Какие права и свободы человека. Виды прав человека и свобод. Социальные права человека
Права гражданина - это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство.
Статус гражданина определяется институтом гражданства, его особой правовой связью с государством. Данная связь означает как содействие государства в реализации гражданских прав, так и их защиту от незаконного ограничения.
Права человека есть неотъемлемые, неразделимые, материально обусловленные и гарантированные государством возможности индивида обладать и пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными.
Свободы человека - это практически те же права человека, имеющие лишь некоторые особенности.
Права и свободы человека мера возможного поведения человека в обществе, возможность делать все, что не запрещено законом.
Права и свободы человека в России классифицируются по трем главным основаниям:
Политические;
Социальные, экономические и культурные.
Личные права определяют статус личности в РФ, то есть человека одновременно как биологического существа (жизнь, здоровье и др.) и наделенного разумом, чувствами, способностями, имеющего свои интересы и живущего в обществе.
Политические права регулируют статус человека как участника политической жизни и члена гражданского общества.
Экономические, социальные и культурные права способствуют реализации способностей человека в обществе и создают условия его нормальной жизнедеятельности.
1) Основными называются права и свободы, которые закреплены в конституции. Данные права не могут быть изменены или отменены, кроме случая принятия новой конституции. Запрещено издавать нормативные акты, умаляющие данные права.
Невнесение каких-либо прав и свобод в текст конституции не означает отсутствия данных прав и свобод.
В Российской Федерации за человеком признаются все возможные права и свободы, то есть все то, что не запрещено законом
К основным правам и свободам в России относятся личные права:
На жизнь;
На достоинство;
На свободу и личную неприкосновенность;
На свободное определение национальности и языка;
На свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства;
Выезда из РФ и возвращения в РФ;
Свободы совести и вероисповедания;
На неприкосновенность частной жизни;
На неприкосновенность жилища;
На тайну (и свободу) переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений;
Свободы информации;
Свободы мысли и слова.
Основные политические права в РФ составляют:
Право на объединение;
Право на публичное выражение своего мнения (митинги, шествия, пикеты, демонстрации);
Право участвовать в управлении делами государства;
Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления;
Право на индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти.
Спецификой политических прав является то, что некоторые из них (право участвовать в управлении делами государства, избирательное право) могут принадлежать только гражданам Российской Федерации. Избирательное право гражданин Российской Федерации приобретает с 18 лет.
Пассивное избирательное право (для занятия некоторых должностей) наступает с более позднего возраста:
21 год для избрания депутатом Государственной Думы;
30 лет для избрания главой субъекта РФ;
35 лет для избрания Президентом РФ.
И активное, и пассивное избирательное право может быть ограничено только в двух случаях:
Признания лица решением суда недееспособным;
Лишения свободы по приговору суда.
Основными экономическими правами человека в РФ являются:
Право частной собственности (в том числе на землю);
Право на предпринимательскую деятельность;
Право на защиту от монополизма и недобросовестной конкуренции;
Запрет отчуждения имущества без соответствующего решения суда. Право частной собственности подразумевает возможность владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, включая средства производства.
Предпринимательство - это деятельность, направленная на получение прибыли.
В Российской Федерации запрещена недобросовестная конкуренция (договоры об устранении субъекта с рынка, соглашения о поддержании цен и др.), а также монополистическая деятельность (за исключением естественных монополий газовая промышленность, железные дороги, производство алкоголя и т. д.).
В Российской Федерации человек может быть лишен своего имущества только по решению суда. (Это касается и случаев правомерной потери имущества, например при невыполнении обязательств, обеспеченных залогом.)
Разновидностью экономических прав считаются трудовые права, которые регламентируют статус человека как участника трудовых отношений (как правило, в качестве наемного работника).
Трудовые права включают в себя:
Право на минимальный размер оплаты труда;
Право на защиту от безработицы;
Право на безопасные и гигиеничные условия труда;
Право на индивидуальные и коллективные споры;
Право на забастовку;
Право на отдых.
Социальные права призваны обеспечить нормальные условия жизни человека, поддержать (в том числе материально) слабозащищенные категории граждан инвалидов, сирот, пенсионеров, матерей с малолетними детьми и т. д.
К ним относятся:
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
Право на жилище (в том числе бесплатное);
Право на благоприятную окружающую среду;
Право на пенсионное обеспечение;
Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и других случаях, установленных законом.
Права человека в области культуры и образования включают в себя:
Право на образование (в том числе бесплатное);
Право на участие в культурной жизни;
Право на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;
право на свободу литературного, художественного, научного, технического и иных видов творчества, преподавания;
Право на охрану интеллектуальной собственности.
Особой разновидностью основных прав человека являются права в области правосудия (права по защите прав).
В России это:
Равенство всех перед судом и законом;
Право на судебную защиту;
Право на обращение в межгосударственные правозащитные органы и организации;
Право на обжалование действий и решений государственных органов;
Право на юридическую помощь;
Презумпция невиновности;
Право не свидетельствовать против себя и близких родственников;
Право на возмещение вреда, вызванного незаконным осуждением.
Классификация прав и свобод человека
Рассмотрим классификацию прав человека.
Права человека в современной трактовке различаются:
по времени возникновения (поколения прав человека);
сферам активности (личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные права и свободы).
По времени возникновения выделяют три поколения прав человека.
Первое поколение включает традиционные ценности классического либерализма - это личные (гражданские) права, которые олицетворили индивидуализм и низводили деятельность государства до функций «ночного сторожа», охраняющего данные права.
Второе поколение прав человека опирается на идею социального реформирования общества в русле идеологий, которые призывают государство ограждать граждан от негативных последствий рыночной экономики и гарантировать всем людям достойное существование. Значимую роль во втором поколении прав играют социальные, экономические, культурные права. Эго нашло отражение во Всеобщей декларации нрав человека и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.
В современных условиях происходит формирование третьего поколения прав человека. Несмотря на дискуссии по поводу их природы, общепризнанными являются коллективные права (права солидарности) - на мир, незагрязненную окружающую среду, всеобщую безопасность и др., а не расширение спектра новых нрав индивида. Права третьего поколения предполагают защиту личного статуса человека, включенного в целостность социальной общности. Взаимодействие прав индивида и коллективных прав опирается на принцип: коллективные права не должны ушемлять права индивида.
Права и свободы человека и гражданина можно подразделить на три группы:
личные (гражданские);
политические;
социально-экономические, культурные.
В современном мире большое внимание политиками, деятелями культуры, рядовыми гражданами уделяется проблематике, связанной с правами и свободами человека. Соответствующие социальные категории зафиксированы в большом количестве источников - как международных, так и национальных. В России положения, регулирующие защиту прав и свобод человека, содержатся в главном законе - Конституции. Что понимается под соответствующими преференциями в научной и экспертной среде? Какие есть разновидности прав и свобод человека?
Классификация прав и свобод
Существует достаточно много подходов к тому, какие должны быть виды прав человека. Какие концепции популярны в российской научной и экспертной среде? Например, распространена классификация, предполагающая их деление на те, что характеризуют человека как жителя планеты, а также те, что установлены и для гражданина - как субъекта политического общества. Что это значит?
Права человека выражаются в совокупности одинаковой для людей, в каком бы государстве они ни находились. Они общие для всех граждан мира. Их трактовка, как правило, носит универсальный и общепринятый характер. В свою очередь, права человека и гражданина предполагают частную совокупность, характерную для конкретного государства. Их наличие в одной стране не предполагает дублирования в другой. Хотя, можно отметить, что права человека и гражданина также постепенно приобретают универсальный характер. Например, если сравнивать развитые государства, то их совокупность одинакова в каждом из них.
Соотношение прав и свобод
Рассмотрим такой аспект, как соотношение прав и свобод человека. Как правило, они употребляются в едином контексте. Это дает повод некоторым исследователям отождествлять их. Вместе с тем многие ученые считают их отдельными социальными категориями. Так, понятие прав человека может рассматриваться как более узкое в сравнении со свободами, которые могут подразумевать соответствующие преференции в какой-либо отдельной взятой сфере, например, политической.
Индивидуальные и общественные права
Другое основание для классификации термина, о котором идет речь, - отнесение к типу индивидуальных или общественных. Первые устанавливаются по отношению к личности конкретного гражданина - например, связанные с получением образования или предпринимательскими активностями, вторые - главным образом к социуму. Например, конституционные права и свободы человека, зафиксированные в основном законе РФ, предполагают, что люди могут собираться, организовывать шествия, устраивать забастовки. Все эти активности относятся к общественным правам.
Основные и дополнительные права
Другое основание для классификации рассматриваемого термина - отнесение к типу основных или дополнительных. Предполагается, что посредством вторых реализуются первые. Например, установленное в Конституции РФ право жителей на участие в управлении страной может быть реализовано посредством активностей в ходе выборов - в аспекте пассивного или активного участия в них.
Общие и особенные права
Еще одно распространенное основание, по которому могут быть классифицированы виды прав и свобод человека, - их отнесение к общим и частным. Первые могут быть установлены для социума в целом, вторые - для конкретных групп граждан, например, студентов. Аналогично общие права могут быть зафиксированы, к примеру, для госслужащих, а особенные - для сотрудников аппарата Правительства РФ.
Абсолютные и подлежащие ограничению права
Современные исследователи выделяют права и свободы, которые относятся к категории абсолютных, а также те, что подлежат разумному ограничению. К первым можно отнести право на жизнь, достоинство, жилище, защиту в суде. Ко вторым - свободу слова, передвижения, тайной переписки. Ограничения на соответствующие права человека могут быть обусловлены тем, что отдельные граждане могут использовать соответствующие преференции в личных целях и нанести некий ущерб другим.
Международные источники прав и свобод
В процессе международных активностей с участием различных стран мира выработан ряд источников, в которых фиксируется перечень ключевых прав и свобод человека и гражданина.
В числе таковых - Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Устав Совета Европы. К соответствующего типа источникам относят также Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Важнейший документ - Европейская конвенция о правах человека. Россия придерживается положений, содержащихся в отмеченных источниках, в выстраивании внутренней и внешней политики и при формировании соответствующей законодательной базы.
Личные, политические и экономические права
Изучим иные популярные подходы к тому, как должны определяться те или иные виды прав человека. В достаточной мере распространена концепция, по которой их следует классифицировать на личные, политические и экономические. Изучим их сущность подробнее.
Личные права и свободы формируют базу гражданского и правового статуса человека, обеспечивают законную защиту сфер его частной жизни от вмешательства властей и других лиц. Основные права и свободы человека, относимые к категории личных, можно охарактеризовать как не зависящие от конкретного государства. Их классифицируют как универсальные.
Политические права и свободы предполагают обеспечение участия человека - индивидуальное или общественное - в государственном строительстве. Прежде всего, посредством участия в формировании публичных органов власти. Данные виды прав человека, в свою очередь, не всегда гарантируются государствами. Бывает, что политическая система той или иной страны слишком авторитарна для того, чтобы позволять гражданам пользоваться широким спектром соответствующих преференций.
Экономические права предполагают наличие у человека возможностей для реализации своих потребностей. Таковыми могут быть право на занятие предпринимательской деятельностью, на пенсионное обеспечение.
Права человека в Конституции РФ
Изучим подробнее то, каким образом отражены те или иные виды прав человека в Конституции России. Основной закон нашей страны выделяет, прежде всего, личные права и свободы. Отметим, что положения Конституции могут дополняться иными источниками права, например, федеральными законами.
К категории личных можно отнести следующие конституционные права граждан РФ: на жизнь, достоинство личности, свободу и неприкосновенность, жилище, национальное самоопределение, использование родного языка, свободу передвижения, совести, вероисповедания, мысли, слова.
Конституция РФ также включает положения, гарантирующие основные права и свободы человека, которые относятся к категории политических. В числе таковых права: на объединение, собрания, участие в управлении государством, петицию, свободу СМИ.
В свою очередь, зафиксированы в Конституции РФ также и экономические права. Их достаточно много. В числе таковых права на свободу предпринимательства, частную собственность, труд, охрану семьи, социальное обеспечение, жилище, охрану здоровья, экологию, образование, творчество, участие в культурной жизни.
Понятие прав человека в России, таким образом, закреплено на высшем законодательном уровне. В этом смысле правовая система РФ оценивается многими экспертами как соответствующая основным гуманитарным стандартам, определенным на международном уровне. Так, в положениях Конституции России и дополняющих ее законах можно найти формулировки, близкие к тем, что включает отмеченная выше Всеобщая декларация прав человека. Аналогично законодательства многих других стран приведены в соответствии с положениями данного международного источника.
Интеграция РФ и европейских государств предполагает значительное сближение национальных законов партнерских государств, в том числе и в части положений, регулирующих рассматриваемую гуманитарную область. Так, Европейская конвенция о правах человека была ратифицирована Россией в 1998 году. Рассмотрим основные факты о данном документе, а также его структуру подробнее.
Конвенция о защите прав человека
Рассматриваемый источник был сформирован в 1950 году и вступил в силу 3 сентября 1953 года. Считается одним из ключевых документов, используемых в деятельности Совета Европы. Данная Конвенция фиксирует ключевые права и свободы человека, и к тому же обязывает страны, которые ратифицировали документ, гарантировать их в отношении своих граждан.
Ключевое отличие Конвенции от многих других международных соглашений в сфере прав человека в том, что она предполагает реальную защиту личности посредством особого органа - Европейского суда по правам человека, который рассматривает жалобы на предмет нарушения положений Конвенции. Граждане европейских государств, ратифицировавших документ, о котором идет речь, могут напрямую обращаться в ЕСПЧ, если они считают, что их права были нарушены.
Конвенция состоит из 14 статей и нескольких протоколов. Можно отметить, что в спектре статей отражены права на жизнь, свободу и неприкосновенность, справедливость в судебных процессах, уважение частной жизни, вступление в брак, правовую защиту. В Конвенции зафиксированы свободы мысли, совести, религии, выражения мнения, собраний. В структуре документа также приняты положения о запретах на рабство, пытки, принудительный труд, дискриминацию.
Личные права неотделимы от человеческой личности, не могут быть переданы другому лицу. К ним относятся:
- право на жизнь (ст. 20). Это абсолютное право, не подлежащее никаким ограничениям. Человек свободен распоряжаться своей жизнью, имеет право на благоприятные условия труда, отдыха; государство обязано гарантировать безопасность граждан при чрезвычайных и военных обстоятельствах, защиту от незаконных посягательств на жизнь; хотя смертная казнь как вид наказания сохранен в УК РФ, Указом Президента на применение смертной казни введен мораторий;
- право на охрану чести и достоинства (ст. 21) также является абсолютным правом. Никакие обстоятельства не могут служить оправданием унижения человеческого достоинства, запрещено подвергать человека пыткам, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению или наказанию;
- право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22) проявляется в возможности человека располагать собой, иметь свободу в принятии решений и действия, беспрепятственно перемещаться в пространстве;
- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст.ст. 23, 24). Каждый человек вправе строить свою жизнь вне служебной и деловой сферы по собственному желанию, если он при этом не нарушает правовых норм и прав других людей. Не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни (сюда относятся тайна межличностного общения, тайна усыновления, тайна врачебного диагноза, тайна завещания, тайна переписки, телефонных переговоров и т.п.), закрепляется право личности на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права;
- право на неприкосновенность жилища (ст. 25) означает, что никто не может проникать в жилище, без законных на то оснований, против воли проживающих в нем лиц (в т.ч. тайно, обманным путем или насильственно) Прослушивание или наблюдение за жилищем с помощью технических и иных средств возможно только на законных основаниях;
- право на национальную идентификацию (ст. 26) предполагает возможность человека самостоятельно определять свою этническую принадлежность (независимо от национальности родителей) или не определять ее;
- право на свободу передвижения и выбора места жительства (ст. 27) выражается в возможности свободно передвигаться по России и выбирать место пребывания и жительства, а также в возможности свободно выезжать за пределы России и беспрепятственно возвращаться;
- право на свободу совести (ст. 28). Поскольку Россия является светским государством, соответственно, каждый человек имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Политические права обеспечивают личности возможность участвовать в общественно-политической жизни, в управлении государством. Главным образом они принадлежат гражданам.
К политическим правам и свободам относятся:
- свобода мысли и слова (ст. 29) означает, что человек может иметь различные взгляды на те или иные события жизни общества и государства и открыто выражать их в устной и иной форме. Вместе с тем законом не допускается пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду;
- право на объединение (ст. 30) принадлежит как гражданам России, так и иностранцам, лицам без гражданства и включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения; вступать в уже существующие объединения и выходить из них либо воздерживаться от вступления;
- право на проведение публичных мероприятий включает возможность проведения собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования (ст. 31). Подобные мероприятия не должны нарушать права и свободы других лиц, проходить без оружия, носить мирный характер (не создавать угрозу общественной безопасности, нормальному функционированию транспорта и т.д.). Это право исключительно граждан России;
- право граждан на управление делами государства (ч. 1 ст. 32) конкретизируется в избирательном праве, праве на референдум (ч. 2 ст. 32), праве на равный доступ к государственной службе (ч. 2 ст. 32), в отправлении правосудия (ч. 5 ст.);
- право на петицию (ст. 33), те на письменное или устное обращение граждан в государственные и местные органы власти (могут быть в форме предложения, заявления, ходатайства, жалобы и иметь индивидуальный или коллективный характер).
Социально-экономические права и свободы с одной стороны, создают возможность для реализации инициатив работоспособной, материально благополучной части общества, а с другой - предоставляют поддержку и защиту нетрудоспособной социально незащищенной части в соответствии с определенными социальными стандартами. Объем и перечень данного вида прав, их гарантированность зависит от степени развитости экономики конкретной страны, наличия у нее ресурсов.
Данная группа состоит из следующих прав и свобод:
- право на предпринимательство (ст. 34) - деятельность, осуществляемую самостоятельно, на свой риск, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ (услуг).
- право частной собственности (ст.ст. 35, 36) означает право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе землей как единолично, так и совместно с другими лицами; лишение имущества возможно только по решению суда, гарантируется право наследования, принудительное изъятие имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного равноценного возмещения;
- право на свободу труда (ч.ч. 1-4 ст. 37). Каждый человек вправе решать для себя вопрос о своей трудовой деятельности, в т.ч. и не заниматься ею, принудительный труд запрещен. Сюда же входит право на безопасные условия труда, на вознаграждение за труд, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку;
- право на отдых (ч. 5 ст. 37). Закон ограничивает максимальную продолжительность рабочего времени 40 часами в неделю. С учетом условий и характера труда, возраста, состояния здоровья и других факторов, существует более сокращенная продолжительность рабочего времени.
- право на социальное обеспечение (ст. 39), т.е. государственную помощь и поддержку человека, который по тем или иным не зависимым от него причинам не имеет достаточных средств к существованию. Это право включает возможность получения гарантированной государственной пенсии или пособия;
- право на жилище (ст. 40). Содержание данного права проявляется в возможностях иметь постоянное жилье в пользовании (государственном, муниципальном жилищном фонде), в частной собственности (дом, квартира). Никто не может быть произвольно лишен жилища. На государство возложена обязанность по обеспечению права на жилище: содействовать развитию рынка недвижимости в жилищной сфере; стимулировать жилищное строительство и т.п.
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41) состоит в возможности на платной основе (иностранцам, лицам без гражданства) и бесплатно (гражданам России) получать медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Государство принимать программы по охране и укреплению здоровья населения, меры по развитию системы здравоохранения, содействовать развитию физической культуры и спорта;
- право на образование (ст. 43) есть возможность получения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на общедоступной основе и бесплатно дошкольного и среднего (полного) общего, начального профессионального и среднего профессионального образования; на конкурсной основе бесплатно получить высшее профессиональное образование. Наряду с государственными предусматривается существование негосударственных образовательных учреждений;
- право на культурную деятельность и свободу творчества (ч. 1 ст. 44). Данное право принадлежит любому человеку и включает в себя право на личную культурную самобытность (сводный выбор нравственных, эстетических и др. ценностей); на приобщение к культурным ценностям (доступ к государственным музеям, библиотекам и пр.); право на гуманитарное и художественное образование и некоторые др.
Введение.
Возникновение понятия “права человека”, т.е. осознание этой проблемы, как научной, неразрывно связано с появлением и распространением идей естественного права. Еще в V-VI вв. до н.э. древнегреческие мыслители (Ликофон, Антифон и др.) утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой права. Аристотель одним из основополагающих считал право на частную собственность, которое отражает природу самого человека и основано на его любви к самому себе. В период феодализма многие естественно-правовые идеи облекались в религиозную оболочку. Позднее они получили отражение и дальнейшее свое развитие в трудах Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Бентама и др. мыслителей. С развитием общественных отношений права человека из идеальной категории постепенно превращались в реальную действительность, закреплялись в государственно-правовых и международно-правовых документах, выступали критерием демократичности той или иной системы правового и государственного устройства. Одним из первых юридических документов, отражающих права человека в систематизированном виде, была Вирджинская декларация (1776г.), положенная в основу Билля о правах конституции США (1791г.). непреходящее значение имеет французская Декларация прав и свобод человека и гражданина (1789г.). Основополагающие права человека, закрепленные в этом политико-правовом документе (на собственность, личную свободу и безопасность, на сопротивление насилию) до сих пор не утратили своей актуальности. В развернутом виде права человека получили отражение во всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН (1948г.) Важную роль с точки зрения реальности, гарантий осуществления прав и свобод играет Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966г.). В настоящее время права человека получили широкое отражение в конституциях и законодательных актах большинства государств, являющихся членами Организации Объединенных Наций. Стремление нашей страны решительно и в полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права человека, выражено в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991г.) и Конституции РФ (1993г.) .
Права человека суть неотъемлемые свойства каждого человека и существенные признаки его бытия. Государство не дарует права, оно только закрепляет их в законе и обеспечивает реализацию. В этом случае его можно считать правовым. Если государство игнорирует естественные права человека или, более того, ущемляет, уничтожает их, препятствует их осуществлению или создает условия для реализации прав только для определенной группы лиц, сословия, класса, то оно характеризуется как антидемократическое (авторитарное, тоталитарное и т.п.).
Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Права человека имеют естественную природу и неотъемлемы от него индивида, они внетерриториальны и вненациональны, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно-правового регулирования и защиты. Они характеризуют человека как представителя рода человеческого и в этом смысле выступают наиболее общими и в то же время лишь основными (коренными) правомочиями, необходимыми для его нормального существования. В случае закрепления прав человека в законодательных актах конкретного государства они становятся и правами гражданина данного государства.
Основные права и свободы человека – основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и конституциях конкретных государств. Одним из общепринятых критериев и классификации являются сферы жизнедеятельности общества, в которых реализуются те или иные интересы и потребности.
Понятие прав человека.
В структуре прав человека главным выступает фундаментальное качество – достоинство: признание за человеком ценности как существа, наделенного разумом, волей и чувствами, независимо от того, что он о себе думает и как его оценивают другие.
Человеческое достоинство превыше всего – абсолютно, не имеет степеней, принадлежит каждому и выражает абсолютную ценность и самоценность личности. Это высшее человеческое свойство, принадлежащее индивиду от рождения, - источник конституирования всех прав, которые призваны проявлять его и одновременно служить средством защиты, борьбы за него.
Ключевым правом человека в данном двуедином требовании предстает прирожденное, неизменное и неотчуждаемое право на свободу и равенство (именно в неразрывности, взаимосвязи между собой), являющееся квинтэссенцией достоинство, которое должно соблюдаться всегда, в первую очередь законодателем, потому что свобода и равенство, взятые порознь и реализуемые независимо друг от друга, не ведут к тождеству справедливости, а значит и тождеству человеческих прав.
Права человека опираются на принцип равного достоинства всех людей. Принадлежат каждому представителю человеческого рода, право на уважение его достоинства предполагает, что всякий должен чтить достоинство другого и всякий вправе рассчитывать на уважение своего достоинства со стороны общества.
Во взаимосвязях личности и общества достоинство имеет и нравственный аспект. С одной стороны, в нем проявляется чувство ответственности индивида, самооценка своей значимости, взаимоотношений со структурами общества и с другими людьми. С другой, - в нем же обнаруживается признание обществом и индивидами ценности и неповторимости каждого конкретного человека.
Все права и свободы складываются в систему прав человека – единое целое, состоящее, из взаимосвязанных прав первого, второго и третьего поколений. Система прав человека совместно с механизмами их гарантий имеют всемирное значение для человека, так как предстают средством защиты, предупреждений и преодоления глобальных угроз, создающих опасность его существованию.
Права человека делятся на основные, (конституционные) и остальные. Основные на уровне конституций и главных международных документов о правах человека закрепляют гуманистические идеалы общества, ограничивают власть и защищают человека от ее произвола. В принципе, конституция и существует для того, чтобы защищать человека.
В связи с этим конституции стран мира, следуя установившейся в международно-правовых актах терминологии, говоря о правах человека, употребляют слова "каждый имеет право на...", "никто не может быть лишен...", "все". Права человека подразумеваются и в тех случаях, когда конституционный текст закрепляет обезличенную обязанность государства что-то "гарантировать", "признавать" или "охранять". Когда же речь идет о правах, предоставляемых только лицам, имеющим гражданство данного государства, то употребляется четкая формулировка "граждане имеют право". Следовательно, за терминологическим различием стоит различие правового статуса, т е. объема прав и обязанностей человека и гражданина.
Классификация прав и свобод.
В настоящем законодательстве на данный момент существует обширная совокупность прав и свобод человека и гражданина. Для того, чтобы было легче их рассматривать, существует их классификация на отдельные группы. Данная классификация помогает лучшему уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. Традиционно в науке права и свободы делятся на три группы:
политические;
экономические, социальные и культурные.
В действующей Конституции данное разделение прав и свобод прямо не делается, хотя в изложении заметна данная сгруппированность прав и свобод по указанным критериям. Данной классификации присуща такая черта как ее условность, поскольку отдельные виды прав могут быть отнесены к разным группам.
Личные права и свободы.
Эти права и свободы, также именуемые гражданскими, составляют основу, базу правового статуса человека. Большинство из них носит абсолютный характер, т.е. являются не только неотъемлемы, но и не подлежащие ограничению. Далее я перечислю основные политические права и свободы.
1. Право на жизнь.
Данное право закреплено всеми международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть в произвольном порядке лишен жизни. В Конституции РФ данное право закреплено в ст.20:
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрению его дела судом с участием присяжных заседателей.
Данное право налагает ряд обязанностей на государство. Прежде всего оно предполагает проведение государством миролюбивой политики, исключающей конфликты и войны. В мирных условиях гарантия данного права не сводится к запрещению убийства, государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, особенно с террористическими акциями. Также гарантиями этого права служат системы здравоохранения, охраны от несчастных случаев на производстве, профилактики дорожно-транспортных происшествий, пожарной безопасности и др.
2. Достоинства личности.
Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет назначение государства. В Конституции РФ данная норма закреплена в ст.21, которая обладает абсолютным принципом:
1.Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2.Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жесткому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть, без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным, или иным опытам.
Основные права и свободы человека - это объективные условия, возможности жизнедеятельности человека, без которых он не может свободно существовать и развиваться. Представления о естественных правах человека впервые стали получать свое законодательное закрепление в эпоху буржуазных революций - в Декларации независимости и Конституции США (1776, 1787 гг.), во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г., конституционно-правовых документах Англии. Впоследствии данные правовые акты оказали огромное влияние на политическое и правовое развитие многих стран мира. В этих документах впервые были разграничены естественные права человека, присущие ему от рождения, неотчуждаемые и не зависящие от государства, и позитивные права гражданина, устанавливаемые государством, содержание которых зависит от законодателя. Разграничение прав человека и гражданина и сегодня наблюдается в большинстве государств конституционной формы правления. Присуще оно и Конституции Республики Беларусь. Например, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду (ст. 46); граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы (ст. 38).
Вместе с тем, в современной теории государства и права высказывалось мнение, что в современных условиях такое разграничение теряет свое юридическое значение, поскольку «естественные» права и свободы, будучи закреплены в конституции, обеспечиваются теми же юридическими способами, что и «позитивные», в связи с чем происходит сращивание всех прав и свобод в единый комплекс правообеспечения нормальной жизни человека.
Традиционно выделяют 4 группы прав и свобод: личные, политические, социально-экономические и социально-культурные.
Личные права и свободы - это возможности индивида, позволяющие ему оградиться от нежелательного и незаконного вмешательства в его личную жизнь. К ним относятся: право на жизнь, право на личную неприкосновенность, право на защиту чести и достоинства, право на неприкосновенность жилища, частной жизни, право на личную и семейную тайну, свобода передвижения и выбора места жительства, свобода совести, право на тайну переписки, телефонных переговоров и т. д.
Политические права и свободы - возможности индивида в общественно-политической жизни, обеспечивающие его политическое самоопределение, свободное участие в управлении государством и обществом. К ним относятся: право на гражданство, право на объединение (включая право создавать политические партии, профессиональные союзы и иные общественные формирования для реализации и защиты своих интересов); право на проведение собраний, митингов и демонстраций; право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления; право на участие в референдумах; право на равный доступ к государственным должностям; право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы (право петиций) и т. д.
Социально-экономические права и свободы - возможности индивида в сфере производства и распределения материальных благ, направленные на обеспечение хозяйственной самостоятельности, достойного уровня жизни и социальной защищенности. К их числу относятся: право собственности в различных ее формах; право на предпринимательскую деятельность; право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой; право на здоровье и безопасные условия труда; право на гарантированное вознаграждение за труд в соответствии с его качеством, количеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего трудящемуся и его семье свободное и достойное существование; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь и т. д.
Социально-культурные права и свободы - возможности индивида пользоваться духовными благами и культурными достижениями, а также участвовать в их создании в соответствии со своими способностями и склонностями. К таким правам относятся: право на образование; свобода художественного, научного, технического и других видов творчества; право пользования достижениями культуры (доступ к культурным ценностям); право на пользование родным языком и свобода выбора языка и т. д.
Наряду с традиционным делением прав и свобод по предметному признаку сегодня можно также говорить об их разделении по поколениям.
Первое поколение представлено основными личными, политическими и культурными правами; второе поколение - это, главным образом, социально-экономические права; третье поколение - коллективные права (женщин, детей, инвалидов и т. д.); четвертое поколение - права человечества в целом (право на ядерную безопасность, экологические, информационные права, права на освоение и использование космоса и т. д.). Появление новых поколений прав и свобод, их взаимное дополнение и обогащение свидетельствует о непрерывном развитии и совершенствовании института прав и свобод человека.
В современном обществе права человека неразрывно связаны с обязанностями каждого индивида перед обществом в целом и другими людьми. Права человека нельзя абсолютизировать, отрывать от реальной жизни, от конкретных исторических условий и объективных возможностей реализации. В международных правовых актах и национальном законодательстве допускаются ограничения прав и свобод во имя общественной необходимости. Вместе с тем допустимы только такие ограничения, которые установлены законом в четко прописанных процессуальных формах с целью защиты прав и свобод других лиц и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом государстве.
