Не хочу давать клятву при получении гражданства. Когда вступает в силу. Фото из интернета и архива александра кондратьева

Главная / Общество

Госдума в среду в третьем чтении приняла пакет поправок, который, в том числе вводит присягу для желающих получить российское гражданство иностранцев и разрешает украинцам получать гражданство РФ по упрощенной схеме.

Также среди принятых поправок – отзыв российского гражданства за терроризм и участие в террористических организациях.

Все эти поправки ранее были анонсированы российскими властями.

Гражданство для украинцев

Украинцы, которые переехали в Россию после аннексии Крыма и начала военных действий в Донбасе, по российскому законодательству не могут быть признаны политическими беженцами. Но им теперь разрешено оформлять гражданство в упрощенном порядке. В пояснительной записке к закону сказано, что поправка “направлена на решение проблем сотен тысяч украинцев (по разным данным от 600 тысяч до 1 млн человек), которые из-за конфликта в своей стране были вынуждены искать убежище в России”.

Ранее для получения гражданства РФ они должны были получить справку о выходе из гражданства Украины. А их, как утверждается в пояснительной записке, официальный Киев в последнее время практически не выдает.

В новом законе такую справку заменяет нотариально заверенный отказ от гражданства Украины. От публичного отречения от украинского гражданства депутаты Госдумы в итоге решили отказаться, хотя эта норма и содержалась в первоначальном тексте поправок.

По данным МИД РФ, после аннексии Крыма в период с 2014 по 2016 год российское гражданство получили почти 170 тысяч украинцев. При этом статус беженцев в РФ за то же время получили лишь около 350 человек, а многие другие считаются “временными переселенцами” или временно приехавшими к родственниками и знакомым, которые живут по украинским паспортам и даже не получают ВНЖ в России. По данным замглавы ФМС РФ Николай Смородин, таких украинцев в России более 1,1 миллиона человек. Без ВНЖ они не могут устроиться на работу и пользоваться медицинским обслуживанием.

Присяга при вступлении в гражданство РФ

Текст присяги, которая ранее была одобрена Госдумой, звучит так: “Я, Ф.И.О., добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции”.

Приносить присягу будут иностранцы, которые получают российское гражданство. Паспорт будет вручаться человеку сразу после произнесения присяги.

Человек, который получил гражданство при рождении, не должен будет приносить присягу, в том числе и при получении паспорта в 14 лет.

Отзыв гражданства за терроризм

Также Госдума приняла поправку об отзыве российского гражданства у иностранца, который замешан в терроризме (участвовал в террористической деятельности или публично оправдывал такую деятельность). Эту норму в апреле после теракта в Петербурге предложил лично Путин.

Новый закон также позволяет отменить решение о приобретении гражданства РФ, если человек подал подложные документы или предоставил заведомо ложные сведения при вступлении в гражданство.

При этом решение об отзыве гражданства не распространяется на родственников человека, который лишился гражданства за терроризм.

В июле 2017 года Президент России подписал закон, который предписывает обязательное принесение клятвы для лиц, принимающих гражданство Российской Федерации. На этой неделе был утвержден закон о формальных требованиях и условиях принесения торжественной присяги. За этой простой процедурой может скрываться не только сакральный эмоциональный смысл, но и в перспективе практическое значение с точки зрения буквы закона.

Порядок принесения присяги

В тексте документа указывается, что человек, которому разрешили стать гражданином РФ, должен принять присягу перед государственным флагом. Организация этой процедуры возложена на плечи местного отделения МВД, где обычно получают паспорт, или консульства России заграницей. Местами приведения к присяге могут служить здания вышеуказанных органов власти, а также здания администраций местного самоуправления, мемориальные места воинской славы, братские могилы воинов и другие памятные объекты. Дающий присягу должен зачитать слова присяги вслух, после чего поставить подпись в бланке, указать полностью свои Ф.И.О. и дату произнесения клятвы. Перед процедурой можно ознакомиться с самим текстом присяги и даже при желании выучить его. Процесс проведения этого мероприятия и сам текст напоминают принятие воинской присяги в армии России.

Практическая значимость

Торжественную клятву о верности новой стране, защите ее культурных ценностей и традиций должны давать иностранные граждане или лица без гражданства при получении российского паспорта. Для российских подростков, которые получают свой паспорт впервые в 14 лет, присяга не предусмотрена. В России давно велись разговоры о создании присяги также и на региональном уровне: ярким примером может быть обсуждение инициативы ввода «клятвы петербуржца» для детей, впервые получающих паспорт. Однако острая необходимость ввода клятвы возникла после теракта в метро Санкт-Петербурга. Тогда виновника и исполнителя посмертно лишили гражданства России на основании того, что его отец незаконно получил российский паспорт.

кандидат политических наук, главный редактор научно-популярного интернет-журнала SciencePop

Введение процедуры принесения присяги с точки зрения практической значимости не несет пока что никакой роли. У нас нет в законодательстве такой нормы, которая предписывает лишать гражданства людей, нарушивших свою клятву. Чтобы человека все-таки лишили статуса гражданина РФ, в законопроекте должна быть прописана соответствующая норма. Пока что там прописана лишь строчка о том, что отказ от присяги дает основание для невыдачи паспорта. Это значит, что на данный момент присяга несет чисто декларативный характер. Однако она тоже выполняет важную функцию, как преамбула в Конституции. Человек отождествляет себя с Российской Федерацией, что является просто красивым символическим элементом процесса получения гражданства.

Законодательство отмечает, что только после особой торжественной церемонии, иностранец может стать полноправным гражданином, пользоваться правами и выполнять установленные обязанности.

В клятве претендент озвучивает, что будет соблюдать государственные законы, а также обещает уважительно относиться к истории, культуре и российским традициям.

По новому закону, присяга при получении гражданства РФ — обязательная процедура. Церемония подразумевает полную ответственность за данное действие, соблюдение обязанностей перед государством. Клятва также характеризуется необратимостью, то есть претендент, который дал слово в торжественной обстановке, не может забрать обратно сказанные слова.

Оформление статуса для соотечественников

Новый закон определяет, что для получения статуса требуется не только своевременная подача соответствующего заявления, но и также обязательная присяга на получение гражданства России. Оформить подданство можно как по стандартной, так и по упрощенной процедуре.

По стандартному порядку, перед тем как подать заявление, иностранец должен выполнить ряд обязательных условий:

Регистрация (уведомление в миграционную службу о прибытии, направляется не позднее, чем через 7 дней после пересечения государственной границы);
РВП (право на временное пребывание, трудоустройство, открытие бизнеса, требует ежегодного подтверждения регистрации);
ВНЖ (разрешение на длительное нахождение в стране, позволяет пользоваться правами наравне с россиянами);
Гражданство (оформление паспорта).

Для оформления подданства требуется долгосрочное проживание более 5 лет, знание государственного языка и наличие постоянного источника дохода. Иммигрант составляет соответствующее заявление, собирает комплект необходимых документов и обращается в миграционную службу. Срок рассмотрения обращения – 1 год.

Для участников государственной программы «Соотечественник» предусмотрено ускоренное оформление (не требуется долгосрочное проживание).

На упрощенный порядок также могут рассчитывать:

Бывшие граждане Советского Союза;
Квалифицированные специалисты;
Супруги и дети россиян;
Ветераны ВОВ;
Беженцы и др.

Необходимая документация:

Заявление;
Паспорт;
Стандартные фотографии;
Подтверждение доходов;
Сертификат о знании истории, основ законодательства страны и государственного языка:
Дополнительная информация (уточняется у сотрудников миграционной службы, зависит от конкретной ситуации).

При правильном составлении заявления и полном комплекте предоставленной информации, решение, как правило, не занимает более 1 года (6 месяцев – по упрощенной процедуре). При каких-либо недочетах или ошибках, решение существенно затягивается и, в большинстве случаев, приводит к аннулированию заявки.

Отказ в получении документа, а также, при серьезных нарушениях, депортация из страны осуществляется после решения суда. Оспорить приговор можно в установленные судом сроки, с привлечением квалифицированного юриста по данному вопросу.

Присяга при вступлении в подданство России

Присяга для получения гражданства – обязательное условие для каждого иностранца, без исключений. Церемония имеет юридический характер, то есть сказанные на выступлении слова принимаются как официальное заявление.

Претенденту не разрешается зачитывать текст присяги, он обязан выучить клятву наизусть и четко произнести слова перед слушателями. И только тогда иммигранту торжественно вручается паспорт гражданина России.

Следует отметить, что отказ от присяги, при вступлении в гражданство РФ влечет за собой пересмотр решения о выдаче паспорта, то есть автоматически иммигрант теряет репутацию законопослушного гражданина и попросту лишается долгожданного документа.

Особенности принесения присяги для получения гражданства

Закон о присяге предполагает, что претендент должен пройти данную процедуру в торжественной обстановке, произнесение клятвы является обязательным этапом при получении паспорта. Обстановка на церемонии включает обязательные элементы – государственные символы России, среди слушателей – представители органов власти.

Совсем недавно иммигрант мог называться гражданином России, как только получил документ в установленном учреждении. Но сегодня, принесение присяги при получении гражданства – неотъемлемый этап при достижении желаемого статуса.

Государственные органы отмечают, что важнейшее нововведение показывает искренние намерения каждого претендента, а получение паспорта становится осознанным шагом иностранного гражданина. В данном законодательстве говорится не только о присяге, но и о том, что лица, которые подозревались в участии в террористических группировках, незамедлительно лишаются паспорта.

Текст присяги, необходимый для вступления в подданство

Перед получением российского документа, каждый иностранец обязан подтвердить свое намерение стать полноправным гражданином. Для этого, в установленный день, иностранец обязан явиться без опозданий на особую церемонию получения российского подданства.

Присяга на получение в гражданство РФ осуществляется в торжественной обстановке. Иностранец должен произнести установленную клятву. Данный текст заучивается наизусть, читать по бумаге – запрещено.

Таким образом, иностранец публично сообщает:

Свое имя, фамилию и отчество;
Добровольность и осознанность принятия российского подданства;
Клянется строго следовать законодательству и Конституции РФ;
Обещает исполнение обязанностей российского гражданина;
Обязуется защищать права и свободу россиян;
Гарантирует верность и уважение к стране;
Обещает уважать русскую культуру, историю и традиции.

Текст произносится публично, в торжественной обстановке. После этого иностранцу вручается паспорт. Следует отметить, что от данной церемонии освобождаются граждане, получившие подданство при рождении. При выдаче паспорта по достижению 14 лет, произнесение клятвы также не требуется.

Процедура получения гражданства РФ нуждалась в доработках. Новые поправки были оформлены в ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ», который был принят и введен в действие совсем недавно – 29 июля 2018 года за № 243-ФЗ. Акт изменяет порядок вступления в гражданство нашей страны, а также упрощает процедуру отказа от иностранного гражданства. Параллельно с утверждением закона уже введена официальная присяга для получения гражданства РФ. Текст документа разрабатывался в Государственной Думе. Итоговый вариант был подписан Президентом В.В. Путиным.

Обсуждение наболевших правовых вопросов началось с апреля 2018 года после внесения законопроекта о необходимости поправок к ФЗ «О гражданстве РФ». Лидеры четырех думских фракций предлагали ввести обязательства для новоявленных граждан. В частности, поднимался вопрос об отзыве российского паспорта у замешанных в терроризме лиц и их сообщников.

В дальнейшем было принято решение утвердить единый юридический текст обещания для гражданства. По замыслу он должен был стать некой гарантией государству о безукоризненном исполнении обязательств со стороны будущего гражданина РФ. Законопроект набрал нужное число голосов и был принят 19 мая уже на первых слушаниях.

Впервые о такой процедуре, как присяга для получения российского гражданства, было сказано 6 июня на встрече Президента РФ и спикера Государственной Думы Вячеслава Володина. Владимир Путин предложил ввести не просто обещание, а торжественную присягу вступающих в гражданство иностранцев. В итоге объявили конкурс на лучший текст клятвы. Всего было зарегистрировано 93 заявки, после чего Госдума отобрала окончательный текст. 4 июля произошло непосредственное утверждение клятвы.

Когда вступает в законную силу

После своего утверждения закон о присяге при получении гражданства приобретает правовую силу. Срок действия начался с 1 сентября 2018 года. В настоящее время поправки доступны в электронном варианте. Ознакомиться с ними можно в документах на нашем сайте.

Госдума утвердила присягу при вступлении в гражданство РФ: Видео

Порядок прохождения присяги

Закрепление присяги оформлено в качестве дополнения к прежним правилам. Теперь вступление в гражданство РФ будет иметь торжественное значение.

Претендент должен выучить текст клятвы и произнести его перед собравшимися. По окончании процедуры кандидат получит паспорт российского образца.

Отметим, что клятва при получении российского гражданства должна произноситься устно, т.е. не разрешено читать ее по бумажке. Упрощенная форма получения гражданства для украинских граждан также сопровождается произнесением присяги. Общий порядок выглядит следующим образом.

Въезд в страну и получение миграционной карты.
Оформление РВП и ВНЖ (по упрощенному или основному порядку).
Написание заявления на получение гражданства РФ.
Приложение документов и фото.
Подтверждение места проживания и доходов (2-НДФЛ, 3-НДФЛ, банковская выписка, свидетельство о наследовании).
Письменный отказ от украинского паспорта (в двух экземплярах).

Теперь жителям Украины не нужно ломать голову над тем, . Упрощенный порядок оформления российского паспорта исключает публичный отказ от прежнего гражданства. Если раньше правила требовали обращения к украинским властям за одобрением, то теперь достаточно направить им письменный отказ. Отправка уведомления поручается уполномоченным служащим миграционного ведомства.

Освобождение от присяги

После подписания указа Президента получение российского гражданства предполагает произношение клятвы от кандидата. Однако не все иностранцы должны ее произносить. От клятвы освобождаются родившиеся в браке дети, если хотя бы один из родителей является гражданином РФ (право рождения). Быстрее всего происходит оформление гражданства ребенку через госуслуги – понадобятся отсканированные документы и заявление.

Присяга на гражданство не распространяется на недееспособных или частично дееспособных иностранцев. Поправки также исключают из этого списка людей с ограниченными возможностями (например, глухонемых и инвалидов по зрению). Они смогут рассчитывать на получение паспорта в обычном порядке.

Текст клятвы

Клятва верности России имеет единый текст, который был утвержден Государственной Думой из числа нескольких вариантов. Текст присяги для вступления в гражданство России состоит из ФИО иностранца, добровольного произношения клятвы, обязательств соблюдать Конституцию РФ, уважать обычаи и законы страны, а также быть верным державе. Сразу после произнесения клятвенных слов мигрант получает паспорт российского образца и считается гражданином нашей страны.

Новые основания для отказа в гражданстве

Нововведения в законодательстве коснулись оснований для отказа в предоставлении гражданства. Теперь список пополнился подрывом конституционных основ государства и ведением террористической (экстремистской) деятельности. Если лицу по причине подготовки или совершения террористического акта, государство аннулирует действующий паспорт. Основанием является вступившее в силу решение суда. Преступившие закон лица привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом нашей страны. Перечень преступных деяний:

покушение на жизнь государственного деятеля;
свержение государственной власти;
проведение мятежа;
посягательство на неприкосновенных личностей (дипломатов);
насильственное удержание заложников;
финансирование вооруженных бандформирований;
иная деятельность экстремистской направленности.

На заметку! Ответственность за терроризм не распространяется на семью преступника, если супруги и дети непричастны к злодеяниям. В их отношении продолжит действовать клятва при вступлении в гражданство РФ.

Некоторым категориям представителей иностранных государств может понадобиться . Это связано с тем, что процедура требует сбора документов и получения разрешений на проживание в России. Юридическая помощь позволяет избежать типовых ошибок и пройти регистрацию в России по упрощенному порядку. Получить ее бесплатно можно на нашем портале.

Получения российского гражданства ожидают 600 тысяч украинцев, в Госдуме рассказал представитель МВД. И депутаты решили упростить для жителей Украины процедуру получения российского паспорта. При этом содействие Киева им теперь не понадобится. Зато всем новым гражданам придется — ее текст парламентарии утвердили 12 июля.

Приносить присягу должны будут иностранцы, которые намерены стать гражданами России, если им уже исполнилось 18 лет.

"Сама присяга будет иметь юридический характер. Она будет проходить в торжественной обстановке. И мы договорились о том, что сразу после принесения присяги, соответственно, будет выдаваться паспорт", — пояснил порядок вступления в российское гражданство председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Принесение присяги при получении паспорта — это инициатива президента. сформулировал ее на встрече со спикером Госдумы Володиным в начале лета. Сейчас получение важнейшего документа — по сути, рутинная процедура.

"У нас, когда люди приходят в армию, произносят присягу. Но когда человек вступает в гражданство нашей страны, то здесь тоже можно было бы подумать и взять опыт некоторых зарубежных государств, когда есть клятва, присяга, другой торжественный акт, которым человек подтверждает свое намерение стать гражданином нашей страны, соблюдать ее законы, традиции, уважать эти традиции, историю и так далее. Я бы просил вас вместе с депутатами подумать и на эту тему", — обратился к Володину на встрече Путин.

Депутаты первоначально даже разработали несколько вариантов текста. В результате выбрали наиболее лаконичный.

Теперь получение паспорта, рассчитывают депутаты, будет не просто формальностью, а действительно торжественной церемонией. Приносить присягу нужно будет обязательно. Сразу после этого выдадут документ. Предполагается, что закон вступит в силу уже с 1 сентября 2017 года.

Еще одна тема, обсуждавшаяся тогда на встрече Владимира Путина с Вячеславом Володиным: отмена решения о предоставлении гражданства России, если речь идет о террористах и экстремистах. Поводом послужил теракт в петербургском метро. Атаку тогда устроил уроженец Киргизии, который для получения российского гражданства предоставил властям недостоверные данные.

"Те граждане России, которые получили гражданство и не соблюли эту клятву, впоследствии были наказаны не просто статьей Уголовного кодекса, а получили бы и самое тяжелое наказание. То есть, были бы лишены гражданства", — предлагал замглавы фракции " " в Думе Олег Нилов.

Другой нюанс: жители Украины, вероятно, уже скоро по упрощенной схеме. Сейчас от них требуется документ, подтверждающий отказ от своего прежнего гражданства. Но госорганы соседней с Россией страны отказываются выдавать такие справки, по сути, взяв людей в заложники. Теперь расстаться с украинским паспортом можно будет, написав заявление уже в России.

"Предлагается нами такой порядок, в соответствии с которым свидетельством о том, что человек отказывается от гражданства Украины, являлось бы его заявление, которое направлено в компетентные органы. И в наши государственные органы, которые решают эту проблему, должна быть представлена копия. Нотариально заверенная копия такого заявления", — разъясняет первый зампред комитета Госдума России, представитель Юрий Синельщиков.

"Миллион с лишним украинских граждан, которые бежали от войны и репрессий на Украине с началом гражданской войны на востоке Украины, по сути, должны были прибегать ко всяким другим процедурам. И до сих пор огромная масса их не может нормально легализоваться в России. Мы сегодня сделали очень важное дело", — оценил принятый закон первый зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.

В Думе спорили о том, как вести диалог с соседями за океаном. В призывают действовать жестче — и уже положили глаз на резиденцию посла США в Москве.

"Ответные меры принять в отношении американцев, которые у нас незаконно отобрали дачи, дипломатический статус имеющие, — предложил глава либерал-демократов в российском парламенте Владимир Жириновский. — Надо Спасо-хаус забрать. Это хорошее здание. И передать под московскую городскую организацию ЛДПР — штаб ЛДПР".

Еще одна тема — порядок в Интернете. Депутаты " " предлагают взимать штраф от 3 до 5 миллионов рублей за отказ удалять противоправную информацию в социальных сетях. Наказание не для пользователей, а для операторов соцсетей. Единороссы ссылаются на опыт Германии — там могут оштрафовать и на 5 миллионов евро.

Кроме того, Дума разрешит авиакомпаниям не пускать на борт тех, кто оказался в черном списке дебоширов. Возможно, только драконовские меры позволят утихомирить хулиганов.