Землю надо использовать по целевому назначению. Использование земель не по целевому назначению

Главная / Земля

Нецелевое использование земельного участка признается правонарушением. Ответственность за него устанавливается в КоАП. В качестве субъектов правонарушения выступают граждане, юридические и должностные лица.

Использование земель: общие сведения

В законодательстве установлены обязанности для субъектов, владеющих наделами, вне зависимости от наличия права собственности. В частности, нормами предусмотрено конкретное назначение участка, отведенного тому или иному лицу. В соответствии с ним должна осуществляться эксплуатация надела. Вместе с этим использование земли не должно причинять ущерб природе. Данное правило установлено ст. 42 ЗК.

Категории

Они установлены п. 1 ст. 7 ФЗ №136. Норма предусматривает 7 категорий:

Нормативная база

При установлении правового режима земли, следует учитывать не только ее целевую категорию, но и разрешенное использование. Оно определяется согласно принципам зонирования. В п. 2 ст. 7 указанного выше закона предусмотрено, что эксплуатация земли в соответствии с ее назначением является правомочной. В федеральном законодательстве уточняется, как именно подразделяются территории, устанавливаются разрешения и приоритеты. Юридический статус каждого надела определяется в зависимости от его категории. П. 2 ст. 8 приведенного выше закона, предусматривает, что принадлежность участка фиксируется в кадастровом паспорте либо другом документе, выданном уполномоченной госструктурой. Категория надела также может указываться в св-ве о праве на собственность либо иной бумаге о регистрации.

Специфика зонирования

В законодательстве регламентируется порядок разделения территории населенных пунктов. Зонирование осуществляется в соответствии с правилами, установленными в Градостроительном кодексе. При этом муниципальным органам необходимо разработать Правила пользования и застройки. В соответствии с ними, производится зонирование территории конкретного МО. Для каждого сегмента устанавливается свой регламент. В нем содержатся сведения о режиме эксплуатации наделов, правилах его изменения. Перевод земель, на которые действие регламентов не распространяется либо правила в отношении них не устанавливаются, из одной категории в другую производится в соответствии с нормами федерального законодательства. Это положение закрепляется в п. 5 ст. 37 Кодекса.

Ограничения

Законодательство предписывает владельцам наделов эксплуатировать их строго в соответствии с назначением. При этом, как выше было сказано, деятельность субъектов не должна причинять вред природе. Речь идет как в целом об окружающей среде, так и в частности о земельном участке, который используется. Собственникам запрещено по своему усмотрению изменять категорию надела. Такая процедура выполняется в порядке, установленном в положениях законодательства. В результате изменения новый статус фиксируется в соответствующих документах.

Чем грозит нецелевое использование земли?

Ответственность для субъектов установлена в ст. 8.8 КоАП. За нецелевое использование земельного участка, кроме случаев, определенных в ч. 2.1, 2, 3 указанной статьи, предусматривается административный штраф, если известна кадастровая стоимость надела:

Для граждан – 0.5-1 % от цены. При этом минимальная сумма не должна быть меньше 10 тыс. руб.
Для должностных лиц – 1-1.5 %, но не меньше 20 тыс. руб.
Для организаций – 1.5-2 %, но не менее 100 тыс. руб.

Если кадастровая стоимость не определена, за нецелевое использование земельного участка налагается штраф:

На граждан – 10-20 тыс. руб.
На организацию – 100-200 тыс. руб.
На служащих – 20-50 тыс. руб.

С/х территории

Оборот регулируется ФЗ №101. Если на территории, относящейся к данной категории, не осуществляется деятельность, связанная с с/х производством на протяжении установленного указанным законом срока, предусматривается административный штраф:

Дополнительно

Нецелевое использование земельного участка, являющегося с/х территорией, на протяжении года с даты получения на него права собственности признается правонарушением, если:

Надел куплен в результате проведения публичных торгов в соответствии с судебным решением. В данном случае определение должно предусматривать изъятие объекта в связи с его нецелевым использованием либо эксплуатацией с нарушением положений законодательства.
В отношении надела у компетентного органа, осуществляющего государственный надзор, есть сведения о том, что субъект не вел на нем деятельность в течение срока, предусмотренного п. 3 ст. 6 ФЗ №101.

За указанные нарушения предусматривается административный штраф:

Ч. 3 ст. 8.8 КоАП

В этой части установлены санкции для субъектов, которым выделена земля под строительство, ведения садоводческой, огороднической деятельности. Наказание действует в случаях, когда обязанность по эксплуатации таких наделов в течение конкретного срока предусмотрена в федеральном законодательстве. За неиспользование участков устанавливаются административные штрафы, если кадастровая стоимость известна:

Для физлиц – 1-1.5 %, но не меньше 20 тыс. руб.
Для организаций – 3-5 %, но не менее 400 тыс. руб.
Для служащих – 1.5-2 %, но не меньше 50 тыс. руб.

Если цена не определена, санкции будут следующими:

Для физлиц – 20-50 тыс. руб.
Для должностных лиц – 50-100 тыс. руб.
Для организаций – 400-700 тыс. руб.

Важный момент

В рассматриваемой статье КоАП устанавливается ответственность и за неисполнение либо ненадлежащее (несвоевременное) выполнение обязанностей, касающихся приведения земли в состояние, пригодное к использованию в соответствии с установленной категорией. При выявлении указанных нарушений, норма предусматривает административные взыскания:

Для граждан – 20-50 тыс. руб.
Для должностных лиц – 100-200 тыс. руб.
Для организаций – 200-400 тыс. руб.

Следует сказать, что указанные обязанности установлены и в иных нормативных актах. В частности, они зафиксированы в экологическом законодательстве. В нормах определены конкретные мероприятия, направленные на сохранение и улучшение качества земель.

Специфика рассмотрения дел

Зачастую, когда в качестве исходного источника возникшей проблемы уполномоченный органы принимают нецелевое использование надела, судебная практика становится весьма запутанной. Это обуславливается тем, что в процессе осуществления той или иной деятельности требуется обоснование того факта, что субъект, к примеру, собственник, эксплуатировал выделенную территорию не для удовлетворения индивидуальных потребностей, а для извлечения экономической выгоды.

Допустим, гражданин, который является индивидуальным предпринимателем, на наделе, находящемся у него на праве собственности, осуществлял ремонт транспортного средства. Надзорная инстанция вполне может предъявить ему обвинение в нецелевом использовании выделенной ему территории. Противоречие появится в том случае, если автомобиль указанный субъект ремонтировал для личных нужд на наделе, предназначенном для ИЖС, но не как предприниматель для получения экономической выгоды. В этой связи судам предписывается рассматривать каждый случай предъявления обвинений отдельно.

Заключение

Владение и пользование земельными участками закреплено на законодательном уровне. Действующими нормами введена специальная классификация территорий на категории. Это сделано для наиболее рационального использования земель. Субъекты, пользующиеся правами, имеют и соответствующие обязанности. В первую очередь они заключаются в целевом использовании выделенных им территорий. Кроме этого, в обязанности владельцев входит обеспечение и поддержание надлежащего состояния наделов. Нарушения установленных предписаний влечет денежные взыскания.

В настоящее время достаточно остро стоит проблема рационального использования земель. Все граждане, должностные и юрлица обязаны выполнять требования законодательства. Действующие предписания направлены на обеспечение госконтроля за использованием территорий. В обязанности надзорных инстанций входит своевременное выявление и пресечение нарушений, установление виновных лиц и применение к ним мер ответственности. Все эти действия обеспечивают сохранение земельных ресурсов в надлежащем состоянии, защиту окружающей среды от неправомерных действий пользователей.

Вопрос

Земля в аренде у государства, цель аренды, прописанная в договоре: «для использования территории под размещение и последующую эксплуатацию производственной базы». Разрешается ли данную землю использовать под автосервис, автомойку и кафе? Если нет, то под какой вид деятельности предназначена данная земля?

Ответ

Законодательство не содержит четкого определения «производственной базы». По нашему мнению, для производителей сельскохозяйственной продукции земельный участок является той производственной основой, на базе которой производится сельхозпродукция. Для коммерческой организации земельный участок является площадкой для размещения производства, имущества, цехов и т.д.

При первичном предоставлении земельного участка устанавливаются его целевое назначение и виды разрешенного использования, которые не подлежат самовольному изменению ни собственниками, ни арендаторами, ни иными категориями землепользователей или землевладельцев (пп. 8 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 7, пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Целевое назначение определяется принадлежностью земель к той или иной категории (ст. 7 ЗК РФ). Категория земель указывается в актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, документах государственного земельного кадастра, документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др. (п. 2 ст. 8 ЗК РФ).

Разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставленном ему земельном участке (Постановление ФАС СКО от 04.03.2008 N А63-4452/2007-С7). Разрешенное использование определяется градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне (п. 2 ст. 37 ГрК РФ). Заметим, для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур предназначены производственные зоны и зоны инженерной и транспортной инфраструктур (п. 8 ст. 35 ГрК РФ).

Производственная постройка, возведенная на участке (в том числе находящемся в собственности предприятия), целевое назначение и виды разрешенного использования которого не допускают такое строительство, является самовольной.

Использование земель не по целевому назначению влечет наложение административного штрафа на юридические лица от 10 000 до 20 000 руб. (ст. 8.8 КоАП РФ). Причем административно-юрисдикционными полномочиями обладают государственные инспекторы по использованию и охране земель (ст. 23.21 КоАП РФ).

Полномочия по определению видов разрешенного использования земельных участков посредством градостроительного зонирования в соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьями 14 — 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложены на органы местного самоуправления.

Таким образом, во избежание споров в суде и возможных штрафов за использование земли не по целевому назначению, рекомендуем обратиться в органы местного самоуправления с запросом, позволяет ли данный вид разрешенного использования земли возвести на этом участке автосервис, автомойку и кафе.

Смежные вопросы:

Земельный участок находится в собственности РФ (Московская область). Куда обратиться арендатору этого земельного участка с заявлением о переводе его из категории промышленности в категорию земель с/х назначения?
✒ Согласно…...
Добрый день. Разрешено ли законом отлавливать и усыплять бездомных собак?
✒ В настоящее время отсутствует целостное регулирование вопросов обращения с безнадзорными животными, включая разграничение компетенции органов публичной власти разных…...
Помогите, пожалуйста, разобраться в вопросе «Аренда торгового знака (торговой марки) у частного лица». Правовой аспект, оформление, договор, бухгалтерский и налоговый учет. Спасибо!
✒ По нормам российского законодательства в аренду…...
Добрый день! Вопрос про инвалидность. Имеется единственный учредитель фирмы, получивший только что инвалидность 2 группа. Интересует какие льготы имеют владельцы фирмы с инвалидностью, льготы по подоходному…...

Пунктом 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемое владение, собственный земельный участок граждан и юридических лиц) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Рациональное использование и охрана земель регулируются нормами земельного, гражданского и экологического законодательства.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:

1. использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

2. сохранять знаки установленные на земельных участках в соответствии с законом (межевые, геодезические и т. д.)

3. осуществлять мероприятия по сохранению природы;

4. если освоение земель предусмотрено специальным договором, то проделать работу в установленные этим договором сроки;

5. осуществлять уплату за земельный участок и т. д.

Целевое назначение предоставляемых субъектам земельных участков определяется в процессе предоставления их в собственность или пользование и фиксируется в правоустанавливающих документах. Предоставленный субъекту земельный участок может быть используем им только в соответствии с установленным назначением. Признаки целевого назначения участка обозначены в самом его определении.

Использованием земель не по целевому назначению, т. е. не в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, являются изменение режима земель, нарушение землеустроительных проектов, результатов отводов и предоставления земельных участков; осуществление непредусмотренных видов деятельности, например, когда вместо производства сельскохозяйственной продукции осуществляется строительство какого - либо объекта.

Ответственность за нарушение требований вышеуказанных норм законодательства, предусмотрена ст. 8. 8 КоАП РФ – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока влечет наложение административного штрафа на физических лиц – от 1тысячи до 1, 5 тысяч рублей, на должностных лиц от 2 до 3 тысяч, на юридических лиц от 40 до 50 тысяч.

Следует отметить, что данная норма содержит три формальных состава правонарушения: использование земель не по целевому назначению; неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства; невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.

Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и юридические лица, а также должностные лица.

Дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 8. 8 КоАП РФ рассматриваются должностными лицами Управления Росреестра Калужской области, Управления Росприроднадзора Калужской области, Управления Россельхознадзора Калужской области.

Право собственности на любой земельный участок на самом деле не позволяет использовать его не по целевому назначению. Хотя многие владельцы считают, что имея на руках соответствующее свидетельство, можно распоряжаться недвижимым имуществом по своему усмотрению.

Из такой в корне неверной убеждённости возникают самые неприятные для собственников моменты, когда, например, местная администрация обвиняет владельца в нецелевом использовании участка, а он твёрдо убеждён, что ничего противозаконного не сделал.

Вопросы, касающиеся использования земельных участков, рассматриваются в 7-й статье Земельного кодекса РФ

Согласно первому пункту этого закона все участки подразделены на категории по определённым признакам, то есть, цели их использования.

Земли бывают:

из резервного фонда (запасные);
водного фонда;
лесного фонда;
относящимися к охраняемым территориям или объектам;
из промышленного фонда (сюда включаются территории, используемые в энергетике, телевидении, радиовещании и т.п.);
относящимися к оборонному или космическому комплексу (специального назначения);
сельскохозяйственными;
и принадлежащими населённым пунктам.

В законе чётко указано, что использовать земельный участок можно только согласно целевому назначению, установленному в отношении категории, к которой этот участок относится . Эта информация прописывается во всех основных документах – кадастровом паспорте и свидетельстве о праве собственности.

А в статье 42 ЗК все собственники обязуются использовать полученную землю исключительно по её назначению. Изменять это назначение в самовольном порядке запрещено. За нарушение закона налагается административное взыскание согласно Кодексу об административных нарушениях (ст. 8.8). Штраф выписывается органом, осуществляющим контроль использования земли. В частности, государственным инспектором или его заместителем.

Ответственность и наказание

Собственникам следует знать, что правовым нарушением считается как нецелевое использование, так и вообще неиспользование участка в указанных целях. В обоих случаях владельцу грозит административное взыскание.

Размер штрафа для неиспользуемой земли в случае отсутствия ведения сельскохозяйственных работ напрямую зависит от кадастровой стоимости

Правило действует для всех земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон номер 101). В остальных случаях размеры штрафов будут зависеть от самого нарушения, наличия или отсутствия кадастровой стоимости.

Основные виды:

сельскохозяйственное производство;
огородничество или садоводство;
строительство (имеются в виду дачные постройки);
обустройство фермерского хозяйства;
постройка индивидуального жилого строения (ИЖС);
ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Большинство земельных нарушений чаще всего связано именно с положениями по видам использования участков. Например, была взята земля под ведение сельского хозяйства, но вместо этого возведён жилой дом.

Если органами самоуправления обнаружено какое-либо нарушение по использованию земли, на гражданина налагается штраф и выдаётся предписание о ликвидации нарушения. Собственник может никак не отреагировать на предписание и не уплатить штраф. В этом случае инспектор по земельным делам вправе подать иск в суд и потребовать изъять землю у нерадивого собственника.

Следует отметить, что земли, находящиеся под садом, огородом, подсобным хозяйством или строящимся личным домом изъятию не подлежат.

Рассмотрение дел

Судебная практика в данной сфере довольно запутанная. Связано это в первую очередь с необходимостью сбора многочисленных обоснований и доказательств нарушения. Крайне сложно доказать, например, что участок, отведённый под строительство жилого дома, используется для предпринимательской деятельности, то есть, в коммерческих целях.

В основном судом рассматривается три ключевых вопроса:

имеет ли право представитель органов самоуправления обвинять собственника;
действительно ли деятельность собственника противоречила положениям по использованию земли;
устанавливается категория участка согласно документам.

Наиболее часто встречающиеся нарушения – ведение коммерческой деятельности или самовольное строительство. Поэтому надо знать . В этих случаях обвинение старается доказать именно нецелевое использование, обходя вниманием остальные юридические моменты.

Постановление суда можно оспорить в течение десяти дней с момента получения на руки документа или его копии

Изменения 2015 года

В марте 2015 года были внесены изменения в Кодекс об административных нарушениях (ст. 8.8). Сейчас размеры штрафа значительно увеличились. Кроме того, суммы некоторых штрафов зависят от кадастровой стоимости.

– нужная вещь!

Споры с соседями – не то что вам нужно. Но как выйти их них победителем? В нашей есть ответ на этот вопрос. При возникновении спорных и конфликтных ситуаций старайтесь придерживаться законного путей.

Взять ипотеку? Не лучшее решение сейчас. Впрочем, если вы решились – то по ссылке – рекомендации. Не спешите с данным, непростым решением.

Нецелевое использование:

Если стоимость определена и зафиксирована в кадастровой системе, сумма штрафа для простых собственников составит от 0,5 до 1% (минимум 10 000 р.). Организации будут платить минимум 100 000 р. или до 2% кадастровой стоимости.
В случае отсутствия кадастровой стоимости, сумма будет фиксированной: 10 000 – 20 000 для граждан, 100 000 – 200 000 для организаций.

Неиспользование:

В случае неиспользования в течение трёх лет земли под огород или строительство – до 1,5%, минимум 20 000 (а без кадастровой стоимости до 20 000 – 50 000 р.). Организации будут платить от 3 до 5%, минимум 400 000 (без кадастровой стоимости до 400 000 – 700 000 р.).
В случае неиспользования сельскохозяйственной земли – до 0,5%, минимум 3 000 рублей (для граждан). Организациям до 10%, минимум 200 000 рублей.

В основном такой расчёт касается самых распространённых правонарушений – самовольного захвата, использования не по назначению и неиспользования в указанные законом сроки (максимум три года).

Нет похожих статей.

Многие из нас планируют купить землю и построить на ней долгожданный дом. Вроде и картинку уже в голове нарисовали и землю подобрали. Но вот увидишь пару раз скандал дачников с властями по телевизору, и желание куда-то начинает пропадать. Поднялся вопрос о существовании "запретных зон" для жилого строительства, а где же они находятся и как не попасть в них? Не хочется все же долгожданную мечту такими неприятностями омрачать.
О том, где же находятся эти злополучные "запретные зоны" для индивидуального жилищного строительства , Вы можете поинтересоваться в земельных комитетах, а также у местной администрации. Они Вам, конечно, ответят, но вот когда?

Попробуем разобраться по порядку. Существует перечень федеральных земель. Они разделены по целевому назначению:
- земли лесного фонда
- земли водного фонда
- земли сельскохозяйственного назначения
- земли поселений
- земли промышленного назначения
- земли особо охраняемых территорий
- земли запаса
Нюанс в том, что назначение земель может смениться. Поэтому участок из земель "сельхозназначения" может внезапно стать участком в "землях промышленного назначения ", а того хуже и "землей запаса". И это не будет нарушением российского законодательства.
Поэтому изначально определитесь с целью покупки земли . Вы хотите построить дачный дом или полностью перебраться за пределы города, а может стать фермером и трудиться на земле? В любом случае, придется внимательно изучить законодательство, которое будет четко регламентировать каждое ваше желание и последующее действие.
Дом в любом случае будет строиться на земле, но вот какой вид целевого назначения у этой земли ? Легко может оказаться, что построенный дом окажется на земле сельхозназначения, на которой строиться нельзя. Также обстоит дело и на землях промышленного назначения, лесного и водного фонда и др. Для ИЖС , ЛПХ и малоэтажного строительства предназначены "земли поселений ", на которых при желании можно и прописку оформить.

Итак, как же оформить строительство на землях "сельскохозяйственного назначения". Статья 77 Земельного кодекса РФ гласит, что земли сельскохозяйственного назначения - земли, находящиеся за чертой поселений. Они предоставлены для нужд сельского хозяйства и предназначены для этих целей. Большинство покупателей напуганы, когда собираются приобрести участок для дачного строительства, и вдруг узнают, что он находится на землях сельхозназначения и, соответственно, зона является "запретной".
Но Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в 1 статье говорит следующее: "...действие настоящего закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки , занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом российский Федерации". А в 81 статье Земельного кодекса РФ говорится, что оборот земель, выделенных "для ведения дачного хозяйства", регулируется нормами Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Поэтому пугаться абсолютно нечего, надо всего лишь немного изучить закон.

Помимо "запретных зон" у дачников возникает вопрос, чем же отличаются понятия "сад", "огород" и "дача". Ведь может получиться, что если использоваться только одно наименование, то земля становится использованной не по назначению. Так вот, если разобраться, то "дача" изначально связана с отдыхом, соответственно и "дачное хозяйство" подразумевает также отдых. И владельцы помимо отдыха могут, но совсем не обязаны, выращивать плодовые, ягодные и другие сельхозкультуры. Главное, чтобы участок не стоял неосвоенным, иначе власти могут предъявить Вам претензии и наложить штраф. Так что при случае достаточно посадить пару яблонь и несколько кустов, и тогда уже никто не сможет доказать, что Ваш участок используется не по назначению.

В том случае, если вы задумались о прописке на Вашем дачном участке , то это вполне возможно, только юристы советуют использовать во всей документации термин "жилой дом с правом регистрации проживания в нем". Так как термин "жилой дом" используется в Федеральном законе "О личном подсобном хозяйстве" и в Федеральном законе "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а вот термин "коттедж" юридически не имеет никакой значимости.
Конечно, существуют случаи, когда местная администрация не дает согласие на регистрацию на дачном участке, но в том случае, если у Вас есть разрешение на строительство и все документы в порядке, то данный момент можно решить через суд.
Существует еще одна деталь. Земли, которые выделяются под дачное хозяйство, продолжают оставаться землями сельхозназначения. И налоги на них значительно ниже, поэтому для инвестиций данная земля более чем выгодна.

Есть люди, которых привлекает фермерская деятельность, они любят работать на земле и их не пугает труд. Но вот можно или нет ставить дом на участке фермерского хозяйства? Будет ли это нецелевым использованием земли?
Изначально земля для КФХ предоставляется из земель сельхозназначения. Данная земля регистрируется только на физическое лицо, и на ней можно получить разрешение на ИЖС с правом прописки. А в том случае, если вы не будете продавать свою продукцию, то и регистрировать КФХ в налоговой не придется. Таким образом, формально участок будет закреплен за КФХ, а на самом деле станет "дачным". Кстати, совсем не означает, что собственник фермер, если земля дана под КФХ.

Что касается непосредственно строительства. "Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий" (гл.4, п.2 Закона о КФХ).
Так что не только теплицы могут быть названы зданиями, которые необходимы для фермерского хозяйства, но и жилой дом. После того, как получено разрешение на строительство, нужно начать строить в течение трех лет. В том случае, если стройка началась до получения градостроительной документации, то проект нужно делать уже после того, как закончено возведение объекта. В таком случае процедура обойдется дешевле, так как не будет несоответствий между предварительными требованиями и реальной застройкой. Но не забывайте, что все это достигается, только если заранее учтены и соблюдены все СНиПы.

Таким образом, КФХ полностью подходит для создания родового поместья, потому что на данной форме земельного участка можно получить разрешение на строительство и регистрацию постоянного места жительства. Ну а в дальнейшем и подведения инженерных сетей . И владелец КХФ не обязательно должен быть фермером, поэтому выращивание сельхозпродукции не предусмотрено.