Мат капитал правила оформления. Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал. Кто имеет возможность получить материнский капитал

Главная / Суд

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2018 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал в 2016 году не индексируется и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

  • для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
  • для государства:
    • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
    • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
    • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

  • государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
  • ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

  • самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
  • использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

  1. Лица, имеющие российское гражданство:
    • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
      • второго ребенка;
      • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
    • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
  2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
  3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
    • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
    • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
    • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

  • в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
  • количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
  • только в исключительных случаях сертификат выдается:
    • отцу детей (единственному усыновителю);
    • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

  • сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
  • обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

  • Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
  • Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
  • Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
  • Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

  • наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
  • ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
  • статус заявителя (мать, отец, ребенок);
  • данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
  • информация о гражданстве;
  • СНИЛС заявителя (если есть);
  • полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
  • номер телефона для связи;
  • если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
  • данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
  • отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
  • если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
  • информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
  • удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
  • перечисление всех приложенных документов;
  • дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.


Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать Отец, если мать умерла или лишена прав Единственный усыновитель Опекун ребенка до 18 лет Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
  • Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
  • Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
  • Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
  • Подтверждение российского гражданства заявителя
  • -
    -
  • Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна
  • -
  • Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
  • Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
  • Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Аналогично п.п. для матери или отца
    -
  • Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения
  • При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

    Документы заверяются такими установленными законом способами:

    • при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
    • при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

    Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

    Срок получения

    В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

    1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
    2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
    3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
    4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

    То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

    Образец сертификата на материнский капитал

    Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

    Его лицевая сторона содержит такие поля:

    • шапку (государственный герб РФ, название документа);
    • реквизиты (серия, номер сертификата);
    • подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
    • основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
    • дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

    На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

    Срок действия сертификата

    В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

    • Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
    • Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
    • При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

    В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

    Можно ли продать материнский капитал?

    Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

    Сейчас существует лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату 20 тыс. рублей из суммы маткапитала. Такое право предоставляет Федеральный закон № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала «. Кстати, деньги можно получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

    Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

    Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

    Заключение

    Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

    Навигация по статье

    Оформить материнский капитал можно путем личного визита в ПФР или электронным способом (на основании ФЗ № 302 от 3.07.2016 г.).

    Средства становятся доступны после рождения или усыновления второго или последующего ребенка. Право на такую помощь от государства должно реализовываться в заявительном порядке.

    Сумма выплаты росла на протяжении нескольких лет, но с 2015 года не индексируется государством и на данный момент составляет 453026 рублей.

    Более подробно про размер и индексацию маткапитала смотрите на .

    Условия оформления сертификата

    Базовое требование предъявляется к дате рождения ребенка – после 1 января 2007 года. Средства положены определенной семье только один раз. Их расходование возможно исключительно на предусмотренные законом цели. Право на выплату подтверждается сертификатом, для печати которого предусмотрены государственные стандарты. Сроки распоряжение средствами не ограничены.

    Семейный капитал нельзя завещать, но им может распоряжаться законный представитель ребенка (другой родитель, усыновитель, опекун, и сам ребенок по достижении совершеннолетия).

    Воспользоваться предоставленной семье помощью можно, только когда ребенку исполнится 3 годика. Для оформления сертификата необходимо, чтобы у мамы или другого законного представителя несовершеннолетнего было российское гражданство.

    Перечень заявителей

    ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предоставляет приоритет в получении социальной помощи матери ребенка, которая родила второго или следующего малыша в указанный в законе период. В случае, когда мать умирает, лишается родительских прав или совершает против личности несовершеннолетнего опасное для жизни и здоровье преступление, то она может быть лишена права на получение сертификата в судебном порядке.

    Тогда выплаты вправе получить:

    • усыновитель детей, если он, кроме положенных документов, предоставит решение суда об усыновлении;
    • , если подтвердит невозможность получить сертификат матерью;
    • сам несовершеннолетний (при помощи опекунов и попечителей) – если оба его родителя умерли или лишены юридических прав на общение и воспитание ребенка.

    Статус заявителя должен быть подтвержден паспортом или другим документом, который удостоверяет личность.

    Порядок оформления документов

    Желательно придерживаться следующей последовательности действий:

    1. Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении на ребенка.
    2. При необходимости, оформить гражданство малыша – если у ребенка гражданство отца, и он не возражает против получения несовершеннолетним российского гражданства или не участвует в жизни ребенка, в том числе, по решению суда.
    3. Заполнить заявление на получение сертификата.
    4. Ожидать решения из ПФ РФ. Максимальный срок получения ответа составит 30 дней.
    5. Если по заявлению получен положительный ответ, то семья может распоряжаться средствами в разрешенных целях.

    Принести документы может мама, законный представитель или посредник, действующий по нотариально подтвержденной доверенности.

    Подготовка необходимых документов

    Для подачи заявления на получение сертификата нужно в ПФ РФ нужно представить следующие документы:

    • паспорт или иной документ, который подтверждает личность заявителя;
    • документы о рождении всех малышей;
    • сведения о регистрации родителей, если они не указаны в паспорте;
    • решение суда об усыновлении 2-го и следующего ребенка;
    • судебный акт о лишении матери родительских прав или отца (если он был единственным родителем ребенка, а мать умерла или также ранее была лишена юридического права воспитывать несовершеннолетнего);
    • пенсионное удостоверение – если мать ребенка на пенсии, в том числе по инвалидности;

    Отдельно следует подавать заявление на распоряжение предоставленными финансами. Помимо вышеуказанного списка документов, нужно будет приложить оригинал и копию сертификата.

    Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал

    • Ф.И.О., статус заявителя;
    • информацию о детях – их Ф.И.О., дата рождения;
    • сведения о супруге – если заявитель состоит в законном браке;
    • данные из пенсионного свидетельства;
    • контактную информацию.

    Заявление обязательно регистрируется в Пенсионном фонде. Его рассматривают и обрабатывают уполномоченные специалисты.

    Решение по обращению принимается в течение месяца. Заявитель должен быть уведомлен о решении указанным им способом или в зависимости от возможностей территориального отделения ПФР. Известить гражданина обязаны в течение 5 дней после принятия окончательного решения.

    Если заявление было оформлено надлежащим образом и представлены все вышеуказанные документы, то решение о предоставлении сертификата будет положительным.

    Наличие права на распоряжение капиталом не означает, что гражданин может сразу получить средства.

    Пенсионный фонд строго следит за финансовыми транзакциями и уполномочен обращаться в правоохранительные органы, в случае, если выплаты были использованы не по назначению.

    Варианты законного расходования

    С учетом положений ФЗ № 256, деньги можно расходовать:

    Допускается возможность рассчитываться семейным капиталом за долг по ипотечному займу до достижения несовершеннолетним 3-летнего возраста. По заявлению гражданина и при предоставлении документов, подтверждающих бедственное материальное положение семьи, из материнского капитала можно будет получить разовую помощь в размере 25 000 рублей.

    28 ноября 2017 г. . Предполагается расширение сферы расходования средств. Семейный капитал можно будет потратить на оплату услуг лицензированных дошкольных учреждений, принимающих на воспитание ребенка от двух месяцев и до 1.5 лет. Средства капитала можно будет получать ежемесячно – в размере не больше 20 тыс. рублей на неотложные потребности семьи.

    Оформить выплаты можно через ПФ России. Заявление и документацию можно направить через офис сервиса «Мои документы» (МФЦ). Есть возможность оформить документ через сайт www.gosuslugi.ru Можно направить документы почтой. Тогда заявление и все копии документов должны быть нотариально заверены, но это не освобождает гражданина от обязанности лично явиться в Пенсионный фонд.

    Возможные причины отказа в предоставлении сертификата

    Отказ возможен, если:

    1. предоставлены не все документы;
    2. специалисты выявили недостоверную информацию о заявителе;
    3. заявитель лишен права на получение материнского капитала или изначально, по закону, не имел такой возможности;

    Возможны ситуации, когда заявитель обратился за сертификатом и получил его, но умер, а у супруга нет гражданства России. Получается, что он не может воспользоваться средствами капитала, в том числе для улучшения жилищных условий. Более того, ПФР вправе подать иск и вовсе аннулировать сертификат у родителя-иностранца. Спорные ситуации нужно решать в судебном порядке и, желательно, при помощи компетентного юриста.

    Семьи, воспитывающие 2-х и более детей, имеют возможность воспользоваться материальной поддержкой в рамках федеральной программы. Для этого необходимо оформить специальный сертификат. Граждане страны в 2018 году могут подать документы на оформление материнского капитала в МФЦ.

    Новшества 2018 года относительно семейной господдержки

    В декабре 2017 г. президент внес изменения в Закон "О дополнительных мерах господдержки семей…", и продлил госпрограмму до 2021 года. В 2018 году молодые семьи смогут получить сертификат на материнский капитал. Сумма помощи не индексируется, остается на прежнем уровне – 453 026 рублей.

    Правительство РФ Постановлением №253 от 3 марта 2017 г. сократило срок перечисления финансовой помощи. Сейчас ПФР осуществляет платеж в течение 10 рабочих дней с момента согласования заявки. Раньше заявители 30 дней ждали результат рассмотрения ходатайства об использовании маткапитала, потом месяц ожидали перевода денежных средств.

    Изменения в программе материнского капитала коснулись и оплаты учебных заведений. Снято обязательное требование об обучении в учреждениях, аккредитованных Министерством образования.

    В связи с тем, что отменена выдача свидетельств о регистрации права собственности, для согласования приобретения жилья за счет средств из материнского капитала заявитель обязан предоставить выписку из ЕГРН.

    Законодательство предусматривает несколько способов оформления сертификата:

    • обратиться непосредственно в территориальное отделение ПФ;
    • подать заявку на материнский капитал в МФЦ;
    • отправить электронный запрос через сайт Госуслуг.

    Документ выдается либо в электронной форме, либо на бумажном носителе.

    Денежные выплаты из материнского капитала

    Правительство контролирует целевую направленность выплат из материнского капитала. Запрещено обналичивать государственный сертификат. Пенсионный фонд осуществляет платежи после рассмотрения и согласования заявления о распоряжении семейным капиталом.

    На 2018 год не предусмотрено единовременных выплат в размере 25 тыс. руб. Семьи не получат денежные средства на личные расходы.

    Не подтвердилась информация об утверждении помощи на 3-го ребенка. Семьям, которые уже воспользовались правом на финансовую поддержку, повторно сертификаты не выдаются, не зависимо от количества новорожденных детей.

    Ежемесячное пособие

    С 2018 года начинает действовать нововведение по поводу ежемесячных денежных выплат малообеспеченным семьям. Закон № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 г. утвердил выдачу ежемесячного пособия за счет семейного капитала для семей, с доходом ниже 150% от прожиточного минимума (ПМ) трудоспособных граждан на одного человека. Ежемесячная выплата будет осуществляться в размере детского ПМ на ребенка, рожденного или усыновленного после 1 января 2018 г. в течение полутора лет.

    Кто может рассчитывать на материнский капитал

    • мать, родившая или усыновившая второго, или последующего ребенка, с 1 января 2007 г.;
    • отец, воспитывающих в одиночку 2-х и более родных или усыновленных детей;
    • несовершеннолетний ребенок, у которого оба родителя лишены родительских прав, либо умерли;
    • осиротевший подросток в возрасте до 23 лет, учащийся на дневном отделении вуза или колледжа.

    Обратите внимание, дитя считается вторым, даже в случае смерти первого. Но если младенец умер в течение первых семи дней жизни, сертификат не действует.

    Обязательное условие состоит в том, чтобы мама и малыш имели гражданство РФ. Это подтверждается соответствующими документами.

    Семья не понесет никаких затрат в связи с оформлением сертификата. При обращении за финансовой поддержкой не взымается государственная пошлина. А сумма материальной помощи от государства освобождена от обложения подоходным налогом.

    Как оформить маткапитал в МФЦ

    Лица, подпадающие под условия программы государственной поддержки семей, могут оформить получение материнского капитала через МФЦ. Преимущество обращения в Многофункциональный центр заключается в экономии времени. Вам не нужно ехать в отделение ПФР, и выстаивать длинные очереди.

    Прием посетителей осуществляется по предварительной записи. У МФЦ более удобный для занятых граждан режим работы, нежели у Пенсионного фона: центры работают в будни и выходные.

    Основные этапы процедуры оформления материнского капитала через МФЦ:

    • предоставление пакета требуемых документов;
    • рассмотрение заявки – длится 5 дней, если отсутствуют или некорректно составлены определенные документы, их могут вернуть на доработку;
    • выдача либо отказ в сертификате – ПФ принимает решение в течение месяца.

    Решение ПФ

    Ответ выдается через центр, либо отправляется на почтовый адрес лица, запросившего документ. Способ доставки следует указать в бланке обращения.

    При вынесении положительного ответа, заявитель получает сертификат на материнский капитал через МФЦ. В случае отказа в удовлетворении заявления, в уведомлении указываются веские основания для принятия такого решения.

    Сотрудники ПФ могут отказать в выдаче сертификата, в целях защиты детских интересов, если не выполнены требования о предоставлении дополнительных бумаг.

    Перечень необходимых документов

    Чтобы оформить материнский капитал, заявителю нужно предоставить в МФЦ:

    • заявление на выдачу сертификата;
    • паспорт родителя;
    • коды СНИЛС детей и родителей;
    • свидетельства о рождении всех детей в семье;
    • подтверждение гражданства 2-го родившегося или усыновленного малыша (вкладыш или штамп о наличии российского гражданства в свидетельстве о рождении).

    В случае смерти мамы, или двух родителей, прикладываются свидетельства о смерти, при лишении родительских прав – соответствующие бумаги. Если мать и отец совершили преступление против своих детей, они теряют право на материальную господдержку. Таком случае правомочие на помощь появляется у подростка.

    Пенсионный фонд вправе проверить достоверность полученных сведений, направив запросы в государственные органы.

    Подача документации

    МФЦ работают по принципу «единого окна»: комплекс услуг предоставляется в одном месте. Свободный оператор обслуживает клиентов в порядке электронной очереди.

    Специалист многофункционального центра поможет правильно заполнить заявку, проверит наличие бумаг из необходимого списка документов.

    Вы предоставляете оригиналы документов. В случае их отсутствия, принимаются нотариально заверенные копии. После внесения данных в базу, оператор вернет их вам.

    Проверка готовности

    Обращение регистрируется в системе. На руки вручается код, для проверки статуса обработки заявления.

    Регистрационный номер заявки указывается в верхнем левом углу расписки о приеме документов. Чтобы проверить готовность сертификата, введите код обращения в соответствующее окошко на сайте МФЦ, или продиктуйте его оператору по телефону горячей линии.

    В отделениях крупных городов доступна услуга уведомления по смс. Уточняйте информацию об этом виде оповещения у специалистов центра.

    В России существует особая форма поддержки для семей с детьми, именуемая маткапиталом. Данная государственная программа появилась в 2007 году. Согласно ей, семьям, в которых есть двое и более детей с российским гражданством, предоставляются дополнительные меры социальной помощи. Однако есть немаловажное условие для участия в программе. Она доступна только тем, кто ранее ей не пользовался.

    Программа пользуется большой популярностью. Хотя на использование предоставляемой в ее рамках суммы наложены некоторые ограничения, все же программа дает большие возможности семьям. Каждый человек должен знать, что денежный сертификат по маткапиталу можно потратить на такие нужды, как первый взнос по ипотеке, оплату обучения ребенку и т. п.

    Период действия и сумма

    Основным законодательным документом, регулирующим программу материнского капитала, является ФЗ № 256, принятый 29 декабря 2006 года. В нем установлены четкие рамки времени работы указанной социальной поддержки. Так, поддержка будет доступна только для тех семей, которые завели 2-го малыша в период с 1.01.2007 года по 31.12.2018 года.

    Изначально законодатели принимали документ с тем расчетом, что он будет действовать только в течение 10 лет. Однако позже все же срок действия продлили. Так что в будущем программа может быть как закрыта, так и продлена. Однако можно надеяться (судя по опыту прошлых лет), что ее оставят. Возможно, в будущем условия социальной поддержки несколько изменятся.

    Сумма начислений, предусмотренная согласно программе, видоизменялась в зависимости от многих факторов. Изначально она составляла 250000 рублей. Однако ее рост прекратился в 2015 году. Сейчас размеры выплат равняются 453026 рублей. До сих пор нет сведений о том, будет ли увеличиваться сумма, положенная в рамках программы.

    Кто может получить

    Для того чтобы воспользоваться правом на оформление материнского капитала, гражданин должен соответствовать нескольким критериям, указанным в законодательных актах. Так, чтобы такая соц. помощь досталась женщине, ей требуется иметь гражданство РФ. Также ей необходимо в период с 2007 года завести второго или последующего ребенка. В программе могут участвовать и мужчины. Условия для них аналогичны тем, что предъявляются для женщин.

    Программа доступна и для несовершеннолетних граждан, а также для учащихся на очной форме обучения до 23-летнего возраста. Для этого права на соцподдержку должны быть аннулированы у обоих опекунов или родителей.

    Как оформить материнской капитал

    Операция оформления материнского капитала требует особой внимательности от родителя или опекуна, поскольку при неправильном заполнении бумаг весь процесс придется начинать сначала. Также необходимо заблаговременно ознакомиться с перечнем требующихся документов. В том случае, если все бумаги будут подготовлены заранее, то получить материнский капитал будет не так уж и сложно.

    Какие документы требуются

    Перед тем как оформить мат. капитал, необходимо заранее подготовить всю необходимую документацию. В число требующихся бумаг входят:

    • заявление;
    • СНИЛС;
    • свидетельство о рождении малыша или об усыновлении.

    Иногда один из родителей не имеет российского гражданства. В этой ситуации необходимо предоставить дополнительные документы. В них должен подтверждаться факт наличия гражданства РФ у самого ребенка.

    Помимо этого, если с заявлением обращается опекун или отец, то ему также нужно донести бумаги, которые могли бы подтвердить:

    • смерть мамы или обоих родителей;
    • лишение родительских прав;
    • подтверждение преступления, которое было направлено против несовершеннолетних.

    Собрав все необходимы бумаги, можно подавать заявление на участие в программе поддержки семей с двумя детьми.

    Куда подать документы на материнский капитал

    Согласно законодательству РФ, вопросы по выдаче материнского капитала решаются в государственном пенсионном фонде. Всю собранную документацию необходимо отксерокопировать, после чего перенаправить копии в данную организацию вместе с заявлением. Обратиться можно как в отделение, находящееся по месту пребывания, так и в то, что расположено по месту жительства.

    Заявление может быть подано и третьим лицом. Для этого следует предварительно заверить бумагу у нотариуса. Также, в случае необходимости, документ может быть передан посредством почтового отправления.

    Сколько оформляется материнский капитал

    После подачи заявки, вся переданная документация тщательно перепроверяются уполномоченными сотрудниками. В случае если в бумагах нет ошибок и они являются подлинными, заявитель получает на руки сертификат. Забрать его можно при личном обращении. Но в ряде ситуаций также возможен пересыл почтой.

    Оформление через интернет

    Регистрация на Госуслугах

    Для того чтобы получить возможность работы через Госуслуги, необходимо заранее зарегистрироваться на данном портале. Для этого потребуется немного свободного времени, а также данные вашего СНИЛС и паспорт. Для регистрации нужно перейти на официальный сайт портала и заполнить небольшой бланк заявления. Необходимо внести все данные правильно, в противном случае заявка не будет принята. После заполнения и отправки заявления, на телефон должно прийти СМС с кодом, который нужно будет ввести в соответствующее поле.

    Как подать электронные документы

    После того как регистрация будет полностью пройдена, можно оформлять все необходимые документы. Но так как они будут перенаправлены через интернет, к ним предъявляется ряд требований:

    • все бумаги должны иметь формат PDF;
    • все сканы должны быть выполнены в черно-белых тонах. При обнаружении цветных изображений заявление автоматически не принимается;
    • разрешение изображений не должно быть меньше 200 DPI;
    • изображение должно иметь высокую четкость, чтобы можно было отследить все надписи, а также поставленные подписи;
    • максимальный размер не должен превышать 10 Мб.

    Кроме того, каждый документ должен находиться в отдельном файле. К примеру, все сканы страниц паспорта могут быть расположены в одном файле. Но вместе с ними не должны находиться копии СНИЛС или ИНН.

    На что можно потратить материнский капитал

    Денежное пособие, предоставляемое в качестве маткапитала, ‒ это довольно крупная сумма. Поэтому, чтобы родители не производили с него «ненужных трат», был введен ряд ограничений, позволяющих расходовать предоставленные средства только на конкретные вещи. Итак, материнский капитал можно вложить в:

    • постройку личного дома или его капитальный ремонт;
    • выплату по кредиту на жилье;
    • расширение жилплощади;
    • оплату ребёнку студенческого общежития;
    • оплату ребёнку учебы в вузе;
    • оплату детсада.

    Помимо этого, есть еще одно ограничение. Согласно ему, полученные средства можно потратить лишь по истечении трехлетнего срока после получения сертификата. Но данного ограничения можно избежать. Так, граждане могут потратить полученную сумму заранее в случае, если семья уже выплачивает ипотечный кредит на момент получения бумаг.

    Другие способы траты

    Помимо развития ребенка или оборудования жилья, маткапитал можно расходовать и на другие нужды. Так, к примеру, с недавнего времени пособие стало возможно потратить на формирование материнской пенсии. Однако реальных отзывов по поводу траты маткапитала подобным образом пока получено не было.

    Где можно получить

    Выбрав наиболее подходящий для себя способ траты причитающихся средств, семья может использовать его только через следующие организации: ПФР или его территориальные отделения и МФЦ. При этом, все транзакции проводятся только в безналичном варианте . Сделано это было специально для пресечения попыток траты материнского капитала не по назначению. Однако так было не всегда. К примеру, до 2016 года существовала возможность частичного обналичивания пособия. Сейчас также есть много желающих снять наличными денежные средства, причитающиеся по программе.

    Можно ли обналичить

    Ранее государство предоставляло гражданам возможность обналичивания средств, предоставленных в качестве материнского капитала. До 2016 года родители могли получить 12, а потом и 25 тысяч рублей. Однако правовой документ, устанавливающий данные нормы, устарел, и теперь возможности получения средств на руки законным путем не существует.

    В настоящий момент это можно сделать только через различные финансовые организации путем приобретения кредитов. Данный способ является довольно спорным ввиду большого количества мошенников и фирм «однодневок». Помимо этого, попытки обналичивания являются незаконными и расцениваются законодательством как мошенничество. При выявлении подобных действий гражданам может быть предъявлена уголовная ответственность.

    Документы для реализации

    Чтобы можно было реализовать сумму, полученную в качестве маткапитала, необходимо подготовить ряд документов:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • бумагу, подтверждающую наличие регистрации у заявителя;
    • СНИЛС;
    • бумагу, удостоверяющую наличие родственных связей.

    В случае если пакет документов передается третьим лицом, также потребуется наличие доверенности владельца сертификата и паспорта заявителя. Все их необходимо также отксерокопировать и приложить к заявлению на распоряжение. Далее пакет нужно передать в ПФР или МФЦ.

    Изменение направления использования

    Гражданин, получивший сертификат, может по своему желанию самостоятельно аннулировать свою заявку на распоряжение средствами. Для выполнения данной процедуры необходимо подать новое заявление. При этом, сроки обращения могут различаться.

    Так, если полученные средства должны были быть направлены на улучшение жилищных условий, то заявление об аннулировании должно быть подано не позднее чем через два месяца после направления первого документа. В случае же, когда пособие было перенаправлено в пенсионные накопления матери, срок подачи увеличивается до момента первой выплаты по пенсии.

    Если же деньги были направлены на обучение, и ребенок был отчислен - то владелец сертификата должен донести в ПРФ бумагу с отказом от перенаправления средств в высшее учебное заведение. Документ может быть составлен в свободной форме, а также содержать дополнение в виде копии приказа об отчислении студента.

    Что еще важно знать о материнском капитале

    Помимо упомянутых правил, также есть еще несколько особенностей, которые довольно важны. Их необходимо узнать заранее, перед подачей заявления:

    • пособие может быть получено одной семьей только один раз;
    • сумма выданного сертификата остается неизменной, несмотря на колебания размеров пособия;
    • период, когда оформлять материнский капитал, является неограниченным и начинается сразу же после рождения второго ребенка;
    • пособие не облагается НДФЛ;
    • материнский капитал предназначается не самому ребенку, а всей семье, в которой он родился;
    • сертификат может быть использован только в случае, если владелец предоставить паспорт или другие документы, удостоверяющие личность;
    • в случае утери существует возможность восстановления сертификата через местные отделения ПФР.

    Заключение

    Получение маткапитала четко разделяется на две процедуры: оформление сертификата и возможность распоряжения средствами. В первом случае родители или опекуны могут подать документы в любое время и получить на руки бумагу, подтверждающую их возможность участия в программе. Вторая процедура может быть проведена только по истечении трехлетнего периода с момента получения сертификата. Ее результатом является получение возможности потратить полученную выплату.



    © 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация