Предложения о замене материнского капитала ежемесячными выплатами. Материнский капитал заменят ежемесячными выплатами

Речь идет о ежемесячных выплатах на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет – 3000 руб. за одного ребенка, 8000 за двоих и 15 000 руб. за троих детей. Причем такие деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Об этом говорится в законопроекте. Вопросы о продлении выплат по материнскому капиталу или получении семей с детьми ежемесячных пособий будут обсуждаться на круглом столе в Госдуме 23 марта .

С предложением ввести более «гибкую систему» поддержки семей взамен материнского капитала выступили член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов («Единая Россия») и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. При этом авторы инициативы считают, что материнский капитал нужно отменить, так как эта программа, по их мнению, себя не оправдала.

Земельные участки с коммуникациями

Авторы инициативы о ежемесячных выплатах родителям предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключёнными коммуникациями (газ, электро- и водоснабжение) под строительство дома. А семьям, где рождены или усыновлены семь или более детей, ещё и автомобиль «Газель».

«Регионы, в том числе финансово не обеспеченные, не могут предоставить участки со всеми необходимыми условиями семьям с тремя детьми, – продолжает Волынец. – Они дают участки в чистом поле без коммуникаций, а ведь без коммуникаций там жить невозможно. Провести электричество, водоснабжение, газ на собственные деньги – непосильная для многодетных семей ноша».

Если же нагрузка на государство будет снижена, земельные участки с подключенными коммуникациями смогут получать семьи не с тремя детьми, а с пятью и более. В таком случае эту меру господдержки власти смогут реализовывать более эффективно, отметила Волынец.

Контроль за исполнением предложенного закона предполагается возложить на губернаторов.

Предполагаемые ограничения

Депутат Вострецов объясняет свое предложение тем, что многие пытаются обналичить полученные средства. Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь – пособие, на которое можно содержать детей.

Ирина Волынец предлагает в случае, если в семье воспитываются больше трех усыновленных или родных детей, выплачивать пособие предлагается только за трех.

По ее словам, если государство будет платить более, чем за трех детей, у него может попросту не хватить средств. Дети – это не способ повысить уровень жизни, но в то же время наши мамы и папы должны знать, что государство не бросает их на произвол судьбы.

Исходить из потребностей российской семьи

К предложению по отмене маткапитала в парламенте отнеслись по-разному. Народные избранники рекомендуют осторожнее относиться к этой теме.

Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елена Мизулина считает, что программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность. Рождаемость увеличивается все годы действия программы. Чтобы делать заявления об отмене маткапитала, нужно изучить реальные потребности российской семьи

Представители ЛДПР считают, что реформа маткапитала нужна, но другая: надо внедрить адресный подход. В те регионы, где действительно есть потребность для увеличения рождаемости, туда и надо давать) Кроме того, надо дать возможность семьям, где есть дети-инвалиды или многодетным семьям тратить материнский капитала на приобретения транспортного средства.

Государство должно предоставить право выбора

Председатель Ассоциации защиты прав многодетных семей Кировской области, многодетная мать Алёна Чеснокова считает, что государство должно предоставить родителям право выбора – регулярные ежемесячные выплаты до 15 тысяч рублей или материнский капитал. По ее мнению, плюс программы маткапитала в том, что его можно потратить сразу на крупную покупку, в то время как с пособия накопить на неё будет крайне трудно.

Земельные участки многодетным семьям в регионе действительно предоставляют, «но до сих пор не выдано ни одного участка с коммуникациями и подведёнными к нему дорогами», говорит лидер ассоциации, поэтому семьям приходится обустраиваться самостоятельно.

Если бы власти предоставляли многодетным семьям автомобиль или на его покупку можно было потратить материнский капитал, это было бы серьезной помощью, считает активистка.

На что можно сегодня потратить материнский капитал

Материнский капитал, который полагается семье при рождении второго ребенка, в 2017 году составляет 453 026 рублей. Его можно потратить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, образование ребенка, здравоохранение или перевести в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) для последующих выплат накопительной части пенсии родителю. Также на эти деньги можно купить товары или получить услуги, направленные на социализацию в обществе детей-инвалидов.

Минтруд предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. Ранее правительство РФ вынесло постановление, что единовременные пособия за второго ребёнка будут выплачиваться до 2018 года.

Подписывайтесь на каналы "сайт" в T amTam или присоединяйтесь в

Депутаты, представители правительства и эксперты 23 марта обсудят инициативу о замене материнского капитала на ежемесячные выплаты. Автор оригинальной идеи - депутат Госдумы Сергей Вострецов - уже заручился поддержкой некоторых коллег, однако большинство прокомментировавших эту тему парламентариев все же высказывают большие сомнения в необходимости такой замены. В минтруде хоть и согласны рассмотреть идею, но предполагают, что она будет дороже нынешней системы поддержки семей.

Член "Единой России" Вострецов готовит нашумевшие поправки вместе с председателем Национального родительского комитета Ириной Волынец. Инициаторы предложили ввести более "гибкую систему" поддержки семей взамен материнского капитала. Речь идет о ежемесячных выплатах на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет - 3 тыс. руб. за одного ребенка, 8 тыс. за двоих и 15 тыс. рублей за троих детей.

Планируется, что эти деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. При этом родителям, воспитывающим пятерых или более детей, авторы инициативы предлагают выделять земельный участок с подключенными коммуникациями. Семьям с семью или более детьми, согласно проекту, полагается еще и автомобиль "Газель".

Планируется, что эти деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи

Вострецов собирается представить концепцию поправок 23 марта на "круглом столе" в Думе. К дискуссии приглашены и представители правительства.

В минтруде согласны рассмотреть инициативу. Однако глава ведомства Максим Топилин предположил в разговоре с журналистами, что такая замена окажется значительно дороже существующей системы поддержки семей.

Кроме того, он призвал не путать понятия. "Материнский семейный капитал - это стимулирование рождений. А если мы ведем речь просто о поддержке семьи, то это другие инструменты. Нельзя одно на другое менять", - сказал министр.

У идеи, впрочем, нашлись сторонники. Так, депутат Госдумы Федот Тумусов ("Справедливая Россия") в целом поддержал инициативу, ведь у программы маткапитала, по его мнению, есть недостатки.

"Государство само ставит себя в положение почтальона Печкина, у которого посылка есть, но он ее не отдаст, потому что у вас "документов нету", - сказал он. - В итоге появляются мошеннические схемы с обналичкой маткапитала, теневой бизнес, судебные дела". Кроме того, депутат предлагает считать выплаты, обсуждаемые зарплатой родителей (чтобы избежать слова "пособие").

В Комитете Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов призвали повнимательнее проанализировать последствия инициативы. Ведь возможен риск, что семьи с детьми при новом раскладе, наоборот, проиграют.

Резко против поправок выступила зампред Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Совфеда Елена Мизулина. Она полагает, что в случае отказа от материнского капитала могут быть перечеркнуты все достижения в социальной сфере за последние годы. По ее словам, программа маткапитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность. Рождаемость увеличивается все годы ее действия.

Материнский капитал относится к мерам государственной поддержки семей, матерей и детей. Суть введения такой меры, как выплата материнского капитала, заключается в том, что семьям, где родился второй (третий или последующие дети), выплачивается определенная , потратить которую можно лишь на установленные в законе цели. Данная мера поддержки семей действует с 2007 года, и основным нормативно правовым актом, регулирующим отношения в этой области, является «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Однако, в последнее время, все чаще стали высказываться мнения о том, что в ближайшем будущем, а точнее после указанной ранее даты – 31 декабря 2016 года, данная программа продлеваться не будет, и, выплата материнского капитала прекратится .

Введение такой меры социальной поддержки, как выплата материнского капитала, было призвано решить сразу несколько проблем. Первая – это улучшение демографической ситуации в стране, путем стимулирования рождаемости. Вторая – частичное решение материальных проблем семей, где планируется рождение второго (третьего) и последующих . Кроме того, нельзя не указать и на то, что действие норм о материнском капитале, распространяется на семьи, усыновляющие (удочеряющие) детей. Тем самым, некоторым образом, данная направлена и на решение вопросов устройства детей из детских домов в семьи.

Хотелось бы напомнить, что в соответствии с действующим законодательством, семья (а в некоторых случаях – единственный родитель, воспитывающий двух и более детей) вправе потратить денежные средства материнского капитала строго на определенные цели :
-на улучшение жилищных условий (подробнее об этом можно прочесть в статье )
-на образование ребенка (любого из детей до 25 лет, для оплаты обучения в учебных заведениях РФ)
-на формирование пенсионных накоплений матери.

О двух последних способах использования материнского капитал а, а так же об основных правилах его получения , можно узнать из материала . В рамках же данной статьи, хотелось бы только напомнить о том, что:

Сумма материнского капитала пересматривалась с учетом роста инфляции и цен, ежегодно
-выдача сертификатов на материнский капитал, находится в ведении Пенсионного фонда РФ, куда все заинтересованные лица должны обращаться с соответствующим заявлением и пакетом документов
-материнский капитал выдается только в виде сертификата, а не денежных средств, и не подлежит отчуждению каким-либо способом
-распорядиться денежными средствами можно только по прошествии трех лет, с момента рождения , факт рождения которого дал право на получении материнского капитала
-денежные средства капитала можно тратить частями на указанные в законе нужды

Программа выплаты материнского (семейного) капитала была разработана на федеральном уровне, при этом, в регионах, в дополнение к данной федеральной мере поддержки, создавались свои аналогичные региональные программы . Изначально предполагалось, что выплата материнского капитала будет прекращена 31 декабря 2016 года. В какой-то момент времени, законодатели предложили продлить действие программы еще на девять лет, однако эта инициатива поддержана не была.

На сегодняшний день в правительстве активно обсуждается вопрос отказа от продления выплаты материнского капитала после 2016 года, то есть, окончательного сворачивания этой программы. Несмотря на то, что получение этих денежных средств, позволило части населения решить свои – а именно на эту цель обычно использовался материнский капитал, данную меру признали нецелесообразной. Естественно, что если выплаты материнского капитала прекратятся на федеральном уровне, будут свернуты и аналогичные программы в регионах.

Одной из главных причин, по которой планируется прекратить действие норм, касающихся выплаты материнского капитала, называют нехватку средств в Пенсионном фонде РФ. Продолжение выплат по сертификатам станет невозможным, поскольку указанный недостаток средств, по прогнозам аналитиков, будет нарастать в ближайшие годы, в связи с уменьшением числа трудоспособных граждан.

Таким образом, гражданам, планирующим в ближайшие несколько лет завести второго ребенка (или последующих детей), следует либо поторопиться с рождением малыша, либо задуматься о целесообразности данного шага, в условиях отсутствия социальной поддержки со стороны государства. Хотя, вполне возможно, что вместо программы по выплате материнского капитала, правительством будут разработаны иные меры государственной поддержки семей .

Так, сейчас в законодательных кругах говорят о возможности замены материнского капитала повышенными детскими пособиями, разработке новых программ поддержки нуждающихся семей, введением системы компенсации содержания детей в и т.д.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

• женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
• мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

• за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
• общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.