В госдуме предлагают заменить материнский капитал ежемесячными выплатами. Будет ли лучше, если материнский капитал заменят ежемесячными выплатами? Минтруд оставляет бедных на совести регионов

За свою десятилетнюю историю существования помогла 7 миллионам российских семей, эта цифра постоянно растет. Из их числа уже больше половины пустили эти деньги в дело. Введенная государством в 2007 году, эта мера материальной поддержки молодых семей стала наиболее эффективной из всех существовавших социально-экономических программ.

Налицо интенсивный рост рождаемости по всей стране. Теперь себе может позволить гораздо больший процент граждан, хотя это долгосрочное обязательство многих пугает.

Жилищное направление расходования средств в рамках данного предприятия оказалось наиболее востребованным. Однако некоторые фиксированные условия, нюансы использования капитала кажутся гражданам неудобными. В связи с этим депутаты и другие чиновники вносят разнообразные предложения по усовершенствованию и изменению системы материнских выплат в условиях кризисной обстановки по стране.

Законодательная база вопроса

Федеральный Закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу с 2007 года.

В рамках данного нормативного акта по сей день функционирует программа «Материнский (семейный) капитал». Согласно ее правилам, семья, в которой не раньше 2007 года на свет появился второй и последующий ребенок, имеет право на государственную субсидию, размер которой на сегодняшний день составляет 453 тысячи рублей .

Эти средства имеют строго и не могут быть обналичены. Сертификат на мат. капитал не подлежит продаже, передаче в третьи руки, обмену и т.п. Все эти действия считаются преступлением, попадая под статью мошенничества.

Государство предусмотрело несколько статей использования этих денег:

Несмотря на строгий принцип безналичного расчета средствами капитала, несколько раз (в 2009, 2015, 2016 гг.) были (12, 20, 25 тысяч рублей, соответственно) в счет общего капитала. Правительство приняло такое решение из-за тяжелого состояния экономики.

Средства, положенные по сертификату, не облагаются. Величина субсидии до прошлого года ежегодно индексировалась, дойдя на сегодняшний день с 250 000 до 453 000 рублей.

Срок действия программы неоднократно продлевался, сейчас в качестве предела установлен 2018 год. Однако существует высокая вероятность, что она будет действовать вплоть до 2022 года. Правда, индексироваться сумма вряд ли будет, как в прошлом и будущем году.

Завершение срока действия программы не означает, что положенные семье по закону деньги сгорят или пропадут. Прекратится выдача сертификатов, а уже полученные именные документы никуда не денутся, ими можно будет воспользоваться до 23-летия второго ребенка.

Кто, как и когда собирается преобразовать данную программу

Недавно в Госдуме было предложено изменить принцип действия материнского капитала.

Инициатором выдвижения поправок стал Сергей Вострецов, являющийся членом комитета по делам ветеранов, социальной политике и труду. В качестве единомышленника выступила Ирина Волынец – председатель Национального родительского комитета.

Их предложение сводится к преобразованию общей суммы капитала в ежемесячные выплаты , изменяющиеся в зависимости от количества детей в семье. Так, на единственного несовершеннолетнего ребенка положено 3 тысячи рублей, на двоих – 8, на троих – 15. Причем от материального достатка семей факт выдачи данных средств зависеть ни коим образом не будет, такое пособие будут получать все родители.

По словам Сергея Вострецова, федеральная программа «Материнский (семейный) капитал» за все время существования не смогла себя оправдать. Предложено ее упразднить, так как, по мнению чиновника, она порождает иждивенческие настроения у населения.

Кроме предложения отмены мат. капитала, чиновники выразили инициативу поощрения семей с 5 детьми со всеми подведенными коммуникациями под возведение жилого дома. А за 7 рожденного или усыновленного ребенка предложено выдавать автомобиль «Газель».

Во многих ведомствах реформирование МК в ежемесячные выплаты считают слишком дорогим. Если взять аналогию, то есть на двоих детей, на которых по новому предложению будет положено по 8 000 рублей в месяц, за год из бюджета уйдет без малого сто тысяч. А планируется выплачивать их детям до 18 лет, выходит всего 1,8 млн. руб. вместо нынешних 450 тысяч за раз.

Последствия могут быть глобальными и принять негативный характер. Средства из бюджета будут уходить стабильно и в большем объеме, в пересчете на долгосрочную перспективу. У населения появится больше денег, а такой момент вполне способен подтолкнуть инфляцию. Все-таки программа материнского капитала выглядит рациональнее, так как по правилам предусмотрено только безналичное использование средств.

Другие предложения Правительства

Попытки корректировки государственной программы предпринимаются уже давно. Так, например, в конце прошлого года активистами общественного проекта «Аист на крыше» было выражено мнение о необходимости сокращения суммы материнского капитала вдвое для того, чтобы другую часть направить на стимулирование появления семей с тремя детьми . Такая инициатива призвана смягчить последствия демографической «ямы» 1990-х годов.

Авторы нововведения выразили надежду на дальнейшее продление программы материнского капитала до 2030 года. Также предложено не задействовать сюда регионы с высокой численностью , чтобы выровнять уровень численности населения по стране. По данным статистической оценки, к 2030 году с учетом внедренных изменений родится около пятисот тысяч человек, и бюджет сэкономит свыше 200 млрд. руб.

Что касается других предложений, то есть мнение о так называемой необходимости «распечатывания» материнского капитала для нужд и их семей. Для них даже столь крупная сумма оказывается бесполезной, так как под жилищный кредит у них не подходит заработок, к тому же многих отпугивают долгосрочные обязательства перед банком.

Другие же новаторы предлагают как таковую систему мат. капитала оставить в неизменном виде, добавить лишь альтернативу. Пусть у семей появится право выбора: использовать всю сумму, как раньше, на определенные цели, или периодически получать выплаты на содержание ребенка.

В любом случае помогут только полномасштабные исследования по всей стране, социологический опрос мнений россиян.

О предложениях изменения действия программы материнского капитала смотрите в следующем видеосюжете:

Предложения о замене материнского капитала другими формами поддержки семей с детьми обсудили в Госдуме. Авторы идеи, правда, уже не настаивают именно на отмене маткапитала, а просто предлагают усилить поддержку семей за счет пособий, а многодетным семьям вдобавок выделять землю и машины. Однако в развитых странах принято поддерживать семьи с детьми налоговыми льготами и оплатой услуг нянь

Налоговые льготы с французским акцентом

Примером для нашей страны мог бы служить опыт Франции, считает Меланя Айдинян, PR-менеджер «Помогатель.ру». В этой стране, отмечает она, государство возмещает до 85% затрат на няню, еще какую-то часть вычитает из налогов. «В итоге семья платит только 7,5% от общей суммы. Чтобы получить такую компенсацию, женщине необходимо работать перед родами, а няня должна приходить не меньше, чем на 16 часов в месяц», - уточняет Айдинян.

Государственная компенсация затрат на няню во Франции зависит от дохода семьи, количества и возраста детей. Максимальную компенсацию (85%) получают семьи с низким доходом и ребенком младше трех лет. Для более обеспеченных семьи и семей с детьми от 3 до 6 лет компенсация будет ниже в 2-3 раза.

Кроме того, во Франции, как и в Германии государство помогает многодетным семьям пониженной ставкой налогов.

В случае отмены материнского капитала в России он рекомендует ввести существенные налоговые льготы для семей, имеющих более одного ребенка.

«Если посчитать, сколько государство забирает у российских домохозяйств в виде налогов, то становится очевидным, что разовый платеж в размере материнского капитала со временем нивелируется за счет отсутствия существенных налоговых льгот для таких домохозяйств», - резюмирует эксперт.

Отечественные реформаторы пока предлагают самый простой и прямой путь поддержки: раздачу пособий и подарков.

Авторы последних предложений, депутат Госдумы Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец, предлагают выплачивать пособия до совершеннолетия детей: 3 тыс. руб. на одного ребенка, 8 тыс. руб. на двоих и 15 тыс. руб. на троих.

Семьям, в которых более четырех детей - дарить земельные участки, а тем, у кого детей больше шести - в придачу автомобиль «Газель». Из каких источников взять на это средства, не уточняется. В беседе с «Газетой.Ru» на прошлой неделе Волынец отметила, что их надо изыскать и рассматривать как инвестиции в будущее.

Причем если еще на прошлой неделе Волынец и Вострецов вели речь о замене маткапитала пособиями, называя его «псевдоподдержкой», то на этой уже смягчили риторику. «Мы ни в коей мере не критикуем материнский капитал и тем более не планируем его отменить», - заявила Волынец в Госдуме, цитирует ТАСС.

Минтруд оставляет бедных на совести регионов

Так, в начале марта премьер-министр России Дмитрий Медведев сократил срок его перечисления с одного месяца до 10 дней. В 2015 году стало возможным тратить маткапитал на взнос по жилищному кредиту, не дожидаясь трехлетия ребенка, напоминают в Минтруде. В 2016 году семьи с детьми-инвалидами получили право расходовать его на товары для социальной адаптации.

«Важно понимать, что материнский капитал является демографической мерой, стимулирующей рост числа рождений, а не мерой социальной поддержки, когда средства идут на текущие расходы семей, попавших в трудную ситуацию», - отметили в Минтруде.

Социальная поддержка населения находится в сфере ведения регионов, добавили в пресс-службе ведомства. Каждый регион вправе самостоятельно вводить такие меры.

В других странах аналогов материнскому капиталу практически нет, говорят эксперты. В США, например, рождаемость со стороны государства не поощряется, отмечает Шарапов из «Сити-XXI век». Соцподдержка семьям в основном оказывается в частном порядке за счет благотворительности, а также религиозными организациями.

Социальная политика в США различается от штата к штату. «В сфере недвижимости государство в США поддерживает малоимущие семьи, которые признаны нуждающимися в социальной помощи. Для таких семей, вне зависимости от количества детей в них, строятся многоэтажные так называемые социальные арендные дома. Более половины от расходов на строительство таких зданий финансируется за счет региональных бюджетов по специальным государственным программам», - приводит пример юрист.

Не так важно пособие, как его размер

В Чехии, например, каждый новый рожденный ребенок уменьшает пенсионный возраст матери, приводит пример Комиссаров. В Швеции предусмотрены субсидии на квартплату, а размер пособия зависит от числа детей и заработка родителей: семья получает пособие большего размера, если родители зарабатывают меньше прожиточного уровня.

В Финляндии установлены меры поддержки в виде обеспечения ребенка необходимыми принадлежностями, организации отдыха ребенка и предоставления дополнительных образовательных услуг.

Во Франции также существуют ежемесячные пособия, которые начинают выплачивать при рождении второго ребенка.

В Эстонии определенное время после рождения ребенка мать получает полную заработную плату, а после денежные выплаты на ребенка. Для матерей-одиночек предусмотрены дополнительные льготы по оплате жилья, на медицинское обслуживание и другие. В Японии многодетным семьям предоставляются скидки в магазинах.

«Таким образом, в зависимости от выбранной страной модели социального обеспечения поддержка осуществляется в отношении либо всех семей с детьми, либо определенных категорий (малоимущих, многодетных).

Льготы могут быть выражены в денежных пособиях, в уменьшении налоговой базы, в получении субсидий, в уменьшении пенсионного возраста», - резюмирует юрист yurist.site.

Ситуация с пособиями далеко не во всех странах выглядит радужно, отмечает Петр Пушкарев, шеф-аналитик ГК . Так, в Испании есть единовременное пособие 1500 тыс. евро, но уже через 4 месяца мама должна вернуться на работу. В Польше единовременная выплата всего 120 евро, а ежемесячные пособия до 3 лет в 10 раз меньше. В Великобритании есть лишь ежемесячные пособия чуть более 100 евро на первого ребенка, а на второго и последующих - 70 евро при минимальном размере оплаты труда 1200 евро. Правда, платят эти пособия до 10 лет. В Израиле ежемесячное пособие на детей также меньше прожиточного минимума, а мама имеет право всего на 3 месяца декрета, включая время до и после родов.

Висит груша, нельзя скушать

«Аналитики в Конгрессе (США), скорее всего, знают, что на прирост населения почти никак нельзя повлиять с помощью денежных выплат и других льгот: все страны через это прошли опытным путем, но все равно продолжают верить, что субсидии помогут увеличить население. По моим оценкам, материнский капитал - достаточно уникальное явление в мире, почти ни в одной другой стране не встречающееся, так как имеет ограничения на цели расходования», - говорит аналитик ГК Алор Кирилл Яковенко.

Похожая система есть в Великобритании, замечает он, но связана она не с покупкой жилья, а с накоплениями: «при рождении ребенка на него открывается счет, и туда перечисляют деньги и государство, и родители, то есть субсидия создается совместно. Наверное, это один из самых честных и мотивирующих способов заставить родителей создавать сбережения для ребенка».

И все же пособия с целью поддержки семей остаются популярной мерой, и во многих странах они выше, чем у нас, даже в странах бывшего соцлагеря.

В Белоруссии, например, пособие на первого ребенка в возрасте от 0 до 3 лет составляет в переводе на российские рубли около 8 тыс. руб. ежемесячно. На второго ребенка в Белоруссии дают около 9000 российских рублей. «Такие выплаты сравнимы с тем, что выплачивают в Швеции: на первого ребенка около 7200 рублей в месяц, на второго - эквивалент 15 000 рублей», - говорит Яковенко.

Материнский капитал из-за жестких ограничений по целям использования больше ориентирован на поддержку семей с доходами чуть ниже среднего, чем на бедных - а последние нуждаются в помощи государства больше, подчеркивала в беседе с директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. Поэтому его пора «конвертировать» в повышение детских пособий, которые сегодня прискорбно низки, считает она.

В России на уход за ребенком ежемесячно полагается 40% от среднего заработка мамы за два предыдущих года ежемесячно до полутора лет, затем пособие по уходу предоставляется только в размере 50 рублей в месяц, в то же время в нашей стране наблюдается нехватка ясельных групп в детских садах, а нанять няню для полуторагодовалого ребенка основная часть населения не может.

Жизнь почти как в Эмиратах

«Все должно быть продумано. Может, нужно выбор давать (между пособиями и материнским капиталом) и упрощать реализацию сертификатов», - предлагает она. Пока это требует сбора огромного числа документов, «и все сводится к тому, чтобы не помогать мамам, а создавать им сложности».

Но если заменить маткапитал на пособия, «мы можем попасть в такую историю, как с монетизацией льгот, когда мы потеряем то, что было хорошего, а новое не приживется», - возражает первый зампред комиссии Общественной палаты по социальной политике Георгий Федоров.

Материнский капитал - это «стратегическое финансирование» семьи, а ежемесячные выплаты через год «уйдут в никуда», заявил он на пресс-конференции на этой неделе.

Материнский капитал «очень важно сохранить именно в виде цельного и крупного единовременного пособия, которое семья сможет потратить как взнос на улучшение жилищных условий, образование или лечение ребенка. А любые варианты равномерно «размазанного» ежемесячного пособия не идут вообще ни в какое сравнение», согласен Петр Пушкарев.

Эта программа уникальная, а отдаленный ее аналог существует только в Арабских Эмиратах, подчеркивает эксперт, где семья по случаю рождения ребенка получает сумму от 50 до 200 тыс. долларов, дом или виллу. «Однако население Эмиратов небольшое, а приехать туда и стать гражданином этой страны почти нереально, поэтому государство и имеет возможность обеспечить своих граждан с рождения за счет нефтяных доходов», - поясняет он.

Депутаты, представители правительства и эксперты 23 марта обсудят инициативу о замене материнского капитала на ежемесячные выплаты. Автор оригинальной идеи - депутат Госдумы Сергей Вострецов - уже заручился поддержкой некоторых коллег, однако большинство прокомментировавших эту тему парламентариев все же высказывают большие сомнения в необходимости такой замены. В минтруде хоть и согласны рассмотреть идею, но предполагают, что она будет дороже нынешней системы поддержки семей.

Член "Единой России" Вострецов готовит нашумевшие поправки вместе с председателем Национального родительского комитета Ириной Волынец. Инициаторы предложили ввести более "гибкую систему" поддержки семей взамен материнского капитала. Речь идет о ежемесячных выплатах на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет - 3 тыс. руб. за одного ребенка, 8 тыс. за двоих и 15 тыс. рублей за троих детей.

Планируется, что эти деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. При этом родителям, воспитывающим пятерых или более детей, авторы инициативы предлагают выделять земельный участок с подключенными коммуникациями. Семьям с семью или более детьми, согласно проекту, полагается еще и автомобиль "Газель".

Планируется, что эти деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи

Вострецов собирается представить концепцию поправок 23 марта на "круглом столе" в Думе. К дискуссии приглашены и представители правительства.

В минтруде согласны рассмотреть инициативу. Однако глава ведомства Максим Топилин предположил в разговоре с журналистами, что такая замена окажется значительно дороже существующей системы поддержки семей.

Кроме того, он призвал не путать понятия. "Материнский семейный капитал - это стимулирование рождений. А если мы ведем речь просто о поддержке семьи, то это другие инструменты. Нельзя одно на другое менять", - сказал министр.

У идеи, впрочем, нашлись сторонники. Так, депутат Госдумы Федот Тумусов ("Справедливая Россия") в целом поддержал инициативу, ведь у программы маткапитала, по его мнению, есть недостатки.

"Государство само ставит себя в положение почтальона Печкина, у которого посылка есть, но он ее не отдаст, потому что у вас "документов нету", - сказал он. - В итоге появляются мошеннические схемы с обналичкой маткапитала, теневой бизнес, судебные дела". Кроме того, депутат предлагает считать выплаты, обсуждаемые зарплатой родителей (чтобы избежать слова "пособие").

В Комитете Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов призвали повнимательнее проанализировать последствия инициативы. Ведь возможен риск, что семьи с детьми при новом раскладе, наоборот, проиграют.

Резко против поправок выступила зампред Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Совфеда Елена Мизулина. Она полагает, что в случае отказа от материнского капитала могут быть перечеркнуты все достижения в социальной сфере за последние годы. По ее словам, программа маткапитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность. Рождаемость увеличивается все годы ее действия.

Член комитета Госдумы по социальной политике Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец предложили ввести гибкую систему поддержки семей вместо материнского капитала, однако родителям могут предложить выбор, сообщила «Известиям» Волынец.

«В принципе, я думаю, что можно будет на усмотрение родителей оставить два варианта - либо они получают материнский капитал, либо выплаты ежемесячно. Но этот вопрос предстоит обсудить с коллегами», - уточнила эксперт. 23 марта предложение обсудят на круглом столе в Госдуме.

Комплексная замена

Сейчас материнский капитал, который полагается семье при рождении второго ребенка и составляет 453 026 рублей, можно потратить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, образование ребенка, здравоохранение или перевести в негосударственный пенсионный фонд для накопительной части пенсии родителя. Взамен инициатива Вострецова и Волынец предлагает комплекс мер. Во-первых, ежемесячные выплаты на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет: 3 тыс. рублей за одного ребенка, 8 тыс. - за двоих и 15 тыс. - за троих детей. По словам Волынец, многие выберут ежемесячные выплаты - это выгоднее, так как сумма, эквивалентная текущей стоимости материнского капитала, выплачивается в течение 4–5 лет.

Во-вторых, предоставить семьям, в которых воспитываются пять и более детей, земельный участок с подключенными коммуникациями под строительство дома.

В этом случае параметр предоставления участков в надлежащем состоянии можно внести в рейтинг губернаторов, отмечает Волынец - тогда главы регионов будут сами заинтересованы в том, чтобы это выполнять.

Семьи, где воспитывается от семи детей, инициатива предполагает обеспечить автомобилями «Газель».

Цель и средства

«Но при введении этих мер материнский капитал будет упразднен из соображений экономической эффективности, не потому что мы такие жестокие, но просто государство не дотянет еще и эту меру. Конечно, это будет затратнее, чем маткапитал, и наша инициатива связана с повышением нагрузки на бюджет, однако надо напомнить, что предоставление земель для многодетных семей есть и сейчас, просто мы хотим это упорядочить, довести до исполнения», - поясняет Волынец.

Говорить однозначно, что материнский капитал неинтересен и утратил свою необходимость, нельзя, потому что многие из родителей используют его как ипотечный взнос, оплату обучения старших детей, отмечает правозащитница и руководитель проекта «У детства нет границ» Инна Жоголева.

«Если маткапитал будет отменен, а пособия будут заявленного в инициативе размера и будут выдаваться участки земли, то это будет просто замечательно, но у меня есть сомнения - инициатива у нас проработает год-три, а потом сойдет на нет», - полагает эксперт.

Эффективность материнского капитала и его возможной замены зависит от цели, на которую средства планируется направить, поэтому лучше всего - предоставить родителям возможность выбора, уверена специалист по управлению личными финансами и гендиректор компании «Персональный советник» Наталья Смирнова.

«В улучшении жилищных условий он себя не исчерпал, многие мои клиенты использовали его для досрочного закрытия ипотеки, когда не надо даже ждать трехлетия ребенка. Почти полмиллиона сразу при погашении ипотеки особенно для регионов - это существенное ослабление и снижение кредитной нагрузки», - отмечает эксперт.

Сумма материнского капитала является серьезным вкладом по ипотеке и хорошим разовым подспорьем, это не участок, где надо еще вкладывать, чтобы что-то построить, а денег нет, подчеркивает Смирнова.

«Что касается оплаты обучения, то здесь материнский капитал себя не исчерпал, но имел ограничения в использовании. В отношении нынешнего предложения - по 3 тыс. на ребенка может быть даже интереснее. Если не будет никаких ограничений, то 3 тыс. рублей за 18 лет - это более 600 тыс. рублей, это деньги, которые родители могут использовать на оплату садика, школы и прочее, не надо будет заморачиваться с объемом документооборота при освоении материнского капитала», - поясняет эксперт, уточняя, что перспективы использования маткапитала как накопительной части пенсии себя изжили.

Трудности отчета

Предлагаемая инициатива представляется сомнительной в плане ее реализации, полагает адвокат Анна Бутырина.

«Дело в том, что материнский капитал дает возможность использовать крупную сумму денег на определенные нужды. Если сделать суммы маленькими и ежемесячными, то возникнут определенные проблемы. Например, если ежемесячно за денежные средства нужно будет отчитываться, то это создаст трудности как для родителей, которым придется постоянно заполнять бумаги, так и для сотрудников, которым придется выполнять огромный объем работы по контролю за расходованием средств», - поясняет эксперт.

Если же денежные средства не будут иметь целевое назначение, то многие семьи не будут расходовать их на детей, продолжает Бутырина. По ее словам, замена материнского капитала ежемесячными выплатами принесет больше вреда, чем пользы, однако можно рассмотреть варианты дополнительной поддержки в виде меньших денежных сумм в добавление к маткапиталу, например, при условии заполнения заявки на конкретное расходование средств.

Какие схемы обналичивания семейного капитала существуют? Возможно ли обналичить материнский капитал до 3 лет? Где можно быстро обналичить мат капитал?

Приветствую наших постоянных читателей и тех, кто посетил ресурс впервые! Эдуард Стембольский, экономист, снова на связи.

Продолжаем серию статей, посвященных обращению с материнским капиталом.

В этой статье поговорим про обналичивание мат капитала. Материал будет полезен, в первую очередь, семейным людям, а также тем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.

Приступим к обучению!

1. Можно ли законным путём обналичить материнский капитал

Право на обладание материнским капиталом подтверждает сертификат государственного образца, на котором стоит печать Пенсионного Фонда и подпись начальник отделения этой организации.

Сертификат представляет собой вид ценных бумаг. Этот документ даёт владельцу право на распоряжение федеральными денежными средствами. Каждый сертификат – именной: воспользоваться активами имеет право только владелец документа.

Размер этих активов в 2018 году составляет 453 тысячи рублей .

Поскольку все ценные бумаги (акции, облигации) можно свободно реализовать на финансовом рынке, у обладателя маткапитала возникает резонный вопрос: можно ли законно превратить предоставленные государством средства в живые деньги?

Владельцы сертификата хотят знать, могут ли они продать материнский капитал за наличные?

Ответ – НЕТ! Семейный капитал – это безналичные средства, которые можно тратить только на определенные нужды, предусмотренные законодательством.

Обналичивание материнского капитала – незаконное деяние, которое пресекается правоохранительными органами и влечет уголовное наказание.

За попытки превратить материнский (семейный) капитал (МСК) в деньги ответственность несут и сами владельцы сертификата, и лица (или группы лиц), предлагающие и осуществляющие подобные сделки.

Незаконны также попытки направить маткапитал на иные нужды, помимо предусмотренных законом. То есть, если вы попытаетесь каким-то образом рассчитаться материнским капиталом за потребительский кредит или вернуть долг знакомым, вы тоже нарушите действующее законодательство.

А вот ипотеку погасить материнским капиталом можно вполне законно.

Сразу перечислю законные способы использования МСК:

1. Покупка квартиры.
2. Строительство дома или реконструкция.
3. Погашение ипотеки или займа на жильё.
4. Оплата образования и проживания в общежитии (до 23 лет).
5. Отчисление в счет будущей пенсии.

На федеральном уровне в настоящий момент рассматривается включение в список других направлений использования дотаций – на социальную реабилитацию детей-инвалидов, на лечение детей, на приобретение автомобиля в счет семейных денег.

2. Единовременные выплаты со средств мат капитала в 2018 году

Изначально законом вообще не была предусмотрена выдача наличных денег на руки гражданам. Однако экономические кризисы последних лет внесли в законодательные реалии свои коррективы.

На протяжении всех лет существования программы правительство проводило ежегодную индексацию средств. В результате изначальная сумма МСК с 250 тысяч в 2007 году выросла до 453 в 2015.

В 2015 было решено не проводить индексацию, в связи с чем реальная ценность активов несколько снизилась. Что неудивительно: только официально ежегодные размеры инфляции в РФ составляют 12%.

Приняв данные факты во внимание, правительство приняло решение выдать на руки владельцам сертификата сумму в 20 000 рублей. Чтобы получить эти деньги, нужно было обратиться в местное отделение ПФР и написать заявление на единовременную выдачу.

Выдача денег шла с лета 2015 до весны 2016, затем прекратилась. Однако кризис и не подумал заканчиваться, а наоборот, вышел на новый виток. Это вынудило госструктуры объявить о повторных выплатах, которые продолжались до ноября 2016 года.

На этот раз увеличился размер выдаваемых на руки пособий. В 2016 году эта сумма составила 25 000 рублей.

Что касается 2018 года, то на данный момент такого решения не принято.

Получить деньги могут и те, кто уже брал 20 000 во время выплат 2015 года, и те, кто ни разу не пользовался возможностью получить наличные из средств маткапитала.

Обратиться с заявкой на выдачу можно как в ПФР, так и многофункциональные центры по работе с государственными документами.

3. Легальные схемы обналичивания материнского капитала – ТОП-5 популярных схем

Итак, всем владельцам сертификата необходимо принять во внимание непреложный факт: обналичивание маткапитала в обход ПФР или на нерегламентированные нужды незаконно .

Любые предложения и проекты, касающиеся получения семейных активов в виде наличных денег, считаются противоправными и осуществляются с нарушением существующего законодательства.

Однако тратить деньги со счета маткапитала на предусмотренные законом цели никто не запрещает. По сути это будет почти обналичивание средств, то есть превращение их в действующие активы.

Владельцы вправе перечислять деньги с государственных счетов на счета других организаций, если такая транзакция одобрена Пенсионным Фондом.

Банки, продавцы жилья или строительные организации могут, в свою очередь, распоряжаться перечисленными финансами по своему усмотрению: снимать их со счета, передавать в управление, инвестировать в другие проекты.

Рассмотрим самые популярные законные схемы обращения с маткапиталом.

Схема 1. Взятие кредита под мат капитал

Этот способ «обналичивания» один из самых популярных.

Важный момент

Займы под маткапитал выдаются банками только с одной целью – на улучшение жилищных условий!

Потребительский кредит погасить материнскими деньгами невозможно, хотя в некоторых регионах РФ такие программы действуют.

Что такое улучшение условий жилья? Это любые мероприятия, направленные на изменение текущего статуса жилища.

Сюда относятся:

• покупка квартиры или дома;
• строительство дома своими силами;
• участие в долевом строительстве нового жилья;
• реконструкция жилища.

Под реконструкцией понимается не капитальный ремонт, а реальное улучшение технических характеристик объекта – например, увеличение площади дома или надстройка дополнительного этажа.

Выдачей займов под обеспечение семейными деньгами занимаются далеко не все банковские организации. В последние годы количество таких учреждений и вовсе исчисляется единицами, но самые крупные игроки финансового рынка РФ продолжают работать с активами МСК.

Более того, некоторые банки предлагают эксклюзивные и выгодные программы для семей с двумя и более детьми – предоставляют деньги на покупку квартир в новостройках, на строительство коттеджей или каркасных домов под ключ.

Схема 4. Реконструкция дома на мат капитал

Реконструкция – это радикальное изменение технических показателей дома или квартиры. Такие работы производятся с разрешения соответствующих органов и оформляются документально.

Выполнять реконструкцию разрешается самостоятельно (без привлечения подрядчиков). В этом случае ПФР перечисляет на банковский счет семьи сначала 50% затрачиваемых средств, а остальные деньги после завершения основного этапа строительства.

Сотрудники фонда обязаны проверять, на какие именно работы уходят государственные деньги и тратятся ли они строго по назначению – на закупку материалов, оборудования, строительных инструментов для проведения работ.

Реконструкция возможна лишь в том случае, если дом оформлен в собственность на всех членов семьи. Если такая процедура не проведена, сначала требуется осуществить её, потом приступать к строительным работам.

И хотя такой способ совсем не считается обналичиванием государственных средств, он помогает сэкономить свои деньги, которые по факту остаются у вас в наличной форме.

Схема 5. Перечисление в счет будущей пенсии

Считается, что такая схема использования средств весьма прогрессивна и эффективна, если выполняется с умом. Однако на деле лишь 2% людей пользуется правом перечислить средства МСК на пенсионные счета.

Суть такого способа управления финансами следующая: вы перечисляете государственные деньги на негосударственный накопительный счет вашей будущей пенсии, где он хранится до установленного срока.

Компания не только бережёт ваши деньги, но старается приумножить их путём инвестирования в прибыльные финансовые инструменты. В итоге вы не только сохраняете средства, но и увеличиваете их сумму.

По закону владелец счета имеет право на срочную пенсионную выплату в будущем: снять таким способом можно только дополнительные средства, а не обязательные отчисления работодателей.

4. Как обналичить семейный капитал в регионах – новые региональные программы

Регионы предлагают собственные варианты распоряжения государственными деньгами на уровне муниципалитетов и отдельно взятых областей. Кроме того, действует самостоятельная программа под вывеской «региональный мат капитал», по которой можно поучить деньги за третьего или четвертого ребенка в семье.

Обналичить деньги в регионах напрямую тоже не получится, но выбор направлений в отдельно взятых краях и областях РФ гораздо богаче, чем на федеральном уровне.

В некоторых городах и селах допускается использование МКС на следующие нужды:

• покупка семейного автомобиля;
• лечение детей;
• приобретение земельных участков;
• ремонт жилья;
• погашение потребительских кредитов на крупные покупки для всей семьи.

Краевые (областные и губернаторские) материнские деньги иногда выдаются разово многодетным семьям. Размеры таких выплат вариативны в разных регионах, но в среднем составляют 100 000 рублей.