Возраст сексуального согласия — что нужно знать? С какого возраста наступает совершеннолетие в России. Общение с родителями и остальными родственниками

Для устройства на работу несовершеннолетний, как и взрослый, обязан заключить трудовой договор с работодателем.

При заключении трудового договора работодатель обязан ознакомить лицо, не достигшее возраста 18 лет, с характером работы, условиями труда, его правами и обязанностями, внутренними правилами трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, которые имеют отношение к несовершеннолетнему. Кроме того, его необходимо проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам по охране труда.

По общему правилу, предусмотренному статьей 63 Трудового кодекса РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. При наличии у подростка основного общего образования, либо оставления несовершеннолетним общеобразовательного учреждения (отчисление и т.п.) трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда. С согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения несовершеннолетнего.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Согласно ст. 70 ТК РФ испытательный срок для несовершеннолетних не устанавливается, а также запрещается заключать договор о полной материальной ответственности работника, что предусмотрено ст. 244 ТК РФ.

Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в следующих случаях:

Умышленное причинение ущерба;

Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.

Условия труда несовершеннолетних работников

Трудовым законодательством предусматривается целый ряд запретов на применение труда лиц, не достигших возраста 18 лет. Так, запрещается применять труд лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. К таким работам относят игорный бизнес, работу в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами.

В соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 (с изм. и доп. от 20 июня 2001 г.).

Однако работодатель может принять решение по поводу применения труда лиц моложе 18 лет на работах, которые включены в Перечень, но при условии создания подтвержденных результатами аттестации рабочих мест и при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта РФ безопасных условий труда.

Трудовым законодательством также запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, которые превышают установленные для них предельные нормы:

1) для юношей 14 - 15 лет - 3 кг, 16 - 17 лет - 4 кг;

2) для девушек 14 - 15 лет - 2 кг, 16 - 17 лет - 3 кг.

В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещается и направление несовершеннолетних работников в служебные командировки, привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Рабочее время и оплата труда несовершеннолетних

Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних работников установлена в ст. 92 и ст. 94 ТК РФ, согласно которым продолжительность еженедельного и ежедневного рабочего времени несовершеннолетних работников не может превышать:

1) для учащихся, которые совмещают работу с учебой, в возрасте:

а) от 16 до 18 лет - 18 ч в неделю (3,5 ч в день);

б) от 14 до 16 лет - 12 ч в неделю (2,5 ч в день);

2) для учащихся в период каникул, для лиц, окончивших либо оставивших обучение в общеобразовательных учреждениях, в возрасте:

а) от 16 до 18 лет - 36 ч в неделю (7 ч в день);

б) от 14 до 16 лет - 24 ч в неделю (5 ч в день).

Несовершеннолетние работники, поступившие на работу после окончания общеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедшие профессиональное обучение на производстве, также имеют право на понижение норм выработки. Для таких работников нормы выработки понижаются на первые месяцы работы в связи с недостатком опыта.

Порядок оплаты труда работников в возрасте до 18 лет предусмотрен в ст. 271 ТК РФ. Оплата труда несовершеннолетних работников, заключивших постоянные трудовые договоры, осуществляется на основании принятых в организации форм и систем оплаты труда.

Оплата труда лиц, не достигших возраста 18 лет, принятых на работу в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выработки. В том случае, если в организации применяется почасовая форма оплаты труда, заработок работника определяется путем умножения часовой ставки оплаты труда на число фактически отработанных часов.

Если несовершеннолетний работник допущен к сдельным работам, то работа ему оплачивается по установленным сдельным расценкам, за фактически выполненный объем работ в пределах сокращенных норм. В этом случае работодатель может установить ему за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность его ежедневной работы.

Работа лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и в то же время работающих в свободное от учебы время, оплачивается либо пропорционально отработанному времени (повременная система оплаты труда), либо исходя из выполненных объемов работ (сдельная оплата труда). В данном случае работодатель также может устанавливать доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Помимо оплаты труда несовершеннолетним работникам на работодателе лежит обязанность по предоставлению им всего комплекса предусмотренных трудовым законодательством льгот, гарантий и компенсаций. Кроме этого, работодатель может в пределах предоставленных им прав устанавливать несовершеннолетним работникам доплаты к заработной плате, а также предоставлять им иные льготы и компенсации. В обязанности работодателя также входит выплата заработной платы в установленный по соглашению сторон либо внутренним трудовым распорядком (коллективным договором) срок. Размер и порядок доплат к заработной плате несовершеннолетних работников могут быть закреплены локальными нормативными актами предприятия.

Об отпусках несовершеннолетних

Несовершеннолетним предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, причем в удобное для них время. В этом случае работодатель при составлении графика отпусков обязан учитывать данное право несовершеннолетних работников. Изменение продолжительности ежегодного отпуска может осуществляться путем указания нового срока в коллективном или трудовом договоре. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работниками, не достигшими возраста 18 лет, должен использоваться ежегодно, не допускается его перенесение на другой год. В соответствии со ст. 122 ТК РФ, несовершеннолетние работники имеют право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы до истечения 6 месяцев их непрерывной работы в данной организации, в отличие от других работников, которые имеют право на ежегодный отпуск в первый год работы только по истечении 6 месяцев работы.

Порядок увольнения несовершеннолетних работников

Определенными особенностями отличается и порядок увольнения несовершеннолетних работников. Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), помимо соблюдения общей процедуры увольнения, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ). Если согласия указанных государственных органов не получено и специальная процедура увольнения нарушена, то увольнение может быть признанно незаконным, что повлечет для работодателя ряд негативных последствий: несовершеннолетний работник будет восстановлен на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула. Кроме того, по требованию работника может быть вынесено решение о возмещении ему денежной компенсацией морального вреда, причиненного указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (ст. 394 ТК РФ).

Правовой статус подтверждает положение человека в мире. С взрослением все получают новые права, Они есть не только у взрослых, но и у детей. Хоть возраст совершеннолетия составляет 18 лет, все же до этого у ребят есть свои права.

Все права и обязанности ребенка зафиксированы в Семейном Кодексе РФ. Также действует Конвенция о правах ребенках - международный документ, состоящийй из 54 статей. На их основе регулируется жизнь, воспитание, развитие детей.

Жизнь и воспитание

В ст. 54 СК РФ подтверждено право ребенка на жизнь и воспитание в семье. Поэтому поддерживает государство. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Дети могут знать своих родителей, получать их заботу, проживать вместе с ними. Исключением могут быть случаи наличия противоречия интересам. Дети должны воспитываться родителями. У них есть право на обеспечение своих интересов, развитие, уважение.

Если нет родителей, то воспитывают детей организации опеки и попечительства по правилам, установленным главой 18 СК РФ. Такие нормы обозначены в ст. 54.

Общение с родителями и остальными родственниками

Дети могут общаться с родителями и остальными родными. Это установлено ст. 55. Даже расторжение брака родителей, отдельное проживание не должно ущемлять это право. Эта норма действует и в случае проживания в разных странах. Ребенок, которого коснулась экстремальная ситуация, может обращаться с родителями и остальными родственниками.

Защита

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, у которого есть право на защиту интересов. Это обеспечивается родителями или заменяющими лицами, а также органами опеки, прокурором, судом. Несовершеннолетний, который стал дееспособным до 18 лет, может самостоятельно осуществлять права и обязанности, включая защиту.

Дети имеют право на защиту от несоответствующего поведения родителей. Если нарушены интересы ребенка, включая невыполнение родительских обязанностей, несовершеннолетний может обратиться в органы опеки. При исполнении 14 лет есть возможность защиты интересов в суде.

Если каким-либо лицам известно об угрозе ребенку, то следует оповестить об этом в организацию опеки и попечительства по месту жительства. При получении такой информации будут приняты меры по защите интересов несовершеннолетнего. Норма обозначена в ст. 56.

Мнение

Права, интересы несовершеннолетних детей касаются разных аспектов жизни. Ребенок имеет право на выражение личного мнения (ст. 57). Иногда детей до 18 лет приглашают в суд для заслушания при заседании. Учитывается мнение ребенка, которому есть 10 лет. К исключению относят случаи, когда это противоречит его интересам. Некоторые решения органами опеки принимаются на основе согласия ребенка 10 лет.

Имя, отчество, фамилия

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, у которого есть право на имя, отчество, фамилию (ст. 58). Имя устанавливается родителями, отчество определяется именем отца. Фамилия назначается родительская. Если у отца и матери она разная, то ее устанавливают по соглашению.

Если между родителями нет согласия по поводу ФИО ребенка, то споры разрешаются органами опеки. При отсутствии отцовства имя детям присваивается матерью.

Смена имени, фамилии

Ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцати лет, которое имеет право на смену имени и фамилии (ст. 59). Эта норма доступна при исполнении 14 лет. Выполняется процедура с совместным обращением родителей в организацию опеки. Выбирается желаемое имя, а фамилия изменяется на фамилию второго родителя.

Если мать и отец живут раздельно, и родитель, с которым находится ребенок, хочет дать свою фамилию, органом опеки предоставляется эта возможность в зависимости от интересов ребенка. Мнение второго родителя не обязательно.

Если дети рождены вне брака, и отцовство не установлено, возможно разрешение изменения фамилии на фамилию матери. Сменить имя или фамилию ребенка старше 10 лет получится только с его согласия.

Имущественные права

Дети до 18 лет обладают имущественными правами (ст. 60). Они могут получать содержание от родителей и остальных родных. Средства, предназначенные для несовершеннолетнего, могут быть в виде алиментов, пенсий, пособий. Распоряжаются ими родители, расходуя на образование. Алименты могут перечисляться из доходов плательщика в размере не больше 50 %.

Ребенок может получать доходы, имущество в дар, наследство или с помощью сделки купли-продажи. Распоряжение действует по статьям 26 и 28 ГК РФ. Но у ребенка отсутствует право владения имуществом родителей, так же как и последние не могут распоряжаться имуществом детей. Пользование разрешено по согласию.

Законный представитель

В ГК РФ нет определения этого понятия, а в СК РФ оно встречается нечасто. Но используется оно повсеместно при защите прав детей. В СК РФ сказано, что родители считаются законными представителями своего ребенка. Они и должны защищать их интересы (ст. 64). Если между ними есть разногласия, то представитель несовершеннолетнего определяется органом опеки. Подтверждением законного представления является свидетельство о рождении.

В некоторых ситуациях ребенку нужна опека, например, с лишением родительских прав. Тогда назначенный представитель будет защитником прав в разных организациях. Иногда дети находятся под попечительством органов опеки, когда необходимо решение дальнейшей жизни ребенка.

Юридический статус

Помимо того что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, у него есть свой статус. Это установлено законодательством:

До 6 лет - недееспособность.
6-14 лет - дееспособность ограничена.
14-18 лет - частичная дееспособность.
С совершеннолетия - дееспособность.

Полная и частичная дееспособность компенсируется родителями или опекунами. Они имеют обязанность заботиться о физическом и материальном состоянии детей. В период 6-14 лет доступны простые сделки, при которых не нужно подписывать юридические бумаги. Разрешенные действия указаны в статье 28 ГК РФ.

С 14 лет права детей расширяются, они имеют частичную дееспособность, поэтому они могут:

распоряжаться заработанными средствами;
закреплять права на интеллектуальную собственность;
оформлять вклады в банках;
принимать участие в сделках с недвижимостью.

В законе сказано о возможности наступления дееспособности с 16 лет. По статье 21 ГК РФ это происходит по следующим причинам:

заключение брака;
работа по трудовому договору;
открытие собственного бизнеса.

Полная дееспособность, или эмансипация, наступает на основе решения органа опеки или суда.

С кем должен быть ребенок?

До 14 лет должен или опекунами. А при отсутствии законных представителей - в учреждениях органа опеки. Возможно отдельное проживание во время лечения или нахождения в воспитательном учреждении. Нередко родители живут раздельно. Тогда нужно мирным способом решить вопрос о проживании несовершеннолетнего.

Если так ничего не получилось решить, нужно обращаться в судебные органы. По ст. 65 СК РФ, учитывается мнение ребенка. Если ему есть 14 лет, то у него есть право определения места проживания с разрешения родителей. Но СК РФ не включает такой возможности, а ГК РФ позволяет раздельное проживание после 16 лет.

При разводе

При расторжении брака супруги должны решить вопрос о проживании и обеспечении детей. На практике встречаются случаи совместной опеки, когда ребенок по очереди проживает с матерью и отцом. Вопрос о проживании может быть решен мирным способом и в судебном порядке.

Добровольное право закреплено в статье 65 СК РФ. Иначе придется обращаться в суд. После ознакомления со всеми обстоятельствами суд принимает решение о проживании ребенка при разводе. Суд учитывает интересы детей, а права родителей в этой ситуации одинаковые.

Судом учитывается:

личные качества родителей;
график работы;
достаток;
семейное положение;
отношения;
наличие братьев, сестер;
здоровье;
место жительства;
мнение ребенка, если исполнилось 10 лет.

Судом выбирается проживание там, где ребенку будут предоставлены самые благоприятные условия. Каждый случай индивидуальный, так как на решение влияет много факторов.

По соглашению

Добровольное соглашение менее травматичное для психического состояния ребенка. Это право зафиксировано в ст. 23, 24 СК РФ. Соглашение устанавливает не только проживание, но и порядок расходов по обеспечению.

Чтобы документы был законным, его подписывают оба родителям, а потом заверяют у нотариуса. Нужно 3 экземпляра. В суд поступает копия соглашения.

При отсутствии родителей

Когда дети отказываются в ситуациях отсутствия родителей, ответственность за них несет государство. Процедура оформления попечения установлена главами 18-22 СК РФ. Выявлять детей этой категории должны органы опеки, какая бы причина отсутствия родителей ни была.

Потом возможно:

оформление опеки, например, близким родственником;
усыновление (удочерение);
приемная семья;
временное проживание в учреждении.

Больше отдается преимуществ усыновлению (удочерению). Именно эта форма обретения семьи считается для детей самой благоприятной. Тогда права ребенка должны защищать его новые родители.

Н.В. Родина, юрисконсульт АНО «Региональный Сетевой Информационный Центр» (АНО «РСИЦ»)

Нормы законодательства, регулирующие труд работников в возрасте до восемнадцати лет, направлены на охрану физического и нравственного здоровья несовершеннолетних граждан, предоставляя последним целый ряд льгот и повышенных гарантий.

Где и кем может работать несовершеннолетний? Как правильно оформить трудовые отношения с данной категорией работников? Какая продолжительность рабочего времени может быть установлена для несовершеннолетнего? В каких случаях требуется согласие родителей на заключение трудового договора с ребенком? На эти и другие вопросы мы постараемся дать ответы в данной статье.

Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Фрагмент документа
Трудовой кодекс Российской Федерации. Пункты 1, 2 статьи 63 «Возраст, с которого допускается заключение трудового договора».
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет.
В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет.
Установление возрастного барьера в пятнадцать лет и условие о получении основного общего образования для начала трудовой деятельности не случайны. В соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об образовании» основное общее образование является обязательным. Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

Каковы же случаи оставления общеобразовательного учреждения в соответствии с Федеральным законом? Их два.

Во-первых, по согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования.

Во-вторых, по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 14 лет. Образовательное учреждение обязано в трехдневный срок сообщить подобное печальное известие органам местного самоуправления. Последние совместно с родителями (законными представителями) исключенного в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении.

Возникает вопрос: как же быть учащимся, не планирующим бросать обучение, но желающим подработать в период школьных каникул и другое свободное от учебы время? Ответ на него мы можем найти в пункте 3 статьи 63 ТК РФ.

Фрагмент документа
Трудовой кодекс Российской Федерации. Пункт 3 статьи 63 «Возраст, с которого допускается заключение трудового договора».
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Дети младше 14 лет могут приниматься на работу в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки для участия в создании и (или) исполнении произведений при наличии согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства при условии, что это не нанесет ущерба их здоровью и нравственному развитию.

Документы, необходимые для приема на работу несовершеннолетнего

Первым таким документом является подтверждающий согласие родителя, а для детей оставшихся без родительского попечения - опекуна, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, или попечителя для детей старше вышеуказанного возраста.

При этом следует иметь в виду, что Трудовой кодекс Российской Федерации требует получения «одобрения» лишь от одного из родителей, что, по мнению автора, нарушает права родителей на равное участие в воспитании ребенка, так как мнение того из них, который считает трудоустройство своего несовершеннолетнего чада преждевременным, при наличии согласия другого родителя просто не будет учтено.

В этой связи весьма интересно обратиться к нормам гражданского права, регулирующим дееспособность несовершеннолетних. Так пункт 1 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что, по общему правилу, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей:

родителей,
усыновителей или
попечителя.

Исключениями из данной нормы являются следующие случаи:

распоряжения своим заработком, стипендией или иными доходами;
осуществления права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
внесения в соответствии с законом вкладов в кредитные учреждения и распоряжения ими;
совершения мелких бытовых сделок;
совершения сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды и не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
совершения сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного обращения.

Таким образом, работодателю следует помнить, что для заключения, например, договора подряда, так же как и для совершения иных сделок гражданско-правового характера, несовершеннолетнему требуется согласие обоих родителей (если только речь не идет об осуществлении права автора), а для заключения трудового договора - лишь одного из них. При этом «одобрение» родителей для заключения трудового договора требуется лишь учащимся в возрасте до 16 лет, а для заключения договора подряда «благословение отца и матери» придется получать вплоть до 18 лет, кроме случаев эмансипации несовершеннолетних в установленном законом порядке.

ТК РФ не устанавливает, в какой форме должно быть получено согласие одного из родителей на заключение несовершеннолетним трудового договора. Но во избежание проблем с трудовой инспекцией и выяснения отношений с отцом и матерью вашего юного работника, которые могут оказаться в полном неведении относительно трудовых подвигов своего отпрыска, лучше запастись нотариально заверенным документом.

Если же родители вашего потенциального сотрудника не желают посещать нотариуса, то допустимо получение согласия одного из них в простой письменной форме, в том числе в виде надписи на заявлении о принятии их сына или дочери на работу. Не лишним будет запросить свидетельство о рождении трудоустраивающегося и копию паспорта родителя, дабы убедиться, что согласие получено от тех лиц, от кого и требовалось его получить.

При этом текст согласия одного из родителей на трудоустройство ребенка может выглядеть следующим образом:

Пример 1
Я, Марина Степановна Иванова (паспорт № 4505 серия 123446, выдан ОВД «Щукино» 10 октября 2003 года, зарегистрирована по адресу: город Москва, улица Щукинская, дом 1), подтверждаю свое согласие на заключение трудового договора между моим сыном Иваном Ивановичем Ивановым, 1990 года рождения (паспорт серия 4505 № 654321, выдан ОВД «Щукино» 15 ноября 2004 года, зарегистрирован по адресу: город Москва, улица Щукинская, дом 1) и ООО «Ромашка» на выполнение работы в должности курьера.
Копия свидетельства о рождении И.И. Иванова прилагается.
01.12.2005 [подпись Ивановой] М.С. Иванова

Документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства, для учащихся в возрасте до 16 лет, может быть получен в органах опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. Последние относятся к органам местного самоуправления, и порядок их работы определяется уставами соответствующих муниципальных образований.

Следующий документ, необходимый для 15-тилетних работников, - об основном общем образовании (аттестат) либо документ об оставлении общеобразовательного учреждения (приказ об отчислении).

Справка о прохождении медицинского осмотра.

Согласно статье 266 ТК РФ с лицами в возрасте до 18 лет допускается заключение трудового договора только после предварительного обязательного медицинского осмотра. Цель проведения данного мероприятия - определение пригодности несовершеннолетнего по состоянию здоровья к работе, на которую его предполагается принять.

До достижения 18 лет работник обязан проходить периодический медицинский осмотр ежегодно.

Особо следует отметить, что трудовое законодательство требует оплаты прохождения медицинских осмотров несовершеннолетних за счет средств работодателя.

Справка из учебного учреждения, подтверждающая расписание учебных занятий несовершеннолетнего учащегося в возрасте до 16 лет. Предоставление данного документа необходимо для того, чтобы исключить возможность нарушения учебного процесса несовершеннолетнего и соблюсти требования законодательства о выполнении работы учащимися только в свободное от учебы время.

Помимо всего вышеперечисленного несовершеннолетний при заключении трудового договора предоставляет стандартный набор документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета.

Не трудно догадаться, что у большинства несовершеннолетних работников из этого комплекта в наличии окажется только паспорт или даже свидетельство о рождении, если речь идет о работниках, которым еще не исполнилось 14 лет, и возможно, приписные удостоверения. Так что работодателю следует быть готовым к необходимости оформления для таких сотрудников трудовых книжек и страховых свидетельств пенсионного страхования.

Заключение и расторжение трудового договора с несовершеннолетним

Порядок заключения трудового договора

Порядок заключения трудового договора с несовершеннолетними имеет ряд особенностей.

Во-первых, трудовое законодательство запрещает устанавливать испытательный срок для лиц, не достигших 18 лет.

Во-вторых, работодателям стоит также забыть о заключении с несовершеннолетним работником договора о полной материальной ответственности. Согласно статье 242 Трудового кодекса РФ, работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за:

умышленное причинение ущерба,
ущерб, причиненный в состоянии алкогольного опьянения, а также
ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Порядок расторжения трудового договора

Законодательством установлены дополнительные гарантии работникам в возрасте до 18 лет при увольнении. Согласно статье 269 Трудового кодекса РФ, расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Несмотря на то, что в настоящее время Государственная инспекция труда находится в структуре Федеральной службы по труду и занятости и ее органов на местах, получение «одобрения» на увольнение несовершеннолетнего прогульщика, алкоголика или тунеядца по-прежнему связано с определенными трудностями. Но расторжение трудового договора с работником, не достигшим 18 лет, без согласия комиссии по делам несовершеннолетних и государственной инспекции труда может повлечь за собой не только восстановление уволенного на работе с оплатой вынужденного прогула, но и привлечение должностных лиц, виновных в незаконном увольнении, к административной и материальной ответственности.

А как быть работодателю в случае, когда комиссия по делам несовершеннолетних или государственная инспекция труда отказала в даче согласия на увольнение работника в возрасте 14 лет, а по результатам ежегодного медицинского осмотра выяснилось, что несовершеннолетний не годен к выполнению работы, обусловленной заключенным с ним трудовым договором, по состоянию здоровья? Или ваш юный труженик при приеме на работу предоставил подложные документы о согласии родителей на заключение трудового договора?

Складывается абсурдная ситуация, так как, с одной стороны, сохраняя трудовые отношения с данным работником, работодатель нарушает действующее трудовое законодательство, ведь выполняемый несовершеннолетними труд не должен причинять вреда их здоровью и может осуществляться только с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства, а с другой стороны, уволить несовершеннолетнего работника без согласия комиссии по делам несовершеннолетних и государственной инспекции труда работодатель также не вправе.

Наиболее правильно в данной ситуации - обжаловать решение комиссии по делам несовершеннолетних или государственной инспекции труда об отказе в даче согласия на увольнение несовершеннолетнего работника в суд. Возникает вопрос: что делать в случае если в период времени, потребовавшийся на «оспаривание» данного решения, на работодателя был наложен штраф за нарушение законодательства о труде (согласно статье 5.27 КоАП)? В такой ситуации имеет смысл заявить в суде требования не только об отмене решения комиссии по делам несовершеннолетних или государственной инспекции труда об отказе в даче согласия на увольнение несовершеннолетнего работника, но и о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов.

Заключим срочный договор?

Учитывая вышесказанное, лучше постараться (учитывая требования законодательства) заключить трудовой договор с несовершеннолетним на определенный срок, например:

На время выполнения временных (до двух месяцев) либо сезонных работ;

Для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации;

Работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг.

Условия труда несовершеннолетних

Несовершеннолетнему подходит далеко не любая работа. Поэтому организациям с вредными и опасными условиями труда, ведущим подземные работы, осуществляющим производство, перевозку, торговлю спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами, ночным клубам, казино можно забыть об использовании детского труда. Выполняемая юными гражданами работа не должна ни в коем случае причинять вред их здоровью и нравственному развитию. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года № 163. «Список» этот весьма обширен и включает в себя более 2000 профессий в различных отраслях экономики, начиная от горнорабочих и заканчивая рабочими ритуальных услуг.

Работы, связанные с подъемом и перемещением несовершеннолетними тяжестей вручную, допускаются только при соблюдении установленных норм предельно допустимых нагрузок. Последние установлены постановлением Министерства труда РФ от 7 апреля 1999 года № 7. Ниже мы приводим таблицу из данного нормативно-правового акта в том виде, в котором она была опубликована.

Таблица 1

При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:

для юношей в 14 лет - 12 кг, в 15 лет - 15 кг, в 16 лет - 20 кг, в 17 лет - 24 кг;
для девушек в 14 лет - 4 кг, в 15 лет - 5 кг, в 16 лет - 7 кг, в 17 лет - 8 кг.

Несовершеннолетним работникам противопоказаны:

служебные командировки;
сверхурочная работа;
работа в ночное время;
работа в выходные и нерабочие праздничные дни.

Исключением является только работа:

творческих работников:
средств массовой информации,
организаций кинематографии,
театров,
театральных и концертных организаций,
цирков и
иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений,
профессиональных спортсменов.

Неприемлема для несовершеннолетних и работа:

по совместительству (статья 182 ТК РФ), а также работа
вахтовым методом (статья 298 ТК РФ) и
работа в религиозных организациях (часть 2 статьи 342 ТК РФ).

Юным труженикам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня:

не более 24 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;
не более 36 часов в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет.

При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

5 часов - для работников в возрасте от 15 до 16 лет;
7 часов - для работников в возрасте от 16 до 18.

Учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой эксплуатировать можно и вовсе только 2,5 часа в день (работников в возрасте от 14 до 16 лет) и 3,5 часа (работников от 16 до 18 лет).

Для несовершеннолетних, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, могут утверждаться пониженные нормы выработки.

При этом ежегодный основной оплачиваемый отпуск юным работникам предоставляется продолжительностью в 31 календарный день. По заявлению несовершеннолетнего отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время, в том числе и до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией для лиц моложе 18 лет не допускается.

Кроме того, для юных работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, трудовым законодательством предусмотрены гарантии в виде предоставления дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов и прохождения промежуточной аттестации.

Оплата труда

Заработная плата несовершеннолетних работников рассчитывается исходя из системы оплаты труда, принятой в организации.

При повременной оплате труда заработная плата работника в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.

Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам.

При этом работодатель может за счет собственных средств производить несовершеннолетним сотрудникам доплаты: при повременной оплате труда - до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы, а при сдельной оплате труда - до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы.

Доплаты к заработной плате несовершеннолетнего работника, если они имеют место быть, закрепляются в трудовом договоре, заключаемом с работником. Они могут быть также установлены коллективными договорами и соглашениями.

Действовавший ранее Кодекс законов о труде предусматривал обязательную для работодателя за счет его средств доплату несовершеннолетним работникам за сокращенное рабочее время. Теперь данная норма носит диспозитивный характер. Сложно однозначно определить, хорошо это или плохо. С одной стороны, не трудно догадаться, что мало кто из работодателей стремится осуществлять такие доплаты по собственной воле. А с другой стороны, будь эти доплаты по-прежнему обязательными для работодателей, то желающих принять на работу несовершеннолетних было бы найти крайне сложно. Слишком уж предсказуем выбор между взрослым работником с полной продолжительностью рабочего времени и несовершеннолетним работником, продолжительность ежедневной работы которого не превышает 7,5, а то и 2,5 часа, при равных затратах на оплату их труда.

Каждый работодатель решает сам, брать на работу лиц с уже приобретенным багажом знаний и богатым опытом работы или взращивать молодые кадры с юных лет в недрах собственной организации. Главное при заключении трудового договора с несовершеннолетним лицом - соблюсти все требования действующего трудового законодательства.

В России брачный возраст установлен в 18 лет. Однако закон допускает возможность вступления в брак в 16 лет и даже ранее. Согласно ст. 13 Семейного кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Самый низкий брачный возраст в 14 лет установлен в Чеченской Республике, Республике Адыгея, Московской, Тюменской, Калужской, Тульской, Вологодской, Орловской, Нижегородской, Тамбовской областях, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском автономном округе. Брачный возраст в 15 лет установлен в Челябинской, Рязанской, Мурманской областях. Порядок и условия получения разрешения на ранний брак в отношении лиц, достигших 16 лет устанавливаются местными властями; в отношении лиц младше 16 лет - региональными властями.

Условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших возраста 18 лет:

наличие уважительных причин;
наличие разрешения органов местного самоуправления;
добровольное согласие лиц, вступающих в брак.

Итак, главным условием является наличие уважительных причин. Но что понимать под "уважительными причинами"? На практике уважительными причинами признаются:

беременность,
рождение общего ребенка,
непосредственная угроза жизни одной из сторон,
фактически сложившиеся брачные отношения (гражданский брак),
призыв жениха на службу в Вооруженные Силы России и др.

Однако возможны и другие случаи, которые могут быть признанными органами местного самоуправления уважительными. Каждый такой вопрос разрешается в индивидуальном порядке. В каждом регионе, как правило, установлен свой перечень уважительных причин с учетом национальных, культурных и иных особенностей. Так, в Москве и области согласно ст. 2 Закона МО «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцать лет» от 30 апреля 2008 года № 61/2008-ОЗ особыми обстоятельствами, дающими право на получение разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему возраста шестнадцати лет, являются беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон.

Несовершеннолетние, желающие вступить в брак, должны подать в администрацию района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака следующие документы:

заявления лиц, желающих вступить в брак;
документ, подтверждающий наличие уважительных причин (медицинская справка о беременности, свидетельство о рождении совместного ребенка. справку из военкомата и др.);
подлинник и копии свидетельств о рождении;
паспорта и копии паспортов;
заявления о согласии на брак родителей (не обязательно, но желательно);
справки с места работы (учебы) с указанием заработной платы лиц, желающих вступить в брак (требуется в большинстве случаев).

С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (ч. 2 ст. 123, ч. 1 ст. 147 Семейного кодекса РФ). Однако в этом случае необходимо будет также получить согласие лиц, вступающих в брак.

Срок рассмотрения заявлений в большинстве случаев, в том числе в Москве и области, составляет 20 календарных дней со дня регистрации заявлений после представления необходимых документов. Разрешение на вступление в брак оформляется постановлением Главы Администрации района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака. Указанное разрешение имеет однократное значение и рассчитано на конкретный случай. После получения разрешения брак регистрируется в обычном порядке, предусмотренном ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Обязательно ли согласие родителей на ранний брак детей?

Согласие законных представителей не является обязательным юридическим условием для регистрации раннего брака, хотя их мнение учитывается. Несогласный с решением органов ЗАГСа родитель (родители) вправе обжаловать указанное решение в суд.

Юридические последствия заключения раннего брака

Лицо, вступившее в брак до достижения возраста 18 лет автоматически приобретает полную гражданскую дееспособность, т.е. становится эмансипированным (ст. 21 Гражданского кодекса РФ). Это означает, что в своих правах и обязанностях он приравнивается к совершеннолетнему. Важно понимать, что с момента регистрации брака вчерашние дети приобретают не только целый комплекс прав, но и багаж ответственности за все свои действия – будь то обязательства из причинения вреда или административная ответственность. Приобретенная дееспособность сохраняется даже в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Единственное, что может вернуть подростку его прежний правовой статус – это признание брака недействительным судом.