Предложения о замене материнского капитала ежемесячными выплатами. Материнский капитал – перспективы существования, замена иными мерами социальной поддержки

Сегодня государство осуществлять поддержку рождаемости на территории страны самыми разными способами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

При этом одним из наиболее действенных методов – начисление материнского капитала. Величина такового в 2019 году составляет без малого 500 тыс. рублей.

При этом важно отметить, что относительно недавно в Государственную Думу поступило предложение о замене таковой программы специальными ежемесячными выплатами.

Таковая программа имеет как свои достоинства, так и недостатки. Со всеми ними нужно будет разобраться предварительно.

Причем на данный момент соответствующая поправка ещё не принята. Тем не менее существует множество различных мнений по поводу таковой замены.

Что нужно знать

Отдельно нужно будет ознакомиться с основными особенностями материнского капитала как такового – для того, чтобы понять насколько выгодна будет таковая замена.

Замена материнского капитала ежемесячными выплатами от прямого работодателя имеет ряд положительных и отрицательных моментов.

Предполагается, что семья-получатель все также будет соответствовать определенным требованиям. Это касается наличия некоторого количества детей, предполагается что получателями выплаты станут именно многодетные граждане.

Режим использования материнского сертификата на сегодняшний день остается прежним. Возможно будет израсходовать его на получение ребенком образования или же на приобретение нового жилья.

Сегодня существует несколько различных направлений, в которых возможно будет расходовать средства.

Необходимые термины

В первую очередь нужно будет разобраться с основными терминами, которые дают возможность самостоятельно ознакомиться с нормативным законодательством.

К основным таковым понятиям, с которыми нужно будет заранее разобраться, относятся следующие:

• материнский капитал;
• многодетная семья;
• ежемесячное пособие.

Под материнским капиталом подразумевается специальная государственная субсидия в виде некоторой денежной суммы.

При этом величина таковой субсидии ежегодно изменяется в большую сторону, размер капитала индексируется.

На 2019 год величина его составляет 480 тыс. рублей. Отдельно нужно будет отметить, что предполагается только лишь целевое расходование средств данной субсидии.

В качестве получателя может выступать только лишь семья, которая удовлетворяет ряду требований. В таковым требованиям на данный момент относится именно количество детей.

Материнский капитал выдается на второго ребенка. Причем не имеет значения, является ли таковой родным или же усыновленным.

Таковой устанавливает дополнительные меры поддержки для граждан, которые имеют детей. В нем обозначается не только вопрос по поводу выдачи материнского капитала, но также целый ряд самых разных других моментов.

По возможности гражданам, которые планируют осуществлять получение данного типа капитала, со всеми базовыми разделами нужно разобраться.

Это позволит не допустить множества различных сложных моментов, трудностей уже на этапе получения льгот, компенсационных выплат.

Полный список таковых дополнительных нормативных документов обозначается непосредственно в . Весь список применяемой в таковом документе терминологии обозначается непосредственно в .

Следует отметить, что лишь в случае ознакомления со всеми таковыми понятиями можно без помощи консультации юриста разобраться со всеми НПД.

Существует достаточно много различных особенностей процедуры. Отдельно нужно будет отметить именно . Таковая обозначает основные моменты касательно права на получение государственной поддержки.

Величина материнского капитала ежегодно изменяется в большую сторону. Осуществляется постоянная индексация такового. Вопрос по поводу величины подробно освещается непосредственно в .

Отдельно нужно отметить, что распоряжаться средствами материнского капитала возможно будет только лишь в определенном направлении. Цели расходования подробно освещаются в ст.№7.

Соответственно, подразумевается либо полная отмена данного законодательного документа, либо его серьезное изменение и изменение ряда статей.

Таковой вопрос нужно будет заранее проработать. Самому получателю лучше всего заранее ознакомиться со всеми тонкостями и особенностями НПД.

Таким простым способом возможно будет существенно упростить получение. А также заниматься контролем за соблюдением всех своих прав

Сегодня начислением материнского капитала занимается именно Пенсионный фонд РФ . Потому при возникновении сложностей нужно будет обращаться в это учреждение.

В противном случае, если мирным путем не удается разрешить ситуацию, нужно будет . Алгоритм разрешения проблем осуществляется стандартным образом.

Какие-либо сложности чаще всего попросту отсутствуют. Но при это лучше необходимо попытаться урегулировать вопрос мирным путем.

Преобразование программы замены материнского капитала ежемесячными выплатами

Сам вопрос преобразования материнского капитала имеет достаточно большое количество различных тонкостей.

В первую очередь нужно будет учесть, что соответствующий законопроект ещё попросту не принят. Но по целому ряду причин принятие такового является делом времени.

Причем подразумевается, что ранее выданные сертификаты на материнский капитал останутся действительными.

Таковой вопрос лучше всего будет проработать предварительно, ещё на этапе сбора документов. К основным вопросам, изучить которые нужно прежде всего, относится следующее:

• причины отмены;
• срок действия;
• какие существуют другие предложения правительства;
• возможные последствия.

Причины отмены

Сегодня существует достаточно много различных причин, по которым будет иметь место отмена материнского капитала. могут осуществляться в различном режиме.

Важно лишь отметить, что сам процесс принятия соответствующего законодательного документа будет подразумевать целый ряд различных тонкостей, специфических моментов. Причем имеется целый ряд предпосылок отмены материнского капитала как такового.

Основными, которые в первую очередь послужили причиной формирования законодательного предложения, являются:

Обсуждения соответствующего законодательного предложения на данный момент продолжают обсуждаться. При этом важно отметить, что окончательное решение все ещё не принято.

Срок действия

Выплачивать материнский капитал начали более 10 лет назад. Причем вообще право на получение такового имеется лишь у семей, в которых второй ребенок был рожден в период, который установлен законодательными нормами.

Соответственно, срок действия программы материнского капитала действует с 01.01.07 г. При этом крайняя дата таковой программы все ещё не установлена.

На данный момент не единожды рассматривался вариант с отменой материнского капитала как такового. Но опять же несколько раз таковые предложения не принимались большинством по целому ряду причин.

На сегодняшний день в связи с кризисом на территории страны и за её пределами приостановлена индексация материнского капитала. Но крайняя дата касательно действия таковой программы все ещё не обозначена.

Какие существуют другие предложения правительства

Материнское пособие, которое будет заменять материнский капитал, уже рассмотрено в Думе и обозначены базовые параметры такового предложения.

23 марта в Госдуме обсудят предложение о замене материнского капитала более гибкой системой поддержки семей, предусматривающей ежемесячные выплаты. С соответствующей инициативой выступили член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. По их мнению, программа маткапитала себя не оправдала. Давно замечено: если депутат от «Единой России» что-то предлагает – это неспроста.

Инициатива, впрочем, оказалась довольно скандальной. Сенатор Елена Мизулина распространила гневное заявление, в котором назвала предложение Вострецова «бездумным заявлением». «Программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность, – отмечает Мизулина. – Основные показатели, связанные с рождаемостью: суммарный коэффициент рождаемости, число рождений на одну женщину репродуктивного возраста – демонстрируют стабильный рост на протяжении всех последних лет. Депутаты предлагают ввести ежемесячные поддерживающие выплаты семьям… Такого рода бездумные заявления могут только навредить, перечеркнув все наши достижения в социальной сфере! Одна из самых злободневных проблем, которую позволяет решать материнский капитал, – квартирный вопрос».

«Квартирный вопрос» – действительно один из плюсов материнского капитала. Правда, в выигрыше здесь остаются семьи из провинции – в крупных городах, а тем более в Москве, на сумму маткапитала (сейчас она составляет 453 026 рублей) можно лишь погасить небольшую часть ипотечного кредита. Тем не менее и это становится подспорьем. Для чего же лишать семьи такой финансовой помощи?

Однако у политиков, похоже, своя логика. Вот что рассказала «Нашей Версии» член Общественной палаты РФ, директор Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова: «Если встал вопрос о переводе маткапитала в социальные выплаты, правительству, вероятно, надо честно признаться: мы отказываемся от стратегических инвестиций в семью и переходим к мерам срочной поддержки. Но тут надо продумать, насколько выплатами небольших сумм мы решим проблему помощи семьям. Ведь не было никаких серьёзных аналитических исследований и расчётов по этой проблеме. Не выйдет ли так, что мы и стимулирующие меры стратегического назначения отменим, и проблему бедности так и не решим?»

Инфляция – главный враг маткапитала?

Дело, очевидно, не только в экстренной помощи семьям, доходы которых в кризис упали. В последний раз размер маткапитала индексировался с 1 января 2015 года на 5,5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за всё время действия программы правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». Аналогичное решение уже одобрено властями снова, что зафиксировано в законе о бюджете на 2017 год. Более того, 18 октября 2016 года стало известно, что Министерство труда и соцзащиты подготовило законопроект о приостановке индексации материнского капитала не только в 2017-м, но и ещё на три года вперёд вплоть до 2020 года. То есть материнский капитал будет обесцениваться на глазах.

Как известно, главным идеологом материнского капитала выступил в своё время Владимир Путин. Ещё в 2011 году президент говорил, что «этот инструмент поддержки семей отлично себя зарекомендовал». Позже, в апреле 2015 года, Дмитрий Медведев заявил в Госдуме: «На самом деле материнский капитал реально изменил демографическую ситуацию в стране. Нам, напомню, многие предрекали вымирание, а мы растём». Тем не менее ещё в 2014 году Министерство экономического развития предложило отказаться от материнского капитала из-за его неэффективности: «Этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь сдвигает календарь рождений: семьи просто решаются на рождение ещё одного ребёнка раньше, чем планировали». А наши источники в социальном блоке правительства сообщили, что ни у кого нет точных расчётов эффекта маткапитала – есть только «ощущения».

«Причиной всему скорее всего инфляция. Материнский капитал – это большие бюджетные вложения, – комментирует Елена Тополева-Солдунова. – Значит, надо честно сказать: в казне с деньгами сейчас проблема. Это связано, вероятно, с бюджетным дефицитом. В любом случае – я за честность».

Однако является ли материнский капитал единственным стимулом повышения рождаемости в стране? На одном из женских сайтов читаю: «Сумма маткапитала, конечно, приличная и в хозяйстве бы пригодилась, но неужели из-за неё все мамы кинутся рожать или усыновлять детей?!»

Вообще, детей рожают или планирует, как мне кажется, по иным причинам – прежде всего для создания полноценной семьи, стремясь продолжить свой род. И уж никак не в целях наживы. Так что влияние программы материнского капитала на рождаемость – тема туманная…

КСТАТИ

Программа материнского капитала действует в России с 2007 года. Выплаты предоставляются семьям, родившим или усыновившим двух и более детей. Средства можно направлять на улучшение жилищных условий семьи, пенсионное обеспечение матери, обучение ребёнка, оборудование жилья средствами для детей-инвалидов, а также погашение ипотеки. С 2007 по 2014 год по программе материнского капитала Пенсионный фонд выдал около 5,65 млн сертификатов. Большая часть этих средств (983 млрд рублей) ушла на рынок недвижимости и в банки – на погашение кредитов по ипотеке и покупку недвижимости без привлечения займов. Самый быстрорастущий сегмент использования маткапитала – направление средств на оказание платных образовательных услуг: 81 тыс. владельцев сертификатов, 3,6 млрд рублей. По официальным данным правительства РФ, маткапитал решено сохранить до 2018 года.

Замену материнского капитала ежемесячными выплатами обсуждают депутаты Государственной думы РФ сегодня, 13 марта, сообщает ИА Красная весна .

Депутаты ГД Сергей Вострецов (член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов) и Ирина Волынец (председатель Национального родительского комитета) выдвинули законопроект, который отменяет материнский капитал и заменяет его ежемесячными пособиями для семьи.

Депутаты предложили заменить выплату материнского капитала на выплату ежемесячных пособий на родных и усыновленных детей размером три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч - за двоих и 15 тысяч - за троих и более детей. То есть, если в семье более трех детей, то денежное пособие все равно предлагается платить только за трех. Многодетным семьям будет предложен земельный участок с подключенными коммуникациями, семьям с 7 и более детьми будет выделена «Газель».

Против данной законодательной инициативы выступил Ярослав Нилов (глава комитета Госдумы по труду соцполитике и делам ветеранов), он предложил сначала проанализировать последствия отмены.

Напомним, что материнский (семейный) капитал - это форма государственной поддержки семей, существовавшая с 2007 года, которая предоставляется при рождении второго, третьего или последующих детей. В 2016 году семье предоставлялась сумма в размере 453 026 рублей. Материнский капитал предполагает целевое расходование средств. Во многих регионах России за годы существования программы выправилась демографическая ситуация.

Комментарий

Законодатель прав в том, что материнский капитал пытаются обналичить и он не идет на заявленные для него цели. В каком масштабе происходит это обналичивание? Хотелось бы узнать процент и оценить, это действительно большая проблема или это касается лишь малой части всех таких выплат. В то же время законодатель учитывает, что семьи больше нуждаются в деньгах здесь и сейчас, на текущие нужды. Можно предположить, что большая часть материнского капитала обналичивается по этой причине. Действительно, эту проблему могли бы решить ежемесячные выплаты на родных и усыновленных детей. Но предлагаемые законодателем суммы не могут исправить перекос в государственной помощи, выделяемой на приемных детей по сравнению с родными. На родных детей по законопроекту приходится от 3 до 5 тысяч рублей, а на каждого приемного ребенка выплачивается около 7–8 тысяч.

Настораживает, что в законопроекте пособия предусматриваются не более, чем на трех детей. Возникает вопрос: больше 3 детей в семье государству не нужны? Почему? Варианты с предоставлением семьям с большим числом детей земли и автомобиля уже зарекомендовали себя как слабо работающие. Земля для многодетных уже стала притчей во языцех. И именно с «обналичиванием» этой земли возникает большая проблема. Семьям нужно не только получить эту землю, но еще и дом на ней построить. На что у семей с большим числом детей денег часто нет - и землю приходится продавать. Значит, эти семьи опять окажутся за бортом государственной поддержки.

С другой стороны, материнский капитал показал свою действенность: Россия преодолела «русский крест».

В целом, любые изменения в социальной сфере нужно кропотливо анализировать и учитывать их последствия, а не ставить эксперименты на самых незащищенных слоях населения.

Какие схемы обналичивания семейного капитала существуют? Возможно ли обналичить материнский капитал до 3 лет? Где можно быстро обналичить мат капитал?

Приветствую наших постоянных читателей и тех, кто посетил ресурс впервые! Эдуард Стембольский, экономист, снова на связи.

Продолжаем серию статей, посвященных обращению с материнским капиталом.

В этой статье поговорим про обналичивание мат капитала. Материал будет полезен, в первую очередь, семейным людям, а также тем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.

Приступим к обучению!

1. Можно ли законным путём обналичить материнский капитал

Право на обладание материнским капиталом подтверждает сертификат государственного образца, на котором стоит печать Пенсионного Фонда и подпись начальник отделения этой организации.

Сертификат представляет собой вид ценных бумаг. Этот документ даёт владельцу право на распоряжение федеральными денежными средствами. Каждый сертификат – именной: воспользоваться активами имеет право только владелец документа.

Размер этих активов в 2018 году составляет 453 тысячи рублей .

Поскольку все ценные бумаги (акции, облигации) можно свободно реализовать на финансовом рынке, у обладателя маткапитала возникает резонный вопрос: можно ли законно превратить предоставленные государством средства в живые деньги?

Владельцы сертификата хотят знать, могут ли они продать материнский капитал за наличные?

Ответ – НЕТ! Семейный капитал – это безналичные средства, которые можно тратить только на определенные нужды, предусмотренные законодательством.

Обналичивание материнского капитала – незаконное деяние, которое пресекается правоохранительными органами и влечет уголовное наказание.

За попытки превратить материнский (семейный) капитал (МСК) в деньги ответственность несут и сами владельцы сертификата, и лица (или группы лиц), предлагающие и осуществляющие подобные сделки.

Незаконны также попытки направить маткапитал на иные нужды, помимо предусмотренных законом. То есть, если вы попытаетесь каким-то образом рассчитаться материнским капиталом за потребительский кредит или вернуть долг знакомым, вы тоже нарушите действующее законодательство.

А вот ипотеку погасить материнским капиталом можно вполне законно.

Сразу перечислю законные способы использования МСК:

1. Покупка квартиры.
2. Строительство дома или реконструкция.
3. Погашение ипотеки или займа на жильё.
4. Оплата образования и проживания в общежитии (до 23 лет).
5. Отчисление в счет будущей пенсии.

На федеральном уровне в настоящий момент рассматривается включение в список других направлений использования дотаций – на социальную реабилитацию детей-инвалидов, на лечение детей, на приобретение автомобиля в счет семейных денег.

2. Единовременные выплаты со средств мат капитала в 2018 году

Изначально законом вообще не была предусмотрена выдача наличных денег на руки гражданам. Однако экономические кризисы последних лет внесли в законодательные реалии свои коррективы.

На протяжении всех лет существования программы правительство проводило ежегодную индексацию средств. В результате изначальная сумма МСК с 250 тысяч в 2007 году выросла до 453 в 2015.

В 2015 было решено не проводить индексацию, в связи с чем реальная ценность активов несколько снизилась. Что неудивительно: только официально ежегодные размеры инфляции в РФ составляют 12%.

Приняв данные факты во внимание, правительство приняло решение выдать на руки владельцам сертификата сумму в 20 000 рублей. Чтобы получить эти деньги, нужно было обратиться в местное отделение ПФР и написать заявление на единовременную выдачу.

Выдача денег шла с лета 2015 до весны 2016, затем прекратилась. Однако кризис и не подумал заканчиваться, а наоборот, вышел на новый виток. Это вынудило госструктуры объявить о повторных выплатах, которые продолжались до ноября 2016 года.

На этот раз увеличился размер выдаваемых на руки пособий. В 2016 году эта сумма составила 25 000 рублей.

Что касается 2018 года, то на данный момент такого решения не принято.

Получить деньги могут и те, кто уже брал 20 000 во время выплат 2015 года, и те, кто ни разу не пользовался возможностью получить наличные из средств маткапитала.

Обратиться с заявкой на выдачу можно как в ПФР, так и многофункциональные центры по работе с государственными документами.

3. Легальные схемы обналичивания материнского капитала – ТОП-5 популярных схем

Итак, всем владельцам сертификата необходимо принять во внимание непреложный факт: обналичивание маткапитала в обход ПФР или на нерегламентированные нужды незаконно .

Любые предложения и проекты, касающиеся получения семейных активов в виде наличных денег, считаются противоправными и осуществляются с нарушением существующего законодательства.

Однако тратить деньги со счета маткапитала на предусмотренные законом цели никто не запрещает. По сути это будет почти обналичивание средств, то есть превращение их в действующие активы.

Владельцы вправе перечислять деньги с государственных счетов на счета других организаций, если такая транзакция одобрена Пенсионным Фондом.

Банки, продавцы жилья или строительные организации могут, в свою очередь, распоряжаться перечисленными финансами по своему усмотрению: снимать их со счета, передавать в управление, инвестировать в другие проекты.

Рассмотрим самые популярные законные схемы обращения с маткапиталом.

Схема 1. Взятие кредита под мат капитал

Этот способ «обналичивания» один из самых популярных.

Важный момент

Займы под маткапитал выдаются банками только с одной целью – на улучшение жилищных условий!

Потребительский кредит погасить материнскими деньгами невозможно, хотя в некоторых регионах РФ такие программы действуют.

Что такое улучшение условий жилья? Это любые мероприятия, направленные на изменение текущего статуса жилища.

Сюда относятся:

• покупка квартиры или дома;
• строительство дома своими силами;
• участие в долевом строительстве нового жилья;
• реконструкция жилища.

Под реконструкцией понимается не капитальный ремонт, а реальное улучшение технических характеристик объекта – например, увеличение площади дома или надстройка дополнительного этажа.

Выдачей займов под обеспечение семейными деньгами занимаются далеко не все банковские организации. В последние годы количество таких учреждений и вовсе исчисляется единицами, но самые крупные игроки финансового рынка РФ продолжают работать с активами МСК.

Более того, некоторые банки предлагают эксклюзивные и выгодные программы для семей с двумя и более детьми – предоставляют деньги на покупку квартир в новостройках, на строительство коттеджей или каркасных домов под ключ.

Схема 4. Реконструкция дома на мат капитал

Реконструкция – это радикальное изменение технических показателей дома или квартиры. Такие работы производятся с разрешения соответствующих органов и оформляются документально.

Выполнять реконструкцию разрешается самостоятельно (без привлечения подрядчиков). В этом случае ПФР перечисляет на банковский счет семьи сначала 50% затрачиваемых средств, а остальные деньги после завершения основного этапа строительства.

Сотрудники фонда обязаны проверять, на какие именно работы уходят государственные деньги и тратятся ли они строго по назначению – на закупку материалов, оборудования, строительных инструментов для проведения работ.

Реконструкция возможна лишь в том случае, если дом оформлен в собственность на всех членов семьи. Если такая процедура не проведена, сначала требуется осуществить её, потом приступать к строительным работам.

И хотя такой способ совсем не считается обналичиванием государственных средств, он помогает сэкономить свои деньги, которые по факту остаются у вас в наличной форме.

Схема 5. Перечисление в счет будущей пенсии

Считается, что такая схема использования средств весьма прогрессивна и эффективна, если выполняется с умом. Однако на деле лишь 2% людей пользуется правом перечислить средства МСК на пенсионные счета.

Суть такого способа управления финансами следующая: вы перечисляете государственные деньги на негосударственный накопительный счет вашей будущей пенсии, где он хранится до установленного срока.

Компания не только бережёт ваши деньги, но старается приумножить их путём инвестирования в прибыльные финансовые инструменты. В итоге вы не только сохраняете средства, но и увеличиваете их сумму.

По закону владелец счета имеет право на срочную пенсионную выплату в будущем: снять таким способом можно только дополнительные средства, а не обязательные отчисления работодателей.

4. Как обналичить семейный капитал в регионах – новые региональные программы

Регионы предлагают собственные варианты распоряжения государственными деньгами на уровне муниципалитетов и отдельно взятых областей. Кроме того, действует самостоятельная программа под вывеской «региональный мат капитал», по которой можно поучить деньги за третьего или четвертого ребенка в семье.

Обналичить деньги в регионах напрямую тоже не получится, но выбор направлений в отдельно взятых краях и областях РФ гораздо богаче, чем на федеральном уровне.

В некоторых городах и селах допускается использование МКС на следующие нужды:

• покупка семейного автомобиля;
• лечение детей;
• приобретение земельных участков;
• ремонт жилья;
• погашение потребительских кредитов на крупные покупки для всей семьи.

Краевые (областные и губернаторские) материнские деньги иногда выдаются разово многодетным семьям. Размеры таких выплат вариативны в разных регионах, но в среднем составляют 100 000 рублей.

Член комитета Госдумы по социальной политике Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец предложили ввести гибкую систему поддержки семей вместо материнского капитала, однако родителям могут предложить выбор, сообщила «Известиям» Волынец.

«В принципе, я думаю, что можно будет на усмотрение родителей оставить два варианта - либо они получают материнский капитал, либо выплаты ежемесячно. Но этот вопрос предстоит обсудить с коллегами», - уточнила эксперт. 23 марта предложение обсудят на круглом столе в Госдуме.

Комплексная замена

Сейчас материнский капитал, который полагается семье при рождении второго ребенка и составляет 453 026 рублей, можно потратить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, образование ребенка, здравоохранение или перевести в негосударственный пенсионный фонд для накопительной части пенсии родителя. Взамен инициатива Вострецова и Волынец предлагает комплекс мер. Во-первых, ежемесячные выплаты на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет: 3 тыс. рублей за одного ребенка, 8 тыс. - за двоих и 15 тыс. - за троих детей. По словам Волынец, многие выберут ежемесячные выплаты - это выгоднее, так как сумма, эквивалентная текущей стоимости материнского капитала, выплачивается в течение 4–5 лет.

Во-вторых, предоставить семьям, в которых воспитываются пять и более детей, земельный участок с подключенными коммуникациями под строительство дома.

В этом случае параметр предоставления участков в надлежащем состоянии можно внести в рейтинг губернаторов, отмечает Волынец - тогда главы регионов будут сами заинтересованы в том, чтобы это выполнять.

Семьи, где воспитывается от семи детей, инициатива предполагает обеспечить автомобилями «Газель».

Цель и средства

«Но при введении этих мер материнский капитал будет упразднен из соображений экономической эффективности, не потому что мы такие жестокие, но просто государство не дотянет еще и эту меру. Конечно, это будет затратнее, чем маткапитал, и наша инициатива связана с повышением нагрузки на бюджет, однако надо напомнить, что предоставление земель для многодетных семей есть и сейчас, просто мы хотим это упорядочить, довести до исполнения», - поясняет Волынец.

Говорить однозначно, что материнский капитал неинтересен и утратил свою необходимость, нельзя, потому что многие из родителей используют его как ипотечный взнос, оплату обучения старших детей, отмечает правозащитница и руководитель проекта «У детства нет границ» Инна Жоголева.

«Если маткапитал будет отменен, а пособия будут заявленного в инициативе размера и будут выдаваться участки земли, то это будет просто замечательно, но у меня есть сомнения - инициатива у нас проработает год-три, а потом сойдет на нет», - полагает эксперт.

Эффективность материнского капитала и его возможной замены зависит от цели, на которую средства планируется направить, поэтому лучше всего - предоставить родителям возможность выбора, уверена специалист по управлению личными финансами и гендиректор компании «Персональный советник» Наталья Смирнова.

«В улучшении жилищных условий он себя не исчерпал, многие мои клиенты использовали его для досрочного закрытия ипотеки, когда не надо даже ждать трехлетия ребенка. Почти полмиллиона сразу при погашении ипотеки особенно для регионов - это существенное ослабление и снижение кредитной нагрузки», - отмечает эксперт.

Сумма материнского капитала является серьезным вкладом по ипотеке и хорошим разовым подспорьем, это не участок, где надо еще вкладывать, чтобы что-то построить, а денег нет, подчеркивает Смирнова.

«Что касается оплаты обучения, то здесь материнский капитал себя не исчерпал, но имел ограничения в использовании. В отношении нынешнего предложения - по 3 тыс. на ребенка может быть даже интереснее. Если не будет никаких ограничений, то 3 тыс. рублей за 18 лет - это более 600 тыс. рублей, это деньги, которые родители могут использовать на оплату садика, школы и прочее, не надо будет заморачиваться с объемом документооборота при освоении материнского капитала», - поясняет эксперт, уточняя, что перспективы использования маткапитала как накопительной части пенсии себя изжили.

Трудности отчета

Предлагаемая инициатива представляется сомнительной в плане ее реализации, полагает адвокат Анна Бутырина.

«Дело в том, что материнский капитал дает возможность использовать крупную сумму денег на определенные нужды. Если сделать суммы маленькими и ежемесячными, то возникнут определенные проблемы. Например, если ежемесячно за денежные средства нужно будет отчитываться, то это создаст трудности как для родителей, которым придется постоянно заполнять бумаги, так и для сотрудников, которым придется выполнять огромный объем работы по контролю за расходованием средств», - поясняет эксперт.

Если же денежные средства не будут иметь целевое назначение, то многие семьи не будут расходовать их на детей, продолжает Бутырина. По ее словам, замена материнского капитала ежемесячными выплатами принесет больше вреда, чем пользы, однако можно рассмотреть варианты дополнительной поддержки в виде меньших денежных сумм в добавление к маткапиталу, например, при условии заполнения заявки на конкретное расходование средств.