Какие правомочия собственника прекращаются при обременении земельного участка сервитутом. Примерный отчет об оценке. Какие участки могут быть обременены сервитутом

Главная / Бизнес

Сервитут в РФ (право ограниченного пользования) – правоустанавливающий принцип на основе ограничения , обременения или стеснения собственника недвижимого имущества путём установления права пользования частью имущественного объекта, и её отчуждения – в порядке соглашения или административной резолюции.

В понятие и значение слова «земельного сервитута» входит ограничение пользования частью участка, который передаётся другому лицу по праву обременения. Собственник участка имеет право на такое самоограничение, установленное в пользу другого.

При условии, что ему предъявлены разумные и убедительные доводы в отношении использования участка, собственник – по обоюдному согласию сторон, может разрешить установление сервитута. Представляется логичным, что другое лицо претендует на собственность хозяина участка. Однако не всем понятна причина, в соответствии с чем, хозяин участка, готов составить соглашение на обременение.

Таких причин может быть несколько:

Эти и другие причины, могут установить ограничение на . Каждому гражданину понятно, что некоторые вопросы могут быть решены в принудительном порядке и без его согласия. В этой связи собственнику также приходится выбирать между добровольно заключённым соглашением и судебными тяжбами.

Обладателем сервитута становится гражданин, получивший возможность пользоваться установленной частью чужого земельного участка. Он получает исключительно право пользования частью участка, никаких иных имущественных прав и притязаний для него не предусмотрено.

Обычно потребность в возникновении сервитута возникает тогда, когда определённые виды работ или иных имущественных отношений требуют установить на чужой территории собственный имущественный объект.

Для его установки и эксплуатации установленного объекта требуется добровольное или резолютивное решение об ограничении владельца участка от той его части, где установлен объект или будут проводиться работы.

Имеет тот же принцип установления, но при этом существенно отличается следующими характеристиками:

Городской сервитут является публичным и может быть установлен исключительно на нормативных положениях федерального законодательства. Он имеет перечень ситуаций, когда ограничение устанавливается без согласия землевладельца, путём принятия резолютивного постановления. Устанавливая этот вид ограничений, муниципалитет руководствуется правилом о том, что коллективные потребности доминируют над индивидуальными представлениями. Право на сервитут возникает, когда через оспариваемый участок:

  1. Проходит или должна проходить дорога, тропинка или тротуар для прохода или проезда.
  2. Проходят линии коммуникаций.
  3. Должен содержать на своей территории межевые и геодезические знаки.
  4. На участке планируется проводить соответствующие работы.

В число условий, представляющих право муниципалитета на сервитут, могут входить любые причины, по усмотрению местной администрации. Если собственник имеет другое мнение и считает, что обременения участка не требуется или причины для ограничения его собственности ничтожны и не служат интересам города – он имеет полное право на опровержение решения .

Объект сервитута — земельный участок, обременённый сервитутом. Или земельный участок, часть которого выделена собственником или распоряжением местной администрации, для пользования или установления имущественного объекта. Объектом, часть земли становится тогда, когда она проходит процедуру правового оформления и получения официального статуса установления сервитута в записях кадастрового учёта.

Субъект сервитута – инициатор, заявитель о своём праве на использование чужой территории, на основании правомочного прецедента отчуждения в свою пользу, части участка.

Субъектом сервитута может стать хозяйствующий субъект, городская администрация, предприятие или организация, возможно – хозяин соседствующего участка и прочие граждане. Зачастую отграничиваются от землепользователя те земли, на которых расположены лесополосы, а также реки или озёра и места прохода к ним. Эти виды земель предусматриваются для общественного пользования.

Вступление в силу права пользования появляется тогда, когда акт, составленный в администрации, зарегистрирован в записях кадастрового учёта. Практически в день получения регистрации, можно приступать к работам или иным действиям, на предоставленном месте.

Сервитут – это обременение участка. Собственник остаётся полноправным хозяином земли, обременённой сервитутом. Он имеет право проводить имущественные сделки с землёй, без всякого ограничения. Но проведение сделки будет производиться без отмены права на сервитут. То есть, продавать землю (дарить, завещать и т.п.) он будет, передавая следующему владельцу наряду с регистрацией обременения.

Виды и формы — какие бывают

Установленные существующие сервитуты можно классифицировать:

  1. Частные, которые в свою очередь делятся на личные и общественные сервитуты.
  2. Публичные (городские, муниципальные, федеральные).

возникает по требованию заявителя, им может являться как физическое лицо, так и юридическое. Собственник получает ограничение в землевладении со стороны правообладателя сервитута. При установлении личного сервитута, его правообладатель получает административный акт и регистрирует его, за счёт собственных средств.

Также при установлении частных обременений, правообладатели обязаны оплачивать собственникам имущественный ущерб, нанесённый за счёт утраты прав на пользование частью участка, кроме случаев добровольного отказа от оплаты со стороны собственника участка. Общественный сервитут устанавливается в отношении частного лица, на аналогичных договорных условиях, поэтому они .

Публичный сервитут всегда устанавливается в пользу муниципального или федерального органа самоуправления, резолютивным решением, принятым на публичных слушаниях и крайне редко – с возмещением ущерба за ограничение.

Существуют различия в понимании личного и земельного сервитута. Земельный сервитут устанавливается исключительно в отношении землепользования. Он может быть не только личным, но общественным, а также – публичным. Во всех перечисленных вариантах возникает тождество по объекту сервитута. Процесс осуществляется при соблюдении правил и санитарных норм использования земель, их целевого назначения. Он ставит во главу угла правила и условия землепользования. При условии, что правообладателем сервитута является предприятие, он может иметь общественный (в пределах частного), характер.

Личный сервитут имеет тождество по субъекту, но в определении объекта, будут наблюдаться различия. Предметом соглашения может быть жилое или нежилое помещение, а не только земля, где оно располагается. Но правообладателем в этом случае будет являться лицо – собственник смежного участка или предприниматель.

Сервитут, в ряде случаев, имеет хозяйственное назначение , и устанавливаться на время сезонных работ: период сенокоса, выпаса скота, рыбной ловли или охоты. Хозяйственное значение сервитут приобретает и тогда, когда часть земельного участка используется для проведения определённых работ. Например, при строительстве объекта на соседнем участке требуется проезд через участок землевладельца или при проведении работ по установлению линейных объектов. Кроме этого, на участке могут проводиться изыскательские виды работ.

На основании хозяйственного назначения, может устанавливаться предпринимательский сервитут . Его правообладателем будет являться субъект предпринимательской деятельности, в пользу которого будет установлен сервитут.

Он имеет право воспользоваться частью участка землевладельца для эффективного осуществления собственной предпринимательской деятельности. К ней могут относиться строительные работы, которые потребуют необходимость пользования для проезда, провоза строительных материалов, прохода рабочих и т.п. также здесь может потребоваться часть участка для возведения стен постройки, заборов и проведения коммуникаций.

Наиболее распространённой формой предпринимательского сервитута является фермерство. Зачастую предприниматели этого вида деятельности устанавливают обременение на сезонные работы или тогда, когда через участок собственника проводится линейное сооружение для полива фермерского участка. Предпринимательский сервитут не является публичным и предполагает оплату услуг за обременение участка.

Формы сервитута установлены в соответствии с его видами, к ним относятся:

  1. Возмездное и безвозмездное пользование.
  2. Срочное и бессрочное пользование.

Возмездный характер обременения собственник получает при отчуждении части участка:

  1. Другому собственнику, физическому лицу.
  2. Организации при общественном сервитуте.
  3. В случае предпринимательского сервитута.

Срочный сервитут устанавливается в пределах определённого срока, который предполагает ограничение пользования на тот период, пока на участке будут проводиться планируемые работы или будет находиться имущественный объект другого лица. После того, как работы будут закончены или отпадёт необходимость в нахождении имущественного объекта, срок действия ограничения прекращается.

Как правило, срочный сервитут оговаривает эти условия заранее, при составлении соглашения с учётом установления сроков проводимых работ или иной необходимости, ставшей причиной ограничения.

Предиальный сервитут возникает тогда, когда владельцу участка необходимо компенсировать некоторые качества, которыми его участок не обладает. Соответственно, этот вид ограничения предусматривает совместное использование территории, для того, чтобы владелец сервитута мог:

  1. Иметь проход к реке, озеру, использовать их ресурс для полива.
  2. Использовать угодья для сенокоса или пастбищ.
  3. Пользоваться лесными угодьями.
  4. Использовать границы соседствующих участков или стен соседствующих домов (городские сервитуты).

В отличие от личного, который привязан к личности владельца, предиальный сервитут опирается на объективную необходимость совместного использования участка. Его полномочия распространяются на весь период существования обозначенных причин компенсации.

При бессрочном пользовании частью участка, срок не оговаривается, однако по существующим положениям, он приравнивается к сроку в 49 лет.

Как правило, ограничение пользованием устанавливается на период проведения соответствующих работ. Поэтому при предоставлении претензии на пользование частью чужого участка, заявитель обязан высчитать планируемые сроки обременения земельного участка, которые должны будут зависеть от проведения им, планируемых работ.

На этот срок может устанавливаться сервитут. По окончании работ досрочно, обременение может быть снято путём соглашения сторон и перерегистрации акта об ограничении.

При сезонном пользовании землями, оговаривается срок пользования в особом порядке, решение может быть принято на административном уровне или по соглашению сторон.

После установления сервитута, производится расчёт стоимости содержания установленной части земли по следующим параметрам:

  1. Номинальная стоимость части земли, обременённой сервитутом.
  2. Размер ущерба, связанный с утратой пользования частью земли.
  3. Размер упущенной выгоды, связанной с утратой пользования частью земли.

Определение размера

Оценка сервитута производится путём установления его размера в процентном соотношении к общей площади земельного участка.

Ничтожное и краткосрочное обременение участка может быть приравнено к 0 %, в этом случае сервитут может не устанавливаться и стороны могут договориться на основании предоставления кратковременной услуги.

При проведении крупномасштабных работ размер сервитута может достигать 100 % или приближаться к этому объёму. В этом случае собственнику приходится делать выбор между возможными вариантами:

  1. Отказаться от обременения в судебном порядке.
  2. Ждать, пока будут проведены соответствующие работы (при условии краткосрочного обременения).
  3. Отказаться от участка и требовать возмещение его полной стоимости или равноценной замены.

Следующий принцип основан на непротиворечивости принятого решения . При установлении сервитута определяются чёткие границы отчуждённой части участка, а также оговариваются правила пользования. При несоблюдении оговариваемых условий, стороны могут отстаивать свои права путём возбуждения искового производства.

Эксплуатация отчуждённого участка производится исключительно в соответствии с назначением земель и основными положениями, предусматривающими их использование.

Правообладатель сервитута обязан соблюдать санитарные условия во избежание порчи земель и уничтожения её плодородного слоя, подобные нарушения могут рассматриваться в суде с наложением материальной ответственности.

Заключение

Как показывает практика, установление сервитута вызвано необходимостью, а не прихотью лица в пользовании чужим имуществом. Это единственная возможность решать проблему столкновения имущественных интересов сторон, цивилизованным путём. А при грамотном и продуманном подходе, обременённость участка принесёт соразмерную компенсацию, благодаря чему, собственник, как минимум, ничего не потеряет. В случае грубого и несанкционированного нарушения прав собственника участка, он имеет право обеспечить себе судебную защиту.

(Обязательства по предоставлению права использования земельного участка лицу, не являющемуся собственником данного участка)


Обременение земельного участка – это определенные ограничения права собственности. Наиболее распространенными обременениями являются:

  • сервитут;
  • залог, в том числе, ипотека;
  • аренда на срок более одного года;
  • арест, наложенный судебным решением.

Обремененный участок можно получить различными путями:

  • по воле собственника,
  • против воли собственника на основании судебного акта,
  • при получении наследства,
  • по договору купли-продажи при переходе права собственности к новому владельцу. Почти все обременения допускают продажу участка, и по закону новый владелец рискует купить обремененную недвижимость.

Сервитут

Сервитут – это право лимитированного пользования чужим (обычно соседним) участком. Он бывает частным и публичным. Частный сервитут устанавливается для конкретного физического или юридического лица. Публичный сервитут устанавливается правовым актом для неограниченного круга лиц.

Примерами такого ограниченного права пользования могут быть:

  • проход или проезд через соседний участок,
  • установка, ремонт и/или использование инженерно-технических объектов (электрические кабели, водопровод и т.д.),
  • размещение межевых знаков,
  • проведение дренажных работ.
  • расположение участка в пределах водоохранной зоны и защитной прибрежной полосы.

Сервитут может быть срочным или бессрочным. Любые виды сервитутов (частные и публичные, срочные и бессрочные) должны быть зарегистрированы в реестре недвижимости (статья 23 ЗК РФ; статья 52 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации недвижимости)).


Публичный сервитут

Публичные сервитуты устанавливаются в интересах властных органов или местного населения для решения задач, связанных с обеспечением государственных или общественных нужд, без постоянного или временного занятия земельных участков. Публичные сервитуты возможны только с учетом результатов общественных слушаний.

Публичные сервитуты обычно не предполагают никакой компенсации за причиняемые собственникам земли неудобства. Только если обременение значительно осложняет эксплуатацию участка, собственник может потребовать деньги от властного органа, установившего сервитут. Размер платы может быть указан в нормативно-правовом акте, на основании которого установлен публичный сервитут. Если вопрос об оплате не решен путем переговоров, собственник обремененного участка вправе обратиться в суд для определения размера и порядка выплаты компенсации.

Несогласные собственники участка, обремененного публичным сервитутом, могут защищать свои права в судебном порядке.


Установление частного сервитута

Получить право ограниченного пользования можно только в случае, если проблему нельзя решить другим способом. Потребовать установления сервитута может собственник соседнего участка или лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного пользования (статья 274 ГК РФ). Иные основания права пользования землей не дают владельцу такого права. Например, установления сервитута не может потребовать арендатор участка.

Лицо, требующее для себя право ограниченного пользования, может договориться с собственником близлежащего участка, заключив с ним соответствующий договор на платной или безвозмездной основе.

Если собственник обремененного участка сменился, договор сохраняет свое действие. Он может быть прекращен лишь в двух случаях:

  • отпали основания для обременения (например, построена дорога, которой можно пользоваться в обход обремененного участка),
  • сервитут препятствует пользованию собственником своей землей.

Установление сервитута через суд

Если договориться не получается, нужно обращаться в суд с исковым заявлением, в котором указывается, в частности, факт обращения к соседу с просьбой установить сервитут и невозможность достичь соглашения по этому вопросу. Причину, по которой соглашение не достигнуто, тоже нужно указать. Например, сосед не захотел обременять свой участок или не удалось договориться по вопросу оплаты сервитута. Тогда сервитут регистрируется на основании судебного решения, которым может быть определен размер и порядок оплаты.


Аренда

Аренда – это предоставление за плату имущества нанимателю во временное владение и пользование (статья 606 ГК РФ). При этом все, что наниматель получит в результате пользования участком (например, плоды растений), станет его собственностью.

Долгосрочный договор аренды, заключенный на срок более одного года, считается обременением, потому что он регистрируется в Росреестре (статья 26 ЗК РФ). Бывает, что недвижимость может быть обременена сразу несколькими ограничениями. Например, она может сдаваться в аренду после взятия ипотеки или внесения ее в качестве залога. Впрочем, такие ситуации больше характерны для сделок с квартирами.

Нужно иметь ввиду, что можно не регистрировать (статьи 610, 621 ГК РФ, п. 11 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59)):

  • договор, заключенный или продленный на неопределенный срок, так как стороны могут в любое время могут его расторгнуть;
  • договор, продленный на новый срок на прежних условиях, так как на него распространяются правила о соглашениях, заключенных на неопределенный срок.

В таких обстоятельствах не стоит бояться покупать землю, потому что собственник может отказаться от договора аренды в любое время, предупредив об этом арендатора за три месяца.


Ипотека

Земельный участок, как и другую недвижимость, можно заложить по договору ипотеки. Правила об ипотеке земли установлены гл.XI Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и статьей 53 Закона о регистрации недвижимости.

Чтобы заложить землю, находящуюся в совместной собственности супругов или в долевой собственности родственников, прежде из него должна быть выделена доля лица, собирающегося брать ипотеку.

Заложить участок в ипотеку вправе не только его собственник, но и арендатор в пределах срока аренды с согласия собственника (в том числе, муниципалитета).

Статья 65 указанного закона прямо предусматривает право строительства на заложенном участке. При этом залог распространяется как на саму землю, так и на любые здания и сооружения на ней.


Арест

Согласно статье 80 федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" арест накладывается судебным приставом-исполнителем для обеспечения исполнения имущественного взыскания на основании решения суда, в соответствии с которым обычно должник обязан выплатить взыскателю деньги. Случается, что на банковских счетах нужной суммы у должника нет. Тогда необходимая сумма может быть получена через продажу его имущества. Чтобы предотвратить вывод имущества из собственности должника и обеспечить его сохранность, применяется арест.

Также арест используется в качестве обеспечительной меры в судебных разбирательствах (статья 91 АПК РФ, статья 140 ГПК).

Арест означает запрет на распоряжение землей путем совершения сделок купли-продажи, дарения, раздела земли и т.д. Росреестр не станет регистрировать договоры в отношении арестованного участка. В исключительных случаях собственник ограничивается в праве пользования землей или лишается своего участка. Такие действия пристава, как ограничение права пользования и изъятие, тоже относятся к аресту.

Пристав может арестовать землю, даже если ее стоимость выше суммы долга, когда у должника нет другого имущества или оно малоликвидно (пункт 41 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Кроме того, арест может быть обращен на землю, находящуюся в ипотеке. Чаще всего это происходит в результате обращения в суд банка, в котором был получен кредит.


Заключение

Установление обременения земли почти всегда доставляет определенные неудобства собственнику или покупателю участка. Самый неприятный вид ограничения – это арест, потому что при нем невозможен переход права собственности, но опытный юрист может помочь .

Все остальные ограничения допускают переход собственности, но они вместе с правом на землю переходят к новому собственнику. Поэтому, приобретая участок, следует попросить продавца запросить правоустанавливающие документы в Росреестре, из которых можно узнать нужную информацию. Если окажется, что земля обременена, нужно обратиться к юристу, чтобы узнать, вправе ли будущий собственник использовать участок для своих целей. Возможно, проблема будет разрешима после покупки. К примеру, юрист знает, как обосновать иск о переносе линии электропередач, чтобы суд его удовлетворил.

Когда все принадлежало государству - земля и предприятия, были проложены кабели связи (ЛКС). После приватизации земля принадлежит физическому лицу, а ЛКС - ОАО. Подскажите, на основании каких документов в данном случае можно требовать плату за пользование чужим земельным участком?

Физическое лицо может потребовать плату за пользование частью принадлежащего ему участка для эксплуатации проложенных ЛКС с заключением соглашения о сервитуте между ним и ОАО.

Понятия и виды сервитута

Сервитут — это право ограниченного пользования соседним земельным участком.

Сервитут может быть частным и публичным. Публичный устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного само­управления или местного населения, без изъятия земельных участков (ст. 23 Земельного кодекса РФ). Он устанавливается:

1) для прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

Судя по всему в вопросе речь идет о частном сервитуте. Он регулируется гражданским законодательством.

Установление платы

В соответствии со ст. 274 ГК РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом (в рассматриваемой ситуации физическое лицо), вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лица, в интересах которого устанавливается сервитут (ОАО), соразмерную плату за пользование участком. Эти условия стороны определяют в соглашении о сервитуте. Отметим, что не существует какого-то универсального шаблона, по которому можно составить такой договор на все случаи, поскольку ситуации с землей бывают разные.

Если соглашения достигнуть не удается, лицо, требующее установления сервитута, вправе с подобным требованием обратиться в суд. Вопрос о размере платы в этом случае (наряду с вопросами о границах сервитута, об условиях доступа на участок и т.п.) решает суд. При этом он руководствуются Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Росземкадастром от 17.03.2004, а также заключением о величине соразмерной платы за пользование участком, подготовленным независимым оценщиком в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. Такая оценка может быть заказана в том числе лицом, требующим соразмерной платы за установление сервитута.

Сервитут вступает в силу только после его государственной регистрации, которая осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», территориальными органами Росреестра. Регистрация проводится на основании заявления лица, в интересах которого устанавливается сервитут, при наличии соглашения о сервитуте (либо на основании решения суда об установлении сервитута).

Под сервитутом понимается право требовать от собственника пре-

доставления права ограниченного пользования его имуществом. Это

один из видов ограниченных вещных прав.

Сервитут может быть частным или публичным.

Частный серви-

тут устанавливается в интересах одного или нескольких лиц - ис-

пользование соседнего земельного участка для прохода на свой уча-

сток, публичный - неопределенного круга лиц - прокладка и экс-

плуатация линий электропередачи.

Сервитут может быть срочным и постоянным.

Объектами права ограниченного пользования чужим имущест-

вом являются земельный участок, здания и сооружения и другое не-

движимое имущество.

Сервитут на земельный участок устанавливается для обеспече-

ния прохода и проезда через соседний земельный участок, проклад-

ки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов,

обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также для других нужд

собственника соседнего земельного участка, которые не могут быть

обеспечены без установления сервитута.

Особенности сервитута на земельный участок:

устанавливается сервитут в интересах собственника, субъекта

права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бес-

срочного) владения на соседний земельный участок;

устанавливается сервитут по соглашению сторон и подлежит го-

сударственной регистрации в порядке регистрации прав на недви-

жимое имущество или на основании решения суда по иску лица, тре-

бующего установления сервитута;

обременение земельного участка не лишает собственника прав

владения, пользования и распоряжения;

собственник участка, обремененного сервитутом, вправе требо-

вать соразмерную плату за пользование участком;

в случае, если установление сервитута делает невозможным ис-

пользование земельного участка по назначению, собственник впра-

ве требовать в судебном порядке его прекращения;

при переходе права собственности к другому лицу сервитут со-

храняется;

сервитут не может отчуждаться путем купли-продажи, залога и т.д.

лицам, не являющимся собственниками имущества, для обеспече-

ния пользования которым он был установлен;

в случае отпадения оснований, для которых сервитут был уста-

новлен, он может быть прекращен по требованию собственника зе-

мельного участка.

Сервитут на здания и сооружения.

Право ограниченного пользования чужим имуществом может

быть установлено и в отношении зданий, сооружений и другого не-

движимого имущества. В таких случаях применяются правила для

обременения сервитутом земельных участков.

Публичный сервитут предусматривается законами и норматив-

ными актами Российской Федерации, субъектов РФ и органов мест-

ного самоуправления.

Публичный сервитут охватывает:

проход или проезд через земельный участок;

использование в целях ремонта коммунальных, инженерных,

электрических и других линий и сетей, а также объектов транспорт-

ной инфраструктуры;

размещение на земельном участке межевых и геодезических зна-

ков и подъездов к ним;

проведение дренажных работ на земельном участке;

забор воды и водопой;

прогон скота через земельный участок;

сенокос или пастьбу скота на земельных участках в определен-

ные сроки;

использование в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на

земельном участке замкнутом водоеме;

проведение изыскательских, исследовательских и других работ;

свободный доступ к прибрежной полосе.

Если публичный сервитут приводит к невозможности использо-

вания земельного участка, его собственник вправе требовать:

изъятия земельного участка путем выкупа и возмещением убыт-

ков органом, установившим публичный сервитут;

предоставления равноценного земельного участка с возмещени-

ем убытков.

Еще по теме §42. СЕРВИТУТ: ПОНЯТИЕ, ОБРЕМЕНЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ:

  1. § 57 Общие понятия об ограничении собственности с положительной и с отрицательной стороны. – Государственные ограничения. – Ограничения по сущности вотчинного права. – Реальное их свойство. – Право в чужой вещи. – Эмфитеозис. – Суперфиция. – Сервитут. – Виды и закон сервитутов. – Поземельные повинности германского права. – Сервитуты по местным законам прибалтийских губерний
  2. Прекращение деятельности юридических лиц: понятие, основания, способы
  3. § 61 Компания на акциях. – Сущность учреждения. – Цель его и историческое развитие. – Нынешнее ее значение. – Понятие об акции. – Образование компании. – Учредители. – Устав, утверждение его и регистрация. – Подписка на акции. – Органы управления. – Общее собрание акционеров. – Состав его, созыв и деятельность. – Правление. – Наблюдательный совет. – Понятие о дивиденде. – Выпуск новых акций. – Прекращение компании и ликвидация.
  4. 4. Прекращение договора субаренды при досрочном прекращении договора аренды.
  5. § 25 Прекращение обязательств посредством нового договора. – Обновление договора. – Признаки оного и последствия. – Прекращение договора по условию. – Мировая сделка. – Компромисс. – Русский закон мирового соглашения.
  6. § 26 Односторонний отказ от договора. – В каких случаях он допускается. – Право требовать расторжения договора за крайнюю несообразность в ценности. – Прекращение договора от случайных причин. – Невозможность исполнения. – Погашение претензий в наследственном преемстве. – Прекращение смертью личных обязательств.
  7. 1. Понятие недействительности сделок Недействительными сделками являются действия субъектов гражданского права, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, но не порождающие желаемых сторонами юридических результатов вследствие несоответствия совершенных действий требованиям закона.
  8. § 57 Общие начала доверительного поручения. – Акт полномочия. – Для чего он нужен. – Предполагаемое или фактическое полномочие. – Личная способность поверенного. – Пространство доверенности. – Обязанности поверенного и ответственность пред доверителем. – Право передоверия. – Отчетность. – Вознаграждение поверенному и возмещение издержек. – Обязательность для доверителя действий поверенного. – Отмена доверенности. – Прекращение ее другими путями и последствие прекращения.

При планировании сделок с землей или при оформлении прав собственности на участок земли нередко землевладелец сталкивается с ситуацией, когда участок обременен сервитутом. Согласно российскому законодательству, сервитут выступает срочным или постоянным правом пользования недвижимостью, в частности, участком земли, принадлежащим либо ограниченному, либо неограниченному кругу лиц.

В первом случае, когда право использования принадлежит конкретным лицам, речь идет о так называемом частном сервитуте , а во втором случае, когда круг лиц, имеющих соответствующие права, неограничен – о публичном сервитуте .

Порядок установления, прекращения сервитутов на участки земли устанавливается российским Гражданским кодексом. Кроме того, аналогичные нормативные положения имеются и в действующем Земельном кодексе.

Когда устанавливается сервитут?

Сервитут, обременяющий землю, может устанавливаться в определенных законодателем случаях, а именно:

  • при обеспечении прохода, проезда через соседний участок земли;
  • для прокладки и дальнейшей эксплуатации линии электропередачи, трубопроводов и (или) связи;
  • в целях обеспечения водоснабжения, мелиорации;
  • при обеспечении иных нужд собственника объекта недвижимости, когда эти нужды не могут обеспечиваться без установления соответствующего земельного сервитута.

В последнем случае речь идет о ситуации, когда на конкретном участке земли либо непосредственно с этим участком находится чужое недвижимое имущество, и собственнику указанной недвижимости требуется (периодически либо постоянно) использовать какую-то часть данного участка земли для обслуживания и (или) пользования своей недвижимостью.

К примеру, владельцу соседнего участка необходимо отремонтировать стену своего дома, которая располагается вплотную к другому участку земли, и без выхода на этот участок ремонт осуществить невозможно.

Как устанавливается сервитут?

Законом определено, что земельный сервитут, по общим правилам, устанавливается по соответствующему соглашению лица, требующего установления такого сервитута, и собственника соседнего участка земли. После достижения данного соглашения земельный сервитут подлежит регистрации, осуществляемой в порядке, определенном для регистрации различных прав на объекты недвижимости.

Если же вышеназванные лица, принимающие решение об установлении сервитута на участок земли, не достигли требуемого соглашения либо не договорились об его условиях, спор об обременении земли разрешается судом. Инициатором судопроизводства в рассматриваемой ситуации должно выступать лицо, требующее установления сервитута.

Еще один возможный вариант наложения земельного обременения – это наличие соответствующих интересов или требований у лица, которому земля предоставлена на правах либо постоянного (бессрочного) использования. Возможно также установление земельного сервитута в иных ситуациях, когда это предусматривается российским федеральным законодательством.

Важным моментом при установлении рассматриваемого обременения выступает нормативное положение о том, что собственник участка земли, обремененного сервитутом, может требовать, если иное не оговаривается законом, от лиц, в интересах которых устанавливался земельный сервитут, соразмерную оплату за использование его участка земли.

Из вышесказанного следует, что потребовать установления земельного сервитута вправе лишь собственник участка земли, либо собственник иного объекта недвижимости. Кроме того, возможно установление публичного сервитута, когда землей может пользоваться неограниченное число лиц. К примеру, если через участок проходит тротуар, которым могут пользоваться все желающие.

Правовые последствия

Стоит отметить, что обременение земельных участков сервитутами не лишает прав владения, использования и распоряжения соответствующим участком.

На практике, наличие обременительного земельного сервитута может существенно помешать землевладельцу лишь в нескольких случаях:

  1. Когда речь идет о публичном сервитуте. К примеру, дорожкой, проходящей посреди участка, пользуется неограниченное количество людей. При этом, исходя из судебной практики, снять или как-то ограничить названный вид сервитута очень сложно.
  2. Когда земельный сервитут обуславливается наличием на соответствующем участке земли какого-то чужого имущества. В результате, собственник участка несколько ограничен в реализации своих прав по распоряжению и владению землей. В частности, такой собственник не вправе проводить строительство на месте, где располагается чужое имущество и также на определенном законодателем расстоянии от него.
  3. Когда собственник земли, обремененной сервитутом, желает продать свой участок. Теоретически, сервитутное обременение никак не мешает продаже земли. Однако, на практике, участок земли с сервитутом реализовать гораздо сложнее, чем землю без обременения, поскольку не все покупатели согласны на наличие такого земельного сервитута. Кроме того, наличие обременения участка может отрицательно сказаться и на продажной цене земли.

Особенно проблематично, и с практической, и с правовой точки зрения, продать землю с обременением, когда речь идет о публичном сервитуте. Ведь одно дело, когда обременение связано с частным сервитутом со стороны соседей, которым периодически требуется обслуживать, ремонтировать часть строения, находящегося между участками земли. Тогда покупателей на земли найти гораздо проще. Кроме того, и с юридическим оформлением в рассматриваемой ситуации особых проблем, как правило, не возникает. Другое дело, когда круг лиц, пользующихся частью земли неограничен.

При оформлении прав нового собственника земли на соответствующий участок и, следовательно, при прекращении прав прежнего земельного собственника, право установленного ранее сервитута у соседа сохраняется. Само же обременение земельным сервитутом переходит к новому собственнику.

Гораздо сложнее, когда установление сервитута вызвано необходимостью обслуживания недвижимости, находящейся прямо на участке собственника. Допустим, гражданин пытается оформить собственность на землю, на которой располагается имущество других лиц. К примеру, на земле находится газовая труба, которая принадлежит газовому хозяйству соответствующего населенного пункта. В этом случае оформить собственность на участок земли, по документам принадлежащей администрации города, не так просто, поскольку на земле расположена недвижимость двух собственников: гражданина, который фактически владеет землей, и газового хозяйства.

В большинстве таких случаев, гражданину приходится оформлять собственность через суд, и решение судьи, как свидетельствует правоприменительная практика, может быть не всегда положительным. В указанной ситуации лучше предварительно проконсультироваться с юристом, поскольку результат во многом будет зависеть от юридически правильной аргументации исковых требований.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация