Назван средний размер взятки в россии. Кризис бьет по карману: размер взяток в РФ увеличился От дочери требуют откаты

Средний размер взятки в России в 2016 году составил почти 330 тыс. руб. Это на 75% выше показателя предыдущего года, заявил начальник подразделения МВД России генерал полиции Андрей Курносенко

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Средний размер взятки в России в 2016 году вырос на 75% в годовом выражении и составил 328 тыс. руб. Об этом заявил в интервью газете «Коммерсантъ» начальник главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России генерал-майор полиции Андрей Курносенко.

«[Средняя взятка составляет] 328 тыс. руб., это на 75% больше, чем было в 2015 году. Но часто незаконные вознаграждения намного крупнее», — сказал он.

Собеседник издания отметил, что ведомство недавно завело уголовное дело в отношении бывшего начальника управления расквартирования и строительства — заместителя начальника тыла главкомата Внутренних войск МВД России, имя которого не раскрыл. По словам Курносенко, он подозревается в незаконном получении двух гидроциклов и моторной лодки, общая стоимость которых составляет 2,6 млн руб. По данным полиции, их подозреваемый получил от директора коммерческой организации за заключение госконтрактов на строительство объектов МВД на сумму более 2 млрд руб., а также за содействие в сдаче и приеме выполненных работ.

Также начальник главка полиции подчеркнул, что за год количество выявленных ведомством крупных коррупционных преступлений выросло на 21%, ущерб от них в целом составил почти 43 млрд руб. По его словам, с каждым годом коррупционные схемы совершенствуются.

«Появляются новые методы конспирации, видоизменяются предмет взятки и способы ее передачи. Все чаще используются так называемый удаленный доступ, офшоры, аффилированные через третьих лиц фирмы, различные электронные платежные системы, взятки в виде услуг нематериального характера, факты получения которых доказать гораздо сложнее», — пояснил генерал полиции.

На вопрос корреспондента издания о работе ведомства после масштабных структурных преобразований, в частности после сокращения нескольких подразделений, Курносенко ответил, что на качестве раскрытия преступлений эти процессы не отразились. Он отметил, что в качестве приоритетных направлений полиция выделила финансово-кредитную систему, бюджетную сферу, потребительский рынок, ЖКХ, оборонно-промышленный, топливно-энергетический и агропромышленный комплексы.

Всего, подчеркнул генерал главка МВД, в 2016 году подразделения службы выявили 69 тыс. преступлений экономической направленности, размер материального ущерба по уже оконченным уголовным делам составил 298 млрд руб., что на 37% больше, чем годом ранее. Возмещение ущерба при этом было обеспечено на сумму более 108 млрд руб., то есть на 23% больше в годовом выражении.​

Ранее, 9 марта, глава МВД Владимир Колокольцев во время выступления на расширенном заседании коллегии ведомства , что российская казна в 2016 году понесла ущерб от коррупционных преступлений в 19,3 млрд руб. Всего, по его словам, правоохранители зарегистрировали более 25 тыс. преступлений, наказания за них понесли 1300 должностных лиц. «Говорить о том, что нам удалось добиться кардинального изменения ситуации с коррупцией, пока рано. Проблема остается острой», — сказал глава МВД.

В пятницу, 18 ноября, в эфире радио «Комсомольская правда» побывал зам начальника 5-й оперативно-розыскной части отдела экономической безопасности и противодействию коррупции ОВД по Северному округу города Москвы майор полиции Олег Кузьмин .

Олег Николаевич, после ареста министра Улюкаева тема взяток на слуху. Бытует мнение, что берут с поличным только тех, кто с кем-то не поделился, или когда таким ведомствам как ваше нужно выполнить план. А самые настоящие взяточники, как правило, уходят от ответственности.

Олег Кузьмин:

Такое мнение обычно высказывают те люди, которые это мнение сами для себя придумали. Это чисто обывательский взгляд того, кто никогда и не пытался сообщить в полицию о факте взятки. А те, кто с этим сталкивался и писал жалобы, знают, что мы делаем все, чтобы выявить и задержать коррупционера и раскрыть преступление.

- То есть, все казнокрады, все взяточники – это ваша зона ответственности?

Наш отдел занимается выявлением, пресечением, раскрытием преступлений экономической, в том числе, коррупционной, направленности. Это взятка, коммерческий подкуп, должностные подлоги, мошенничество и много-много видов разных составов преступлений экономической направленности. Занимаемся мы выявлением и пресечением преступлений в рамках своего отдела по округу Северному административному города.

Заместитель начальника 5-й оперативно-розыскной части отдела экономической безопасности и противодействию коррупции ОВД по Северному округу города Москвы майор полиции Олег Кузьмин.

КОГДА ЧТО-ТО НЕ ПОЛУЧИЛОСЬ

Многие считают, что коррупцию в нашей стране не искоренить. Взятки брали, берут и буду брать. И даже если какого-то коррупционера вдруг поймали за руку, то он может откупиться.

Обычно взяточничество – это скрытое преступление. Когда это выгодно обоим сторонам. К нам потерпевшие обращаются только в тех случаях, когда у них что-то не получилось. Постфактум. Они уже передали деньги, но решить свои проблемы не смогли. А нужно, чтобы было наоборот. Приходит человек и сообщает – ребята, с меня пытаются незаконно деньги получить, меня притесняют. Конечно, такие случаи тоже есть, мы сразу включаемся в работу, которую доводим до конца.

Жулик-то пошел нынче очень изворотливый. Он, как правило, имеет связи на уровне префектуры, управы, иногда и среди вашего брата полицейского тоже находятся нечестные на руку. И все друг друга прикрывают. Как вот это все дело попробовать преодолеть обычному гражданину?

Структура государственная на самом деле поставлена так, что у нас создан сейчас механизм, когда сложно прикрыть друг друга. Много контрольных органов. Допустим, управу прикрыл сотрудник полиции. Но есть префектура над управой, а над сотрудником полиции есть, допустим, Следственный комитет. Есть Федеральная служба безопасности, есть прокуратура. И чтобы решить вопрос со всеми – это сложно получается. Для этого должен быть полностью замкнутый порочный круг. Но чтобы этого избежать, законодательством предусмотрена, например, такая позиция, как ротация кадров. Проработал пять лет на ответственной должности и, пожалуйста, перемещайся в другое место.

- Это только на ответственной должности, да?

На руководящей должности. Соответственно, человек за это время не успевает обрасти такими связями, чтобы покрыть полностью все контролирующие структуры. И государством в данном случае очень много делается для того, чтобы как раз не бороться с человеком-взяточником, а бороться со всей проблемой вот этой, структурной проблемой взяточничества. Все прописано в принципе федеральным законом о противодействии коррупции.

НЕПРИКАСАЕМЫХ НЕТ

- Олег Николаевич, какая сейчас средняя сумма взятки в Москве?

Могу сказать по Северному административному округу, что средняя сумма взятки выявленная – почти 500 тысяч рублей. По Москве еще выше – почти миллион там с копейками – средняя взятка.

- Можете привести конкретные примеры?

В этом году был задержан заместитель главы управы. За ним числится пять эпизодов, в двух из которых сумма взятки была больше 150 тысяч рублей. Сотрудника налоговой службы взяли за вымогательство 20 млн рублей. В производстве СК есть сейчас случай, когда уже бывший главный врач больницы за аренду своего помещения сверх того, что бизнесмены платили ему деньги официально в кассу, ежемесячно получал на руки по 300 тысяч рублей.

- Его арестовали?

Нет, он находится в данный момент под подпиской о невыезде.

- Кто чаще всего берет взятки в Москве?

Большая работа проводится по выявлению случаев коррупции среди чиновников. Многие уже либо сидят, либо находятся под следствием. Допустим, по САО за последние 2-3 года были задержаны глава управы, два заместителя главы управы. Или, например, директор ГБУ «Жилищник» одного из районов, который в прошлом году получил банальный откат 250 тысяч рублей с подрядной организации за уборку снега. Его уже посадили на 7,5 лет.

Мы с вами о крупных суммах говорим. Но есть такое понятие как мелкое взятничество. Приходит человек нужную бумажку оформить к какой-нибудь департамент или паспортный стол. А там его просят ручку позолотить.

В Москве сейчас во всех районах открыты многофункциональные центры, которые призваны убирать мелкого чиновника от непосредственного общения с гражданином. Все полностью автоматизировано. Оператор принял документы, оператор выдал. Никаких хождений по кабинетам.

ВОПРОС ОТ РАДИОСЛУШАТЕЛЯ

От дочери требуют откаты

Вадим: «Дочка занимается строительным бизнесом на основе частно-государственного партнерства. Сейчас ее дело на грани банкротства из-за откатов. Чиновники внаглую просят 30%. Но если начать с ними воевать, попадаешь в черный список и не получаешь софинансирование. Почему сами правоохранительные органы не создают фирмы-ловушки и не ведут активную форму борьбы вот с этим?»

Олег Кузьмин: «Вам достаточно сообщить информацию, а дальше мы разберемся. И не бойтесь, что те чиновники узнают, кто подал жалобу. У нас есть масса примеров, когда бизнесмены приходят, сообщают о вымогательстве взяток и потом спокойно работают. И уже другие чиновники потом знают, что данная компания не боится позвонить в полицию. К таким уже лишний раз не придут с проверками ради того, чтобы получить взятку.

Как сообщить о вымогательстве?

Достаточно прийти в любое управление внутренних дел, записаться на прием в отдел экономической безопасности противодействия коррупции, сообщить конкретные факты, совершенных или совершаемых преступлений. Более того, если гражданин добровольно сообщает о том, что он дал взятку, и при этом способствует раскрытию преступления, он полностью освобождается от ответственности.

По данным МВД, в минувшем 2017 году средний размер взятки в РФ увеличился в полтора раза. Эксперты объясняют это тем, что в разгар кризиса и при усиленном внимании силовиков у чиновников остаётся всё меньше возможностей безопасно заработать лёгкие деньги, поэтому они и просят больше.

Как заявили Лайфу в МВД РФ, в 2017 году российские чиновники требовали откаты и взятки в полтора раза крупнее, чем в 2016 году. Так, в прошлом году средний размер взятки и коммерческого подкупа составлял по стране 357 тысяч рублей. В 2016 году - 247 тысяч рублей.

В МВД РФ отмечают, что сама цифра средней взятки достаточно приблизительная.

Специалисты Главного информационного аналитического центра (ГИАЦ) МВД РФ суммируют количество возбуждённых уголовных дел по статье "Взятка" за год, а затем делят это количество на общую сумму взяток, которые фигурируют в уголовных делах, - поясняют полицейские.

По информации силовиков, с января по ноябрь 2017 года было выявлено чуть более трёх тысяч коррупционных преступлений, что на 17% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (5,3 тысячи).

По словам вице-президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, увеличение средней суммы взятки связано с кризисом.

В кризис у бизнеса становится всё меньше возможностей найти деньги для развития или даже просто для выживания. А взять их можно только из бюджета. Для этого нужно выиграть государственный тендер. Чиновники это понимают, поэтому за участие и победу в торгах просят откаты и взятки, - говорит Абзалов. - Поскольку количество желающих получить доступ к бюджетной кормушке только растёт, а финансовые возможности бюджета сокращаются за последние три года, величина благодарности чиновников возросла.

Кроме того, все силовики настроились на борьбу с коррупцией, и последние резонансные уголовные дела показывают, что теперь неприкасаемых нет ни среди федеральных министров, ни среди губернаторов и мэров, ни среди генералов. У чиновников выросли риски быть задержанными, поэтому они также пытаются компенсировать их размером взятки.

Юрист Роман Вернега согласен с тем, что расчёты МВД РФ по размеру взятки очень условные, потому что уточнить их из-за высокой латентности данного вида преступления невозможно.

Ведь точное количество людей, которые давали взятки в России, выяснить невозможно. Это связанно с тем, что данные преступления латентны, так как выгодны и дающему взятку, и тому, кто её получает, - заявил Лайфу Вернега.

Председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов уверен, что бороться с коррупцией в России начнут тогда, когда все правоохранительные органы - от МВД до Генеральной прокуратуры РФ - станут реально выполнять президентский указ "О Национальном плане противодействия коррупции", а не декларировать его на различных совещаниях.

Пока же чиновники, а иногда и сами правоохранители охотно становятся частью коррупционной цепочки, - утверждает Кирилл Кабанов.

В правоохранительных органах не скрывают, что взяточничество приняло в России масштабы национального бедствия. По подсчётам экспертов, ежегодный ущерб экономике России от взяток составляет сотни миллионов долларов.

Полицейские отмечают, что с каждым годом вместе с ростом средней взятки, растёт и мастерство коррупционеров. Постоянно совершенствуются коррупционные схемы. Разрабатываются новые методы конспирации.

Меняется сама взятка, а также способы её передачи.

Если раньше в моде было "конвертное" взяточничество, то сейчас коррупционеры требуют отчислять деньги в специальные фонды под видом, например, благотворительности. Чаще используются удалённый доступ, офшоры, аффилированные фирмы, онлайн-системы, - отмечают полицейские.

МОСКВА, 1 фев - РИА Новости. Средний размер взятки в России, по материалам СМИ, в течение 2010 года вырос с 27 тысяч до 47 тысяч рублей, по тем же данным на Сахалине он составляет 140 тысяч рублей, в Подмосковье - 95 тысяч, Московская область при этом удерживает лидерство по совокупной сумме упомянутых прессой коррупционных сделок, сообщает интернет-библиотека СМИ Public.Ru , подготовившая исследование на основе материалов СМИ.

Взятки выросли почти вдвое

"СМИ в течение года фиксировали постоянный рост среднего размера взятки. В начале года СМИ сообщали, что, по данным МВД, средний размер взятки в России вырос почти в три раза и достиг 27 тысяч рублей. До 30,5 тысяч рублей вырос средний размер взятки к концу первого полугодия, приблизившись к размеру средней месячной зарплаты российского чиновника. По итогам девяти месяцев средний размер взятки составил в России 42,5 тысячи рублей. К концу декабря сумма увеличилась до 47 тысяч рублей", - сообщает Public.Ru.

Отмечается, что при этом суммы коммерческого подкупа в несколько раз превышают среднее значение взятки, "а вознаграждение за труды неправедные крупным чиновникам чаще всего начинается от одного миллиона рублей".

"При этом, как отмечает Департамент экономической безопасности МВД РФ, теперь просят деньги не только за то, чтобы закрывать глаза на нарушения закона или действовать в обход оного, но даже и за исполнение своих прямых обязанностей", - говорится в исследовании.

"Лидируют" Подмосковье и Сахалин

Приводятся также данные по среднему размеру взяток в регионах, опять же по данным российских СМИ. Лидирует Сахалинская область, где эта цифра составляет 140 тысяч рублей, на втором месте Подмосковье с 95 тысячами рублей. Среди федеральных округов самый крупный средний размер взятки на Дальнем Востоке - 49,8 тысячи рублей.

Московская область, "уступив первенство" Сахалину по среднему размеру взятки, "отыгралась" в сумме всех упомянутых в СМИ взяток - более 88 миллиардов рублей при общероссийской сумме 114,3 миллиарда, сообщает Public.Ru.

"Значительную часть этой рекордной цифры обеспечило громкое коррупционное дело февраля 2010 года, активно обсуждаемое прессой на протяжении всего года. Из бюджета Московской области было похищено более 25 миллиардов рублей", - пишет Public.Ru, упоминая, что в хищении обвиняются экс-министр финансов Подмосковья Алексей Кузнецов, его супруга американка Жанна Булок и гендиректор "РИГрупп" Дмитрий Котляренко.

Вторую позицию среди регионов, согласно исследованию, занимает Удмуртия с общей коррупционной суммой по итогам года в 3,6 миллиарда рублей. "В конце марта 2010 в прессу попала информация о том, что бюджету города Ижевска нанесен ущерб на сумму более 3 миллиардов рублей. Причина - передача трех земельных участков в собственность коммерческих структур, подконтрольных депутату Госсовета Удмуртской Республики", - поясняет Public.Ru.

Нашумевшее дело о хищении "пенсионного миллиарда" (955,8 миллиона рублей из областного отделения Пенсионного фонда, предназначенных для выплаты пенсий) составило большую часть общей коррупционной суммы Свердловской области, оказавшейся в этом антирейтинге на третьем месте с 1,8 миллиарда рублей.

Чиновники и милиция спуску не дают

"Весь год пресса активно писала о хищениях и выводе за рубеж бюджетных средств; хищениях акций госпредприятий; присвоении и продаже госсобственности; торговле должностями; взятках за передачу в долгосрочную аренду (изменение статуса целевого назначения) муниципальных земель; махинациях при проведении госзакупок", - говорится в исследовании.

На втором месте после чиновников идут сотрудники милиции (23%), в основном это взятки за прекращение или невозбуждение уголовных дел, "крышевание" бандитов, рейдерские захваты, пишет Public.Ru.

По 5% приходится на сотрудников ГАИ и представителей медицинской сферы. Первых СМИ ловили на торговле водительскими правами и справками о техосмотре, фальсификации протоколов ДТП, продаже должностей, вторых - на закупке оборудования и лекарств по завышенным ценам, "липовых" справках и больничных, требовании денег за оказание медицинской помощи.

На военных приходится 4% от общего количество коррупционных фактов. Здесь СМИ писали о торговле военными билетами, взятках за уклонение от призыва, незаконной продаже военной техники, растрате бюджетных средств.

Давать опаснее, чем брать

Проводившие исследование специалисты Public.Ru отмечают, что ловят большей частью мелких взяточников.

"Среди осужденных за коррупционные преступления преобладают мелкие взяточники. Подавляющее большинство доказанных в суде сумм взяток - от 500 рублей до 3 тысяч рублей. Фактически сохраняется тенденция отлова мелкой, так называемой коррупционной рыбешки, а акулы от коррупции остаются, к сожалению, безнаказанными", - говорится в исследовании.

При этом за дачу взятки наказывают чаще, чем за получение. "Обычные люди с конвертами попадают под суд гораздо чаще чиновников-взяточников. Такую странную тенденцию отметил в прошлом году судебный департамент при Верховном суде, проанализировав коррупционные приговоры за полгода. За дачу взятки осуждены 1723 человека, за получение - 1009", - сообщает Public.Ru.