Особенности межевания участка в снт при наличии кадастрового номера. Межевание земельного участка в снт Межевание земли на дачных участках

Чтобы определить границы территории, а также зафиксировать это в кадастре, необходимо межевание дачных участков. Благодаря этой процедуре получится не допустить споров, появляющихся между соседями. Работу выполняют землеустроительные компании, которые занимаются и геодезической деятельностью. Межевание надо проводить со всеми участками, которые располагаются во владении. Например, даже небольшая территория в 6 соток требует определения границ.

Зачем требуется процедура

У владельцев загородной недвижимости нередко возникает вопрос о том, для чего нужно межевание дачного участка. Хотя законодательство позволяет выполнять приватизацию территорий без фиксирования границ, все же есть несколько ситуаций, когда делать это нужно обязательно:

• это требуется при необходимости проведения сделки купли-продажи, дарения, сдачи определенной территории участка;
• если планируется постройка дома или другого объекта, чтобы не нарушить границы соседей.

Считается, что межевание дачных участков должно выполняться и тогда, когда есть сложности с соседями. В случае возникновения спорных вопросов их получится решить мирным способом, без обращения в судебные органы. После процедуры будет намного проще выполнять различные продажу, обмен, дарение.

Плюсы и минусы

К недостаткам относят высокую стоимость услуг, а также вероятность конфликта с председателем дачного товарищества. В этом случае потребуется установление новых правовых отношений, определение регламента взаимодействия. Это связано с тем, что коллективная собственность включает владение инфраструктурой, коммуникациями и прочими удобствами, работа которых должна быть согласована со всеми жильцами.

Получается, что с выделением земли при межевании утрачивается право на общее имущество. Председатель должен согласовывать все правовые отношения, а также решать другие вопросы.

К преимуществам относится независимость, поскольку хозяин может ориентироваться на свои условия. Земля находится в собственности по праву, и поэтому участок в полном распоряжении. Территория становится защищенной от правонарушений от других лиц и соседей. С межеванием получится подкорректировать площадь участка, а также узаконить прилегающие к территории заброшенные места.

Кто выполняет процедуру

Межевание дачных участков проводит много специализированных фирм. Выбрать подходящую можно по следующим критериям:

• должна быть лицензия на осуществление этого вида работ;
• важно наличие положительной истории;
• необходимо выбирать компанию с незавышенными ценами;
• чтобы не решать много дополнительных вопросов, следует узнать, какой пакет услуг предоставляется - полный или частичный.

Работа выполняется Специалисты сдают экзамен на право осуществления этой деятельности. Именно таких сотрудников берут на работу специализированные фирмы. Благодаря этому предлагается оперативность и отличное качество деятельности.

А из-за некачественно выполненной работы не получится поставить участок на учет, поскольку границы будут пересекаться с соседними участками. Поэтому важно выбирать специалистов на основе реальных отзывов знакомых и друзей. Необходимо узнать о качестве выполненной работы и сроках оформления документации.

Требуемые документы

При необходимости определить границы территории нужно знать, какие документы нужны для межевания дачного участка. К необходимым относят:

• свидетельство о праве на собственность;
• документ, являющийся основанием для выдачи свидетельства, к примеру договор купли-продажи;
• регистрация права собственности;
• справка о подтверждении отсутствия кабелей связи;
• документация из земельного кадастра.

Только при наличии полного перечня документов можно проводить межевание дачных участков. Их может подготовить компания, выполняющая работу по определению грани, но платить за эту услугу надо отдельно.

Особенности процедуры

Как сделать межевание дачного участка? Сотрудники компании выполняют комплекс инструментальных работ на местности, а также картографическую деятельность, анализ старых и новых документов.

Для осуществления процедуры специалист собирает всю необходимую информацию об участке. Потом приступают к работе геодезисты:

• выполняют проверку состояния пунктов межевой сети;
• проводят обследование границ участка, определяют состояние знаков.

Важным этапом является уведомление владельцев соседних участков об организации собрания по поводу согласования границ. Предупредить их надо в письменном виде за 30 дней. Инженер выясняет в Росреестре или у заказчика адреса соседей. Если контактов нет, то уведомление выполняется через СМИ.

Поскольку многие не просматривают местную прессу, где часто происходит публикация важных объявлений, то это является причиной различных злоупотреблений. К примеру, возможно увеличение участка благодаря соседскому, если в документах была обозначена завышенная площадь. Но из-за отсутствия владельца смежного участка часто выполнить процедуру невозможно.

Особенности межевания участков в СНТ

Границы территорий, находящихся в , устанавливаются по информации из документов на право владения участком. При отсутствии такой документации применяются сведения, зафиксированные в бумагах о местоположении границ.

Поскольку практически все земли садоводам предоставляются без межевания, возникает много спорных ситуаций по поводу определения границ. Многие территории не включены на учете в кадастре, а иногда установлены только декларативно. А обязательное межевание дачных участков зафиксировано в законодательстве.

Споры с соседями

Межевание часто выполняется для того, чтобы не возникало споров с соседями по установлению законных границ. Если провести процедуру, то в дальнейшем у соседей не получится отсудить территорию, поскольку будет выдан документ об осуществлении законных процедур. Межевание может быть выполнено без согласования с соседями, но все равно их следует предупредить об этом.

После уведомления соседей о выполнении работ кадастр недвижимости проводит межевание. Для этого следует обойти всех жильцов, а также дать документы на подпись. Потом все извещения предоставляются в компанию, которая осуществляет работу. Если споры все-таки появляются, то лучше решить их мирно.

Коллективное межевание

Хоть участок не может иметь кадастровый номер, предполагает установку на общего пользования. Общими являются такие территории, как:

• дороги;
• проезды;
• линии электропередач;
• газопроводы;
• трубопроводы;
• водоемы;
• подсобные строения.

Получается, что в общее входит все, кроме участков, зарегистрированных в товариществе. Эти территории принято считать коллективными, поэтому на их пользование имеют право все проживающие.

Межевание является дорогостоящей процедурой, а также длительной, поскольку определение границ общих земель занимает около 1,5 лет. Эта работа является точной, так как для ее выполнения нужны инженерные навыки. Самостоятельное ее проведение может привести к множеству проблем, поэтому лучше заказать работу в специализированной компании.

После выполнения работы выдается межевой план. Этот документ включает следующую информацию:

• границы и площадь участка, в том числе соседних территорий;
• методики, с которыми определялись границы;
• установление сервитутов;
• сведения о согласовании работы с соседями;
• об изменении участков при работе.

Цены работы

Достаточно популярным является вопрос о том, сколько стоит межевание дачного участка. В каждом регионе цены могут отличаться, но их средний размер находится в пределах 5-20 тыс. рублей. Конкретная стоимость определяется в зависимости от целей, а также от территории. Межевание 6 соток будет иметь стоимость около 10-15 тыс. рублей.

Цена работы у каждой компании своя, но есть несколько условий, влияющих на конечную стоимость:

• составление договора;
• приезд специалиста для съемки участка;
• согласование территории с соседними участками, которые не прошли процедуру межевания;
• оформление межевого плана.

Перечень заказанных услуг позволяет установить, сколько стоит межевание дачного участка. В нашей стране действуют правила установления цен на кадастровые работы. Важным критерием является трудоемкость, которая устанавливается на основе данных из специальной таблицы. Также учитывается нормочас, определяемый из зарплаты. Но эти правила применяются государственными организациями.

У частных компаний свои расценки. Средняя стоимость небольшого участка равна 10 тыс. рублей. В некоторых регионах действуют указы по снижению цен. Нередко организации предлагают воспользоваться услугами, без проведения которых нельзя полностью выполнить межевание.

Заметно снижает стоимость межевания коллективное обращение, только делать это выгодно садовым товариществам. На собрании выбирается человек, который будет заниматься этим вопросом. Ему предоставляются доверенности, определяется зарплата, после чего он может работать с геодезистами.

Необходимо учитывать, что при некоторых сделках с недвижимостью межевание не требуется. Это определено «дачной амнистией». Поэтому участок, выданный до 30 октября 2001 года, переходит в собственность по упрощенной процедуре. И для этого не потребуется оформление межевого паспорта. Необходимо лишь подать в Росреестр основание, кадастровый паспорт, подтверждение оплаты госпошлины, после чего будет выдано свидетельство.

Может ли быть услуга бесплатной

С 1 июня 2015 года по организации муниципальных органов возможно бесплатное межевание дачного участка. Это произошло с внесением изменений в Земельный кодекс РФ. Закон о межевании дачных участков включает требования к процедуре. Если же ее нужно провести срочно и без очередей, потребуется заплатить за услугу.

Межевание желательно сделать сразу после приобретения участка. Это позволит выполнять с территорией различные сделки, а также исключает возникновение споров с соседями по поводу территории.

Что понимают под словом «межевание»?

Термином «межевание» именуют процедуру по обозначению земельных границ в реальности с последующим отображением их в учетной документации. В этих целях посредством специального оборудования определяют их на местности. Затем устанавливают межевые знаки, подготавливают план участка и вносят соответствующие сведения о нем в базу данных, называемую кадастровым учетом.

В каких целях проводится процедура?

Установление точных границ надела— необходимое условие для его постановки на государственный земельный учет и отделения от других участков.

Проводят межевание перед каждой сделкой с участком, в частности:

• при выделении земли из государственной (муниципальной) собственности;
• при дележе (выделе, объединении);
• при купле-продаже, дарении, обмене.

Но есть случаи, когда закон не требует предоставления межевого плана. Исключениями считаются наделы, предназначенные для огородничества, подсобного хозяйства, жилищного строительства, выделенные до 30.10.2001.На них вплоть до 2018 года межевание можно не организовывать.

Как проводится процедура?

Перечень обязательных работ, требуемых для подготовки и проведения межевания земельного участка бесплатно по новому закону в 2016 году, установлен главой 4.1. ФЗ от 24.07.2007 N 221 «О государственном кадастре недвижимости».

Он включает в себя:

• Сбор собственником необходимой документации (паспорта, правоустанавливающих бумаг на участок, выписки из ЕГРП, нотариальной доверенности, при наличии).

Если на участке не имеется электрических кабелей или центральных коммуникаций, то необходимо получить справку об их отсутствии в соответствующих городских (районных) службах.

• Подписание договора с кадастровой службой. Правом на проведение работ обладают кадастровые инженеры, имеющие соответствующие квалификационные аттестаты.

Стоимость договора зависит от ряда факторов (места расположения и конфигурации участка, сложности рельефа, срочности работ и т. д.). Если обследуется небольшой надел, то цены начинаются от 6 тыс. руб. За разметку земель сельскохозяйственного назначения придется выложить от 12 тыс. руб. за 1 га.

На проведение работ отводится 30 дней, но, по согласованию с кадастровой службой. Можно выполнить все за 15 дней при условии активного содействия собственника земли и соответствующей доплаты за срочность.

• Выезд на местность. Закрепленный кадастровый инженер, прибыв на участок, с помощью специального прибора определяет точки координат и замеряет площадь земли.

На основании полученных данных специалист составляет межевой план с конкретными границами участка.

• Согласование межевого плана. Если имеются смежные пользователи, то они обязаны просмотреть план во избежание спорных моментов в будущем.

Известить соседей о межевании следует заранее, не позднее 7 дней до проведения процедуры. Сделать это можно путем направления письменного уведомления, вручаемого под роспись, или дачи публикации в местной газете.

Если смежные пользователи не явились на межевание, хотя были надлежащим образом оповещены, их отсутствие не мешает проведению процедуры.

• Создание межевого дела. После согласования границ кадастровый специалист формирует земельную документацию, куда входят межевой план, сведения о проведенных исследованиях, координаты и т. д.
• Получение межевого плана. В назначенный день собственник забирает документ и направляется с ним в Федеральную кадастровую палату для постановки на учет, внесения изменений в государственный реестр.

Как зарегистрировать участок?

Чтобы оформить землю в собственность , потребуется осуществить сбор необходимой документации (паспорта, правоустанавливающих бумаг на участок, межевого плана, квитанции об оплате госпошлины) и обратиться с заявлением в ФКП.

Если по итогам обмера выявились расхождения фактических и документальных границ надела, то официально оформить новые сведения. Порядок государственной регистрации изменений участка идентичен постановке его на учет.

После государственной регистрации участка, собственник получает возможность распоряжаться наделом по своему усмотрению в полном объеме.

Как провести межевание земельного участка бесплатно по новому закону в 2016 году?

Благодаря поправкам, внесенным в Земельный кодекс, с 01.06.2015 года межевые работы для землепользователей проводятся на безвозмездной основе. Финансовую нагрузку отныне несут муниципалитеты, от собственников нужно предоставление необходимой документации, обеспечение доступа к участку.

Внося эти изменения в закон, власти руководствовались целью сокращения площадей неучтенной земли, следовательно, пополнением налогооблагаемой базы. В свою очередь, землепользователи получили хорошую возможность привести в порядок учетную документацию на бесплатных началах.

Тотальное межевание земельного участка бесплатно, новый закон дает возможность проводить вплоть до 2020 года. Перед проведением земельных работ местные власти обязаны известить собственников, следует внимательно отслеживать публикации в СМИ, чтобы не пропустить визиты кадастровых инженеров. Как указывалось выше, неявка владельцев земель не считается поводом для отказа в проведении работ и поэтому вероятность возникновения спорных моментов существенно возрастает.

Если межевание земельного участка бесплатно, а новый закон 2016 года не устроит землепользователей, то они могут обратиться в специальную комиссию при муниципалитете, которая создана для разбирательств по земельным вопросам. Для обжалования действий властей в административном и судебном порядке законом отводится 15 лет. А также можно задать вопрос юристу бесплатно на сайте сайт. Юристы подскажут, с чего начать оформление участка в собственность.

Собственникам земельных участков важно знать о планах правительства относительно дальнейшего развития рынка земли, земельных отношений и государственного регулирования. Сегодня мы постоянно слышим о различных нововведениях и изменениях законодательства в земельной сфере. Например, о продлении «дачной амнистии», внесении изменений в Земельный кодекс относительно порядка предоставления земель из государственного фонда, определении порядка проведения комплексных кадастровых работ и о запрете с 2018 г. рыночного обращения земельных участков с неуточненными границами . В связи с этим возникает вопрос: нужно ли обязательно проводить межевание земельного участка, каковы реалии на 2016 г.? Что произойдет с земельным участком с неуточненными границами, если он в таком статусе перейдет в новый 2018 год?

1. Межевание участка в РФ: правовая история вопроса

Значение межевания земельных участков

Межевание земельных участков, то есть установление границ между соседними владениями - очень важная процедура. Она дает возможность не только избежать ссор между правообладателями. В масштабах страны значение межевания выражается в следующих эффектах:

- упорядочиваются земельные отношения;

- возникает возможность оформления и защиты частной собственности на землю;

- создаются предпосылки для эффективного развития рынка земли;

- проводится учет всех земельных ресурсов в стране и предоставляется возможность управления земельным фондом;

- происходит рост поступлений в бюджет от земельного налога;

- упрощается процесс изъятия земли для госнужд.

Именно по этим причинам вопрос межевания и инвентаризации всех земельных ресурсов является таким важным для государства. Во все времена вопросам установления границ земельных участков приделается особое внимание.

Более детально, что такое межевание земельного участка, из каких процедур оно состоит, вы можете прочитать в отдельной на нашем сайте. Но для того чтобы понять, обязательно ли проводить межевание земли в современных условиях, давайте рассмотрим правовую историю данного вопроса.

Таблица 1. Развитие земельных отношений, кадастрового учета и межевания земель в России после 1990-го года

Краткая правовая история межевания

Правовая история межевания участков в России насчитывает несколько основных этапов:

v 1990-2001 гг. - обязательное межевание земельных участков; небольшие объемы оформления прав собственности на участки;

v 2001 - 2006 гг. - обязательное межевание; слабый рост объемов оформления земельных участков в собственность;

v 2006 - 2009 гг. - отмена обязательного межевания земель; быстрый рост объемов оформления земельных участков в собственность по упрощенной системе;

v 2009 - 2018 гг. - отсутствие требований по обязательному межеванию земель при оформлении права собственности на определенные земельные участки; спад объемов регистрации земельных участков по упрощенной системе;

v 2018 - 20ХХ гг. (прогноз) - установлено обязательное межевание при оформлении права на новые участки, а также при совершении сделок с землей; объемы оформления новых участков в собственность и количество участков для которых проводится межевание в индивидуальном порядке (в том числе тех, которые ранее были оформлены по упрощенной системе) выходят на стабильный уровень; активно проводятся комплексные кадастровые работы.

2. Нужно ли межевание в 2016 году?

На нашем сайте мы уже отвечали на вопрос « ». В статье было установлено, что межевание обязательно нужно при регистрации права собственности на земельный участок. Но при этом из общего правила есть исключения.

Без наличия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка (по сути, без межевания) в органах Росреестра могут зарегистрировать или перерегистрировать (при смене собственника) участок в следующих случаях:

1) если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

2) если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном законом порядке - то есть, если у вас на руках есть правоустанавливающие документы, выданные ранее без межевания;

3) если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - то есть, если вы владели землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, а теперь хотите ее перерегистрировать в собственность.

Но данные исключения действуют только до 1 января 2018 г. (п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации [ 5 ], изменения внесены 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г. [ 4 ]). С этого времени регистрация прав на любые земельные участки без межевания становится невозможной. Для совершения любых сделок с землей (для продажи, передачи в залог, дарения и пр.) необходимо будет сначала отмежевать участок.

Давайте рассмотрим, нужно ли межевание в 2016 г. ? Рассмотрим этот вопрос с нескольких аспектов.

Аспект первый. Если в законе указано, что без межевания можно зарегистрировать земли до 1 января 2018 г., значит в 2016 г. и в 2017 г. еще можно успеть оформить свое право на землю «малой кровью» - без издержек на межевание.

Аспект второй. После наступления 2018 г. совершать любые сделки с неразмежеванными земельными участками станет невозможно. Тем, кто зарегистрировал свое право по упрощенной системе до этого времени, и тем, кто планирует это сделать в ближайшие два года, для приобретения реального права на землю, которое включает и право распоряжения, все равно придется заказывать и оплачивать услуги по межеванию.

В таком случае, не лучше ли один раз пройти данную процедуру, чтобы в дальнейшем к ней не возвращаться? Цены на межевание со временем, скорее всего, не снизятся, а наоборот - вырастут. Это случится как по причине инфляции, так и по причине того, что услуга станет обязательной, а не добровольной, как сейчас. У кадастровых инженеров станет больше клиентов, и у них не будет причин снижать цены.

Временная мера по отмене обязательного межевания земельных участков для постановки их на кадастровый учет и регистрации права собственности была своего рода уловкой со стороны государства. Основной задачей данной меры можно считать ставку на то, чтобы наибольшее количество собственников заявили о своих правах. Земельный налог начисляется, а распоряжаться своей неразмежеванной землей вы не сможете.

Аспект третий. Хотя о требовании и политике государства относительно обязательного межевания земельных участков стало известно еще в начале 2013 г. (после принятия Плана мероприятий по повышению качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета ), а действительные изменения в закон были внесены еще в начале 2015 г., в стране не наблюдается повышенного спроса на межевые работы.

На текущий момент собственники проводят межевание только в крайних случаях - если есть споры с соседями или при продаже участка. В этом случае важно принимать решения взвешенно, полностью владея всей информацией (для этого и нужна данная статья). Важно знать все «за» и «против» межевания участка на данном этапе, а не проводить эту процедуру в спешке в конце 2017 г., как, скорее всего, поступит большинство земельных собственников.

Аспект четвертый. Законом устанавливается ограничение относительно регистрации и совершения каких-либо сделок с участками без межевания. Но если право на землю оформлено надлежащим образом, нет споров с соседями, и в ближайшее время вы не собираетесь продавать землю, дарить ее, отдавать в залог и прочее, то и после 2018 г. можно вполне спокойно пользоваться участком, границы которого не зафиксированы . Отмежевать свой участок, которым вы собираетесь пользоваться в долгосрочной перспективе, вы сможете в любое время и после 2018 года. Возможно, к этому времени по вашему населенному пункту будут проведены комплексные кадастровые работы, финансируемые из госбюджета, и вам вовсе не придется платить за межевание вашего отдельного участка.

В качестве выводов. Если вы хотите активно пользоваться землей, иметь возможность ее продать в будущем, исключить проблемы с соседями, то при оформлении новых земельных участков сейчас лучше провести процедуру межевания.

Если вы давно пользуетесь землей, не имеете споров с соседями, не собираетесь землю продавать, ваше право на земельный участок оформлено надлежащим образом, то можно не проводить межевание в срочном порядке к 2018 г. Сделаете это, когда вам будет удобно или когда возникнет такая необходимость.

3. Бесплатное межевание: кто может на него рассчитывать

Поскольку межевание земельных участков проводят независимые (негосударственные) организации и отдельные физические лица предприниматели - кадастровые инженеры, то априори данная услуга не может быть бесплатной. Это возможно только в том случае, если все затраты будут профинансированы из государственного или местного бюджетов.

На сегодняшний день федеральными или местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуга по межеванию отдельных земельных участков оказывалась бы бесплатно. Даже если вы получаете земельный участок бесплатно в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов, то вы обязаны его самостоятельно отмежевать и поставить на кадастровый учет. Если органы местного самоуправления реализуют земельный участок на торгах, тогда издержки по межеванию и постановке на кадастровый учет финансируются из местного бюджета.

Под бесплатным межеванием земельных участков можно понимать проведение комплексных кадастровых работ . Нормативно-правовая база для них была полностью разработана в конце 2014 г. В связи с этим Закон о государственном кадастре недвижимости был дополнен главой 4.1 «Комплексные кадастровые работы». А соответствующая поправка в Земельный кодекс относительно того, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать муниципалитеты, введена в июле 2015 г.

Но на данный момент работы по массовому межеванию земель так и не начались. Возможно, в 2016 г. с принятием новых местных бюджетов издержки на проведение комплексных кадастровых работ будут предусмотрены. Тогда нужно внимательно следить за объявлениями в местных газетах и на сайте муниципалитетов о начале массового межевания. При этом каждый собственник земли должен самостоятельно решить, будет ли он дожидаться межевания за государственный счет или закажет межевание индивидуально для своего участка и за свой счет.

Существует риск, что при проведении комплексных кадастровых работ, которые, скорее всего, будут проводиться без осмотра и фиксации на местности границ каждого земельного участка, возникнут неточности с межеванием отдельных участков. В таком случае до согласования местоположения границ или частей границ земельного участка специальной согласительной комиссией при органе местного самоуправления заинтересованные лица могут подать в данную комиссию свои возражения, которые необходимо подтвердить документально. Если границы по результатам комплексных кадастровых работ уже согласованы, то подать заявление об их изменении или уточнении можно только через суд. Срок исковой давности по этому поводу в законе не ограничен.

4. Стоимость межевания участка в 2016 году

Кто делает межевание земельных участков?

Услуги по межеванию земельных участков могут оказывать только кадастровые инженеры, которые имеют действующие квалификационные аттестаты. Они могут выполнять свою деятельность как частные предприниматели или на основе трудового договора как работники под началом юридического лица (компании).

Как выбрать кадастрового инженера?

В России ведется централизованный реестр всех кадастровых инженеров. Полный список специалистов, которые могут оказать вам помощь с межеванием земли, размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki . Список можно отфильтровать по территориальному принципу, выбрав только тех специалистов, которые имеют действующие аттестаты, являются членами СРО, активно ведут деятельность и т.д.

Такой подход к поиску поможет вам получить полные сведения о профессиональной деятельности инженера, которого вы захотите нанять для межевания. Но в то же время только по данным реестра тяжело выбрать специалиста, поскольку в Москве зарегистрировано более 350 кадастровых инженеров, а в Московской области - более 700. При этом кадастровые инженеры могут вести свою деятельность в любом регионе России независимо от места регистрации.

Поэтому при выборе кадастрового инженера нужно пользоваться всеми доступными источниками: объявления в газетах, в интернете, сайты геодезических компаний, различные справочники, рекомендации знакомых. Обязательно перезвоните в несколько компаний, чтобы узнать примерный уровень цен за межевание именно вашего земельного участка. Попросите специалиста описать, какие услуги входят в обозначенную им сумму, каковы сроки выполнения работы.

Часто дешевые услуги могут означать, что вам самостоятельно придется обращаться в органы учета и регистрации для получения необходимых для межевания документов. (Большинство сведений предоставляется бесплатно, но вы потратите на это свое время). Другие же компании предоставят вам услугу получения сведений из ГКН, но, разумеется, по определенной цене.

Результатом работы кадастрового инженера обязательно должна быть постановка вашего земельного участка на кадастровый учет или внесение сведений об уточнении его границ в государственный кадастр недвижимости. Некоторые компании и отдельные предприниматели предлагают услугу только по подготовке межевого плана без предоставления гарантии, что вы сможете поставить участок на учет.

Сколько стоит межевание земельного участка в 2016 г.?

Стоимость межевания земельных участков в России регулируется Приказом Минэкономразвития № 14 от 18 января 2012. Приказ называется «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана». Но данная методика является обязательной для исполнения только для федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Частные компании могут устанавливать любые цены на свои услуги.

По методике стоимость межевания рассчитывается как произведение трудоемкости работ (определяется для каждой операции) и стоимости нормо-часа. Приведенные расчеты предельно понятные. Из представленного в методике примера расчета при разделе одного участка площадью 15 соток на два участка по 7 и 8 соток видно, что стоимость такого межевания составит не менее 8-9 тыс. руб.

Компании или кадастровые инженеры могут устанавливать цены за каждую операцию или за полный комплекс услуг. Могут устанавливаться скидки при заказе на межевание нескольких земельных участков, например при организации нового СНТ или при выделении в натуре долей в совместной собственности. Сейчас многие кадастровые компании захотят получить крупные заказы на выполнение комплексных кадастровых работ, для которых также будут установлены свои ценники, которые позволят выиграть тендеры местных администраций.

В общем случае стоимость услуг по межеванию зависит от следующих факторов :

1) регион (в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и прочих крупных городах, несмотря на большое количество специалистов, которые находятся в этих регионах, стоимость межевания всегда будет выше, нежели в провинции - примерно 25-30 тыс. руб. за межевание одного участка площадью до 0,5 га);

4) площадь участка;

5) тип рельефа, сложность формы участка;

6) правовая история земли (какие есть правоустанавливающие документы на участок, есть ли споры с соседями; ранее учтенный участок или новообразуемый).

Узнать точную стоимость межевания вашего земельного участка вы можете позвонив нескольким кадастровым инженерам. При этом названная стоимость будет довольно сильно отличаться.

Источники:

1. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 № 136-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/earth/ .

2. Инструкция по межеванию земель / Инструкция, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомземом) 08.04.1996. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_26551/ .

3. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (Закон о дачной амнистии) / Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61224/ .

4. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации / Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172518/ .

5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177726/ .

6. О государственном кадастре недвижимости / Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173604/#p38 .

7. Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Распоряжение правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р - http://base.garant.ru/70274800/ .

8. Современные проблемы землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель / Гиниятов И. А. / Конспект лекций для студентов по направлению «Городской кадастр». - Сибирская государственная геодезическая академия (ФГ БОУ ВПО «СГГА»). - Новосибирск, 2010 г.

Последнее обновление Март 2019

С 2018 года невозможно будет совершать какие-либо сделки, предметом которых выступает земельный участок без межевания. Данный термин юридически никак не подкреплен и законодательно не обозначен. Тем не менее, под межеванием принято понимать точное указание границ земельного участка. Так для чего же оно нужно и как проводится данная процедура? В этой статье мы проведем полный и детальный обзор межевания.

Правовой аспект

Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).

Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:

• При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
• В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.

Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.

Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).

Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.

Процедура является обязательной. Но у многих возникает вопрос, нужно ли межевание земельного участка? Дело в том, что с 2018 года невозможно будет совершать сделки, предметом которых выступает земля без межевания . Это означает, что участок невозможно будет продать, купить, принять в дар и наследство или еще каким-либо образом распорядиться ею. Поэтому мы настоятельно рекомендуем воспользоваться своим правом провести межевание земельной собственности бесплатно.

Понятие межевания

Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).

Понятия «межевание» и «кадастровая деятельность» тесно связаны друг с другом, но их следует различать. Кадастровая деятельность подразумевает выполнение работ по подготовке документов, которые необходимы для совершения кадастрового учета недвижимого имущества. Межевание – это часть кадастровой деятельности. То есть все кадастровые работы, сюда включается и составление межевого плана, проводятся с целью проведения кадастрового учета участков. Процедуру проводят кадастровые инженеры, обладающие соответствующим квалификационным аттестатом.

Для чего нужно межевание? Итак, оно обязательно:

• при образовании участков из земель муниципальной и государственной собственности (к примеру, для сдачи в аренду, приватизации, предоставления земли в собственность или постоянное безвозмездное пользование);
• при разделе земли;
• при объединении двух и более земельных участков;
• при выделе участка (к примеру, в счет земельной доли);
• при перераспределении земель.

После проведения процедуры на руки выдается межевой план.

Образец межевого плана земельного участка

Межевой план земельного участка выглядит так:

образец межевого плана земельного участка

С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.

Межевой план необходим для уточнения границ земельного участка. Как показывает практика, большинство заказов на межевание приходит от собственников соседних участков, когда происходит спор о проведении границ. При этом многие полагают, что кадастровый инженер все измерит и разрешит спор. Это совсем не так. Инженер только фиксирует положение границ, а соседи должны сами договориться между собой или обратиться в суд.

Достоинства и недостатки процедуры

К плюсам межевания можно отнести:

1. Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
2. Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
3. Проводится бесплатно от муниципалитета.

Среди минусов можно выделить:

1. Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
2. Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
3. Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
4. Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.

Этапы проведения межевания земельного участка

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

1 этап – заключение с межевой организацией договора

Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.

2 этап – процесс межевания земли

Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.

Проведение межевания включает в себя:

• обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
• подготовку проекта межевания земли;
• информирование соседей;
• установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
• проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
• установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
• оформление плана по межеванию.

3 этап – получение плана по межеванию

Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.

Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь - …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)

4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости

То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
• план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).

Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.

5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности

Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.

Как составить план межевания многоконтурного участка

Отдельно стоит рассмотреть, как происходит межевание многоконтурного земельного участка. Это такой участок, который состоит их двух и более замкнутых частей. Есть 2 вида многоконтурных участков:

• несколько разделенных контуров;
• земли с вкраплениями, то есть с «дырками» внутри.

К примеру, у сельских жителей часто встречается такое. Дом и хозяйственные постройки стоят на участке площадью 500 кв. м., а через дорогу есть огород, огороженный забором, площадью 600 кв. м. По факту – это 2 надела, разделенных дорогой, но документ выдается один на 1100 кв. м.

В межевом плане это должно быть указано. Также план должен содержать сведения как образовался такой участок и все исходные данные. Кадастровый номер присваивается всему многоконтурному земельному участку. То есть здесь нет такого, чтобы каждый надел получил отдельный номер.

Документы, необходимые для межевания

Кадастровому инженеру необходимо предоставить:

• документы на участок (договор дарения, купчую, свидетельство о наследстве и др.);
• техническую документацию (справка из БТИ, кадастровый паспорт и др.);
• паспорт владельца - физического лица, учредительные документы владельца - организации.

Перечень необходимо уточнить у специалистов. Все остальные сведения кадастровый инженер самостоятельно запросит из ЕГРП или ГКН.

Стоимость межевания в частном порядке

Если вас по каким-то причинам не устроят специалисты, выделенные муниципалитетом, то можно провести данную процедуру в частном порядке. В этом случае, оно не будет бесплатным. Стоимость межевания земельного участка может быть разной, на ценообразование влияет много факторов. Конечная сумма зависит от проведенных услуг:

1. Стоимость межевания колеблется от 2 000 до 15 000 руб. Зависит от вида работ. Самая дорогая услуга – выдел участка.
2. Составление технического плана – примерно 4 000 руб.
3. Топографическая съемка – около 1 000 руб.

Приведенные цены являются средними по стране.

Фирма, предоставляющая услуги по установлению границ, сама составляет прайс-лист в соответствии с рынком спроса и предложения. Также на стоимость влияет категория земель, регион, местоположение, площадь надела, конфигурация (простая, геометрически сложная, усложненная и пр.).

Обращаясь в частную организацию следует внимательно изучить цены на услуги по межеванию.

Мы настоятельно вам советуем при выборе кадастрового инженера руководствоваться не низкой стоимостью, а качеством. В случае ошибки специалиста, организация возместит убытки в законном порядке, но на это опять уйдут время и нервы. В результате все кадастровые работы придется проводить заново.

Соседи и межевание: как решить спор

До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.

Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.

Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.

При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.

Если дело дошло до суда, то необходимо предпринять следующие действия:

• заказать на свой и соседский участки выписку из ЕГРП (получить ее можно в Росреестре, но проще и быстрее );
• получить документацию на линии электропередач, коммуникации и выяснить границы природоохранных зон;
• поднять историю своего земельного надела: как был получен, от кого передавался и в какой площади и т.д.

Как видите, весь процесс достаточно трудоемкий и долгий. К тому же для суда может потребоваться землеустроительная экспертиза. Ценник на него составляет 30-40 тысяч. На юридические услуги и судебные издержки придется потратиться отдельно. Поэтому в некоторых моментах можно пойти на уступки несговорчивому соседу. Так сказать, пожертвовать меньшим, чтобы обрести большее.

Итак, чтобы провести межевание бесплатно, необходимо внимательно следить за местными новостями и на сайте администрации. Оно необходимо для того, чтобы стать полноправным собственником земельного участка и распоряжаться им по своему усмотрению. Процедура проводится безвозмездно только до 2020 года.

Как реализовать право на бесплатное межевание

Право на безвозмездное межевание имеет:

• собственник;
• пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
• арендатор, заключивший договор на длительный срок.

Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).

Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:

• Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
• Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
• Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
• Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.

Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.

У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).

Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.

Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.

Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя.

Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.