Родовые за 1 ребенка. Какие выплаты положены при рождении первого ребенка? Как получить максимальные пособия

Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2018 году составит около 10500 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и - только уже за счет средств материнского капитала.

В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи - он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны - см. ниже).

Закон о выплатах за первого ребенка

С соответствующим заявлением на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :

Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

1. По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи , которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

   Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает - то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

   Согласно новому закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

2. Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется - прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только уже явно недостаточно .

Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .

Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения - то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ), третьего и последующих (до 3 лет).

Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

• в 2018 году - 10523 руб.;
• в 2019 году - 10836 руб.;
• в 2020-м году - 11143 руб.

Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

Таблица - Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.

Как оформить новое пособие на первого ребенка

Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.

Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.

Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .

Порядок назначения и осуществления выплат следующий:

• заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
• если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
• выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.

Доход, который учитывается при расчете - это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.

Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год - это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!

Улучшение демографической ситуации в стране – одно из приоритетных направлений в работе нынешнего правительства. Выступая на координационном совете по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Владимир Путин акцентировал внимание на том, что молодые семьи, в которых появляется первый младенец нуждаются в дополнительной помощи государства и рассказал о том, что с 1 января 2018 года к материнскому капиталу добавится еще один вид выплат – пособие на первенца.

Предлагаем узнать ответы на такие важные вопросы:

Новый вид пособия для молодых родителей будет введен с начала грядущего года. Выплаты будут ежемесячными. Получать помощь семьи смогут с первого месяца появления крохи до достижения младенцем полуторалетнего возраста.

Размер выплат будет рассчитываться исходя из прожиточного минимума, установленного для ребенка (за последние 6 месяцев), и может варьироваться в зависимости от региона.

В среднем размер пособия составит:

Представляя инициативу перезагрузки политики демографического развития страны, Владимир Путин подчеркнул, что выплаты будут адресными, поскольку в первую очередь необходимо поддержать те семьи, которые действительно нуждаются в помощи государства.

Кому в 2018 году сможет получить пособие за первого ребенка

Претендовать на помощь за рождение первого ребенка в 2018 году смогут не все молодые семьи, поскольку выплата будет предоставляться только при условии, что доход семьи из расчета на каждую душу превышает прожиточный минимум, установленный для определенного региона не более, чем в 1,5 раза.

На второй квартал 2017 года средний прожиточный минимум для трудоспособного населения по России составил 11 163 рубля, а для детей – 10 160 руб.

Если учесть региональные особенности таких регионов, как Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Брянск и Ингушетия, то можно рассчитать, каким должен быть доход семьи, которая сможет претендовать на пособие за рождение первого ребенка, которое будет введено в 2018 году.

Общаясь с журналистами, пресс-секретарь Минтруда заверил, что для получения пособия неважно будет, официально ли трудоустроены родители ребенка и работают ли они вообще.

Есть ли в бюджете деньги на запланированную реформу?

Выполнив несложные арифметические действия можно понять, что на новое ежемесячное пособие будут претендовать около 370 500 молодых семей. Бюджет новой адресной помощи составит порядка 144,5 миллиардов рублей.

Министр финансов Антон Силуанов заверил, что с финансирование нововведения проблем не возникнет, поскольку необходимая сумма имеется в резервных фондах, заложенных на 2018-2020 годы:

• резервный фонт президента – в 10 млрд руб.(на 2018 год);
• резервный фонд правительства - 52,6 млрд руб. (на 2018 год);
• резервный фонд на реализацию решений президента – 503 млрд руб. (на 3 года).

Документы для оформления пособия

Обрадовав будущих родителей и конкретизировав, сколько дополнительного дохода и кому дают новые выплаты за первого ребенка, вводимые в 2018 году, президент не остановился на том, каким будет сам механизм оформления пособия.

Полный список документов, которые необходимо будет собрать для оформления выплат, должны утвердить в ближайшее время. Как только появится новая информация по данной теме, мы первыми расскажем вам о том, куда обращаться и как оформить пособие.

Также предлагаем посмотреть видео выступления Владимира Путина, состоявшегося 29 нояб. 2017 года:

Как стало известно в ноябре 2017-го, с нового года начнут производиться ежемесячные субсидии на первенца, о чем заявил президент В. Путин на очередном заседании Координационного совета по реализации национальной стратегии. Было отмечено, что молодым семьям остро необходима материальная поддержка в первое время после рождения первенца. Потому принято решение о введении дополнительных регулярных адресных выплат, помимо единовременно получаемого материнского капитала.

Какие ежемесячные выплаты за рождение первого ребенка положены в 2018 году

На территории большинства субъектов Российской Федерации действует ряд помесячных социальных программ по рождению и воспитанию первого ребенка в семье (указанные суммы учитывают запланированную индексацию от 01.02.2018 г.):

Помесячное пособие по уходу за новорожденным для безработных матерей размером 3 164 рублей.

Регулярные начисления работающим матерям размером 40% от усредненного значения заработной платы за прошедшие два года (не более 23 537 рублей).

Ежемесячная выплата женщинам, находящимся в отпуске по уходу за первым и вторым ребенком суммарно не более 61 375 рублей.

Ежемесячные выплаты на содержание до 1,5 лет эквивалентно полуторакратной величине прожиточного минимума за второй квартал прошедшего года.

По уходу за ребенком до достижения 1,5 лет

Закон о ежемесячных выплатах за первого ребенка призван помочь улучшить демографическую ситуацию путем создания условий для заведения детей молодыми семьями. Повышение рождаемости - один из приоритетных векторов президентской политики России. Платить за все необходимое для детей в текущих условиях слишком дорого для большинства рядовых граждан, потому правительство считает нужным оказывать помощь молодым семьям, предоставляя льготы и материальную поддержку.

Новое пособие по уходу за новорожденным будет выплачиваться ежемесячно до достижения малышом полутора лет, оформление доступно как трудоустроенным, так и неработающим родителям. Правительством на заседании в Москве решено давать деньги, которые будут начисляться ежемесячно на расчетный счет, нуждающимся семьям, желающим воспитывать детей. Этим объясняется ограничение программы, выраженное адресностью предоставляемого гражданам пособия.

Работающим к моменту появления сына или дочери родителям или опекуну полагается пособие, объемом 40% средней месячной заработной платы за два года, предшествующие дате обращения. Безработным, как и гражданам со страховым стажем менее 6 месяцев или со среднемесячной зарплатой ниже зарегистрированного уровня МРОТ, установлен минимальный размер получаемой суммы размером 3065,69 р./месяц, а при уходе за вторым и последующими детьми - 6131,37 рублей (с учетом индексации).

Необходимость введения дополнительных пособий с 2018 г. президент Путин аргументировал следующим образом:

Целевой группой населения станут молодые семьи, зачастую имеющие невысокий уровень достатка либо вообще не имеющие постоянного источника дохода. По этой причине многие молодые семьи откладывают решение заводить детей, в результате чего первенец рождается уже ближе к зрелому возрасту родителей и больше детей не появляется, что негативно сказывается на демографии страны.

Демографическая ситуация Российской Федерации снова обостряется на фоне спада середины 90-х, развала экономики и социальной сферы страны того периода. Потому необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, одного только материнского капитала большинству семей уже явно недостаточно.

Аналогичное ежемесячное пособие на содержание, рассчитываемая на основе прожиточного минимума уже выплачивается большинством федеральных субъектов с 1 января 2013 г. на третьего отпрыска до 3 лет в соответствии с указом президента №606 от 07 мая 2012 г.. 5 лет назад основным направлением демографической политики России была поддержка многодетных семей, с наступлением 2018 г. внимание правительства обращается к малоимущим.

Для нуждающихся при рождении первого ребенка

Нововведенная ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ориентирована на поддержку малоимущих семей до достижения новорожденным возраста 1,5 лет. Этим объясняется адресная направленность - данное пособие нельзя назвать всеобщей субсидией, поддержка государства по данной программе будет в полном объеме предоставляться действительно нуждающимся в помощи гражданам.

В роли ключевого и определяющего право на участие в программе критерия нуждаемости выступит средний уровень дохода на члена семьи. Если среднедушевой доход не превышает полуторакратное значение прожиточного минимума, утвержденного для способного к труду населения конкретного региона, то компенсация не предоставляется. Поэтому в различных регионах предоставляемая сумма будет отличаться: ЕДВ Санкт-Петербурга, например, будет выше, чем Липецка.

Нормативно-правовое регулирование

Демографический кризис требует решительных мер, одной из которых стала базовая поддержка многодетных семей за счет бюджета и дополнительная компенсация родителям, берущим декретный отпуск. Инициатива главы государства получила всеобщее одобрение. Законопроект о предоставлении субсидий молодым семьям был оперативно подготовлен и внесен на рассмотрение членами Государственной думы 6 декабря и единогласно принят.

Программа адресных пособий нуждающимся, наряду с другими программами ежемесячной социальной поддержки семьям от государства, регулируется Федеральным законом №333958-7 "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей". Если первый ребенок семьи появился после 01.01.2018 г., то его родителям доступно ежемесячная выплата за первого ребенка до 1,5 лет.

Кому положена ежемесячная денежная выплата за первого ребенка

На включение в эту программу господдержки могут рассчитывать исключительно граждане Российской Федерации, сын или дочь которых появились на свет либо были усыновлены после наступления 2018. Даже если ребенок рожден в конце декабря 2017-го - пособие не предоставляется. Пособие имеет право оформить семья, средний доход на члена которой ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособной части населения за второй квартал предыдущего года.

Важно, что средний уровень прожиточного минимума - величина непостоянная и варьируется в разных субъектах страны. Потому окончательно величина производимых выплат, равно как и точные критерии нуждаемости регулируются местными властями на уровне регионов. Ежемесячные выплаты за первого ребенка в 2018 г. назначаются только одному из родителей. Если последние мертвы либо лишены родительских прав, то возможность получения пособия переходит законному опекуну.

Размер пособия в 2018 году

Также президент анонсировал размер новой ежемесячной компенсации на ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит (с учетом индексации 1 февраля):

2018 г. - 10523 руб;

2019 г. - 10836 руб;

2020-м г. - 11143 руб.

Из бюджета страны запланировано выделить не менее 144,5 млрд. рублей на следующие три года работы данной программы государственной поддержки нуждающихся семей. Объем пособия на каждую семью составит около 126 тысяч рублей, что означает поддержку около 370 тысяч семей за один год во всех городах страны, что составляет почти 50% ежегодно рождающихся в Российской Федерации первенцев.

Ежемесячные адресные выплаты за первого ребенка в 2018 г. доступны до достижения малышом возраста 1,5 лет. Величина предоставляемой материальной поддержки основывается на квартальных значениях дохода, и регулируется каждым субъектом Российской Федерации индивидуально, эквивалентно среднему значению прожиточного минимума за второй квартал года, предшествующего году обращения. По итогам II квартала 2017 г. средний размер детского прожиточного минимума по стране составлял около 9.4 тыс. рублей.

Для наглядности рассмотрим пример расчета получаемой субсидии. За второй квартал 2017 г. прожиточный минимум трудоспособного населения составил 18 742 р./месяц. Эта цифра умножается на 1,5 и на количество всех членов семьи. Получается, что семье из родителей и новорожденного пособие положено, если общий семейный бюджет будет менее 84 339 р./месяц. При этом общий доход семьи можно вычислить путем сложения всех ежемесячно получаемых доходов от всех членов семьи.

Порядок расчета среднего дохода на человека в семье

Для верного расчета среднедушевого дохода семьи необходимо учесть следующие доходы:

Зарплата на работе, премии. Последние учитываются за месяц, когда их выдал работодатель.

Пособия, стипендии, прочие выплаты от государства, кроме единовременной финансовой помощи или компенсации пострадавшим от катастроф.

Пенсия по потере кормильца (при наличии).

Денежное довольствие военнослужащих, полицейских и работников таможни.

Доход ИП и оплата по договору с физическим лицом учитываются, но суммы делятся на период, за который они начислены; на расчеты влияют месяцы, покрытые расчетным периодом.

Как получить ежемесячное пособие на первого ребенка

Ежемесячное пособие назначается женщине, у которой родился первенец или отцу, но только одному из родителей. Если они были лишены родительских прав или объявлены умершими, то право на участие в программе переходит опекуну. Трудоустроенным гражданам, непосредственно осуществляющим уход, для получения государственной поддержки необходимо выполнить следующие шаги:

Подать соответствующее заявление отделу кадров своей организации. Оно пишется на имя руководителя в свободной форме, главное, чтобы заявление четко сообщало причину обращения и заявителя.

Куда обращаться

Чтобы до полутора лет получать ежемесячные выплаты за первого ребенка в 2018 г., необходимо написать заявление отделу кадров работодателя, местное отделение МФЦ или органы соцзащиты. К заявлению потребуется приложить пакет документов, точный список которых наряду с величиной доступного пособия необходимо уточнить в пункте обращения.

Перечень необходимых документов

Для получения выплат на первенца необходимо предоставить:

• заявление о назначении пособия;

  свидетельство о рождении ребенка;

  паспорт заявителя;

  информация о расчетном счете;

  справка о доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

Дополнительно может понадобиться:

документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления;

документы подтверждающие расторжение брака.

Сроки обращения

Для получения пособия можно обратиться в любое время с момента рождения ребенка и до исполнения ему 1,5 лет. Если заявка поступила раньше, чем спустя 6 месяцев после появления первенца на свет, то пособие будет назначено с даты рождения. По прошествии полугода пособие устанавливается с момента обращения в Собес или МФЦ. Выплаты происходят на расчетный счет любого банка.

Видео

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Экономическая обстановка диктует государству необходимость материальной поддержки родителей и семьи. Стимулирование появления первого малыша в семье – задача первостепенная, поэтому российскими властями разработан комплекс поощрительных мер. Выплаты после родов делятся на две категории – выплачиваемые один раз (пособия по течению беременности и родам), а также постоянные, выплачиваемые каждый месяц (по уходу за детьми). Кроме того, существует комплекс дополнительных социальных мер по поддержанию семьи и детства. Сюда относятся региональные, губернаторские субсидии. Военнослужащие, одинокие матери обладают рядом льгот, дополнительных выплат.

Виды выплат

Некоторые задаются справедливым вопросом о материнском капитале, который много обсуждают на телевидении, в прессе. Материнский капитал на рождение первого малыша не выплачивается. Были попытки внести в Думу новый законопроект о материнском капитале, касающийся первенца в семье. Однако он был отклонен по причинам опасения, что родители будут ограничиваться лишь одними дочкой или сыном и банальной нехватки средств. Какие же пособия точно положены при рождении первого ребенка?

Единовременное пособие

Размер выплат не зависит от трудового статуса мамы, от получаемого ей дохода. В том случае, если мама официально не трудится, документы на оформление денежного содержания подаются на папу. Определена сумма с 01.02.17 – 16 350. 33 рубля. Женам военных, находящихся на срочной службе, определена сумма 25 892. 45 рублей (не зависит от иных пособий).

Ежемесячное пособие до полутора лет

Выплата составляет 40% от средневзвешенного дохода. Сумма рассчитывается при учете дохода мамы за 2 года до беременности либо лица, пребывающего в отпуске по уходу за детьми. Это отец, бабушка, дедушка, иные родственники. Определена минимальная сумма на первого ребенка с 01.02.17 – 3 065,69 рубля. Женам военных, проходящих в данный момент срочную службу, определена сумма 11 096,76 рублей (не зависит от иных пособий).

Важно! На рассмотрении в Думе находится проект закона о выплатах до того, как ребенку исполнится три года.

Региональные выплаты и компенсации

Нестабильность экономической ситуации, царящая в регионах России, социальные, экономические кризисы, не позволяют прийти к единому расчету сумм. Дополнительные или региональные назначаемые пособия при рождении ребенка стали реальной помощью для родителей. Дотации на рождение первых сына или дочки зависят от финансирования региона, экономической политики властей, аппетитов чиновников и т. д. Однако политика Правительства России на увеличение рождаемости, заставляет главы регионов изыскивать резервы для выплаты дополнительных детских пособий семьям. Такие субсидии носят названия региональных или губернаторских.

Флагман в этом вопросе столица. Однако и уровень затрат на детей в Москве выше, чем в регионах. Весной 2004 года Правительством Москвы было принято Постановление, которое определило выплаты московской молодой семье при рождении ребенка маме и папе, не достигшими 30 лет. В народе эти дотации называют «лужковскими». Дополнительное пособие, выплачиваемое единожды, состоит из пяти прожиточных минимумов – 75 460 рублей. Права на компенсацию имеют только граждане, имеющие постоянную прописку (регистрацию) в Москве – родители, усыновители, матери-одиночки. Основное пособие в Москве, выплачиваемое единожды, – 5 500 рублей.

Для сравнения в таблице приведены соц. выплаты при рождении ребенка по некоторым российским регионам.

Дополнительные компенсации

Стандартный налоговый вычет

Учитывается сумма, с которой не удерживалось 13% подоходного налога. Правом на вычет обладает любой родитель, опекун, попечитель. Определен вычет на первого ребенка в текущем году – 1 400 рублей.

Социальный налоговый вычет

Важно! Если в налоговом периоде налоговые вычеты не используются, то на следующие периоды остаток вычетов перенести невозможно.

Компенсация за отсутствие места в детском садике

До настоящего времени вопрос компенсаций за непредоставление места в садике не урегулирован. Тем более, нет определенных мнений, оформлять ли какие-либо суммы на первого или последующих детей. Проект закона отправлен в архив, поэтому сейчас ожидать улучшения ситуации семьям не приходится. Региональные власти стараются исправить ситуацию, выделяют из бюджета некоторые суммы.

Бесплатные лекарства

Первенцу, как и всем последующим детям в семье, положены бесплатные лекарства до достижения им возраста трех лет. На деле, бывает такая ситуация, что выписанных препаратов нет в продаже в аптечных точках, при необходимости срочного лечения родителям приходится покупать аналоги лекарств за свои деньги. Как такового, списка медицинских средств не существует. Дети до трех лет имеют право пользоваться всеми выписанными врачом лекарствами бесплатно.

Ипотечные льготы

Такими льготами родители могут воспользоваться после рождения первенца. Это отсрочка погашения основной ссуды до достижения малышом трехлетнего возраста. Снижение основной суммы, первоначального платежа до 10–15%. Возможность раннего погашения кредита без уплаты комиссии.

Механизм получения денежных средств

После рождения малыша следует поторопиться оформить в местных органах соц защиты необходимые бумаги. Список достаточно длинный, это связано со случаями мошенничества в этой сфере:

1. Паспорт мамы либо другого лица, оформляющего на себя субсидию.
2. Выписка о составе семьи. Обычно такую бумагу выдают в МФЦ. Если родители зарегистрированы в разных квартирах либо домах, необходимо иметь выписки от обоих родителей.
3. Свидетельство о рождении малыша (копия и оригинал).
4. Свидетельство о регистрации брака либо свидетельство о разводе (копия и оригинал).
5. Копия приказов с работы об отпуске по уходу за малышом и о назначении выплаты.
6. Документ об установлении отцовства для ребенка, рожденного вне брака.
7. Для матери-одиночки документ по форме 25 из ЗАГСа.
8. Для родителей – студентов справку с места учебы, справку о получении стипендии.
9. Справку о доходах за последние 3 месяца.
10. Банковские документы – сберегательную книжку либо договор с банком об открытии счета.

Важно! Для безработных родителей необходимо предоставить справку о постановке на учет на бирже труда, справки об отсутствии задолженности по налогам, трудовые книжки (копии и оригиналы).