Индексация выплат почетным донорам в году. Льготы и компенсации. Порядок оформления льгот

Главная / Суд

В предложенной вашему вниманию статье рассказывается о том, какие льготы почётным донорам полагаются по российскому законодательству. Здесь же вы сможете ознакомиться с особенностями данного статуса и порядком оформления денежных компенсаций.

Кто такой почетный донор?

В нашей стране значительное количество больных людей ежедневно нуждается в свежей крови, без которой невозможно обойтись при проведении отдельных видов хирургических операций.

Для решения этой задачи на всей территории России создана и успешно функционирует на постоянной основе разветвлённая сеть донорских пунктов.

Помимо этого, с той же целью медицинскими учреждениями организуются временные выездные сессии по приёмке крови, особо распространённые в удалённых от центра регионах (в сельской местности, в частности).

И хотя ситуация с поддержкой донорства у нас далеко не соответствует международному стандарту, тем не менее, часть сдающих кровь людей имеет право на определённые поощрения, предоставляемые им на вполне законных основаниях. О том, какие льготы почётным донорам положены по закону и пойдёт речь в этой статье.

Определение донорства

Начиная с 2012 года занятие донорством (сдачей крови и её компонентов в лечебных целях) и полагающиеся за это льготы чётко определены действующим российским законодательством. Согласно закону донором считается любой гражданин, готовый добровольно сдавать определённое количество крови или плазмы в пользу нуждающихся в них людей.

Дополнительная информация: Указанная процедура может проводиться как на добровольной, так и на платной основе.

В последнем случае за определённое количество сданного компонента донор получает денежное вознаграждение, размер которого устанавливается федеральными или местными властями.

Для получения звания «Почётный донор» сдающий кровь человек должен соответствовать следующим требованиям:

  • он обязан заниматься донорством на регулярной основе;
  • при сдаче только одной плазмы она должна быть откачана не менее 60 раз;
  • только одну кровь (без плазмы) необходимо сдать не менее 40 раз;
  • совокупное количество посещений донорского пункта составляет не менее 60-ти (35 раз для сдачи плазмы и 25 – крови);
  • общее количество таких процедур должно быть не менее сорока (с учётом того, что кровь сдавалась не менее 25-ти раз).

Компенсационные выплаты положены и тем донорам, которые получили свой статус еще при СССР

Все постоянные доноры, подпадающие под оговоренные выше условия, могут рассчитывать на льготы или на предоставление законных компенсаций, выплачиваемых в рамках социальных гарантий. Для этого необходимо обратиться в местные органы УСЗН с заявлением, к которому должен прилагаться целый ряд персональных документов.

Важно! С 2016 года правом на получение компенсационных выплат располагают не только награждённые этим званием граждане России, но и лица, получившие такой статус до распада СССР.

Законодательная база

Путь донора

Законным основанием для предоставления статуса «Почетный донор России» и получения соответствующих ему льготных компенсаций являются следующие нормативные акты:

  1. ФЗ № 125 от 20.07.12 (в отредактированном в 2016 году виде).
  2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 246 от 31.03.05 (в отредактированном виде – с 05.04.12).
  3. Постановление Правительства (ПП) РФ за номером № 1228 от 26.11.12.
  4. ФЗ «О порядке внесения поправок и изменений», за номером №313-Ф3 от 25.11.2013 с учётом дополнений, внесённых 31.12.2014 г. И 01.07.2015 года.
  5. ПП РФ об утверждении значка «Почётный донор» за №842. Опубликовано 26.08.1995 года с дополнениями 04.09.2012 г.
  6. ПП РФ об установленном порядке награждения доноров нагрудным значком «Почётный донор», а также о выплате денежных компенсаций за №663.
  7. Приказ Минздрава о замене положенного донорам крови горячего питания на денежную компенсацию за №265 Н от 26.04.2013 года.
  8. Статья №186 ТК РФ.

Согласно действующим в рамках этих законов положениям всем гражданам, соответствующим приведённым ранее условиям, присваивается звание «Почётный донор» с вручением особого нагрудного значка и выдачей соответствующего удостоверения.

Обратите внимание: Для получения данного статуса гражданин, рассчитывающий на него, должен заранее обратиться в администрацию донорского пункта с просьбой о включении в список претендентов.

После подготовки списка его отправляют в адрес областного (краевого) центра с одновременным предоставлением всех данных по претендентам. И лишь после согласования с областными властями этот список передаётся на окончательное утверждение в соответствующее подразделение Минздрава.

Перечень положенных льгот

Почетным донорам предоставляются скидки на лечение зубов

Гражданское лицо, являющееся почётным донором, вправе рассчитывать на такие виды общегосударственных льгот, как:

  • бесплатная помощь во всех медучреждениях независимо от их принадлежности и подчинения;
  • внеочередной порядок записи на приём к любому врачу;
  • скидки на лечение зубов и протезирование;
  • 50 процентные скидки на все виды лекарств;

Помимо этого, почётный донор имеет право:

  1. на первоочередность в приобретении санаторных путёвок;
  2. на бесплатный проезд во всех без исключения видах общественного транспорта (включая международные маршруты);
  3. на полностью оплаченный отпуск, назначаемый в удобное для него время;
  4. на снижение процентов по кредитам и на льготные бонусы.

Помимо этого, определённые льготы предоставляются российским гражданам и на региональном уровне.

Так, проживающим в Москве и на территории области донорам предоставляются 50% скидки не только на лекарства, но и на услуги ЖКХ. А в Санкт-Петербурге, например лицу, располагающему этим статусом, помимо всего перечисленного, может быть присвоено почётное звание «Ветеран труда».

Компенсационная выплата

Граждане, носящие звание почётного донора России (СССР), вправе рассчитывать на ежегодную финансовую выплату, получаемую от государства вместо полагающихся по закону льгот. Размер этой компенсации на февраль 2017 года в среднем по стране составлял 12-14 тысяч рублей (эта цифра варьируется в зависимости от конкретного региона). Для жителей Пермского края, например, эта сумма равна 13 041 рублей.

Отметим также, что сумма указанной выплаты постоянно корректируется в сторону её увеличения. По мнению экспертов, существенное влияние на рост компенсации должна оказать развитая система региональных бонусов, а также желание соответствующих служб привлечь к занятию донорством как можно большее количество людей.

Необходимые документы

Для получения компенсационных выплат необходимо подать документы в отделение соц защиты

Для получения компенсационной выплаты необходимо подать заявление в районное отделение соцзащиты и приложить к нему следующие документы (данные):

  • удостоверение почётного донора;
  • личный паспорт гражданина РФ;
  • реквизиты сберегательной книжки или банковской карты.

По завершении процедуры оформления вы будете ежегодно получать перевод в размере положенной по закону суммы (дата его поступления на сберкнижку или личный счёт устанавливается местными органами соцзащиты). Обо всех изменениях в порядке перевода полагающихся по закону средств эти же службы должны оповещать вас заранее.

Заключение

Возможно Ваша кровь может спасти чью-то жизнь

Среди оппонентов донорства распространяются слухи о том, что сдача крови может повредить здоровью нормального человека. Опыт большого количества постоянных доноров, регулярно сдающих плазму и кровь, напротив, свидетельствует о благотворном влиянии этой процедуры на его состояние.

Объясняется это тем, что регулярное обновление крови способствует повышению иммунитета организма и, по мнению некоторых специалистов, заметно продлевает жизнь донора.

Что касается опасности заражения в процессе переливания крови, то все эти страхи надуманы неграмотными людьми, не имеющими представление о самой процедуре её сдачи.

Дело в том, что на каждую отдельную операцию выделяется новый индивидуальный пакет для забора крови, который распечатывается на глазах донора.

При её поступлении с центрифуги после отделения плазмы обязательна идентификация индивидуального пакета (он маркируется предварительно фамилией и инициалами). Так что возможность вливания чужой крови абсолютно исключена.

В следующем видео Вы узнаете подробнее о донорстве крови:

Июн 21, 2017 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Ежегодные денежные выплаты

Ежегодные денежные выплаты донорам производятся на основании статьи 24 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".

Назначение донорских выплат производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 г. № 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".

Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", установлена Законом в размере 9 959 рублей и индексировалась один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного прогнозного уровня инфляции.

В 2014 году она составляла 11728 рублей, в 2015 году сумма ежегодной денежной выплаты донорам с учетом индексации равнялась 12373 рубля (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"). Такая же сумма - 12373 рубля установлена и на 2016 год (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год").

В соответствии с частью 1 статьи 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ индексация ежегодной денежной выплаты донорам осуществлена с 1 февраля 2017 года исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год. Коэффициент индексации Постановлением Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 88 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году” установлен в размере 1,054.

В 2018 году выплата Почетным донорам была проиндексирована на 4%и составляла 13562,78 руб.

  • В 2019 году выплата Почетным донорам проиндексирована на 4,3%. Таким образом, размер ежегодной денежной выплаты донорам в 2019 году составляет 14145,98 руб.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ федеральный центр передал органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты донорам.

Однако в 2013 году регионы все еще подходили к выплате донорских по-разному. Так в Красноярском крае ежегодная денежная выплата донорам в 2013 году выплачивается единовременно один раз в год, а вот в Санкт-Петербурге ее выплачивали ежемесячно в размере 1/12 части, то есть по 928,17 руб. в месяц.

Однозначность внес Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 года №450н , утвердивший Порядок осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", согласно которому донорская выплата осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года, а в 2013 году - не позднее 1 декабря 2013 года.

Звание «Почетный донор» заслужить непросто. Ведь такой человек жертвует собственной кровью на благо общества многократно и бесплатно. И в качестве поощрения за самоотверженное выполнение общественного долга, государство предусмотрело льготы и различные выплаты, которые положены почетным донорам.

Ежегодно государство индексирует выплату Почетным донорам и 2019 год не исключение.

В Федеральном законе от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» чётко оговаривается понятие донорство крови, и люди, сдающие свою кровь безвозмездно, по праву считаются почётными гражданами.

В нашей стране донором крови считается любой человек, который на добровольной основе сдаёт свою собственную кровь, а также такие компоненты как:

  • Плазма крови и её иммунная часть.
  • Эритроциты.
  • Тромбоциты.
  • Лейкоциты
  • Гранулоциты

Донор крови — это лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты.

Донором крови может быть любой совершеннолетний гражданин Российской Федерации, чей вес тела превышает 50 килограммов и отсутствуют противопоказания (различные серьёзные заболевания, температура, менструальный цикл).

Как правило, у человека изымается около 450 миллилитров крови, процесс забора материала занимает чуть больше 10 минут, в то время как получение плазмы занимает около 30 минут.

После забора необходимого количества компонентов крови, оставшуюся часть переливают обратно донору. Процесс сдачи крови абсолютно безопасен для донора, используемые медицинские инструменты стерильны и проходят постоянную сертификацию, поэтому не стоит верить в различные мифические рассказы о возможности заражения.

Важно помнить, что для сдачи крови потребуется некоторое время, стремление помочь людям, попавшим в сложную ситуацию и безупречное здоровье.

О том какими правами наделены доноры, а также о том, какие выплаты и льготы донорам положены по закону, читайте в нашей статье.

Почетный донор в России

Чтобы получить звание «Почетный донор России», любому человеку необходимо отдать свою кровь, плазму или какие-то компоненты не взымая за это материальную плату от сорока и более раз.

Если компоненты крови, кровь и плазму сдать более 15-ти раз, то также имеется возможность получения статуса. Указы о вручении удостоверения, а также о награждении издает только МинЗдравСоцРазвития. «Почётный донор СССР» имеет все права на те же льготы.

Перечень льгот для доноров в 2018 году

Став донором дважды за год, вы сможете без очереди побывать в санатории.

Российские законодательные нормы определяют список льгот, положенных лицам, совершившим донацию. В 2018 году он включает следующие пункты:

  • возможность получить питание на бесплатной основе. Питание финансируется из бюджета медучреждения. Также предусмотрены случаи, когда питание по заявлению донора может заменяться финансовой выплатой (сумма выплаты привязана к уровню зафиксированного в регионе прожиточного минимума и составляет 5% от него);
  • возможность получить санаторную путевку в первоочередном порядке, если в течение года донор сдал две максимальные дозы крови и ее компонентов;
  • право на освобождение от работы в день осуществления донорской процедуры. День отдыха должен быть оплачен в рамках оклада или ставки, на которую оформлен донор в месте трудоустройства. Если донация происходит в выходной день или приходится на один из отпускных дней, работодатель должен предоставить донору выходной в любой день в течение одного года после момента осуществления процедуры.

Нужно также отметить, что в России возможно присвоение статуса почетного донора. Это лица, которые на бесплатной основе сдали кровь, ее компоненты, лимфу и плазму более 40 раз. Для них предусмотрен расширенный перечень льгот, которые подробно описаны с нашей статье.

Финансовые выплаты и компенсации донорам

В правительстве часто поднимается вопрос о том, чтобы отменить компенсационную выплату вместо питания, положенного после сдачи крови. Пока что данный пункт остался без изменений – по заявлению донора ему могут выдать эквивалент питания в денежной форме.

Эта компенсация привязана к зафиксированному уровню прожиточного минимума. В большинстве территориальных единиц России данная выплата тождественна 400 рублям.

Сегодня доноры могут получать небольшие выплаты и компенсацию за питание

В столице данная выплата существенно выше – например, если взять за основу прожиточный минимум в 14,8 тысяч рублей, зафиксированный в 2017 году, то сумма выплаты будет равна примерно 740 рублям. В некоторых случаях за донацию в столице можно получить 8-45% прожиточного минимума.

В частности, одноразовая сдача крови может быть компенсирована 3,4 тысячами рублей, а четырехкратный забор – суммой, составляющей около 20 тысяч рублей. Однако на сегодняшний день такие выплаты являются скорее исключениями.

При этом несколько лет назад в московских нормативных документах были предусмотрены такие финансовые компенсации:

  • за 100 миллилитров крови выдавали компенсацию в 650 рублей;
  • сдача тромбоцитов оплачивалась суммой в размерах 4500 рублей;
  • забор эритроцитов – 6000 рублей.

Последней редакцией закона, регулирующего донорство крови, эти выплаты были отменены. Однако в медицинских кругах часто поднимается вопрос о том, что стимулировать сдачу редкой крови (например, 4-й группы с отрицательным резусом) можно только финансово.

Сегодня данную проблему родственники больного решают самостоятельно. Они же оплачивают услуги доноров, что приводит к развитию такого явления, как скрытые процедуры донации.

Порядок оформления льгот

При каждом посещении станции сдачи крови донор заполняет анкету, проходит осмотр у врача и первичное лабораторное обследование. После осуществления процедуры донорства, человек получает справку о том, что он является донором и уже может воспользоваться денежной компенсацией на обед в размере 5% скидки.

Для оформления льгот со званием «Почетный донор» необходимо обратиться в министерство здравоохранения и социального развития и предъявить документы. Министерство в течение сорока пяти суток будет рассматривать и изучать вашу заявку, затем оно примет решение о награждении или не награждении человека статусом «Почетного донора».

Список документов

Необходимы для получения статуса:

  1. медицинские справки, подтверждающие то, что вами осуществлялась сдача плазмы или крови;
  2. паспорт.

Для получения ежегодной выплаты необходимы:

  1. заявление.
  2. удостоверение «Почетного донора»;
  3. паспорт.

Об индексации ежегодной денежной выплаты «Почетный донор» (Обновлено 06.02.2018)

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» и с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 № 125 «О донорстве крови и ее компонентов», в 2018 году установлен размер индексации 4,0 процента, в связи с чем в 2018 году сумма ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», составляет 13 562,78 руб.

Индексация выплат почетным донорам в 2019 году (Обновлено 10.01.2019)

Федеральные льготы почетным донорам в 2019 году О том, какие может получить почетный донор России льготы и выплаты, говорится в ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»:

  • Выбор даты оплачиваемого отпуска в удобное для донора время.
  • Оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных медучреждениях без очереди.
  • Внеочередное получение льготных оздоровительных путевок.
  • Получение фиксированной денежной выплаты раз в год.

Ежегодная выплата почетным донорам крови в 2019 году составит 14 145 руб. 98 коп. Эта сумма не облагается налогом. Каждый год из-за инфляции происходит индексация выплаты, тенденцию которой можно отследить по сравнительной таблице ниже.

Год Размер
2010 г. 9 351,06 р.
2011 г. 9 958,88 р.
2012 г. 10 556,41 р.
2013 г. 11 138 р.
2014 г. 11 728 р.
2015 г. 12 373 р.
2016 г. 12 373 р.
2017 г. 13 041,14 р.
2018 г. 13 562,78 р.
2019 г. 14 145,98 р .

Эту сумму заявитель должен получить до апреля текущего года. Если заявление было подано после даты завершения выплатной кампании – деньги будут перечислены уже после обозначенной даты.

Как видите, выплаты не поступят автоматически Вам на карточку, как только количество донаций достигнет установленного порога.

Для этого необходимо будет собрать необходимые документы и обратиться с заявлением в компетентный орган. Этим органом выступает соцзащита, а список документов для оформления выплат следующий:

  1. заявление;
  2. паспорт;
  3. удостоверение Почётного донора СССР или России;
  4. документы с реквизитами банковского счета, куда будут переводиться деньги.

Вам должны выдать расписку о приеме документов, а затем в срок не позднее 10 дней сообщить о решении касательно назначения выплаты. Почетный донор ссср пользуется теми же льготами и получает те же выплаты, что и Почетный донор России.

То есть эти два статуса уравнены между собой ч.3 ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентах».

Региональные льготы для Почетных доноров

В каждом регионе помимо вышеперечисленных льгот могут действовать дополнительные, установленные местными актами и спонсируемые из регионального бюджета.

Льготы для Почетного донора в Московской области

В Московской области введена отдельная награда, которая называется «Почетный донор Москвы». Такой значок, а также целый набор льгот, получают жители столицы и области, которые бесплатно сдали на ее территории:

  • кровь 20 и более раз (до 40);
  • плазму крови 30 и более раз (до 60);
  • более 13 раз кровь, а также плазму при общем количестве донаций, превышающем 20 раз;
  • менее 13 раз сдачи крови и в любом количестве плазмы, чтобы общее число донаций было не менее 30 раз.

Чтобы Почетный донор Москвы впоследствии мог пользоваться льготами, ему потребуется ежегодно (начиная с года, следующего за тем, в котором его наградили знаком) в московских или подмосковных медучреждениях сдать:

  • кровь не менее 3 раз;
  • плазмы не менее 7 раз;
  • тромбоцитов не менее 7 раз.

При соблюдении данного условия он будет иметь право:

  1. бесплатно ездить в городском транспорте;
  2. бесплатно получать зубные протезы и ремонтировать их;
  3. оплачивать комуслуги с 50% скидкой;
  4. приобретать лекарства с 50% скидкой (по рецепту врача).

Если у Вас достаточное количество донаций для получения нагрудного значка, обращайтесь с заявлением:

  • В медучреждение, в котором всегда сдаете кровь. Если в других местах кровь не сдавалась, значит, обращайтесь в регистратуру с паспортом и заявление.
  • В организацию, в которой сдавали кровь последний раз. Если донация также совершалась в других учреждениях, в каждом из них нужно взять справку 448-05/у, подписанную руководителем и заверенную печатью.

С ними, а также – паспортом и заявлением, обращайтесь в регистратуру. Почетный донор Москвы, льготы для которого предусмотрены на региональном уровне, может пользоваться общими донорскими льготами федерального уровня и преференциями Почетного донора РФ, если он заслужил это звание.

Донорские льготы в Санкт-Петербурге

Дополнительной льготой, которой могут воспользоваться проживающий на территории СпБ и ЛО Почетные доноры России (СССР), является право на присвоение звания «Ветеран труда».

Однако вручение нагрудного значка за донорство должно было произойти до 1 июля 2016 года. Льгота предусмотрена ч.4 ст.5 Закона Спб «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Донорство является важным проявлением активной гражданской позиции. Денежные выплаты и льготы не настолько велики, чтобы могли заставить человека сдавать кровь, ее компоненты из корыстных побуждений. Человек, решившийся на донацию, руководствуется желанием помочь, стремлением спасти чью-то жизнь. Делая это регулярно, он оправданно заслуживает уважения, выражающегося предоставлением от государства звания «Почетный донор России».

Кровь любой группы ежедневно используется при хирургических вмешательствах, для изготовления лекарств, поэтому необходимость донорства нельзя переоценить. Важность сохранения, пополнения банка крови подталкивает Правительство Российской Федерации пересматривать привилегии вышеуказанной категории граждан. По причине сложной экономической обстановки в стране акцент делается на социальных льготах, а не на денежных дотациях.

Кто такой донор крови

Законом Российской Федерации дается четкое определение медицинским терминам, связанным с донорством. Донором (от лат. dono – «дарить») является человек, добровольно прошедший медицинское обследование и сдавший кровь, ее компоненты – лейкоциты, эритроциты, гранулоциты, тромбоциты, плазму. Собранные биоматериалы используются для переливания реципиенту, хранения, изготовления лекарственных препаратов. От них напрямую зависят жизни людей, поэтому подарить часть своего биоматериала может не каждый желающий. К дарителю крови предъявляются следующие требования:

    важнейшее - соответствие по состоянию здоровья, отсутствие противопоказаний;

    проживание на территории России не менее 1 года, наличие гражданства необязательно;

    минимальный возраст – от 18 лет (или ранее достигший полной дееспособности), максимальный – 60;

    масса тела - более 50 кг.

Ранее сдать составляющие крови возможно было на безвозмездной основе или за определенную плату, зависящую от размера прожиточного минимума для конкретного региона. Сегодня оплачивается только прием редких групп. Накопление количества безвозмездных донаций, учет которых ведется в базе доноров и их личных учетных карточках, дает право претендовать на получение звания «Почетного».

Нормативно-правовая база

Основные понятия, касающиеся донорства, права, льготы Почетным донорам в 2018 году закреплены Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Менее значимыми нормативно-правовыми документами являются:

    Федеральный закон № 313 от 25.11.2013г.;

    Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. № 246;

    Приказ Минздрава № 265н от 26.04.2013г.;

    Постановление Правительства РФ № 842;

    Постановление Правительства № 663;

Как стать Почетным донором

Получить почетное звание может только гражданин Российской Федерации, при том, что стать дателем позволительно лицу без гражданства. Человек, желающий подарить часть своей крови, должен обладать абсолютным здоровьем, т.к. большая часть сданного материала используется для переливания. Перед кроводачей при необходимости следует изменить образ жизни: отказаться от чрезмерного употребления в пищу жиров, молочных продуктов, алкоголя, некоторых лекарственных препаратов (преимущественно разжижающих кровь), цитрусовых и т.д.

Существует ряд временных и постоянных заболеваний, причин, состояний, при которых стать кроведателем не представляется возможным. Полный перечень противопоказаний указан в Приказах Минздрава № 364 от 14.09.2001г. и № 175н от 16.04.2008г. Среди них:

    тяжелые заболевания: гепатиты, ВИЧ, туберкулез, лучевая болезнь и др.;

    раковые заболевания;

    проблемы с работой сердца;

    наркомания, алкоголизм;

    проблемы со зрением – близорукость более 5 диоптрий;

    отсутствие или наличие трансплантированного органа;

    хронические, инфекционные, кожные или венерические заболевания;

  • беременность, кормление грудью, период менструации;

    с момента вакцинации прошло менее 3 месяцев;

    после простудных заболеваний прошло менее месяца;

    менее, чем за полгода до дня сдачи крови были нанесены татуировки или выполнен пирсинг;

    недавнее возвращение из экзотических стран.

Процедура забора крови занимает немного времени – порядка 10 минут, ее компонентов – до 30 минут. Максимальный единоразовый объем взятой крови равен 450 мл. После первого обращения, сдающего кровокомпоненты, регистрируют, заводят ему индивидуальную учетную карточку, где далее будет вестись учет количества, объема кровосдач. Зарегистрированные доноры подразделяются на потенциальных - пришедших в донорский пункт впервые или по прошествии 12 месяцев, резервных – сдающих кровокомпоненты до 3 раз в год, кадровых – являющихся дателями более 3 раз в год.

За год женщина может сдать кровь не более 4 раз, мужчина – 5, плазму – 20, тромбоциты – 10 раз, при этом интервал между процедурами забора непосредственно крови составляет не менее 60 дней, компонентов – 2 недели. Всего для того, чтобы заслужить звание «Почетный донор России» необходимо безвозмездно сдать кровяные компоненты определенное количество раз:

    кровь – не менее 40 раз;

    плазму – не менее 60;

    не менее 25 раз – кровь и одновременно плазму – 40;

    не менее 25 раз – кровь, плазму – до общего количества заборов, равного 60.

Отдельные требования установлены для получения звания «Почетный донор Москвы». С 2017 года эти же правила по количеству кровосдачи применяются для получения соответствующего звания петербуржцам. Коренным жителям столицы необходимо сдать в медицинских учреждениях, находящихся на городском балансе:

    кровь, ее компоненты – не менее 20 раз;

    плазму – не менее 30;

    для подтверждения своего статуса ежегодно сдавать кровяные компоненты не менее 3 раз до достижения количества, необходимого для получения статуса «Почетный донор России».

При соблюдении вышеперечисленных условий можно приступить к официальному подтверждению почетного статуса. Для этого необходимо предоставить:

    заявление на предоставление звания;

    паспорт гражданина Российской Федерации или вид на жительство для иностранцев;

    справку формы № 448-05/у (выдается на станции переливания крови) о количестве и видах сданных кровяных компонентов;

    индивидуальная учетная книжка;

    при необходимости – доверенность для представителя.

На рассмотрение заявления и принятия решения о награждении потребуется до 95 дней, по истечении которых заявитель будет уведомлен о результате. При вынесении положительного ответа претенденту вручается нагрудный знак «Почетный донор России», представляющий собой красную каплю на белом фоне, и удостоверение к нему. Вручение награды происходит на городских стационарных станциях переливания, центрах крови при торжественной обстановке.

Реализуя меры, прописанные программой поддержки донорства, депутаты Госдумы предлагают упрощение получения почетного звания: сделать процесс подтверждения статуса, назначения ежегодных выплат автоматизированным, сократить сроки ожидания решения о награждении. После получения звания, можно приступить к оформлению полагающихся государством льгот.

Важность регулярного донорства первостепенно проявляется возможностью подарить жизнь большому количеству людей. На этом фоне менее важной составляющей выглядит прибавка дателю социальных выгод, а обновленная кровь улучшит состояние его здоровье. Проведенные исследования свидетельствуют о снижении риска возникновения инфаркта миокарда у мужчин старше 40 лет, регулярно сдающих кровяные составляющие.

Ежегодные компенсационные выплаты

В отличие от других социальных выплат, донорская дотация несколько лет оставалась неизменной и составляла изначально 10557 рублей. Согласно ФЗ № 125 индексация данного вида выплат из государственного бюджета осуществляется единожды за год, в январе, на коэффициент 1,054. С 01.02.2017 г. до 01.01.2018 г. действие данного пункта было приостановлено Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ (ред. 19.12.2016г.), по причине сложившейся тяжелой экономической обстановки.

На данный момент сумма ежегодной денежной выплаты Почетным донорам составляет 13041,14 рубль и не облагается налогами, т.к. является социальной. Планировалось, что в 2018 г. индексация будет проведена с учетом зафиксированного за прошлый год уровня инфляции, что составит примерно 5,5%, но официально действующим коэффициентом на 01.01.2018г. является указанный выше, то есть, если не будут внесены изменения, размер денежных пособий составит 13745,36 р. Сумма будет выплачена, как прежде, до 1 апреля текущего года.

Льготы Почетным донорам России

Помимо ежегодной материальной выплаты, законодательством предусмотрены льготы Почетным донорам в 2018 году – дополнительные дни отдыха, первоочередное право получения путевок на лечебно-оздоровительный отдых, скидки на лекарственные препараты, получение звания «Ветеран Труда» и др. Все виды нижеперечисленных привилегий применимы только при наличии нагрудного знака, удостоверения. Обладатель звания «Почетный донор СССР» имеет такие же льготы, как получивший титул после 1991г.

Правительство РФ регулярно обсуждает введение стимулирующих льгот, например, снижение процентной ставки при оформлении кредита, ипотеки. Организацией «За права доноров» создана петиция за возврат утраченных после монетизации льгот – бесплатного пользования общественным транспортом, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – всем Почетным донорам, проживающим на территории Российской Федерации.

Распространенным представлением является то, что заслуженное звание дает право претендовать на прибавку к пенсии или преждевременный выход на заслуженный отдых. На Федеральном уровне таковых преимуществ не предусмотрено, возможно предоставление региональными властями, но, как показывает практика, инициативы назначения данная льгота не находит. В отдельных регионах, например, Москве, Санкт-Петербурге, значок «Почетный донор» позволяет досрочно получить звание «Ветеран Труда» с присвоением полагающихся данной категории социальных привилегий.

Дополнительные выходные

Установленные государством права донора, предоставляют кроведателям дополнительные дни отдыха. Сдающий кровяные компоненты человек, освобождается от выполнения трудовых обязанностей в день проведения донации, предшествующий этому – медосмотра и следующий день, с сохранением средней заработной платы. Если работник не воспользовался дополнительными выходными, связанными с донацией, он может перенести эти дни на любой другой период, включая возможность добавить их к ежегодному отпуску.

Для получения данной льготы необходимо предоставить в бухгалтерию по месту работы справки со станции переливания крови (иного медицинского учреждения, где проходила донация), формы № 401/у о прохождении медосмотра, № 402/у о проведенной донации или официально заверенной справки, подтверждающей проведение процедуры, в свободной форме. Если сдача проводилась в нерабочее время, день, право использовать дополнительные выходные не отменяется.

Бесплатное питание или денежная компенсация

В день сдачи кровенных компонентов на безвозмездной основе датель обеспечивается бесплатным питанием за счет медицинского учреждения, где проводится процедура донации. Список положенных продуктов, их разграммовка установлены Приказом Минздравсоцразвития № 1039н от 13.12.2012г. Гражданину могут предложить, например, филе красной рыбы, сыр, ветчинные продукты, мякоть говядины, сок, минеральная вода и т.д.

Льготы для доноров по новому закону предусматривают замену бесплатного питания денежной компенсацией только в исключительных случаях, регламентируемых Приказом Минздрава № 256н, например, при проведении донации в мобильных пунктах забора крови. Размер компенсационной выплаты составляет 5% от величины прожиточного минимума для взрослого населения, установленного в субъекте РФ, где проводилась процедура – в среднем 400-500 рублей.

Регулярное медицинское обследование

Перед каждой донацией проводится обязательный анализ крови, который уже на этом этапе способен выявить отклонения в здоровье, например, анемию или более серьезные заболевания – гепатит, ВИЧ и т.д. Проводится измерение массы тела, давления, температуры. Сдающему генетический материал, предоставляется бесплатный курс лечения, если при заборе или после проведения процедуры возникли проблемы с самочувствием.

Донорство связано с риском и тратой здоровья. С целью контроля состояния организма кроведателя, недопущения развития серьезных заболеваний устанавливается право на использование льгот в сфере здравоохранения – внеочередное оказание медицинской помощи в государственных, муниципальных лечебных учреждениях, ежегодное прохождение диспансеризации, сохранение среднего заработка в дни прохождения медосмотра.

Компенсация 50% стоимости лекарственных препаратов

Донорские льготы предусматривают скидку 50% для приобретения медикаментов. Данное право применяется не во всех регионах РФ, но парламентариями периодически поднимается вопрос о внесении поправок в закон, предусматривающих введение данной льготы на всей территории Российской Федерации. Сейчас на рассмотрении находится Законопроект № 1067159-6, решение по которому должно быть принято к концу 2018 года.

Предоставление очередного отпуска в удобное время

Согласно ст. 123 Трудового Кодекса, Закону о донорстве, человек, сдающий кровь, имеет право требовать от работодателя ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для себя время года. Непредоставление такового является нарушением законодательства РФ с вытекающими для руководства последствиями. Важно уведомить начальство о праве пользования данной льготой.

Льготные путевки в санатории и дома отдыха

Государственные организации, учебные учреждения, имеющие профсоюзы, предоставляют своим работникам и студентам путевки на санаторно-курортное лечение. Сдавший кровяные составляющие минимум дважды в год, изъявив желание воспользоваться направлениями, при распределении имеет преимущество – ему предоставляется первоочередное право получить билет на оздоровление в санатории, пансионаты, дома отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации.

Меры социальной поддержки доноров РФ в регионах

Помимо Федеральных льгот Почетным донорам в 2018 году привилегии устанавливаются региональными властями: дополнительные денежные выплаты к праздникам, бесплатный проезд в общественном транспорте, надбавки к пенсии, стипендии студентам, аспирантам и т.д. С течением времени список льгот и регионов их распространения не только не расширяется, но и сокращается, например, с 2004 года отменены региональные льготы жителям Уфы, Челябинска и т.д. На территории некоторых субъектов РФ местные законодательные акты сохранили свое действие, устанавливающее привилегии. Среди них:

    Санкт-Петербург – получение именного льготного проездного документа предписано «Социальным кодексом Санкт-Петербурга» (закон № 728-132 от 22.11.2011г.);

    Саратов – компенсационные выплаты взамен бесплатного питания – Постановление Правительства Саратовской области № 104-П от 01.04.2010г. с изменениями от 19.01.2011г.;

    Краснодарский край – в день донации предоставляется усиленное питание либо денежная компенсация суммой 450 рублей (закон № 2175-КЗ от 11.02.2011г.);

    Омская область – предоставление льготы в размере 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг (Постановление Правительства Омской области № 488-П от 14.12.1993г.);

    Мурманская область – выдача социального проездного билета, бесплатное изготовление, ремонт зубных протезов согласно Постановлению Правительства Мурманской области № 10-ПП от 21.01.2005г.

Привилегии Почетного донора в Москве в 2018 году

Наибольшие привилегии установлены для представителей данной категории льготников, постоянно проживающих на территории г. Москвы. В российской столице действуют дополнительные меры социальной поддержки:

Полный список льгот установлен Постановлением Правительства Москвы № 850-ПП от 07.12.2004г. Воспользоваться дополнительными привилегиями могут только доноры с московской пропиской, предоставив при необходимости документы, подтверждающие право на данные компенсации. Жители других регионов право на использование льгот, полагающихся москвичам, не имеют. Подтверждать данное звание гражданин обязан ежегодно, сдавая при этом кровь не менее 3 раз в год, плазму – 7 раз.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

Жители Москвы, имеющие звание «Почетный донор», имеют право вдвое сократить оплачиваемый размер квартплаты. Скидка 50% предоставляется на оплату водоснабжения, водоотведения, отопления, электричества, газа, вывоз и утилизацию мусора, бытовых отходов, вне зависимости от вида жилплощади. Для получения субсидии необходимо обратиться в территориальные органы социальной защиты.

Льготный проезд в общественном транспорте

Почетные доноры – москвичи имеют право не платить за проезд в общественном транспорте, кроме такси, маршруток. Это касается и проживающих на территории Московской области: они могут бесплатно пользоваться услугами метрополитена, автобусами, троллейбусами, трамваями, междугородним транспортом внутри региона. Для проезда необходимо наличие социальной карты и удостоверения Почетного донора.

Порядок оформления

Сдав кровяные компоненты достаточное количество раз, получив почетный статус, можно обратиться за оформлением полагающихся денежных выплат, социальных льгот. Процедура их назначения длится до 10 дней и состоит из нескольких этапов:

Куда обращаться

Среди документов, необходимых при оформлении льгот Почетным донорам в 2018 году, значатся справки, подтверждающие необходимое количество проведенных донаций. Данные бумаги выдаются после каждой процедуры. Если по каким-либо причинам, они отсутствуют, то первоначально следует обратиться в станции переливания крови для получения выписки из журнала. Затем нужно взять реквизиты счета или карты для перечисления выплат из обслуживающей банковской организации.

Назначением социальных пособий, льгот занимается Департамент здравоохранения и социального развития РФ, поэтому обращаться необходимо в территориальные органы по месту прописки. Предоставляется возможным оформить статус и полагающиеся привилегии в многофункциональных центрах по предоставлению гос.услуг (МФЦ), дистанционно – отправить по почте или подать документы через портал государственных услуг.

Какие документы необходимы

При обращении за получением причитающихся льгот необходимо предоставить оригиналы и копии, а при оформлении через Интернет – сканированные формы следующих документов:

    паспорт гражданина Российской Федерации;

    заявление;

    удостоверение Почетного донора Российской Федерации;

    реквизиты банковского счета для перечисления выплат;

    при необходимости доверенность.

Видео

Чтобы получить звание почетного донора, требуется пройти процедуру сдачи крови (донацию) определенное законодательством количество раз. Для граждан с таким статусом предусмотрены меры поощрения. Расскажем подробнее, какие положены выплаты и льготы почетным донорам в 2019 году?

Самые свежие новости говорят о росте числа россиян, участвующих в программах по сдаче крови: согласно исследованию ВЦИОМ, опыт донорства имеет почти половина жителей страны. По данным ФМБА, около 70% донорского резерва РФ составляют сдающие кровь неоднократно, то есть потенциальные обладатели знака «Почетный донор России».

Как стать донором?

Масштабная программа развития добровольного донорства крови была запущена в 2008 году. По данным Службы крови, в последнее время процедуру донации в стране ежегодно проходят 1,5 млн человек.

Сферу донорства в России регулирует Федеральный закон №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012. Последние изменения в него вносились 07.03.2018 законом № 56-ФЗ.

Согласно этому нормативному акту, донорами могут стать только совершеннолетние граждане. Чтобы пройти процедуру переливания крови, требуется:

  • предоставить сведения о состоянии здоровья и возможных рисках для него;
  • пройти полное медобследование перед донацией;
  • соблюдать рекомендации по питанию и употреблению спиртных напитков до процедуры.

При отсутствии противопоказаний (медики разделяют их на абсолютные и временные) проводится забор крови. Разовая доза не превышает 450 мл – безопасная норма для однократной сдачи крови.

В течение полугода донор повторно проходит обследование. Только при подтверждении, что он здоров, компоненты сданной крови будут использованы для спасения жизней больных или других целей.

Как стать почетным?

За разовую сдачу крови донору положено бесплатное питание в день процедуры и два дня отдыха с сохранением заработка – этого требует статья 186 Трудового кодекса РФ. Однако по письменному заявлению донора бесплатное питание можно заменить денежной компенсацией в размере 5% от регионального МРОТ.

Сдавшему бесплатно в течение года две максимально допустимые дозы крови отдается приоритет при распределении льготных путевок в санаторий, если таковые выдаются по месту трудоустройства или обучения.

Следует отметить, что все предусмотренные законом меры поощрения распространяются исключительно на участников безвозмездного донорства.

Статус почетного присваивается донорам, имеющим подтверждение:

  • о сдаче крови или ее компонентов (кроме плазмы) 40 и более раз или плазмы не менее 60 раз;
  • о 40 проведенных переливаниях, из них не менее 25 раз – крови;
  • о 60 совершенных смешанных донациях.

Для официального закрепления статуса необходимо подать в органы соцзащиты соответствующее заявление и документы:

  • гражданский паспорт;
  • справку о количестве совершенных донаций (выдается непосредственно на станциях переливания или в пунктах сдачи крови).

После согласования в структурах Минздрава гражданин получит удостоверение и нагрудный знак «Почетный донор России».

Льготы и компенсации

Федеральным законодательством предусмотрены различные меры поощрения – выплаты и льготы – почетным донорам:

  • лечение в бюджетных медучреждениях вне очереди;
  • право на санаторное лечение они получают в первоочередном порядке;
  • оплачиваемый отпуск в любое выбранное ими время;
  • единовременные ежегодные выплаты почетным донорам (в 2019 году самые свежие новости о точном размере компенсации появились после ее индексации. Утвержденная на 2019 год сумма равна 14 145,98 руб.).

Индексацию провели в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 г.». Документом установлен повышающий индекс в размере 1,043.

Хотя №125-ФЗ «О донорстве» в нем прямо не указывается, принятый коэффициент применяют и для других выплат. Размер компенсации в размере 14 145,98 руб. актуален с 1 февраля 2019 г.

Привилегии распространяются на граждан, получивших звание «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России».

В 2016-2017 годах была сделана попытка расширить меры поддержки почетных доноров. Авторы инициативы предложили разрешить гражданам с таким статусом вместо денежной выплаты пользоваться правом на бесплатный проезд в общественном транспорте, а также оплачивать половину стоимости лекарств и коммунальных услуг. Однако думский комитет по охране здоровья посчитал излишним внесение поправок, поскольку федеральное законодательство разрешает региональным властям устанавливать прописанные в проекте льготы.




© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация