Большая часть населения городов проживает в многоквартирных домах, управлением и обслуживанием которых занимаются соответствующие организации – управляющие компании (иначе УК), ТСЖ или жилищные кооперативы.

Если пользы от данных объединений не наблюдается, жильцы вправе пожаловаться их руководству. Но что делать в случае, если УК не реагирует на заявления от собственников и квартиросъёмщиков?

В каких случаях жалуются на УК?

Обратиться с заявлением, претензией или жалобой к руководству управляющей компании в связи с возникшей жилищной проблемой или бездействием сотрудников УК способен любой гражданин:

• хозяин жилого помещения;
• квартиросъёмщик;
• лицо, приживающее вместе с владельцем.

В кратчайшие сроки организация, занимающаяся обслуживанием многоквартирного дома, должна рассмотреть оставленную заявку, дать письменный ответ заявителю и предпринять соответствующие меры в связи с требованиями, указанными в обращении.

Если просьба некорректна или не может быть исполнена, компания должна уведомить об этом гражданина.

Чаще всего в УК обращаются в связи со следующими причинами:

• отсутствие надлежащей подготовки здания к предоставлению ЖКУ (например, в период отопительного сезона);
• нарушение прав и интересов жильцов при проведении общего собрания владельцев либо отсутствие организации данного собрания вовсе;
• ненадлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг;
• наличие проблемы с общим имуществом дома (поломка лифта, мусоропровода, отсутствие работающих лампочек в подъезде, необходимость проведения капитального ремонта и т. п.);
• предоставление неполной отчётности организации в связи с осуществлением управленческой деятельности;
• нарушение иных пунктов договора, заключённого с хозяевами жилых помещений в доме.

Владельцы квартир, выбрав определённую УК, заключают с ней соответствующий договор, содержащий положения об управлении многоквартирным домом и обслуживании его жильцов.

Если некоторые решения, принятые компанией, неправомерны и нарушают интересы граждан, заинтересованные лица вправе обратиться в саму УК с жалобой или заявлением.

Если данные действия не принесли результата, гражданам необходимо подать жалобу в вышестоящие инстанции, способные повлиять на работу организации.

УК обязана своевременно и качественно выполнять все свои обязанности, зафиксированные договором, а также вовремя отчитываться о проделанной ею работе.

Если жалоба в компанию не произвела нужного эффекта, заинтересованное лицо вправе обратиться в вышестоящие инстанции:

• Государственную жилищную инспекцию (иначе ГЖИ);
• Роспотребнадзор;
• отделение прокуратуры;
• местную администрацию;
• судебный орган.

В последнем случае вместо жалобы необходимо составить исковое заявление и отправить его в суд по месту нахождения компании.

В какую бы инстанцию не было направлено обращение, предварительно следует составить его грамотно и в соответствии с требованиями закона.

Как правильно составить текст жалобы и иска?

Если управляющая компания не реагирует на заявления граждан, в этом случае рекомендуется в первую очередь обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор.

В случае отсутствия активных действий, способствующих разрешению конфликта, жалобу на работу УК возможно направить в прокуратуру и администрацию города либо района. Стоит отметить, что оба органа обычно сильно загружены, поэтому ответная реакция может последовать нескоро.

Жалоба в любую из перечисленных выше инстанцией должна содержать следующие сведения:

• ФИО, контакты и адрес проживания заявителя;
• наименование инстанции, в которую направляется жалоба (если гражданину известно ФИО и должность руководства, эти сведения также указываются в «шапке» документа);
• суть обращения;
• требования заявителя и их аргументирование с точки зрения закона (рекомендуется указывать ссылки на нормативно-правовые акты);
• перечень документов, способных подтвердить факт наличия проблемы;
• подпись заявителя;
• дату составления обращения.

При необходимости можно подать , не реагирующую на обращения жильцов.

Исковое заявление в суд направляется в случае, если ни УК, ни остальные инстанции не предпринимают соответствующих действий для разрешения конфликта.

При обращении в судебный орган заявитель должен иметь на руках весомые аргументы для подтверждения факта нарушения договора об обслуживании дома.

Например, если у вас в многоквартирном здании протекает крыша, необходимо приобщить к иску фотографии, показания свидетелей, акт о протечке, оформленный специалистом, а также копию заявления, направляемого компании для уведомления о наличии подобной проблемы.

Обращение в жилищную инспекцию

Деятельность ГЖИ направлена на защиту имущества собственников и их интересов. Если вы желаете провести проверку работы вашей УК, обращение в жилищную инспекцию – самый верный вариант.

ГЖИ занимается следующими вопросами:

• оказание ЖКУ надлежащего качества;
• выполнение УК нормативных актов и положений договора;
• своевременная подготовка дома к сезонным изменениям (например, к отопительному сезону);
• соблюдение правил по эксплуатации жилья и использования общего имущества дома;
• и т. д.

В случае обнаружения недочётов или нарушений, ГЖИ вынесет постановление об их устранении компанией. Обычно сроки для избавления от проблемы устанавливаются в течение месяца. Виновные должностные лица привлекаются к административной ответственности.

Обращение в Роспотребнадзор

Чаще всего в госорган обращаются в следующих случаях:

• нарушение прав потребителей;
• непредоставление жильцам сведений о работе компании и полной информации о ЖКУ;
• необоснованное изменение тарифов и величины платы по коммунальным услугам;
• проведение проверки бухгалтерской отчётности организации при подозрении на осуществление ею махинаций;
• и т. д.

Обращение в прокуратуру

При обращении в прокуратуру не стоит рассчитывать на быстрое рассмотрение возникшего конфликта, так как данный госорган обычно загружен работой. Примерный образец жалобы на УК в этом случае выглядит .

Прокуратура занимается перечисленными ниже вопросами:

• законностью начисления тарифов по ЖКУ;
• отказом компании в оформлении различных справок и выписок (к примеру, из поквартирной книги);
• нецелевой растратой финансовых средств со счёта дома;
• бездействием контролирующих или надзорных инстанций (например, ГЖИ).

Органы прокуратуры вправе обратиться с исковым заявлением в суд при наличии для этого весомых причин.

Предварительно сотрудники проводят тщательное расследование и проверку обоснованности требований заявителя. При выявлении нарушений компания обязуется их исправить и возместить ущерб гражданам.

Обращение в местную администрацию

В муниципалитет стоит обратиться в следующих случаях:

• при отсутствии в доме водоснабжения, подачи электричества или отопления, а также при предоставлении ЖКУ ненадлежащего качества;
• при несвоевременном вывозе мусора с придомовой территории;
• при отказе УК в предоставлении информации о своей работе;
• и т. д.

Примерная форма жалобы или заявления в администрацию выглядит . На практике отмечается небольшая эффективность от обращения в данный госорган.

В частности, это связано с загруженностью сотрудников муниципалитета. В случае бездействия местной администрации на неё также возможно подать жалобу в вышестоящую инстанцию (например, в суд).

Обращение в судебную инстанцию

Если управляющая компания не реагирует на заявки жильцов или ответ организации не удовлетворил собственников квартир, а вышестоящие инстанции не смогли разобраться в конфликте, необходимо подать исковое заявление в суд.

Решение, принятое уполномоченным судьёй, является обязательным для исполнения УК. В случае уклонения от выполнения положений судебного постановления должностных лиц компании ожидает привлечение к ответственности.

Иск принимается к рассмотрению до истечения 5 дней с момента подачи бумаг в канцелярию суда. При наличии ошибок в тексте документа заявление возвращается истцу. Отправить иск повторно можно после исправления недочётов.

Решение судьи исполняется УК в добровольном порядке либо при содействии судебных приставов.

Заключая договор с той или иной управляющей компанией, собственники надеются, что за их деньги будут выполнены все условия договора.

Однако жильцы часто забывают, что у управляющей компании также есть свои требования и интересы, которым она не может противоречить.

По результатам статистики, многие сотрудники управляющих компаний получают вознаграждение (вместо заработной платы) ниже прожиточного минимума, а все потому, что многие собственники отказываются платить за обслуживание и коммунальные услуги, что ставит управляющую компанию в непростое положение .

Она либо портит отношения с коммунальными предприятиями и подрядчиками, либо вынуждена отказаться от сотрудничества с собственниками.

Все чаще и чаще в судах появляются дела об отказе управляющих компаний от обслуживания дома. Какие-то из них остаются без рассмотрения, какие-то решения обжалуются.

Так или иначе, отказ УК от договора — практика весьма распространенная , а это значит, что не только жильцы знают и защищают свои права, управляющие компании также хотят получить от сотрудничества выгоду и не видят смысла продолжать работу, если она не оценивается должным образом.

Об основаниях для отказа управляющей компании от своей деятельности нам говорят сразу два авторитетных в Российском законодательстве нормативных акта.

В п. 8 статьи 162 , Жилищный Кодекс говорит о том, что отказ управляющей компании от своих обязанностей возможен и основания прописаны в Гражданском законодательстве.

Обращаясь к Гражданскому Кодексу, мы видим более конструктивный и понятный ответ на рассматриваемый нами вопрос. Согласно статье 450 этого нормативного акта, разрыв отношений возможен, но только по соглашению сторон. При этом, существуют некоторые исключения.

К ним относятся случаи, когда одна из сторон (собственники или управляющая компания) отказываются от соблюдения требований договора или уклоняются от их исполнения, тем самым нанося убытки другой стороне.

Еще одно основание для расторжения договора управления по инициативе управляющей организации – это существенное изменение условий, которое прямо противоречит прописанному в договоре, и хоть мало зависит от действий сторон, но все же больше не предполагает изначально отмеченного в договоре оказания услуг.

Так или иначе, туманно расписанные фразы в Гражданском кодексе дают нам основание полагать, что УК может расторгнуть договор с собственниками по своей инициативе, но для этого нужны существенные условия.

Кроме того, возвращаясь к статье 162 Жилищного Кодекса , мы знакомимся с частью 8.2, в которой говорится о том, что отказаться от договора сторона может и по собственной инициативе, объявив это противоположной стороне и получив ее одобрение. Для этого необходимо проведение общего собрания и согласие самих собственников.

В видео предоставлены подробные разъяснения по 450 ст. ГК РФ, которая регламентирует возможность расторжения договора в одностороннем порядке:

Пошаговая инструкция по расторжению договора управления по инициативе управляющей организации

Если управляющая компания недовольна сотрудничеством с собственниками и у нее есть весомые основания для того, чтобы расторгнуть договор, она должна выполнить ряд последовательных действий, чтобы прервать отношения в соответствии с законодательством, не ущемив собственников в правах.

Очередность действий УК при отказе от управления домом следующая:

После всего вышеперечисленного управляющая компания должна продолжать работы на территории обслуживаемого многоквартирного дома вплоть до даты прекращения полномочий. Если от жильцов не поступил вызов в судебную инстанцию, договор считается расторгнутым.

Совет! При такой сложной процедуре, как отказ от обслуживания многоквартирного дома управляющей компанией, нужно обращать внимание на любые мелочи и детали, ведь из них в конечном счете состоит вся система жилищных правоотношений.

Основания и их формулировка

Если у управляющей компании нет достаточного опыта работы, но есть недовольство от сотрудничества с собственниками многоквартирного дома и, как кажется сотрудникам организации, есть причины для разрыва правоотношений, нужно в этом удостовериться.

Убедиться что у УК есть достаточно оснований для расторжения договора в одностороннем порядке можно двумя способами:

1. Обратиться к юристу по жилищным вопросам , который расценит ситуацию и объяснит, подходит ли ваша причина к формулировке закона.
2. Ознакомиться с судебной практикой по подобным делам — изучив, какие основания стали причиной разрыва отношений, и какое решение по делам вынес суд, вы сможете смоделировать вашу ситуацию в будущем судебном заседании и понять, насколько она подходит под формулировки Гражданского и Жилищного кодексов.

В большинстве случаев, при которых выигрывает управляющая компания, формулировки для разрыва правоотношений с собственниками звучат так:

Какие потребуются документы?

Отказ от сотрудничества с собственниками жилья ведет к большому количеству бумажной волокиты. Вот основные акты, которые должны быть составлены УК и разосланы собственникам и по разным инстанциям:

Внимание! Если у жильцов многоквартирного дома не появится вопросов и претензий по состоянию документов, а также они примут отказ от сотрудничества, не обращаясь в суд, договор можно считать расторгнутым.

Что делать, если управляющая компания отказалась от дома?

После того, как управляющая компания объявила о скором прекращении своих полномочий, жильцы должны выбрать новую организацию . Для этого они должны оповестить жилищную инспекцию, орган местного самоуправления и СМИ о предстоящем собрании, на котором свои кандидатуры могут выдвинуть представители управляющих компаний.

Все заявки должны быть направлены и в орган местного самоуправления, и представителю собственников. Представители управляющих компаний должны ознакомить жильцов со своей деятельностью, предоставить хорошее коммерческое предложение.

На собрании должны присутствовать больше половины жильцов-собственников многоквартирного дома.

Если по факту голосования ни одна управляющая компания не набрала больше пятидесяти процентов голосов, собрание также переносится на другой день. С выбранной управляющей компанией жильцы обсуждают нюансы управления и заключают соответствующий договор.

Обратите внимание! Управляющая компания, разрывающая договор, должна передать новой организации все документы по управлению многоквартирным домом, отчитаться о тратах и оставшихся средствах на лицевых счетах.

Хоть судебная практика пестрит случаями отказа управляющей компании от своих обязанностей, все же многие жильцы стараются обжаловать это решение. Поэтому, чтобы пойти на такой шаг, у организации должны быть достаточно весомые основания.

Во всем необходимо соблюдать четкость, и эта процедура не исключение. Только в случае, если управляющая компания все сделает грамотно и даже поспособствует с выбором новой организации, у нее есть шанс остаться с собственниками в хороших отношениях и не оказаться в зале судебных разбирательств.

Разбитое окно в подъезде, неисправность электрооборудования — вот тот неполный список жалоб, с которыми жители многоквартирных домов обращаются в управляющие компании, но не всегда получают оперативную реакцию. Сайт "РИА Недвижимость" выяснил у экспертов, как заставить управляющую компанию выполнять обязанности.

Не потеряться

На практике складывается так, что некоторые жильцы не имеют представления о существовании управляющей компании ровно до тех пор, пока лично не столкнутся с какой-либо проблемой. Например, им надоест каждый вечер спотыкаться на ступеньках в темном подъезде, и они решат выяснить, кто отказывается "включать свет".

Зачастую перегоревшая лампочка в подъезде представляет собой либо результат невнимательности организаций, либо безразличия жителей дома к собственному комфорту, хотя одно другому не мешает.

В наше время мусор сам по себе не испаряется, и убирают его не добрые пионеры. За эти и другие работы, которые касаются содержания, ремонта общедомовой территории в многоквартирном доме, отвечает выбранная жильцами управляющая компания.

Но прежде чем что-то потребовать, эксперты советуют обратить внимание на два момента. Во-первых, собственник квартиры должен выяснить, какая организация занимается управлением его дома. Чтобы узнать это, можно спросить у соседей, посмотреть на информационном щите, провести мониторинг сайта "Дома Москвы ", где можно вычислить УК по нужному адресу, рассказывает начальник инспекции жилищного надзора Москвы по Северо-Западному административному округу Виктор Буянов.

Во-вторых, на руках у каждого собственника должен быть договор управления, в котором прописаны все необходимые условия, права и обязанности сторон.

Раздобыть договор

Поэтому следующий шаг перед выяснением отношений с нерадивой УК - постараться раздобыть договор управления. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации , договор заключается с каждым владельцем квартиры на основании решения общего собрания собственников в письменной или в электронной форме, поясняет Буянов.

"Договор должен быть у каждого собственника квартиры. К сожалению, многие упускают этот момент, относятся, как говорится, спустя рукава. Если договора нет, это не правильно", — уточняет собеседник "РИА Недвижимость" , настаивая на том, что если документ у владельца квартиры все-таки отсутствует, то он имеет право прийти в офис своей УК и потребовать выдать экземпляр.

Как добавляет эксперт, подписать договор управления должны более 50% собственников помещений в многоквартирном доме, являющиеся одной стороной договора (другой стороной является УК).

Знать обязанности УК

Управляющие организации должны надлежаще содержать и производить ремонт общего имущества, по решению общего собрания собственников заключать договоры пользования им, а также предоставлять коммунальные услуги жильцам дома.

Заставить отреагировать

Претензии к управляющим компаниям со стороны собственников могут быть самые разные, но что делать, если реакция заставляет себя ждать? Допустим, проблема выявлена: мусоропровод не убирался вот уже несколько дней. Понятно, что ситуация не из приятных. Владелец квартиры уже звонил в диспетчерскую УК, но никаких действий предпринято не было.

Буянов рекомендует в первую очередь исходить из порядка предъявления претензий, установленного договором, а если это не помогло, то обратиться с письменной жалобой в жилищную инспекцию. В Москве это Мосжилинспекция , в Подмосковье - Госжилинспекция Московской области .

При наличии нарушений специалисты проведут соответствующую проверку, после чего УК будут составлены предписание и протокол. Если после этого предписание не будет исполнено, жилинспекция может обратиться в суд.

Устранение аварийных ситуаций

Важно понимать, что управляющая организация в рамках договора предоставляет услуги, которые касаются только общедомового имущества. Услуги в отношении внутриквартирного оборудования, являющего личным имуществом собственника, осуществляются за дополнительную плату. Поэтому если у жильца сломался унитаз, то он может обратиться в УК, и если найдутся соответствующие специалисты, проблему постараются решить, но за определенную плату.

Совсем другое дело, если квартира пострадала в результате аварии, связанной с общедомовым имуществом: повреждения трубопроводов, отключения электроэнергии, засора канализации и в других экстренных ситуациях.

К примеру, был поврежден общедомовой трубопровод, вода поступила в жилые помещения. Собственник квартиры при этом сообщает о проблеме диспетчеру или непосредственно звонит в соответствующую службу, у которой с УК на этот случай должен быть заключен договор, по которому должно осуществляться аварийное обслуживание. Выезд на объект в этом случае — не позднее 30 минут после обращения.

После того, как авария устранена, владелец квартиры обращается в УК с вопросом об устранении последствий в самой квартире. По словам экспертов, компания составляет соответствующий акт. При наличии вины УК должна возместить ущерб. Если же со стороны организации следует отказ или не следует ответа, собственник он вправе подать на нее в суд.

Возвращение средств

Жильцы многоквартирного дома могут потребовать управляющую компанию снизить плату за содержание и ремонт общего имущества в том случае, если управляющая компания ненадлежащим образом исполнила свои обязанности, к примеру, некачественно покрасила стены в подъезде, добавляют в "Кутузовской Ривьере".

По словам экспертов, жильцы сначала должны обратиться в управляющую компанию, а если их законные требования не исполняются, могут подать жалобу в жилищную инспекцию или иск в суд. К примеру, если после проведения строительной экспертизы будет выявлено, что управляющая компания действительно виновата, то будет произведен перерасчет.

Резюмируя все выше сказанное, эксперты настаивают на том, что важно знать свою управляющую компания "в лицо", необходимо ознакомиться с договором управления многоквартирным домом, который позволит иметь представление о том, что можно требовать от УК, а за что придется заплатить отдельно.

30.11.2012 в 20:30

Номер вопроса №2048672

Прочитан 2876 раз

Что делать, если перестала обслуживать Управляющая Компания?

Если УК в одностороннем порядке отказалась от обслуживания нашего дома?

Мы с мужем в мае 2012 года купили 1-комнатную квартиру в двухэтажном деревянном доме (на 9 квартир) в городе Рошаль. Во всем доме постоянно проживают две женщины-пенсионерки, 57 и 98 (!) лет. Остальные шесть квартир (вместе с нами) - либо используют в летнее время, как дачу, либо числятся собственниками для получения гражданства РФ. Все девять квартир приватизированы (мы ее купили уже приватизированной). Задолженностей по оплате за техобслуживание перед Рошальской Управляющей Компанией (РУК) Новый Дом нет ни у кого, все квитанции регулярно оплачиваются. Наш дом - единственный на всей улице двухэтажный, остальные - на 4 квартиры, один этаж. Дом 1932 года постройки, капитальный ремонт был в 1992 году. В доме печное отопление, есть электричество, холодная вода и канализация. Газ - привозной, балонный. Соответственно, уголь/дрова и газ мы покупаем сами, электричество оплачиваем в электросети, за воду оплачиваем в водоканале.

В мае же я написала заявление о изменении данных по владельцу на мой адрес, т.е. известила РУК о смене владельца собственности.

Собственником являюсь я, в квартире временно прописан только муж, гражданин Украины (в сентябре получил РВП).

В августе нам перестали приносить квитанции на оплату за техобслуживание. В письменном виде уведомили только одну соседку (Ваши заявки за №... на ремонт печной трубы и за №... на ремонт пола в подъезде аннулированы в связи с прекращением обслуживания Вашего дома). На устные обращения операторы компании отсылают в администрацию, из администрации пришла отписка:

На Ваше заявление Администрация городского округа Рошаль сообщает, что в соответствии с действующим законодательством на основании оформления всех жилых помещений в доме гражданами в собственность, данный дом выведен из реестра муниципальной собственности .

С 01 сентября 2012 года Ваш дом находится не под управлением управляющей организации, так как по результатам проведенного Администрацией городского округа Рошаль в августе текущего года конкурса по отбору управляющей организации, конкурс признан не состоявшимся, дом №4 ул. МОГЭС не был выбран управляющей организацией и совет создавайте ТСЖ.

Все остальные дома на нашей улице обслуживаются по-прежнему, несмотря на имеющиеся задолженности. Управляющая Компание в Рошале - одна, выбрать другую нет физической возможности. ТСЖ создавать не с кем (не может же одна женщина 57 лет создать сама с собой ТСЖ). От обслуживания мы не отказывались, наоборот, готовы и дальше пользоваться услугами РУК Новый Дом (других-то нет). Сама компания (не выигравшая конкурс!) находится там же, и с тем же названием и по-прежнему обслуживает население.

Документацию по дому и отчет о потраченных деньгах (а так же об остаточном балансе средств, выделяемых на капремонт и другие нужды) представители РУК нам не предоставили, хотя должны были сделать это, предупредив за 30 дней заранее.

В городе есть и много других домов, в которых все квартиры приватизированы, однако их никто с обслуживания не снимает...

Что нам делать? Куда обращаться?

1 ответ на вопрос от юристов сайт

Давайте для начала поднимем два блока: (1) договоры с энергоснабжающими организациями. Их скорее всего на себя оформляла РУК «Новый дом». Расторгнуты ли они сейчас? Вряд ли – ибо такие договоры подписываются не на дом, а на квартал или на все обслуживаемые дома РУКом.

(2) Уход за домом. Здесь в силу того, что вы (т.е. собственники) не профессионалы в области строительства и ремонта – вам допустимо как обращаться к другим УК города (а таких скорее всего нет), так и к другим подрядным организациям. А вот последних и в Рошале и в окрестностях вполне вполне достаточно.

Если же вы настаиваете на продолжении отношений с «Новый дом» (скорее всего демарш данной организации вызван поведением Администрацией города, которая исключив дом из муниципальной собственности перестала и финансировать его содержание и расторгла договор). Другое дело, что не заслуживает одобрения их нецивилизованная форма расставания. Кроме того, можно иметь в виду судебные иски:

(1) о понуждении исполнять договор. Вообще-то договоры в подрядной сфере если и расторгаются подрядчиком в одностороннем порядке, то с обязательной компенсацией заказчику всех убытков. Другое дело, что заказчик – муниципальное образование Рошаль и вроде как оно сейчас не заинтересованное лицо: вот возможно обе эти «славные» стороны и расторгли письменный договор по обоюдному согласию.

Но это всё догадки, так как договора я не видел.

(2) о понуждении заключить договор: в вашем случае налицо явные нарушения законодательства о потребителях и антимонопольных норм: налицо дискриминация одних владельцев квартир в сравнении с правовым положением других (п.3 статьи 426 Гражданского кодекса – см. ниже).

А так конечно начинайте разбирайтесь с проблемой. Начните с письменного обращения в администрацию. Города (кто глава: Юдинцев? Нефедов? – вот им и адресуйте!) Сейчас административная вертикаль худо-бедно работает - как бы её не критиковали. Напишите жалобу - кратко и по делу.

И немножко собственно применимого законодательства –

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 426. Публичный договор

1. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

2. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

3. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

4. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

(п. 4 в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

5. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел VIII. УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

Статья 161. Выбор способа управления многоквартирным домом . Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме , решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

4. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

7. Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.

8. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Статья 156. Размер платы за жилое помещение……

7. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год…..

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 6 сентября 2007 г. N RU503060002007001

Принят решением Совета депутатов городского округа Рошаль

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Совета депутатов городского округа Рошаль МО от 23.04.2009 N 1/46, от 01.04.2010 N 1/8, от 28.09.2011 N 1/27)

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа Рошаль на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Рошаль

1. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль имеют право на:……

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; ……

Статья 34. Исполнительно-распорядительные полномочия администрации городского округа Рошаль

1. К исполнительно-распорядительным полномочиям администрации городского округа Рошаль относится:………..

43.1) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

(п. 43.1 введен решением Совета депутатов городского округа Рошаль МО от 28.09.2011 N 1/27)

45) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, принятие мер по обеспечению населения топливом;

46) осуществление защиты прав потребителей;…………………….

Видно, что участие местной администрации обязательно вне зависимости от того, кто числится собственником жилого здания. Тем более, что вы не требуете муниципальных средств – а настаиваете на организационной участии органа местного самоуправления.

Кстати вам возможно присоединиться к другому дому – но это посложнее. Думать надо.

Выводы: необходимо ваше письменное обращение в Администрацию города. Пока за одной подписью – вашей - но можно расписать для весомости и тех собственников кто уже сейчас в пределах досягаемости – зима на носу – мало ли что!

В данной жалобе необходимо письменно потребовать исполнения администрацией обязательств по осуществлению контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного (всякого!) фонда в виде пролонгации прекращенного или подписании нового договора управления домом от своего имени. И эффективней подать данную жалобу «с приема» после личного собеседования у главы муниципального образования или его зама (их как-правило у главы несколько и есть дни и часы когда они принимают граждан – обязательно!). Подойти можно и одной, а лучше опять же для весомости возьмите соседок…..

И потихоньку пытайтесь найти «живых» собственников – в конце концов все заинтересованные лица.

Пока, Ирина, юридической проработки достаточно. Я на связи. Информируйте как и что.

Максим Борисович, спасибо за ответ! В администрации у нас Юдинцев, к нему (или заму) пойду в понедельник. 57-летняя пенсионерка все еще работает в садике, а 98-летнюю трудновато будет взять с собой, т.к. нет увереннности в днях/часах приема... Постараюсь держать Вас в курсе (коротенько). С уважением, Ирина.