§ 2. Органы исполнительной власти 721
§ 3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации 730
§ 4. Органы судебной власти 740
Раздел VII. Местное самоуправление 742
Глава 27. Организация местного самоуправления 742
§ 1. Конституционно-правовые основы 742
§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления 754
§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан 761
§ 4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления 764
§ 5. Гарантии местного самоуправления 769
§ 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 770
Раздел VIII. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации 772
Глава 28. Общие положения 772
§ 1. Теоретические основы учредительной власти, правомочной изменять конституцию 772
§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации 775
§ 3. Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации 781

6-е изд., изм. и доп. - М. : Норма, 2007. 784 с.

Настоящий учебник, представляющий собой шестое, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членом-корреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук. В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ 1993 г. Читатель получит знания обо всех новых законах, регулирующих
нрава и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора углубить теоретические знания по всем вопросам, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и других гуманитарных вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.

Содержание.
Предисловие.
Основы теории конституционного права.
Понятие, роль и предмет конституционного права.
как отрасли права.
Понятие и роль.
Предмет.
Конституционное право или государственное право?
Спор о терминах.
Социальная природа российского конституционного права.
Конституционно-правовые отношения и нормы.
Конституционное право и политическая система.
Источники и система конституционного права.
Источники.
Система конституционного права.
Коллизии в конституционном праве.
Ответственность в конституционном праве.
Исторические этапы развития.
конституционного права России и науки о нем.
Дореволюционное конституционное.
(государственное) право.
Тоталитарное конституционное.
(государственное) право.
Демократическое конституционное право.
Конституция.
Основы конституционной теории.
Конституция и государство.
Определение конституции и ее содержание.
Прямое действие конституции.
Виды конституций.
Конституции в федеративном государстве.
Соблюдение и охрана конституции.
Толкование конституции.
Особенности принятия.
Конституции Российской Федерации 1993 года.
Необходимость смены Конституции.
Конституционная комиссия.
Конституционное совещание.
Развитие конституционного кризиса.
Референдум и выборы 12 декабря 1993 года.
Конституционное развитие после принятия Конституции.
Основы конституционного строя.
Гуманистические основы конституционного строя.
Понятие конституционного строя.
Человек, его права и свободы - высшая ценность.
Суверенитет народа.
Конституционные характеристики.
Российского государства.
Демократическое государство.
Федеративное государство.
Правовое государство.
Социальное государство.
Светское государство.
Республиканская форма правления.
Основы организации государственной власти.
и местного самоуправления.
Суверенитет Российской Федерации.
ение властей.

Местное самоуправление.
Экономические и политические основы.
конституционного строя.
Принципы рыночной экономики.
Собственность.
Земля и другие природные ресурсы.
Идеологическое и политическое многообразие.
Общественные объединения.
Права и свободы человека и гражданина.
Общие положения.
Учение о свободе.
Природа конституционных прав и свобод.
Права человека и права гражданина: в чем отличие?
Международно-правовой базис прав человека.
Классификация прав и свобод.
Ограничения прав и свобод.
Равенство и равноправие.
Личные права и свободы.
Право на жизнь.
Достоинство личности.
Право на свободу и личную неприкосновенность.
Право на частную жизнь.
Неприкосновенность жилища.
Национальная принадлежность.
Свобода передвижений и места жительства.
Свобода совести и вероисповедания.
Свобода мысли и слова.
Политические права и свободы.
Свобода печати и информации.
Право на объединение.
Право на мирные собрания и публичные манифестации.
Право участвовать в управлении делами государства.
Право избирать и быть избранными.
Равный доступ к государственной службе.
Право участвовать в отправлении правосудия.
Право обращений.
Экономические, социальные и культурные права.
Право на экономическую деятельность.
Право частной собственности.
Трудовые права и свободы.
Защита материнства, детства и семьи.
Право на социальное обеспечение.
Право на жилище.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Право на образование.
Свобода творчества.
Право на участие в культурной жизни.
Конституционные гарантии прав и свобод.
Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Защита прав и свобод - обязанность государства.
Самозащита прав и свобод.
Судебная защита.
Международная защита.
Возмещение вреда.
Неотменяемость прав и свобод.
Возраст.
Конституционные гарантии правосудия.
Гарантии подсудности.
Право на юридическую помощь.
Презумпция невиновности.
Запрет повторного осуждения.
Недействительность незаконно полученных доказательств.
Право на пересмотр приговора.
Гарантия от самообвинения.
Права потерпевших от преступлений.
и злоупотребления властью.
Запрет обратной силы закона.
Конституционные обязанности человека и гражданина.
Равенство обязанностей.
Соблюдение Конституции и законов.
Уважение прав и свобод других лиц.
Забота о детях и нетрудоспособных родителях.
Получение основного общего образования.
Забота о памятниках истории и культуры.
Уплата налогов и сборов.
Сохранение природы и окружающей среды.
Защита Отечества.
Гражданство.
Понятие гражданства.
Двойное гражданство.
Гражданство и брак.
Приобретение гражданства.
Прекращение гражданства.
Государственные органы по делам гражданства.
Правовое положение иностранцев.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
Право на политическое убежище. Экстрадиция.
Федеративное устройство.
Общие положения.
Понятие и формы государственного устройства.
Исторические этапы российского федерализма.
Общая характеристика современного.
российского федерализма.
Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
Состав субъектов Федерации.
Территория Российской Федерации.
Государственный язык.
Таможенная, денежная и налоговая системы.
Предметы ведения Российской Федерации.
Предметы совместного ведения.
Федерации и ее субъектов.
Правовая система Российской Федерации.
Организация исполнительной власти.
Федеральные округа.
Единая судебная власть и прокуратура.
Основания для федерального вмешательства.
в права субъектов Федерации.
Участие в межгосударственных объединениях.
Содружество Независимых Государств.
Государственные символы и столица.
Субъекты Российской Федерации.
Правовой статус
Особенности правового статуса республик.
Особенности правового статуса автономий.
Органы государственной власти в Российской Федерации.
Общая характеристика органов государственной власти.
Понятие органа государственной власти.
Классификация органов государственной власти.
Федеральные органы государственной власти.
с особым статусом.
Избирательная система и референдум.
Российской Федерации.
Значение выборов в демократическом государстве.
Понятие избирательной системы.
и избирательного права.
Система правовых актов о выборах и референдуме.
Принципы избирательного права.
(избирательной системы)., Международно-правовые стандарты.
Проведение выборов (избирательный процесс).
Референдум.
Особенности избирательных систем.
и референдума в субъектах Российской Федерации.
Президент Российской Федерации.
Положение Президента Российской Федерации.

Порядок избрания Президента Российской Федерации.
Прекращение его обязанностей.
Полномочия Президента Российской Федерации.
Федеральное Собрание Российской Федерации.
Исторические корни принципа.
народного представительства.
Федеральное Собрание в системе органов.
государственной власти Российской Федерации.
Структура Федерального Собрания. Состав палат.
Порядок выборов депутатов Государственной Думы.
Формирование Совета Федерации.
Внутренняя организация палат. Регламенты.
Компетенция Федерального Собрания.
Порядок принятия федеральных законов.
Статус депутата Государственной Думы.
и члена Совета Федерации.

Общая характеристика роли исполнительной власти.
Правительство Российской Федерации.
в системе органов государственной власти.
Состав, формирование и отставка.

Компетенция Правительства Российской Федерации.
Порядок деятельности.
Правительства Российской Федерации.
Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации.
Судебная власть.
Общая характеристика организации.
и функций судебной власти.
Конституционно-правовой статус судей.
Конституционный Суд Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Прокуратура Российской Федерации.
Органы государственной власти.
субъектов Российской Федерации.
Конституционно-правовые основы организации.
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Органы исполнительной власти.
Органы законодательной власти.
субъектов Российской Федерации.
Органы судебной власти.
Местное самоуправление.
Организация местного самоуправления.
Конституционно-правовые основы.
Органы и должностные лица местного самоуправления.
Формы прямого волеизъявления граждан.
Финансово-экономическая основа.
местного самоуправления.
Гарантии местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц.
местного самоуправления.
Конституционные поправки.
и пересмотр Конституции Российской Федерации.
Общие положения.
Теоретические основы учредительной власти, .
правомочной изменять конституцию.
Порядок пересмотра и внесения поправок.
в Конституцию Российской Федерации.
Изменение состава Российской Федерации.
и наименований субъектов Российской Федерации.

Скачать файл

Авакьян С.А. Конституционное право России. Методическое пособие по подготовке к семинарам

  • 83.7 КБ
  • добавлен 08.02.2009

М., 2002.- 96 c
Общие положения.
Конституционное право России - отрасль права и наука.
действующая Конституция РФ.

Конституционно-правовое закрепление непосредственной и представительной демократии в РФ.
Гражданство Росси...

Чеботарева В.П. Право на жизнь и его обеспечение в Российской Федерации

  • 1.18 МБ
  • добавлен 30.05.2011

Специальность:
12.00.02. – конституционное право; муниципальное право.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук.
Москва-2008.

Введение
Общая характеристика права на жизнь и его конституционное закрепление
Понятие и содержание права на жизнь в Российской Федерации
Право н...

  • 364.91 КБ
  • добавлен 21.02.2009

3-е издание, дополненное и переработанное. - Уфа, 2004. - 490с.


Конституционное развитие России.


Демократические и гуманистические начала конст...

  • 966.21 КБ
  • добавлен 03.01.2011

Конституционное право как отрасль права.
Основы теории конституции.
История конституционного развития России.
Основы конституционного строя Российской Федерации.
Правовое положение личности в Российской Федерации.
Территориальное устройство России.
Избирательное право и референдум в Российской Федерации.

  • 2.31 МБ
  • добавлен 23.01.2011

Введение.
Теоретические начала конституционного права РФ.
Конституционное право как наука.
Конституция: общая характеристика.
Конституционное развитие России.
Нормативный аспект конституционного права.
Конституционное право в правовой системе России.
Источники российского конституционного права.
Д...

  • 277.73 КБ
  • добавлен 26.11.2011

Марат Викторович Баглай (род. 13 марта 1931, Баку, Азербайджанская ССР, ЗСФСР, СССР) - советский и российский юрист, председатель Конституционного суда Российской Федерации с 1997 по 2003 год.

Биография

Родился 13 марта 1931 в городе Баку. Окончил юридический факультет Ростовского государственного университета в 1954 году. В 1957 окончил аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР.

С 1957 по 1962 работал научным сотрудником Института государства и права Академии наук СССР. В 1962-1967 - доцент Московского государственного института международных отношений МИД СССР. В 1968 защитил докторскую диссертацию. В 1970 получил звание профессора конституционного права. С 1967 по 1977 работал заведующим отделом Института международного рабочего движения АН СССР. С 1977 по 1995 был проректором Высшей школы профсоюзного движения (с 1990 - Академия труда и социальных отношений). С 1977 по 1995 также занимал должность профессора кафедры конституционного права МГИМО.

30 мая 1997 года М. В. Баглай избран членом-корреспондентом РАН по Отделению философии, социологии, психологии и права.

7 февраля 1995 Марат Баглай был избран судьей Конституционного Суда РФ. 13 февраля того же года выдвигался на пост Председателя Конституционного Суда.

20 февраля 1997 избран Председателем Конституционного Суда РФ на трехлетний срок. 21 февраля 2000 переизбран председателем Конституционного суда России. Однако, через год его полномочия как судьи КС должны были истечь по возрасту (70 лет). За кандидатуру Баглая проголосовало 18 из 19 членов КС.

21 февраля 2003 был избран новый глава КС России - Валерий Зорькин. Полномочия Баглая на этом посту, а также на посту судьи КС были прекращены.

Награды

  • Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (11 марта 2001 года) - за большой личный вклад в укрепление конституционного правосудия и многолетнюю плодотворную работу.
  • Орден Дружбы народов (1975)
  • Заслуженный деятель науки Российской Федерации (12 июля 1996 года) - за заслуги в научной деятельности.
  • Заслуженный юрист Российской Федерации (5 июня 2003 года) - за большой вклад в укрепление законности и многолетнюю добросовестную работу
  • Почётная грамота Президента Российской Федерации (12 декабря 2008 года) - за активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации.
  • Почётная грамота Правительства Российской Федерации (12 марта 2001 года) - за заслуги перед государством, многолетний плодотворный труд и в связи с 70-летием со дня рождения

Признание

  • Нагрудный знак Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (2008)
  • Общественный орден «Российская нация» (2009)

Квалификационный класс

Высший квалификационный класс.

Основные работы

  • Баглай М. В. Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов. - М.: Норма, 2004. - 832 с.
  • Баглай М. В. Конституционное право РФ: учебник для вузов. - М.: Норма, 2009. - 800 с.
  • Баглай М. В. Президенты Российской Федерации и США. Роль, порядок выборов, полномочия. - М.: Норма, Инфра-М, 2012. - 144 с.

Конституционное право Российской Федерации - Баглай М.В - Учебник - 2007 - 6 - е издание

Настоящий учебник, представляющий собой шестое, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членом-корреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук.
В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ 1993 г. Читатель получит знания обо всех новых законах, регулирующих права и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора углубить теоретические знания по всем вопросам, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и других гуманитарных вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.


Содержание
Предисловие
Раздел I. Основы теории конституционного права
Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права

§ 1. Понятие и роль
§ 2. Предмет
§ 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах
§ 4. Социальная природа российского конституционного права
§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы
§ 6. Конституционное право и политическая система
Глава 2. Источники и система конституционного права
§ 1. Источники
§ 2. Система конституционного права
§ 3. Коллизии в конституционном праве
§ 4. Ответственность в конституционном праве
Глава 3. Исторические этапы развития конституционного права России и науки о нем
§ 1. Дореволюционное конституционное (государственное) право
§ 2. Тоталитарное конституционное (государственное) право
§ 3. Демократическое конституционное право
Раздел II. Конституция
Глава 4. Основы конституционной теории

§ 1. Конституция и государство
§ 2. Определение конституции и ее содержание
§ 3. Прямое действие конституции
§ 4. Виды конституций
§ 5. Конституции в федеративном государстве
§ 6. Соблюдение и охрана конституции
§ 7. Толкование конституции
Глава 5. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года
§ 1. Необходимость смены Конституции
§ 2. Конституционная комиссия
§ 3. Конституционное совещание
§ 4. Развитие конституционного кризиса
§ 5. Референдум и выборы 12 декабря 1993 года
§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции
Раздел III. Основы конституционного строя
Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя
§ 1. Понятие конституционного строя
§ 2. Человек, его права и свободы - высшая ценность
§ 3. Суверенитет народа
Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства
§ 1. Демократическое государство
§ 2. Федеративное государство
§ 3. Правовое государство
§ 4. Социальное государство
§ 5. Светское государство
§ 6. Республиканская форма правления
Глава 8. Основы организации государственной власти и местного самоуправления
§ 1. Суверенитет Российской Федерации
§ 2. Разделение властей
§ 3. Органы государственной власти
§ 4. Местное самоуправление
Глава 9. Экономические и политические основы конституционного строя
§ 1. Принципы рыночной экономики
§ 2. Собственность
§ 3. Земля и другие природные ресурсы
§ 4. Идеологическое и политическое многообразие
§ 5. Общественные объединения
Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина
Глава 10. Общие положения

§ 1. Учение о свободе
§ 2. Природа конституционных прав и свобод
§ 3. Права человека и права гражданина: в чем отличие? 183
§ 4. Международно-правовой базис прав человека
§ 5. Классификация прав и свобод
§ 6. Ограничения прав и свобод
§ 7. Равенство и равноправие
Глава 11. Личные права и свободы
§ 1. Право на жизнь
§ 2. Достоинство личности
§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность
§ 4. Право на частную жизнь
§ 5. Неприкосновенность жилища
§ 6. Национальная принадлежность
§ 7. Свобода передвижений и места жительства
§ 8. Свобода совести и вероисповедания
§ 9. Свобода мысли и слова
Глава 12. Политические права и свободы
§ 1. Свобода печати и информации
§ 2. Право на объединение
§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации
§ 4. Право участвовать в управлении делами государства
§ 5. Право избирать и быть избранными
§ 6. Равный доступ к государственной службе
§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия
§ 8. Право обращений
Глава 13. Экономические, социальные и культурные права
§ 1. Право на экономическую деятельность
§ 2. Право частной собственности
§ 3. Трудовые права и свободы
§ 4. Защита материнства, детства и семьи
§ 5. Право на социальное обеспечение
§ 6. Право на жилище
§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
§ 8. Право на образование
§ 9. Свобода творчества
§ 10. Право на участие в культурной жизни
Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод
I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина
§ 1. Защита прав и свобод - обязанность государства
§ 2. Самозащита прав и свобод
§ 3. Судебная защита
§ 4. Международная защита
§ 5. Возмещение вреда
§ 6. Неотменяемость прав и свобод
§ 7. Возраст
II. Конституционные гарантии правосудия
§ 1. Гарантии подсудности
§ 2. Право на юридическую помощь
§ 3. Презумпция невиновности
§ 4. Запрет повторного осуждения
§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств
§ 6. Право на пересмотр приговора
§ 7. Гарантия от самообвинения
§ 8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью
§ 9. Запрет обратной силы закона
Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина
§ 1. Равенство обязанностей
§ 2. Соблюдение Конституции и законов
§ 3. Уважение прав и свобод других лиц
§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях
§ 5. Получение основного общего образования
§ 6. Забота о памятниках истории и культуры
§ 7. Уплата налогов и сборов
§ 8. Сохранение природы и окружающей среды
§ 9. Защита Отечества
Глава 16. Гражданство
§ 1. Понятие гражданства
§ 2. Двойное гражданство
§ 3. Гражданство и брак
§ 4. Приобретение гражданства
§ 5. Прекращение гражданства
§ 6. Государственные органы по делам гражданства
§ 7. Правовое положение иностранцев
§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция
Раздел V. Федеративное устройство
Глава 17. Общие положения
§ 1. Понятие и формы государственного устройства
§ 2. Исторические этапы российского федерализма
§ 3. Общая характеристика современного российского федерализма
Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
§ 1. Состав субъектов Федерации
§ 2. Территория Российской Федерации
§ 3. Государственный язык
§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы
§ 5. Предметы ведения Российской Федерации
§ 6. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов
§ 7. Правовая система Российской Федерации
§ 8. Организация исполнительной власти. Федеральные округа
§ 9. Единая судебная власть и прокуратура
§ 10. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Федерации
§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. Содружество Независимых Государств
§ 12. Государственные символы и столица
Глава 19. Субъекты Российской Федерации
§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации
§ 2. Особенности правового статуса республик
§ 3. Особенности правового статуса автономий
Раздел VI. О р г а н ы государственной в л а с т и в Российской Ф е д е р а ц и и
Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти
§ 1. Понятие органа государственной власти
§ 2. Классификация органов государственной власти
§ 3. Федеральные органы государственной власти с особым статусом
Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации
§ 1. Значение выборов в демократическом государстве
§ 2. Понятие избирательной системы и избирательного права
§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме
§ 4. Принципы избирательного права (избирательной системы)
§ 5, Международно-правовые стандарты
§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс)
§ 7. Референдум
§ 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации
Глава 22. Президент Российской Федерации
§ 1. Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти
§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Прекращение его обязанностей
§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации
Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации
§ 1. Исторические корни принципа народного представительства
§ 2. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти Российской Федерации
§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат
§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы
§ 5. Формирование Совета Федерации
§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты
§ 7. Компетенция Федерального Собрания
§ 8. Порядок принятия федеральных законов
§ 9. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
Глава 24. Правительство Российской Федерации
§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти
§ 2. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти
§ 3. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации
§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации
§ 5. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации
§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации
Глава 25. Судебная власть
§ 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти
§ 2. Конституционно-правовой статус судей
§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации
§ 4. Верховный Суд Российской Федерации
§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
§ 6. Прокуратура Российской Федерации
Глава 26. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
§ 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
§ 2. Органы исполнительной власти
§ 3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
§ 4. Органы судебной власти
Раздел VII. Местное самоуправление
Глава 27. Организация местного самоуправления
§ 1. Конституционно-правовые основы
§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления
§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан
§ 4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
§ 5. Гарантии местного самоуправления
§ 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Раздел VIII. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации
Глава 28. Общие положения
§ 1. Теоретические основы учредительной власти, правомочной изменять конституцию
§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации
§ 3. Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации

Речит коренным интересам как народов республик, так и их титульной нации.

В период «парада суверенитетов», т. е. до принятия Конституции РФ в 1993 г., ряд республик – Татарстан, Саха (Якутия), Башкортостан, Тува и др. – закрепили в своих конституциях статус суверенного государства, субъекта международного права. Татарстан не упоминая о вхождении в состав Российской Федерации, в то же время закрепил свое положение как государство, «ассоциированное с Российской Федерацией». В основе такого подхода лежало необоснованное предположение, будто Российская Федерация является объединением, получившим полномочия из рук независимых республик, что противоречит историческим фактам, ибо автономии, из которых выросли республики, были созданы Российским государством. Республики, как и другие субъекты Федерации, равноправны только между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, но они не равноправны с самой Федерацией. В договорах, которые республики, как края и области, заключают с Федерацией, речь идет о разграничении предметов ведения и полномочий, а не о разделе суверенитета или территории Российской Федерации Конституции республик должны соответствовать Конституции РФ, составлять единое конституционное пространство, основанное на общих принципах. Отступления от федеральной Конституции особенно недопустимы, когда они ведут к вторжению в предметы ведения и полномочия федеральных органов, нарушают принцип равноправия граждан России независимо от национальности и места проживания, принцип разделения властей.

С пониманием государственной природы республик тесно связан вопрос о правовом статусе их территорий. Каждая республика обеспечивает свою территориальную целостность, а границы республики, находящиеся в режиме не государственных, а административных границ, не могут быть изменены без ее согласия. Гарантией территориального статус-кво является сама Российская Федерация, что, однако, не всегда обеспечивает быстрое и эффективное разрешение территориальных споров. Такой спор, например, несколько лет не затихает в отношениях между Республикой Северная Осетия – Алания и Республикой Ингушетия. Для определения границ между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой Правительством РФ (постановлением от 16 марта 1996 г.) создана Государственная комиссия, действующая на основе утвержденного Положения

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. – М., ИНФРА М, 1998. С. 325

Преувеличенное представление о суверенитете подталкивает некоторые республики к провозглашению своей собственности на землю, недра и природные богатства, для чего нет правовых оснований. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами относятся к совместному ведению Федерации и ее субъектов. Республика Саха (Якутия) закрепила в Конституции положение о своей территории как «исконной земле традиционного расселения ее коренных народов», хотя трудно себе представить, как на огромных просторах в 3,1 млн. кв. км могли утвердиться «коренные народы», которых и сейчас насчитывается не более 1 млн. человек. Произвольно определенные в советское время границы некоторых республик ныне рассматриваются в республиках как якобы сложившиеся исторически.

Между тем происходившая в то время частая перекройка границ носила чисто административное значение, в результате чего, например, в территорию нынешней Чеченской Республики были включены районы из соседнего Ставропольского края. Территорию республик, следовательно, можно рассматривать только во взаимосвязи с их пребыванием в составе Российской Федерации. Вместе с тем должно быть, безусловно, признано, что закрепленная за ними территория является пространственным пределом их власти, на эту территорию не может распространяться власть других субъектов Федерации.

Неправомерны и претензии многих республик на приоритет (верховенство) своих законов над федеральными. Закрепление в конституционных актах республик такого рода положений противоречит основам конституционного строя Российской Федерации и ведет к ослаблению конституционной законности и охраны прав человека.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация