Какие есть права и свободы человека. Конституционные права, свободы, обязанности человека и гражданина. Соотношение прав и свобод
Самой распространенной в литературе и в законодательствах многих государств является классификация прав человека в зависимости от сферы общественной жизни, в которой это право применяется.
Выделяются гражданские (личные), политические, экономические, социальные и культурные права.
К гражданским (личным) правам относятся:
– право человека на жизнь;
– право на свободу и личную неприкосновенность;
– право на уважение достоинства, присущего человеческой личности;
– право на свободное передвижение и свободный выбор места жительства;
– право на справедливое и публичное судебное разбирательство;
– на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающее человеческое достоинство обращения и наказания.
– право на гражданство;
– право на создание семьи и охрану семьи.
Политические права :
– на свободу мысли, совести и религии;
– на свободу убеждений и свободное выражение их;
– на свободу мирных собраний и ассоциаций;
– право принимать участие в управлении государственными делами непосредственно или через свободно избранных представителей;
– равного доступа к государственной службе в своей стране.
Экономические права :
– на труд, справедливое и удовлетворительное его вознаграждение;
– на частную собственность;
– право на предпринимательство;
– на свободное распоряжение рабочей силой.
Социальные права :
– право человека на достойный уровень жизни;
– на социальную защиту;
– на социальное обеспечение;
– на жилище;
– право на отдых;
– право на благоприятную окружающую среду;
– на охрану здоровья.
Культурные права :
– право человека на образование;
– право на национальное достоинство;
– на свободное участие в культурной жизни общества;
– на свободный доступ к ценностям отечественной и мировой культуры;
– право на свободу художественного, научного, технического творчества и преподавания;
– на интеллектуальную собственность;
– право на защиту моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов.
Приведенную выше классификацию прав и свобод человека можно считать универсальной, она закреплена в международных документах по правам человека, которые ныне признают все государства. Этой классификации придерживается и белорусская Конституция, в которой последовательно закреплены вначале личные, затем политические, социально-экономические, культурные права.
Помимо приведенных оснований классификации, права человека можно классифицировать по соподчиненности, степени распространения, характеру субъектов, роли государства в их осуществлении, по принадлежности лица к конкретному государству и др.
В зависимости от соподчиненности права делятся на основные и производные (дополнительные) права.
Как уже отмечалось, в содержание правового положения личности включаются права и свободы, регулируемые нормами всех отраслей права. Определяющую роль среди прав и свобод играют те права и свободы, которые установлены Конституцией Беларуси. Последние именуются конституционными или основными правами и свободами .
Основные права – это наиболее общие права человека и гражданина, которые закладывают основу национального правового статуса личности. Основные права зафиксированы в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных (дополнительных) прав. Именно они являются составной частью «ядра» конституционного положения личности.
Ведущее место основных прав и свобод обусловлено:
Повышенной значимостью их для личности, общества и государства;
Широким охватом действия: содержание этих прав включает в себя целый комплекс производных прав, раскрывающих и обеспечивающих основные права (например, конституционное право на труд включает право на здоровые условия труда, на охрану труда, на оплату за труд, на создание профсоюзов для защиты трудовых интересов, на заключение трудового договора и т.д.)
Прирожденным или производным, но неотчуждаемым характером принадлежности этих прав и свобод человеку;
Универсальным и всеобщим характером действия;
Закреплением конституционных прав и свобод актом высшей юридической силы – Конституцией Республики Беларусь – и обеспечением их повышенной защитой посредством усложненной процедуры изменения раздела 2 Основного закона Беларуси (только путем референдума).
Производными или дополнительными правами являются все права и свободы, в той или иной мере производные от основных прав и свобод, закрепленных в Конституции. Производные права развивают и дополняют, конкретизируют основные. Например, право на заключение, изменение и расторжение трудового договора, закрепленное в Трудовом кодексе Республики Беларусь, производно от основных прав в сфере труда, закрепленных в Конституции.
В зависимости от степени распространения права могут быть общими и специальными (правами отдельных категорий лиц) . Общие права присущи всем гражданам. Это, например, право на жизнь, на неприкосновенность частной жизни. Специальные же права зависят от социального и служебного положения, пола, возраста лица и других факторов. К таким правам следует отнести права потребителей, служащих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев, национальных меньшинств и т.д.
В зависимости от роли государства в осуществлении прав человека они могут быть негативными и позитивными . Негативные права охраняют личность от нежелательных, нарушающих ее свободу вмешательств и ограничений со стороны государства и иных лиц, т.е. они запрещают, отрицают вмешательство государства и иных лиц. В числе этих прав свобода слова, убеждений, неприкосновенность личности, жилища, частной собственности, частной жизни, свобода совести, свобода передвижений.
Позитивные права напротив устанавливают обязанности государства предоставлять человеку те или иные блага, осуществлять те или иные действия. К этой группе прав следует отнести право на гарантированный минимум заработной платы, право на оплачиваемый отпуск, право на бесплатную медицинскую помощь, право на бесплатное жилище для определенных категорий граждан и др.
В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству права человека делятся на права граждан государства, права иностранных граждан, права лиц с двойным гражданством (бипатриды), права лиц без гражданства (апатриды) .
Объем прав будет зависеть от того, является ли человек гражданином государства либо нет. До тех пор, пока сохраняется государственное деление мира, объем прав личности будет определяться в основном двумя группами прав – правами человека и правами гражданина.
Выделение прав человека основывается на презумпции обладания каждым представителем человеческого рода вне политической общности совокупностью прав, коими он наделен фактом своего бытия. В этом смысле права универсальны и наднациональны, имеют отношение к каждому. Это человеческие права. Права человека существуют независимо от их государственного признания и законодательного закрепления.
В противоположность им права гражданина выражают правовую связь личности с конкретным государством или объединением государств, властью, законом. Гражданин (подданный) находится в устойчивой правовой связи с определенным государством, в силу чего ему государство гарантирует (может гарантировать) такие права, которые оно не гарантирует иностранцам или лицам без гражданства (избирательные права, право занимать высшие государственные должности, свобода митингов, собраний, передвижения и т.д.).
Права человека шире прав гражданина, поскольку они наднациональны и экстерриториальны. Но права человека уже прав гражданина, поскольку в своей стране гражданин может обладать такими правами, которые государство не гарантирует негражданам.
Таким образом, права человека и права гражданина различаются по ряду признаков. Права человека являются правами члена человеческого общества, права гражданина – это права государственно-политической личности.
Современные тенденции в области прав человека способствуют сближению правового статуса граждан и лиц, не имеющих гражданства в стране пребывания. К этому стремится международное право (Декларация ООН о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 г.; Хартия Европейского союза об основных правах 2000 г.), на это сориентированы национальные правопорядки. Например, Основной закон Финляндии 1999 г. устанавливает, что положения об основных правах и свободах применяются ко всем людям независимо от их гражданства.
Все статьи раздела 2 Конституции Республики Беларусь («Личность, общество, государство») последовательно различают права и свободы по указанному принципу.
Это нашло выражение в формулировках статей. Там, где речь идет о правах человека, конституция использует формулировки: «каждый имеет право», «каждый может», «каждому гарантируется» и т.д. Применение таких формулировок подчеркивает признание указанных прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории Республики Беларусь, независимо от того, является ли он гражданином Республики Беларусь, иностранцем или лицом без гражданства.
Наряду с этим в статьях Конституции Республики Беларусь сформулированы права, принадлежащие только гражданам Беларуси:
– право участвовать в управлении делами государства;
– избирать и быть избранным;
– право собраний, митингов, демонстраций;
– право равного доступа к государственной службе;
– право на участие в отправлении правосудия;
– право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды;
– право на социальное обеспечение;
– право на жилище и др.
В Конституции обозначены и обязанности, которые несут только граждане Республики Беларусь – защита Республики Беларусь (ст. 57); обязанность принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей (ст. 56).
Права индивида и коллективные права. В зависимости от характера субъектов права человека делятся на индивидуальные и коллективные права.
Индивидуальными правами являются права, которые человек может реализовать самостоятельно, в отдельности, например: право на жизнь, свободу и на личную неприкосновенность и т.д.
Коллективные права – это права, реализуемые множеством субъектов, т.е. права народа, нации, общности, ассоциации. Например, право на забастовку, право проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование. Эти права не могут осуществляться отдельным индивидом. Он может принять участие в их реализации лишь на положении члена коллектива. Например, отдельно взятый представитель трудового коллектива не может реализовать право на забастовку, но будучи включенным в определенный коллектив, который реализует это право, он защищает свои трудовые интересы.
Индивидуальные права человека находятся в тесной взаимосвязи с коллективными. Однако при постановке вопроса о том, какие из этих прав должны обладать приоритетом, следует только одно – права человека. Коллективные права всегда следуют из прав конкретного индивида. Таким образом, говоря о реализации коллективных прав, нельзя игнорировать права отдельных индивидов, противоречить или подавлять эти права, так как они первичны. Если коллективные права ведут к ущемлению прав отдельного человека, значит цели, объединяющие такую общность, антигуманны и противоправны. Такой подход является единственно правильным, однако его далеко не просто реализовать в жизни.
Много проблем возникает при решении вопроса о реализации права народа на самоопределение и государственность. В истории существуют факты, которые свидетельствуют о конфликтах и гибели людей в результате столкновения и противоречий, возникающих между права человека, государства, народа, нации, национальных меньшинств и т.д. Поэтому необходимо найти ту грань, за которую нельзя выходить в требованиях реализации коллективных прав, и которая бы обеспечила сбалансированное развитие как индивидуальных, так и коллективных прав.
Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.
Понятия «права человека» и «права гражданина» не тождественны.
Права человека - это совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод, таких, как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, которыми человек обладает в силу рождения и которые не зависят от его принадлежности к государству.
Права гражданина - это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству. В данном случае действует принцип - каждый гражданин является человеком, но не каждый человек является гражданином.
Личные (гражданские) права и свободы. К личным (гражданским) правам и свободам относятся:
1. Право на жизнь (ст. 15 Конституции);
2. Право наличную свободу (ст. 16 Конституции);
3. Неприкосновенность достоинства человека (ст. 17 Конституции);
4. Право на неприкосновенность частной, личной, семейной жизни (ст. 18 Конституции);
5. Право определять и указывать или не указывать национальную, партийную и религиозную принадлежность (ст. 19 Конституции);
6. Свобода слова и творчества (ст. 20 Конституции);
7. Право на свободу передвижения и выбора места жительства (ст. 21 Конституции);
8. Свобода совести (ст. 22 Конституции);
9. Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции).
Политические права и свободы - одна из групп конституционных прав и свобод, которые принадлежат только гражданам государства и дают им возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Политические права и свободы состоят из нескольких моментов:
1) право на свободу объединений - возможность граждан добровольно, на основе свободного волеизъявления создавать формирования в соответствии со своими интересами для достижения общих целей.
2) право на участие в мирных митингах, собраниях, шествиях и пике тированиях - возможность выбора формы воле изъявления граждан.
3) право на участие в управлении делами государства - возможность гражданина непосредственно и через своих представителей осуществлять действия по формированию и функционированию представительных, исполнительных и судебных органов государства.
Экономические права и свободы - это совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере. К их числу относятся:
1) право на частную собственность - возможность владеть, пользоваться и распоряжаться любым, законно приобретенным имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для гос. нужд может быть произведено только при условии равноценного возмещения.
2) право наследования - возможность перехода к лицу (наследнику) прав и обязанностей умершего (наследодателя).
3) свобода предпринимательской деятельности - возможность самостоятельной инициативной деятельности граждан и их объединений, осуществляемой под свою ответственность ради получения прибыли.
Социальные права - возможность претендовать на получение от государства определенных материальных и нематериальных благ. Они включают в себя:
- право на отдых - возможность предоставления лицу времени, свободного от исполнения трудовых обязанностей. Конституция предусматривает: ограничение продолжительности рабочего времени, установление выходных и празднич-ных дней, право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
- право на защиту материнства, отцовства и детства ;
- право на социальное обеспечение , что означает возможность получения системы материальной поддержки и обслуживания граждан государством в случае достижения определенного законом возраста, по болезни, инвалидности, потери кормильца и по иным законным основаниям в виде выплаты пенсий и социальных пособий;
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь - возможность гражданина обращаться и получать необходимую помощь по сохранению и укреплению его физического здоровья;
- право на образование означает возможность получения бесплатного среднего образования в государственных учебных заведениях, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственном высшем учебном заведении.
Культурные права человека - признаваемые гарантированные Конституцией или законом возможности реализации человека в сфере культурной и научной жизни. Они включает в себя право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Основные (конституционные) обязанности человека и гражданина - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью виды и мера общественно-необходимого поведения лиц, находящихся на территории государства, либо только собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.
Конституция РК возлагает на каждого гражданина следующие обязанности:
1. Обязанность соблюдать Конституцию РК и законодательство Республики Казахстан;
2. Обязанность уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц;
3. Обязанность уважать государственные символы Республики;
4. Обязанность и долг платить законно установленные налоги, сборы и иные обязательные платежи;
5. Обязанность и долг защищать Республику Казахстан;
6. Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры;
7. Обязанность сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам.
Под правами человека понимают права, присущие самой природе человека, без которых он не может существовать как биосоциальное существо. Они не отбираются, не передаются, не могут быть ликвидированы; государство может лишь закрепить их или ограничить. Такая позиция характерна для сторонников естественного происхождения права, и она приобретает все больше приверженцев. Сторонники же позитивистской концепции прав человека полагают, что права и свободы установлены лишь волей государства, именно оно определяет перечень и содержание прав граждан.
Права человека – это формально-определенная, юридически гарантированная мера возможного поведения человека в обществе. Теория прав человека безоговорочно признает права на достоинство и на свободу личности. Достоинство – это признание обществом социальной ценности и неповторимости конкретного человека, его значимости как члена общества. Под свободой понимают самостоятельность социальных и политических субъектов, которая выражается в их способности и возможности осуществлять свой выбор и действовать в соответствии со своими целями. Важнейшим условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей, т.е. установленных и гарантированных государством требований, официальная мера его должного поведения.
Есть несколько классификаций прав человека. Наиболее распространена классификация в соответствии со сферами общественных отношений, предполагающая выделение гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав:
1) гражданские (личные) права – это права, принадлежащие человеку как биосоциальному существу (право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на честь и достоинство, на гражданство, свободу совести, равенство перед законом и судом, презумпцию невиновности, свободу выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых сообщений);
2) политические права – это права, обеспечивающие возможность участия граждан в политической жизни (избирательные права, свобода слова, мысли, мирных собраний, создания союзов и объединений);
3) экономические права , т.е. узаконенные возможности свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой и предметами потребления (владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, право наследования, право на свободное предпринимательство, право на труд, на выбор профессии и рода занятий, на отдых, на достойное вознаграждение за труд);
4) социальные права – права на благосостояние и достойный уровень жизни (на социальное обеспечение по возрасту, по болезни, инвалидности, потери кормильца; на жилище, на медицинскую помощь, на защиту материнства и детства, на образование, на благоприятную окружающую среду);
5) культурные права обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности (на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям, на свободу творчества, право на культурную самобытность).
По времени возникновения различают три поколения прав человека. К первому относятся гражданские и политические права. Второе поколение включает социальные и экономические права, сформировавшиеся к началу ХХ в. Третье поколение, утвердившееся в юридической науке и международно-правовой практике во второй половине XX в., предоставляет народам право на самоопределение вплоть до отделения и образования независимого государства, право на достойное существование и развитие народа. По кругу субъектов права делятся на индивидуальные (принадлежащие отдельным лицам) и коллективные (принадлежащие различным социальным общностям – инвалидам, несовершеннолетним).
Права человека отражены во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), в международных пактах об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах 1966 г., в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свободах 1950 г., в ряде региональных документов. Во Всеобщей декларации прав человека впервые отразилось понятие о связи и взаимной обусловленности всего комплекса прав и свобод человека. Очень важно и значение международных пактов 1966 г. В них впервые государства взяли на себя юридические обязательства перед международным сообществом содействовать осуществлению прав своих граждан; наделили международные органы правом контроля за выполнением своих обязательств; предоставили возможность обращаться за помощью в органы, не подведомственные властям тех или иных государств. Ценность Европейской конвенции состоит в создании механизма фактической реализации международных обязательств на внутригосударственном уровне путем трансформации международно-правовых норм в национальное законодательство.
Граждане РФ имеют право на благоприятную окружающую среду. Благоприятная окружающая среда – среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Право на благоприятную окружающую среду включает 1) право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды; 2) право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу гражданина экологическим правонарушением (в полном объёме). Существуют различные способы защиты экологических прав: 1) создание общественных объединений; 2) обращение в органы власти с жалобами, заявлениями, предложениями; 3) участие в собраниях и митингах по охране окружающей среды; 4) судебный иск о возмещении вреда окружающей среде.
Важнейшей конституционной обязанностью гражданина является обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Совершение экологического правонарушения, т.е. общественно опасного вредного виновного деяния, нарушающего нормы экологического законодательства об охране окружающей среды, влечет эколого-правовую ответственность (имущественную, дисциплинарную, административную, уголовную).
Разновидностью гражданских прав являются личные имущественные и неимущественные права . Имущественные права участников правоотношений связаны с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с имущественными требованиями, которые возникают между участниками гражданского оборота. К имущественным правам относятся : право собственности, право оперативного управления, право хозяйственного ведения и другие вещные имущественные права, а также обязательственные права (акционеров; на возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие утраты трудоспособности, а также вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица), некоторые права авторов, имущественные права детей, наследственные права. В РФ носителями имущественных прав могут быть граждане, юридические лица, РФ, ее субъекты, муниципальные образования.
Личные неимущественные права – это вид субъективных прав, относящихся к разряду нематериальных благ (право свободного передвижения, право выбора места пребывания и жительства, право на имя) и возникающих у гражданина в силу закона. Особенностями личных неимущественных прав являются отсутствие материального (имущественного) содержания и неразрывная связь с личностью носителя, неотчуждаемость и непередаваемость этих прав. Различают личные неимущественные права, связанные с имущественными правами и не связанные с ними. К первой группе относятся некоторые основные права граждан, установленные и гарантированные Конституцией РФ, семейные права, права, возникающие из членства граждан в кооперативных и общественных организациях, авторские права. Во вторую входят право на имя, на честь и достоинство, на жизнь, на невмешательство в частную жизнь и др. Как и другие нематериальные блага, личные неимущественные права существуют без ограничения срока действия.
В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Основными из них являются:
- признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения;
- осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц — равенство всех перед судом и законом;
- равенство мужчины и женщины;
- приоритет общепризнанных международных норм перед законами России;
- строго определенные условия, допускающие ограничение нрав законом;
- запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны.
Права гражданина — это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить .
Иначе, чем советские конституции, подходит к гарантиям, связанным с трудовой деятельностью, г. Ранее закреплялось право на труд, в содержание которого входило право на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его качеством и количеством, а также право на выбор профессии. Но государство перестало быть единственным собственником, появилась частная собственность, а личность обрела право собственности на имущество. Это не означает, что государство самоустранилось от гарантий права на труд, но изменился его подход к распоряжению гражданином своими способностями и возможностями свободно трудиться или иметь иной источник существования в рамках действующего законодательства. Роль государства сводится к следующим конституционно закрепленным направлениям деятельности в этой сфере:
- принудительный труд запрещается;
- закрепляется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
- утверждается право на защиту от безработицы;
- признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ст. 37).
Социальные права человека
С экономическими правами тесно связаны социальные права.
Социальные права обеспечивают достойные человека уровень жизни и социальную защищенность. К ним относят права: на социальное обеспечение ( , пенсионное обеспечение и медицинское обслуживание), жилище,право на отдых; право на материнство и защиту детства; право нетрудоспособных родителей на заботу о них совершеннолетних трудоспособных детей.
Особую роль имеет право на социальное обеспечение , отражающее социальный характер государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. К числу основных социальных прав относятся и такие права, без которых невозможны существование и развитие цивилизованного общества, ведение здорового образа жизни, дальнейшее развитие человеческой цивилизации. Это прежде всего право на жилище (ст. 40). Государство гарантирует, что никто не может быть произвольно лишен жилища, но не берет на себя обязанности обеспечить каждого жилищем, хотя создает для этого условия тем, что поощряет жилищное строительство.
Каждый имеет право на охрану здоровья , в том числе на медицинскую помощь (ст. 41). С этой целью не только финансируются федеральные программы, но и вводится обязательное медицинское страхование, наряду с государственной и муниципальной разрешено развитие частной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Из этого вытекает конституционное право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).
Право на образование гарантируется общедоступностью и бесплатностью дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В России развивается также сеть частных образовательных учреждений. При этом государство устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, позволяющие предъявлять одинаковые требования ко всем видам учебных заведений.
Культурные права человека
Культурные права обеспечивают духовное развитие человека. Это права: на образование, доступ к культурным ценностям, свободное участие в культурной жизни общества (включая свободу литературного, художественного, научного и других видов творчества), пользование результатами научного прогресса и т. д.
В числе основных культурных прав и свобод Конституция гарантируют свободу творчества во всех сферах деятельности человека: литературной, художественный, научной, технической и др., а также свободу преподавания. Интеллектуальная собственность как продукт творческой деятельности охраняется законом.
Введение.
Возникновение понятия “права человека”, т.е. осознание этой проблемы, как научной, неразрывно связано с появлением и распространением идей естественного права. Еще в V-VI вв. до н.э. древнегреческие мыслители (Ликофон, Антифон и др.) утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой права. Аристотель одним из основополагающих считал право на частную собственность, которое отражает природу самого человека и основано на его любви к самому себе. В период феодализма многие естественно-правовые идеи облекались в религиозную оболочку. Позднее они получили отражение и дальнейшее свое развитие в трудах Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Бентама и др. мыслителей. С развитием общественных отношений права человека из идеальной категории постепенно превращались в реальную действительность, закреплялись в государственно-правовых и международно-правовых документах, выступали критерием демократичности той или иной системы правового и государственного устройства. Одним из первых юридических документов, отражающих права человека в систематизированном виде, была Вирджинская декларация (1776г.), положенная в основу Билля о правах конституции США (1791г.). непреходящее значение имеет французская Декларация прав и свобод человека и гражданина (1789г.). Основополагающие права человека, закрепленные в этом политико-правовом документе (на собственность, личную свободу и безопасность, на сопротивление насилию) до сих пор не утратили своей актуальности. В развернутом виде права человека получили отражение во всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН (1948г.) Важную роль с точки зрения реальности, гарантий осуществления прав и свобод играет Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966г.). В настоящее время права человека получили широкое отражение в конституциях и законодательных актах большинства государств, являющихся членами Организации Объединенных Наций. Стремление нашей страны решительно и в полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права человека, выражено в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991г.) и Конституции РФ (1993г.) .
Права человека суть неотъемлемые свойства каждого человека и существенные признаки его бытия. Государство не дарует права, оно только закрепляет их в законе и обеспечивает реализацию. В этом случае его можно считать правовым. Если государство игнорирует естественные права человека или, более того, ущемляет, уничтожает их, препятствует их осуществлению или создает условия для реализации прав только для определенной группы лиц, сословия, класса, то оно характеризуется как антидемократическое (авторитарное, тоталитарное и т.п.).
Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Права человека имеют естественную природу и неотъемлемы от него индивида, они внетерриториальны и вненациональны, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно-правового регулирования и защиты. Они характеризуют человека как представителя рода человеческого и в этом смысле выступают наиболее общими и в то же время лишь основными (коренными) правомочиями, необходимыми для его нормального существования. В случае закрепления прав человека в законодательных актах конкретного государства они становятся и правами гражданина данного государства.
Основные права и свободы человека – основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и конституциях конкретных государств. Одним из общепринятых критериев и классификации являются сферы жизнедеятельности общества, в которых реализуются те или иные интересы и потребности.
Понятие прав человека.
В структуре прав человека главным выступает фундаментальное качество – достоинство: признание за человеком ценности как существа, наделенного разумом, волей и чувствами, независимо от того, что он о себе думает и как его оценивают другие.
Человеческое достоинство превыше всего – абсолютно, не имеет степеней, принадлежит каждому и выражает абсолютную ценность и самоценность личности. Это высшее человеческое свойство, принадлежащее индивиду от рождения, - источник конституирования всех прав, которые призваны проявлять его и одновременно служить средством защиты, борьбы за него.
Ключевым правом человека в данном двуедином требовании предстает прирожденное, неизменное и неотчуждаемое право на свободу и равенство (именно в неразрывности, взаимосвязи между собой), являющееся квинтэссенцией достоинство, которое должно соблюдаться всегда, в первую очередь законодателем, потому что свобода и равенство, взятые порознь и реализуемые независимо друг от друга, не ведут к тождеству справедливости, а значит и тождеству человеческих прав.
Права человека опираются на принцип равного достоинства всех людей. Принадлежат каждому представителю человеческого рода, право на уважение его достоинства предполагает, что всякий должен чтить достоинство другого и всякий вправе рассчитывать на уважение своего достоинства со стороны общества.
Во взаимосвязях личности и общества достоинство имеет и нравственный аспект. С одной стороны, в нем проявляется чувство ответственности индивида, самооценка своей значимости, взаимоотношений со структурами общества и с другими людьми. С другой, - в нем же обнаруживается признание обществом и индивидами ценности и неповторимости каждого конкретного человека.
Все права и свободы складываются в систему прав человека – единое целое, состоящее, из взаимосвязанных прав первого, второго и третьего поколений. Система прав человека совместно с механизмами их гарантий имеют всемирное значение для человека, так как предстают средством защиты, предупреждений и преодоления глобальных угроз, создающих опасность его существованию.
Права человека делятся на основные, (конституционные) и остальные. Основные на уровне конституций и главных международных документов о правах человека закрепляют гуманистические идеалы общества, ограничивают власть и защищают человека от ее произвола. В принципе, конституция и существует для того, чтобы защищать человека.
В связи с этим конституции стран мира, следуя установившейся в международно-правовых актах терминологии, говоря о правах человека, употребляют слова "каждый имеет право на...", "никто не может быть лишен...", "все". Права человека подразумеваются и в тех случаях, когда конституционный текст закрепляет обезличенную обязанность государства что-то "гарантировать", "признавать" или "охранять". Когда же речь идет о правах, предоставляемых только лицам, имеющим гражданство данного государства, то употребляется четкая формулировка "граждане имеют право". Следовательно, за терминологическим различием стоит различие правового статуса, т е. объема прав и обязанностей человека и гражданина.
Классификация прав и свобод.
В настоящем законодательстве на данный момент существует обширная совокупность прав и свобод человека и гражданина. Для того, чтобы было легче их рассматривать, существует их классификация на отдельные группы. Данная классификация помогает лучшему уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. Традиционно в науке права и свободы делятся на три группы:
политические;
экономические, социальные и культурные.
В действующей Конституции данное разделение прав и свобод прямо не делается, хотя в изложении заметна данная сгруппированность прав и свобод по указанным критериям. Данной классификации присуща такая черта как ее условность, поскольку отдельные виды прав могут быть отнесены к разным группам.
Личные права и свободы.
Эти права и свободы, также именуемые гражданскими, составляют основу, базу правового статуса человека. Большинство из них носит абсолютный характер, т.е. являются не только неотъемлемы, но и не подлежащие ограничению. Далее я перечислю основные политические права и свободы.
1. Право на жизнь.
Данное право закреплено всеми международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть в произвольном порядке лишен жизни. В Конституции РФ данное право закреплено в ст.20:
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрению его дела судом с участием присяжных заседателей.
Данное право налагает ряд обязанностей на государство. Прежде всего оно предполагает проведение государством миролюбивой политики, исключающей конфликты и войны. В мирных условиях гарантия данного права не сводится к запрещению убийства, государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, особенно с террористическими акциями. Также гарантиями этого права служат системы здравоохранения, охраны от несчастных случаев на производстве, профилактики дорожно-транспортных происшествий, пожарной безопасности и др.
2. Достоинства личности.
Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет назначение государства. В Конституции РФ данная норма закреплена в ст.21, которая обладает абсолютным принципом:
1.Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2.Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жесткому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть, без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным, или иным опытам.
