Техническая ошибка в кадастровом учете земельных участков. Ошибки в межевом плане: как внести в документ необходимые исправления и изменения. Особенности подачи иска

Ольга Павловна, адвокат г. Пермь

Если речь идет о технической ошибке (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, то исправить ее достаточно просто. Следует подать заявление об исправлении технической ошибки. Она будет исправлена в течение 5 дней, после чего вы получите кадастровый паспорт на квартиру уже без ошибок.

Хороший ответ Плохой ответ

Здравствуйте!
Вы можете исправить ошибку в судебном порядке.

Согласно ст 28 ФЗ"221"

"Статья 28. Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости

1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
2. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)

3. Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение и один экземпляр кадастрового паспорта объекта недвижимости в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения и один экземпляр кадастрового паспорта объекта недвижимости в форме документов на бумажном носителе по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости либо, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии этих сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 22.12.2014 N 447-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке и информирует о принятом решении саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, если кадастровая ошибка была допущена кадастровым инженером, являющимся членом такой саморегулируемой организации. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 30.12.2015 N 452-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Утратил силу с 1 октября 2013 года. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 250-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 5 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона, с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При этом площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.
(часть 7 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 447-ФЗ)
8. В течение пяти рабочих дней со дня исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган кадастрового учета обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
(часть 8 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 447-ФЗ)
9. Споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
(часть 9 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 447-ФЗ)"

Арина :

Добрый день, Юлия! Подскажите пожалуйста, на соседском участке огородили и построили дом (отмеряли площадь участка от нашего забора — квадратура участка столько сколько должна быть по паспорту), продали его. Владелец проверил границы своего участка и выявил несовпадение по прилегающему к нам краю. Получается что мы заняли метр его площади в доль забора. Мы купили участок с недостроенным домом и забором в 2007 году. Вдоль забора посажены плодовые деревья, которые плодоносят. Если передвигать забор их при деться пилить! Выкупить эту часть сосед не дает. возможно ли как то урегулировать этот вопрос? Или нам придется в любом случае жертвовать нашими деревьями, землю не жалко отдать а деревья растили долго!! Заранее спасибо за ответ!

Наталья :

Здравствуйте, уважаемая Юлия.
Может быть, Вы что-нибудь подскажете. К адвокатам обращалась неоднократно. При межевании своего участка новые соседи по даче показали границу там, где она всегда проходила фактически. Акт согласования границ я подписала. На самом деле они отмежевали по 80 см вглубь моего участка, поставили на кадастровый учет. В суде я ничего доказать не смогла т.к. подписала акт согласования границ. После суда заняли они не 80, а 40 см моей территории (пока), поставили забор. Скорее всего, имеет место кадастровая ошибка, т.к. еще одна точка вообще за пределами общего забора нашего кооператива. Добровольно ошибки они не признают. Границы моего участка не уточнены. Посоветуйте, как мне хотя бы эти 40 см включить в состав своего участка. Из первоначальных документов у всех одинаковые акты на землю 1998 года с указанием размеров участка-20Х20м без координат. Теперь у меня ширина 19,6м.
Заранее благодарна, Наталья/

Михаил :

Здравствуйте!
У нас сложилась очень не простая ситуация, помогите пожалуйста разобраться.
Мы купили огороженный земельный участок, на вид огорожено было больше чем указано в свидетельстве на право собственности, через 4 года узнали о том что границы нашего земельного участка не уточнены, заказали межевание и при межевании узнали что по законодательству ври уточнении границ можем увеличить площадь участка на 6 соток (как раз та лишняя территория которая была огорожена) но при постановке на кадастровый учет нам отказали, выяснилось что эти 6 соток поставили на кадастровый учет на месяц раньше чем мы подали документы и у другого человека есть свидетельство на право собственности на эти шесть соток. Обратились в суд (там очень странная схема предоставления и перепродажи участка в 6 соток). в ходе судебного разбирательства была сделана геодезическая экспертиза (вынос в натуру углов з.у. который уже стоит на учете), в ходе которой выяснилось что один из углов не нашего участка заходит на наш (от столба по воротам около метра). Возник вопрос каким образом было проведено межевание этих 6 соток (на территорию участка геодезисты без нас попасть не могли, на участке три собаки, а без попадания на участок закоординировать все углы участка не возможно фактически). Можем ли мы подать в суд или еще каким либо образом оформить кадастровую ошибку?
И еще вопрос после скольки лет фактического использования земельного участка мы имеем приоритетное право на предоставление этого участка (у нас там уже были хоз.постройки и выгребная яма от предыдущего хозяина)?

Тамара :

Здравствуйте,Юлия!
Помогите, пожалуйста, разобраться в сложившейся ситуации. В 2012 году приобрели земельный участок. Получили свидетельство, кадастровый паспорт. Кадастровый номер в паспорте и в свидетельстве и совпадает. Адрес в свидетельстве соответствует нумерации на улице. Построили дом и при постановке его на кадастровый учет выяснилось, что фактически у нашего участка другой кадастровый номер. Публичная кадастровая карта показывает местоположение нашего участка, но с другим номером.А наш кадастровый номер показывает в другом квартале крошечный участочек посредине улицы, хотя размер участка в паспорте и в действительности 15 соток! В действительности в этом месте проезд шириной в 5 метров! Подскажите, как нужно действовать в сложившейся ситуации и куда обращаться?

• Здравствуйте, Тамара! Почему вы решили, что у вашего участка другой кадастровый номер? Проводилось ли межевание вашего участка? Если у вас есть кадастровая выписка о земельном участке, посмотрите — есть ли там координаты (описание поворотных точек границ земельного участка).

Сергей :

Здравствуйте, скажите пожалуйста, если кадастровый инженер признает свою ошибку, будет ли ему за это, какое нить наказание?

Игорь :

Спасибо,Юлия!Просто обидно,лепят все с потолка и никто не отвечает, А ведь исправить ошибку 8400 руб.

Елена :

Добрый день, Юлия! Пожалуйста помогите решить вопрос:
При попытке установки забора с непосредственным соседом, у нас возник спор по границе (сосед купил участок 6 лет назад, а мой участок принадлежит мне более 60 лет). После вызова геодезистов выяснилось: 1. При вводе кадастрового номера на публичной кадастровой карте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии мой земельный участок наглядно обнаруживается выше фактического нахождения метров на 400, на территории другого незарегистрированного земельного участка (т.е. через 2 соседних земельных участка). 2. Участок соседа, согласно его межеванию, частично накладывается на мой фактический участок, захватывая части построек, которым более 60 лет (часть дома, сарай). Сосед отказывается подписывать мировое соглашение, заявляя что это его территория. Какими должны быть наши дальнейшие действия? Спасибо..

Вероника :

Добрый день!

Приобрели в 2013 г. участок с четкими координатами в кадастре (отмежевался в 2005г). Геодезисты еще раз приехали и проверили выставление границ по координатам, все правильно. При обращении в местную администрацию за получением ситуационного плана для установки столба для подключения электричества выяснилось, что поле по строительному плану было разделено на 9 участков. В кадастре сейчас зарегистрирована абсолютно вся площадь поля и участков 8. В какой момент и по чьей вине испарился 1 участок вообще, никто не знает. Хозяин пропавшего участка в 1992г. открыл разрешение на строительство на нашем участке. Границы, планы и т.п в 1992г. для получения разрешения на строительство ранее не требовалось. Строится не стал, забор вроде когда-то был, но из соседей никто его не помнит, мы уж многих обошли. В кадастр зарегистрировался в 2011г с указанием: «границы не определены». Т.к он раньше «отметился» на нашем участке, то его права администрация считает первично заявленными и отказывает нам в праве на этот участок с формулировкой «местоположение данного участка не соответствует строительному плану». Суд отказывает нам в иске к этому соседу, т.к. именно у нас границы определены и нам оспаривать нечего. Электричество подключить нельзя, строиться нельзя, ни на что разрешение не дают. Нас год все пинают.
Что делать?

Ирина :

Спасибо, Юлия! Я уже третий год пытаюсь исправить эту кадастровую ошибку через суд. Все безуспешно. Никто не признает свою ошибку.

Игорь :

Здравствуйте!Суд признал межевание недействительным,организация которая делала межевание уже не существует.Кто исправит кадастровую ошибку и обязан ли я оплачивать межевание повторно.

Светлана :

Добрый день, пожалуйста помогите как исправить кадастровую ошибку без суда и конфликтов с соседями.
При вводе кадастрового номера на публичной кадастровой карте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии мой земельный участок наглядно обнаруживается на территории соседнего участка, Земельный участок моих соседей по данным карты наглядно находится на территории моего земельного участка Вывод делаю на основании данных карты при включении опции «Космические снимки (Esri)», где видны крыши домов, улицы и другие объекты. Также по данным карты рядом с моим участком находится участок, который фактически в натуре граничит с домом и участком моих соседей, но никоим образом не с моим земельным участком.
Каким образом можно решить этот вопрос?

• Светлана :

  Кадастровая палата прислала ответ на мое обращение что техническая ошибка отсутствует. Споров по площади участков с соседями нет, они просто поменялись местами наши участки. НО по карте их участок зашел на фактический мой, и просто их поменять местами видимо не получиться. Разъясните будьте добры ситуацию. Спасибо

  Здравствуйте, Светлана! Чтобы разобраться в этой ситуации, обратитесь в межевую организацию, которая вам делала межевание (ставила ваш земельный участок на кадастровый учет). Если они подтвердят наличие ошибки, ее можно легко исправить, тем более, что споров с соседями нет.

  Ольга :

  Здравствуйте! На упомянутой Вами публичной кадастровой карте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ВООБЩЕ БАРДАК! Там идет смещение карты(космических снимков, схем) с кадастровыми границами объектов. (Как например на бракованной ткани или клеенке — цветы не на том месте:) Поэтому там ВООБЩЕ ВСЕ участки отображаются не на своем месте. НО! Это только на ПУБЛИЧНОЙ кадастровой карте. Т.е. в реестре с вашим участком все правильно определено. Поэтому — не переживайте!

Ольга :

Иногда в кадастре после оценки недвижимости обнаруживаются ошибки, которые обычно являются следствием работы кадастровых инженеров, выполненной недобросовестно. Связано это с неправильным проведением измерений, уточнением границ и прочими факторами. Однако не каждый человек знает, как исправить ошибку кадастрового инженера.

Чаще всего кадастровая ошибка возникает в результате внесения неточных сведений в документацию, которыми основываются во время проведения регистрационного учета. В данном случае кадастровый инженер не виновен. Относительно участка земли, могут быть неправильно указаны границы, размещение, углы поворота и прочее.

Однако от подобной ошибки не застрахован и сам кадастровый инженер. Вина может лечь и на местные либо государственные органы власти, которые неверно разработали схему местоположения.

Существует еще такое понятие, как техническая ошибка, в которой виновны работники Кадастра. Она бывает связана с расчетами, грамматикой, опечаткой, неправильно установленной кадастровой стоимостью, определением площади и другими факторами.

Владельцы недвижимости вправе потребовать исправления ошибки. Стоит отметить, что она нередко приводит к достаточно серьезным последствиям. В основном они проявляются во время оформления различных юридических сделок: продажи, дарении, аренде и прочих. Сроки исправления ошибки кадастровыми органами зависят от ее вида и других нюансов.

Если Росреестр самостоятельно обнаружил ошибку, он обязан исправить ее в кратчайшие сроки.

Основные причины допущения ошибок кадастровыми инженерами следующие:

• использование старого оборудования, а также проведение межевания без привязки к государственной системе координат;
• запись приблизительных координат в кадастровый план - некоторые инженеры, когда у них множество заказов, не отправляются по указанному адресу, а записывают координаты приблизительно, пытаясь сэкономить собственное время (в данном случае применяются карты местности, данные о смежных территориях и прочее);
• еще одна причина ошибок кадастровых инженеров, которая встречается довольно часто, это невнимательность специалиста (как результат, неправильные измерения и, соответственно, данные).

Во всех вышеизложенных случаях вина полностью лежит на кадастровых инженерах, поэтому за свою недобросовестность они должны быть наказаны (предполагается административная или уголовная ответственность, что зависит от вида недочетов).

Как обязать кадастрового инженера исправить ? Она может быть откорректирована кадастровыми работниками в следующих случаях:

• если собственник подал заявление, где указано, какая допущена ошибка и выдвинуто требование для ее исправления (кроссе самого собственникаЮ сделать это может доверенное лицо, у которого на руках имеются все подтверждающие документы);
• при самостоятельном обнаружении кадастровой ошибки органами кадастрового учета - в таком случае сотрудники Кадастровой палаты обязаны устранить недочеты в кратчайшие сроки;
• если суд принял решение о необходимости устранения ошибки, и это решение уже вступило в силу.

Информация, которая поступила с заявлением собственника или при решении суда, должна быть обязательно проверена. На это выделяется не более пяти рабочих дней. Если после проверки выяснится, что ошибка действительно существует, она своевременно исправляется. В противном случае Росреестр отказывается от выдвинутых требований и предъявляет соответствующие аргументы. Иногда собственники не соглашаются с решением сотрудников кадастра, поэтому подают иск в суд. Дальнейшее решение зависит от судебных исполнителей.

Как заставить кадастрового инженера исправить ошибку? Сделать это можно через суд или во внесудебном порядке.

Если дело об устранении ошибки не проходит через суд, значит, что между владельцами недвижимости и кадастровыми службами не возникло споров и все решается мирно. Если дело касается неправильно указанных границ, кадастровые инженеры должны повторно выехать на объект, еще раз провести все необходимые измерения с целью уточнения данных. Кроме того, следует ознакомиться с межевым планом, а также поговорить с соседями. О том, что они согласны, свидетельствуют их подписи, которые необходимо собрать.

Бывают случаи, когда соседи уже провели межевание собственного участка на основании ошибочных данных. Как поступают в таких ситуациях? Если ошибка доказана, сведения относительно размещения границ аннулируются и замеры проводятся заново. В последствие новые данные заносятся в документацию.

К сожалению, не всегда дела проходят настолько гладко. Иногда возникают разногласия между сотрудниками кадастра и собственниками, соседями. Как исправить ошибку кадастрового инженера в этом случае? Когда не удается решить вопрос мирно, приходится обращаться с иском в суд. Ответчиком в данном случае выступают кадастровые службы или собственники земли, с которыми и возникли недопонимания относительно правильного размещения границ. Истец должен требовать разбирательства только в отношении собственного участка, но ни в коем случае не выступать заявителем в интересах друзей или знакомых.

Как правило, для рассмотрения дела, судебные исполнители запрашиваются межевые планы, причем с обеих сторон. Также может потребоваться землеустроительная документация, к которой относятся ситуационный, генеральный план местности и застройки и прочее. Возникает также необходимость в проведении судебной землеустроительной экспертизы, чтобы точно установить причины появления спорных ситуаций. Определяется, почему не совпадают границы и находятся способы устранения проблемы.

Как заставить кадастрового инженера исправить ошибку? Когда решение суда будет принято, Росрестр обязан внести изменения на протяжении пяти рабочих дней. Кадастровый инженер будет вынужден повторно провести изменения и исправить погрешности. Но это только в том случае, если спор выиграл собственник.

Стоит отметить, что за нарушение законодательства в отношении регистрационного учета предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.

Высокая квалификация кадастрового инженера и ответственный подход к работе, а также четкое исполнение своих обязанностей - все это позволяет избежать ошибок и свести вероятность их появления к нулю. Но, к сожалению, достаточно тяжело отличить настоящего специалиста среди всех сотрудников фирмы.

Как обязать кадастрового инженера исправить кадастровую ошибку? Если есть уверенность в том, что есть недочеты в работе специалиста, стоит обратиться в уполномоченные органы и написать заявление. При наличии ошибки она будет исправлена в срок, установленный законодательством.

Местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Довольно распространенная ситуация. Один из соседей провел межевание границ своего участка и поставил на кадастровый учет. Когда другой сосед через некоторое время проводит межевание своего участка, выясняется, что произошло пересечение границ земельных участков и ему отказывают в постановке на кадастровый учет. Еще распространенный случай, когда по новому межевому плану оказывается, что граница проходит в стороне на несколько метров по участку соседа и соответственно двигается забор.

Есть две причины такого пересечения: техническая ошибка или кадастровая ошибка (ст.28 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Техническая ошибка

Техническая ошибка – это ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Она устраняется на основании решения органа кадастрового учета, в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке, в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (части 2 и 3 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости).

Другими словами, сотрудники органа кадастрового учета при учете уникальных характеристик объекта недвижимого имущества могут допустить опечатку, описку, грамматическую или арифметическую ошибку, которая будет устранена при ее обнаружении самим же органом кадастрового учета. Также закон допускает устранение технической ошибки в сведениях по заявлению любого лица. И только в случае, когда Кадастровая палата по каким-то причинам отказывается корректировать обнаруженную ошибку, последняя может быть устранена в судебном порядке.
Как правило, такого рода ошибки не вызывают серьезных препятствий к осуществлению правообладателями объектов недвижимого имущества своих прав.

Кадастровая ошибка

Но чаще всего пересечение границ земельных участков происходит вследствие кадастровой ошибки . Кадастровая ошибка согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости, представляет собой воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Устраняется она в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, если первоначальным источником ошибки является межевой план, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости).

Кадастровый учет земельного участка проходит две стадии (условно):

1. Межевание границ и составление межевого плана. Отправление межевого плана в орган кадастрового учета.
2. Внесение сведений в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета. Сведения берутся из межевого плана. В результате выдается кадастровый паспорт со сведениями о границах участка.
Как правило, пересечение границ земельных участков выявляется еще на первой стадии - межевания границ.

Два пути исправления кадастровой ошибки: административный и судебный

Административный путь предполагает совместные действия соседей по устранению ошибки. В таких случаях кадастровые инженеры вносят коррективы в границы смежного земельного участка без изменения площади этого участка. После чего составляется акт согласования границ смежными землепользователями.

Но редко бывает, чтобы сосед согласился изменить свои границы. Каждый считает, что его границы правильные, а сосед ошибается. Поэтому чаще всего проблема решается в судебном порядке.

Для решения проблемы в судебном порядке подается исковое заявление об установлении границ земельного участка в районный (городской) суд.
Если имеется Свидетельство о праве на земельный участок, то исковое заявление содержит требования об установлении границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. При этом в требованиях должны быть указаны координаты сформированного земельного участка на основании заключения кадастрового инженера.

Если Свидетельства о праве нет, а есть только правоустанавливающие акты, то в исковое заявление, кроме того, включается требование о признании права на земельный участок, с указанием его местоположения (адрес, координаты точек) и площади. В таком случае исковое заявление будет называться «о признании права и установлении границ земельного участка». Но, заявляя такой иск, необходимо доказывать, в первую очередь, права на земельный участок. Это немного другой процесс.

Ответчиками указываются правообладатель земельного участка, с которым происходит наложение границ и орган кадастрового учета (ФБУ «Земельная кадастровая палата»).

В заявлении необходимо описать существующее положение и его причины (выявленное пересечение границ). Указать, что допущена кадастровая ошибка при кадастровом учете ранее сформированного смежного земельного участка. В кадастр включены ошибочные сведения на основе ошибок допущенных при составленного межевого плана.

Если ваш участок огорожен забором более 15 лет, то в заявлении можно указать, что при определении границ смежного участка не были учтены координаты границ земельного участка, существующего более 15 лет (п.9 ст.38 вышеуказанного Закона). Указать, что кадастровая ошибка является препятствием в осуществлении прав и законных интересов правообладателя земельного участка, в т.ч. в оформлении кадастрового паспорта.

В судебном процессе, суд может назначить судебную экспертизу с вопросом о варианте устранения пересечения границ. Обычно суд сам назначает компанию, которая будет проводить независимую экспертизу. Агентство «Велес» неоднократно выступало в роли такого эксперта, что для нас является признанием опыта и высокого профессионализма со стороны профессионального сообщества. Заключение эксперта суд может положить в основу решения.

Копия решение суда передается кадастровому инженеру, который включает его в состав документов межевого плана. Если координаты границ участка в решении суда отличаются от координат в межевом плане, то кадастровый инженер составляет новый план границ на основе решения суда. Межевые планы отправляются кадастровым инженером в орган кадастрового учета для внесения сведений в государственный кадастр.
Возможна ситуация, когда пересечение границ земельных участков выявлено на стадии проведения кадастрового учета. В таких случаях орган кадастрового учета принимает решение о приостановке кадастрового учета (ст.26 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Получив такое решение, предпринимаются уже описанные выше действия, т.е. административный или судебный порядок устранения накладки.
Суд по требованию любого лица или органа, в том числе Кадастровой палаты, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН.

Причинами возникновения судебных споров является невозможность урегулировать вопрос об исправлении кадастровой ошибки в досудебном порядке. Например, в связи с отсутствием волеизъявления об исправлении кадастровой ошибки правообладателя земельного участка, в отношении которого необходимо исправить кадастровую ошибку, либо в связи с невозможностью согласовать границы земельного участка со смежным землепользователем ввиду его уклонения от такого согласования.

По таким судебным спорам суды, как правило, принимают решения об исправлении кадастровой ошибки, в случае предоставления необходимых доказательств наличия такой ошибки в сведениях в сведениях ГКН и невозможности урегулирования такого спора в досудебном порядке.
На основании решения суда об исправлении кадастровой ошибки Кадастровая палата вносит новые сведения в реестр. Надлежащим ответчиком по требованиям об исправлении кадастровой ошибки является юридическое или физическое лицо, местоположение границ участка которого будет изменено в результате исправления кадастровой ошибки. При этом решение суда об исправлении кадастровой ошибки должно содержать новые значения подлежащих исправлению кадастровых сведений.

Истцу в исковом заявлении необходимо указать координаты характерных точек границ земельных участков, в соответствии с которыми необходимо исправить такую ошибку в сведениях ГКН, а также представить в качестве документа, подтверждающего наличие кадастровой ошибки заключение кадастрового инженера, содержащее соответствующее текстовое и графическое описание. Кроме того, в резолютивной части решения должна быть отражена следующая информация:

Сведения о размере площади земельных участков, а также о величине погрешности ее определения;

Сведения о предыдущих и новых характерных точках границ земельных участков;

Сведения о величине средней квадратической погрешности положения характерной точки границы земельных участков.

В отсутствие вышеуказанной информации орган кадастрового учета будет вынужден обратиться в суд за разъяснением решения суда, что повлияет на сроки его исполнения.

Отсутствие заключения кадастрового инженера, содержащего соответствующее текстовое и графическое описание о наличие кадастровой ошибки, в отношении земельного участка может являться основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, поскольку наличие либо отсутствие кадастровой ошибки, ее обоснование и исправление в соответствии с определенными координатами возможно только лицом, обладающим специальными познаниями, в том числе, в области геодезии, картографии и землеустройства. При этом необходимо учитывать, что в случае принятия судом решения об исправлении кадастровой ошибки, такое решение не должно нарушать права и законные интересы правообладателей смежных (иных) земельных участков.

Если требование об устранении кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка затрагивает права соседнего землепользователя, то в данном случае имеется спор о праве, подлежащий рассмотрению в исковом порядке с привлечением в качестве ответчика соседнего землепользователя, который разрешается путем установления спорной границы земельного участка.

Ввиду того, что на сегодняшний день не оформилось единообразие судебной практики в анализируемой категории споров, истцу при подготовке иска следует воспользоваться следующими рекомендациями:

1. До предъявления искового заявления в суд желательно соблюсти досудебный порядок, чтобы избежать риска отказа в удовлетворении исковых требований. Для этого нужно обратиться к правообладателю участка, на границы которого накладываются границы вашего земельного участка, с предложением уточнить границы. Чтобы подтвердить в суде соблюдение досудебного порядка, необходимо предоставить доказательства направления или вручения вышеуказанного предложения.

2. В качестве ответчика по иску об исправлении кадастровой ошибки в виде пересечения (наложения) границ участков следует привлекать правообладателя ранее сформированного земельного участка, с границами которого выявлено пересечение. Орган кадастрового учета привлекается к рассмотрению дела в качестве третьего лица. Существует мнение, в том числе и в судебной практике, что орган кадастрового учета можно привлекать в качестве ответчика. По мнению автора предлагаемой статьи, Кадастровая палата не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не отвечает за достоверность сведений, в том числе о координатах поворотных точек земельного участка, представляемых для осуществления кадастрового учета.

3. Существует разница между спорами об исправлении кадастровой ошибки и спорами о границах. Для первой категории дел характерно несоответствие сведений о границах, имеющихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам между участками. При этом фактическое землепользование сложилось, в идеале даже закреплено на местности. Предметом доказывания будет то, что в процессе кадастровой деятельности была совершена ошибка, и она воспроизведена в ГКН. Наличие этой ошибки нарушает права истца. В качестве доказательства можно ссылаться на заключение кадастрового инженера о выявленной кадастровой ошибке, либо заявить ходатайство о проведении судебной экспертизы.
Если спор по фактическим границам существует, то его необходимо разрешать в суде, но предмет доказывания будет другим. Истцу необходимо уже доказывать не наличие ошибки в ГКН, а местоположение спорной границы. При этом следует иметь в виду, что требование об исправлении кадастровой ошибки является ненадлежащим способом защиты в спорах о границах.

Кадастровые ошибки приводят к появлению некорректной и неточной информации в госреестре. Это может привести к различным сложностям в дальнейшем. Устранение кадастровой ошибки выполняется в зависимости от причины и характера неточности. Выполнять эту процедуру нужно обязательно, чтобы в дальнейшем сделки проводились без сложностей.

Понятие

Кадастровая ошибка - это неточность в госреестре недвижимости. По современному законодательству существует 2 типа ошибок:

• технические;
• кадастровые.

Определение кадастровой ошибки указано в ФЗ № 218 "О государственной регистрации недвижимости", который начал действовать с 2.01.2017 г. Это недостоверность сведений, обозначенных специалистом. Но по сравнению с кадастровая появляется не по вине работника, а из-за присутствия неточностей в документации, предоставленной для регистрации. Суть кадастровой ошибки сводится к тому, что в документации на недвижимость будет указана неточная информация, которую необходимо исправить.

Обычно их допускают инженеры, подготавливающие официальные бумаги для выполнения учета земельного надела, или госорганы, неправильно обозначившие схему нахождения, категорию участка, проект границ, адрес. Ошибки появляются по причине неточности измерения углов, вычисления площади, параметров координат.

Причины

Кадастровая ошибка появляется по следующим причинам:

1. Инженеры используют старое оборудование и проводят межевание в условной или местной системах координат без учета общегосударственных правил.
2. Специалист не выезжает на местность, указывая в план приблизительные параметры. Для обоснования информации используют картографические материалы и сведения о смежных участках земли, поставленных на учет в госреестр.
3. Не у всех сотрудников есть достаточная квалификация для выполнения работы: подготовки оборудования и обработки показателей.
4. Не все виды деятельности проводятся внимательно.

По этим причинам могут быть просчеты в вычислениях и неточности. Все это фиксируется в документации. Ошибки допускают и муниципальные органы во время инвентаризационных работ, подготовки проектов границ земель для выполнения кадастровой деятельности. Все виды неточностей обязательно нужно исправлять, чтобы в дальнейшем не было проблем по поводу распоряжения и владения собственностью.

Исправление технической ошибки

Такие неточности корректируются работниками кадастровых органов. Для этого потребуются архивные сведения, по которым производится сверка координат по информации, зафиксированной в кадастровом паспорте. Технические неточности убираются по решению органа кадастрового учета, издаваемого при их наличии. Инициировать процедуру могут и другие лица, которые должны подать заявление. Также это проводится по решению суда.

При наличии технических ошибок обращаться в суд необязательно. Работники Росреестра, которые ведут отчетность, проведут проверку и устранят неточности. Только в исключительных случаях, когда кадастровые учреждения отказываются выполнять коррекцию, заинтересованное лицо может обратиться в суд. Технические неточности устраняются в период 5 дней после выявления. В это же время оформляется и отказ от исправления.

Исправление кадастровых неточностей

Кадастровая ошибка устраняется по нормам, указанным в законе. Если первоисточником выявления неточностей был межевой план, их устраняют с помощью информационного взаимодействия или по судебному решению, которое указывает необходимость выполнения корректировки.

Итак, как Есть 2 варианта действий:

• административный путь;
• судебное решение вопроса.

Каждый собственник может уведомить о неточности. Для этого ему надо лично обратиться в госкадастр или через интернет, отправив заявление с помощью Госуслуг.

Если некорректная информация обнаружена органом кадастра, то принимается решение о ее исправлении. В решение включают дату выявления, описание с обоснованием. В документации госкадастра тоже указывается потребность корректировки сведений. Признание кадастровой ошибки происходит с помощью сверки данных в документации. Затем организация, ведущая кадастровый учет, направляет решение заинтересованным лицам для исправления данных. После 6 месяцев информация вносится в базу общероссийского госкадастра недвижимости.

Административный порядок

Часто кадастровая ошибка связана с несоответствием границ земельного участка параметрам, зафиксированным при межевании. Обычно это выявляется при проведении такой же процедуры соседского землевладения. Кадастровый специалист, выполняющий составление межевого плана, получает координаты границ, а потом выясняет, что есть несоответствие в данных. Если обнаружена кадастровая ошибка, что делать в этом случае? Обычно в таких ситуациях инженер обращается к правовладельцу для исправления ошибок.

Правообладатель, в межевом плане которого есть неточные данные, может обратиться в землеустроительную компанию, допустившую неточности. Если ее сотрудники отказываются корректировать сведения, можно обратиться в суд. На основе письма Минэкономразвития от 2009 года исправление информации может выполнить любой инженер, проводящий межевание участков.

Актуальный межевой план передается в госкадастр, и на его основе происходит регистрация участка, а границы соседних территорий меняются. Если смежные земли зарегистрированы после этого, то для коррекции границ необходимы заявления соседей.

Обращение в суд

Если обнаружена кадастровая практика показывает, что таким способом получится быстро исправить неточности в документации. Задачами этого органа являются доказательства присутствия некорректности сведений и согласование сторонами вариантов их удаления.

Основания для обращения в суд:

• отказ учреждения, которое проводило устранять неточности;
• отказ госкадастра корректировать данные по заявлению правообладателя недвижимости;
• заключение инженера об обнаруженной ошибке во время межевания участка.

В судебной практике было много случаев по поводу необходимости внесения достоверной информации. Для этого проводится сверка множества документов. Обращение в суд требуется обычно в тех случаях, когда собственнику отказывают в выполнении процедуры изменения данных. После корректировки информации будет проще заключать различные сделки с недвижимостью, которые ранее не получалось оформлять.

Обнаружение ошибки

Выявление недостоверных данных происходит:

• кадастровой службой;
• собственником, пользователем;
• остальными заинтересованными лицами, например хозяином соседнего участка.

Обычно некорректные данные появляются во время:

• постановки недвижимости на учет;
• внесения данных в кадастр;
• снятия недвижимости с учета;
• получения паспорта или выписки из кадастра;
• ознакомления с налоговым оповещением по налогу;
• обращения к хозяину по поводу разрешения вопросов собственности;
• получения оповещения от кадастра о неточности данных.

Бывают ситуации, когда владелец соседней территории выполняет межевание и постановку на учет своей недвижимости. В итоге границы участка сдвигаются, и поэтому вносятся изменения без оповещения. Такое происходит, если земля была поставлена на учет до 1 марта 2008 года по старым нормам. Поэтому владельцам этих объектов необходимо выполнить межевание и установление параметров участка по новым стандартам.

Для чего нужно исправлять ошибки?

Некорректность данных может привести к следующим последствиям:

• не получится поставить объект на учет, внести изменения или снять с учета;
• сложности с оформлением на объект права собственности;
• налоги, госпошлины взимаются в высоком размере;
• ограничения по использованию недвижимости;
• сложности в выдаче кредитов, пособий, субсидий;
• споры между собственниками соседних участков;
• сложности с распоряжением недвижимости.

Больше всех заинтересован в исправлении данных владелец недвижимости. Поэтому ему важно самостоятельно проявлять инициативу по поводу корректировки информации. Кадастр может исправлять неточности после проверок или при нахождении неточных данных из каких-либо источников.

Почему собственники не согласны с исправлением неточностей?

Часто бывают ситуации, когда владелец недвижимости при нахождении неточных данных не хочет их исправлять. Это связано с тем, что такая информация выгодна. К примеру, после переоценки был отнесен к неверной категории земель. Из-за этого в расчет кадастровой стоимости были внесены заниженные нормы.

Тогда налоговая нагрузка для владельца участка заметно снижается. Если выполнены какие-либо сделки с объектом, которые были признаны противозаконными, то собственник несет убытки. Например, на участке возведен дом, после обнаружения оплошности оказалось, что объект расположен на границе с соседским участком без отступления. А сосед будет требовать устранения ошибок. Поэтому, чтобы избежать многих сложностей, необходимо исправлять некорректную информацию сразу после ее обнаружения.