Протокол об административном правонарушении заполненный бланк. Можно ли обжаловать протокол? Требовать ознакомления с показаниями полицейского радара

Протокол об административном правонарушении, образец 2019 года этого документа вы найдете далее в статье. Оформление такого документа регламентируется ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (ФЗ № 195 от 30.12.2001).

1. Когда составляется протокол
2. Содержание
3. Кем составляется
4. Протоколы ГИБДД об административных нарушениях
5. Возражение и обжалование

Когда составляется протокол

Правом составить данный документ для отражения факта нарушения наделены лица, имеющие соответствующие полномочия. Протокол может быть составлен на имя гражданина или юридического лица. Закон допускает составление протокола даже при отсутствии нарушителя.
Протокол составляется при каждом случае установления факта правонарушения. Исключением становятся следующие случаи:

1. За совершенное нарушение предусмотрены или предупреждение прямо на месте его совершения. Для этого уполномоченное лицо составляет постановление, оно передается нарушителю под расписку (п.1 ст. 28.2).

2. Нарушение правил безопасного передвижения на дорогах зафиксировано автоматической техникой или средствами фото-, видеосъемки.

Но обычно постановление выносится на основании заполненного ранее протокола. То есть, протокол устанавливает факт правонарушения, а постановление выносит наказание.
Нарушители по закону имеют право:

• получить все возможные объяснения о своих правах и обязанностях по данному делу на основании ФЗ № 195;
• после составления ознакомиться с протоколом;
• после ознакомления подписать заполненный протокол или отказаться от его подписания с указанием основания отказа.

Подписать протокол обязано также лицо, ответственное за его составление. Документ оформляется в двух экземплярах: по количеству сторон, участвовавших в его составлении.
Если нарушитель при оформлении протокола отсутствует, то экземпляр ему направляется по почте (на это дается 3 дня с момента составления). Если совершено нарушение, которое наказывается штрафом, то протокол обязательно сопровождается реквизитами для занесения в платежный документ при уплате штрафа.

В какие сроки допускается оформление


Протокол составляется на месте, в момент обнаружения свершившегося нарушения законодательства (п.1 ст. 28.5 ФЗ №195), что практикуется, если все обстоятельства дела и участники установлены.
Если имеются обстоятельства, которые требуют выяснения, документ может быть составлен не позднее двух суток (п. 2 ст. 28.5).
Если дело требует длительного или сложного выяснения обстоятельств, срок может быть продлен до 6 месяцев.

Информация, занесенная в текст протокола, становится по делу доказательной базой, при его последующем рассмотрении (п. 2 ст. 28.2 ФЗ № 195), поэтому существуют определенные требования, предъявляемые к данному документу.

Необходимо внесение в документ следующей информации:

• место и дата составления документа;
• ФИО и должность составителя протокола;
• паспортные данные лица, совершившего нарушение,
• информация о потерпевших гражданах, при их наличии;
• ФИО и адреса свидетелей, если они имеются;
• ссылки на статьи закона, которые были нарушены;
• описание нарушения: его суть, место и время совершения, факт установления нарушения;
• ссылки на нарушенные пункты закона;
• объяснения, полученные от нарушителя;
• другая информация, относящаяся к делу и которая может быть полезна.

Установленный порядок составления такого рода документации предписывает точно указать возраст нарушителя, так как при наказании существуют некоторые ограничения по возрасту. Например, наказание возможно только после достижения гражданином 16 лет.
Указывается семейное положение, иждивенцы, так как при вынесении решения о сумме штрафа, учитывается материальное положение и общий доход.

Необходимо отметить наличие нарушений, совершенных ранее. Их отсутствие становится смягчающим обстоятельством.

Обратить особое внимание на описание обстоятельств дела: неверное описание может привести к неправильной квалификации правонарушения, а значит к неадекватному наказанию. После завершения процедуры протокол подписывается сторонами.
Пример заполнения формы:

Кто составляет

Главой 23 закона № 195-ФЗ устанавливается круг должностных лиц, которые обладают полномочием составлять такие документы.
К таким лицам относят служащих:

Органов исполнительной власти федерального значения и их подразделений;
региональных органов власти, список которых утвержден каждым субъектом федерации.

Например, протокол могут составить судьи, сотрудники полиции, налоговой инспекции, таможни, органов исполнительной власти. Представители общественных организаций таким правом не обладают.

Протоколы по административным нарушениям

Все законодательные нормы, имеющие отношение к правилам безопасности на дорогах, отражены в гл. 12 ФЗ № 195. Нарушении правил в этом случае обычно не требует составления протокола, сотрудник ГИБДД выписывает постановление по месту совершения нарушения.
Если нарушитель при составлении постановления отсутствует, то ему направляется копия с приложением фото- и видео-доказательств.
Обычно требуется уплатить штраф в качестве наказания за нарушение правил.

Если не сделать это вовремя, может быть наложено новое наказание. Кроме того, неуплата штрафа может вызвать некоторые неприятности, например, сделать невозможным выезд за границу. Поэтому лучше сразу же оплатить штраф.

Иногда случается путаница со штрафами. Чтобы этого избежать, можно проверить сведения о наличии задолженностей на различных ресурсах в Интернете. Сведения можно найти по номеру автомобиля или постановления, а также по документам на машину.

Возражение и обжалование

При несогласии с составленным протоколом гражданин имеет право написать на имя вышестоящего начальника того лица, который составил протокол. Обжаловать можно и путем подачи искрового заявления в суд.
В тексте жалобы необходимо описать суть дела, привести аргументы и ссылки на нарушенные статьи законодательства. Срок подачи жалобы – 10дней.
Возражение может быть выписано при возникновении следующих обстоятельств:

• протокол составлен с нарушениями установленной процедуры;
• в протокол занесены недостоверные сведения, например, неправильная дата, место или описание события;
• недостоверны источники информации или результаты экспертизы.

Даже одно из этих оснований дает гражданину право написать возражение. Готовый бланк возражения также можно скачать в Интернете.
Лицо, в отношение которого был оформлен протокол, обладает правом привести собственную версию происшествия. Для этого составитель протокола обязан в тексте документа заполнить пункт «Объяснения», куда заносится вся информация со слов нарушителя. Ему также следует тщательно изучить всю информацию, вписанную в протокол, проследить, чтобы все свободные строчки документа были отмечены прочерками во избежание появления там недействительной информации.

Вряд ли можно найти водителя, которого никогда не останавливал инспектор ГИБДД и не предупреждал о намерении оформления протокола . Когда возникает такая неприятная ситуация автолюбителю следует знать, что он может:

1. Иметь адвоката

В соответствии со ст.25.1 ч.1 КоАП РФ лицо, на которое заводится дело о нарушении административного законодательства, имеет право на присутствие защитника в процессуальных действиях с момента , чем считается заполнение . О своем праве водитель должен предупредить инспектора, который не имеет права игнорировать законное требование оппонента. Если всё-таки инспектор отказывает нарушителю в праве на присутствие адвоката, то нужно этот факт зафиксировать в протоколе, указав, что протокол оформлен без участия защитника по вине инспектора.

2. Контролировать правильность записей в протоколе

Важно, чтобы были правильно указаны дата, время и место происшествия, а также звание, должность, фамилия инспектора ДПС, как предусмотрено ст.28.2 ч.2 КоАП. Эта информация, возможно, понадобится при судебном разбирательстве для запроса записи видеокамер наблюдения, установленных на данном участке. По месту происшествия можно произвести запрос о расстановке знаков и дорожной разметке в данном районе. Персональные данные инспектора необходимы для в вышестоящие органы или встречного иска в суд в случае оспаривания протокола.

3. Требовать внесения свидетелей в протокол

Свидетелями происшествия могут выступать пассажиры, находившиеся в машине, включая близких родственников, пешеходы, стоящие рядом, водители соседних автомобилей. При наличии таковых субъектов на месте происшествия водитель вправе требовать от инспектора внесения их данных в протокол. Согласно ст.28.2 ч.2 КоАП в протокол должны быть вписаны фамилии, телефоны и адреса свидетелей. Их показания могут понадобиться на судебном процессе для доказательства невиновности водителя. При игнорировании со стороны инспектора водитель должен записать это в протокол, чтобы иметь основание для подачи жалобы.

4. Вписывать несогласие с решением инспектора в протокол

На основании ч.4 той же статьи Кодекса водитель имеет право записать в протокол в специальной графе для объяснений нарушителя (точнее графа «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), что не согласен с решением инспектора и ПДД не нарушены. Ни в коем случае не надо отказываться от подписания протокола, так как это действие будет растолковано в пользу инспектора, а водитель при этом лишается возможности документального подтверждения своего несогласия на месте происшествия. Нужно знать, что подпись свидетельствует об ознакомлении с протоколом и его согласии при отсутствии соответствующей записи в графе объяснений.

5. Ознакомиться со схемой нарушения, составленной инспектором ДПС, и видеоматериалами

Важно, чтобы на схеме были правильно указаны все имеющиеся дорожные знаки, разметка, сигналы светофоров и другие факторы, влияющие на виновность или невиновность водителя. В случае ошибок в схеме или несогласия следует указать это в объяснениях. Если инспектор отказывает в ознакомлении со схемой и видеоматериалами, водитель должен записать в графе приложений к протоколу, что не ознакомлен с ними, и поставить подпись.

6. Требовать ознакомления с показаниями полицейского радара

Если вменяется превышение скорости, то водителю следует лично ознакомиться с показаниями полицейского радара, которые вместе с его наименованием вносятся в протокол согласно ст.26.8 ч.2 КоАП. Прибор должен иметь пломбу и отметку о поверке в измерительной лаборатории. Отсутствие отметки или нарушение пломбы должно быть отмечено в протоколе, чтобы на суде можно было оспорить показания прибора и запросить сертификат о его пригодности.

7. Ходатайствовать о передаче дела по месту проживания

Если нарушение произошло в другом городе или области, то нарушитель вправе ходатайствовать о передаче ведения дела по месту своего проживания. Это должно быть отражено в протоколе согласно требованиям ст.24.4 ч.1, 29.5 ч.1 КоАП и п.113 Административного регламента МВД. Судебное разбирательство по месту проживания позволит сэкономить материальные и временные затраты водителя на дальние поездки.

Видео: Хитрость при составлении протокола

Составленный протокол следует изучать внимательно, он должен быть представлен инспектором водителю для ознакомления согласно ст.28.2 ч.4 КоАП. Замечания по составлению документа, влияющие на в определении виновности в правонарушении, следует обязательно отметить в графе для объяснений нарушителя. От этого зависит успех в последующем судебном решении.

Дело об административном правонарушении возбуждается протоколом. Но в определённых случаях он может вовсе не составляться. И тогда, собственно писать в таком протоколе будет нечего. Тем не менее, если привлекаемое лицо либо наличие самого нарушения, то протокол должен быть составлен. Это чётко говорит закон. А вот о том, что именно писать в протоколе ГИБДД, если Вы не согласны с нарушением ПДД, пойдёт речь ниже. Но сначала нужно понять, что такое протокол, правила его составления и посмотреть его образец.

Для начала выясним азы - протоколы ГИБДД бывают разные. В статье мы рассматриваем только протокол об административном нарушении. Но помимо него бывают:

• протокол задержания,
• доставления,
• отстранения от управления,
• осмотра места совершения нарушения,
• изъятия вещей и документов,
• направления на медосвидетельствование.

Зачем нужен?

Итак, любое наказание водителю выносится только после определённой процедуры рассмотрения. Эту процедуру называют административным делом . Рассматривать его в общих случаях могут сотрудники полиции или судьи (реже - прокуроры и другие должностные лица).

Протокол нужен для того, чтобы возбудить такое административное дело. По сути без этой бумаги (протокол на 2019 год возможен только в письменном виде, но не в электронном) нет и самого дела. Но за исключением исключений.

Статья 28.2 КоАП.
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Чем отличается от постановления?

Протокол ГИБДД от постановления отличается, и разница кардинальна, хотя и относятся они оба к факту нарушения водителем ПДД.

Если протоколом, как мы уже говорили выше, возбуждается дело о нарушении, то постановлением фактически завершается рассмотрение этого дела. То есть постановление - эдакий вердикт и исход ведения процедуры выяснения обстоятельств и определения вины водителя с назначением штрафа (или иного вида наказания) как итог этого дела.

В принципе, многие нижеперечисленные правила относятся как к протоколу, так и к постановлению. Ведь в последнем также есть графа для замечаний привлекаемого лица, куда нужно писать нужную информацию (см. ниже), если тот не согласен с нарушением ПДД, его также нужно подписывать, а отказ от подписи может обернуться аналогичными последствиями.

Только образцы протокола и постановления ГИБДД разные.

Можно ли обжаловать протокол?

Нет. В протоколе логически нечего обжаловать, так как протоколом только возбуждается дело. То есть протокол - это документ для указания всех обстоятельств дела для последующего их рассмотрения (возможно, даже другим инспектором или судьёй, прокурором и тому подобных), и ведение дела идёт на основании постановления. И жаловаться тут не на что.

Когда не выносится?

Такое исключение, на самом деле, только одно - это отсутствие факта оспаривания привлекаемым лицом наказания. Тогда выносится сразу постановление - это документ, которым уже устанавливается вина водителя, и ему назначается административный штраф или иное наказание (ч.1 ст. 28.6 КоАП).

Постановление без протокола может выноситься только в случаях, когда по статье кодекса предусмотрен только либо , либо предупреждение.

Когда протокол ГИБДД обязательно должен быть составлен?

Из вышеописанного логично, что если Вы не согласны с нарушением ПДД, то в отношении Вас обязательно должен быть составлен протокол (ч.2 ст. 28.6 КоАП и п.142 Административного регламента). При этом, он может быть написан уже потом - после вынесения постановления.

Такая вот законодательная нелепость, когда протокол, которым по сути только ещё возбуждается дело, пишется уже после назначения наказания по этому делу соответствующим постановлением.

Образец протокола ГИБДД 2019

Законодательство 2019 года регулирует лишь порядок заполнения протокола по части обязательных данных, которые должны быть в нём указаны. Образца протокола установленной формы нет. Но есть рекомендуемый образец, который прописан в Административном регламенте Приказа №664 МВД .

Протокол заполняется с обеих сторон и имеет один лист.

Образец лицевой стороны протокола:

Оборотная сторона протокола:

Какие правила выписывания?

Порядок составления протокола регулируется статьёй 28.2 КоАП и соседних статей. Так, в протоколе должны быть обязательно написаны определённые данные о месте и дате совершения нарушения ПДД, об инспекторе и водителе.

В частности, обязательные данные для протокола (ч.2 ст. 28.2 КоАП):

• дата и место написания протокола об АПН,
• ФИО и должность инспектора ДПС, который его выписывает
• ФИО полностью, адрес регистрации, место работы привлекаемого водителя,
• ФИО полностью, адреса регистрации свидетелей и/или потерпевших по вине водителя,
• дата и время нарушения ПДД, а также описание самого события нарушения,
• любые другие данные, так или иначе относящиеся к рассмотрению АПН.

Также в протоколе предусмотрено место и для объяснений привлекаемого лица, пострадавших в результате нарушения и свидетелй.

Обязательно при выписывании протокола сотрудником ГИБДД в нашей ситуации он обязан объяснить права привлекаемого человека, в частности, статью 25.1 (право ознакамливаться с документами в деле), а также статья 51 Конституции РФ (право не свидетельствовать против себя или своих близких родственников) - это предписано частью 3 статьи 28.2 КоАП, а также пунктом 150 регламента.

Должен ли инспектор выписывать протокол при мне?

Нет. Такой прямой обязанности у инспектора нет. Как протокол, так и постановление могут писаться отдельно от водителя . Но важный момент: водителю (лицу, в отношении которого возбуждено дело) сотрудником ГИБДД обязательно должен быть представлен протокол для ознакомления, а также предложено расписаться и написать замечания в этом документе. Обязанность инспектора ДПС это сделать прописана в пункте 151 регламента.

Что, если не подписывать?

Как мы уже рассказали, вручить протокол ГИБДД на подпись водителя - обязанность инспектора. Может ли он заставить подписаться, если последний отказывается от этого? Нет.

Но Ваш отказ от подписи в протоколе ровным счётом ничего может не значить. Более того, обычно те, кто отказывается от этого, принимая отчуждённую позицию, даже не смотрят в него и не читают, что инспектор там написал. А написать мог он очень многое.

Именно поэтому вместо отказа от подписи в протоколе мы рекомендуем, наоборот, внимательно его изучить, а также написать в графе объяснений Ваши нарушенные права и напрямую указать несогласие с нарушением.

Распространена практика, когда копия протокола вообще не предлагается на подпись водителю. В этом случае сотрудник ГИБДД, злоупотребляя незнанием законодательства водителем, просто даже не предлагает ему протокол на подпись. А вместо в графе для этого пишет "От подписи отказался". Такое право инспектору даёт часть 5 статьи 28.2 КоАП.

Может ли инспектор составить протокол не сразу?

Может, но только в исключительных случаях. Право выписать протокол потом ему даёт пункт 143 регламента МВД . Причин для написания протокола ГИБДД не сразу в 2019 году может быть только 2:

1. неизвестность данных об обстоятельствах дела на данный момент,
2. невозможность выяснения личных данных о привлекаемом лице.

В обоих случаях отсрочка выписывания не должна превышать 2 суток.

Нужно ли говорить, что перечисленные причины для отсрочки в принципе не способны иметь место в стандартных схемах нарушений. Например, когда водитель увидел на дороге нарушение ПДД, чтобы привлечь. В этом случае все данные у сотрудника ГИБДД есть.

Что писать в протоколе, если не согласен с нарушением ПДД?

Одно из основных правил заполнения протокола водителем, в котором многие водители заблуждаются - это вред самому себе при отказе от подписи в документе. Как мы уже говорили выше, не нужно этого делать, а, напротив, внимательно его изучить и подписать, а также сделать нужные записи, но какие?

Итак, если Вы не согласны с вменяемым Вам нарушением ПДД, то писать в протоколе нужно нижеследующее. Важно писать кратко и лаконично. Но, если в каких-либо графах Ваш текст не умещается, то в этих соответствующих графах напишите: "Объяснения дал на отдельном листе " и напишите, разумеется, на отдельной бумаге то, что захотите.

1. В поле для объяснений привлекаемого лица нужно написать: "С нарушением не соласен. Нуждаюсь в помощи защитника ". Тем самым, Вы сразу сообщаете о факте оспаривания нарушения ПДД. Если Вы этого не напишете сразу, то это, конечно же, не лишит Вас права обжалования постановления с штрафом, но судья или другой рассматривающий дело орган примут во внимание, что Вы не были согласны с этим изначально. Можно также кратко написать обоснование несогласия с нарушением.
2. В той же графе, если сотрудника ГИБДД не объяснил Ваши права, также нужно сделать об этом пометку: "Права не разъяснены ".
3. Если есть свидетели или присутствует видеозапись, что может доказать Вашу невиновность, напишите в замечаниях: "Имеется видеозапись с регистратора. " или "Имеются свидетели [ФИО]. Ходатайствую об их привлечении к рассмотрению административного дела".
4. Если нарушение ПДД совершено (или не совершено, но сотрудник ГИБДД обвиняет в этом) в другом городе, а Вы хотите, чтобы дело рассматривалось в Вашем городе, то в замечаниях напишите: "Ходатайствую о рассмотрении дела по месту жительства ". Инспектор должен удовлетворить это ходатайство либо представить веские основания для отказа в удовлетворении. Важно знать - на письменные ходатайства сотрудники отвечают также письменно.

Можно обжаловать штраф, если в протоколе ошибка?

Ошибка ошибке рознь, и здесь всё зависит от её характера.

Бывают просто опечатки, на которые судья при обжаловании просто закроет глаза либо направит на исправление, что никак не повлечёт отмену штрафа. К таким ошибкам относятся элементарные опечатки (например, инспектор ошибся буквой в фамилии, но это не даёт оснований полагать, что виновник не Вы, так как остальные данные верны), ошибки с номером нарушенного пункта ПДД при адекватном описании обстоятельств и правильно написанной статье КоАП.

Но есть и существенные ошибки, которые позволят эффективно оспорить штраф. К таким относятся, например, ошибка в адресе совершения нарушения ПДД, если протокол выписывается за запрещённую остановку .

Что касается неверно указанной статьи КоАП, если в результате этого назначен не тот штраф, то при обжаловании чаще всего это переквалифицируется в правильную статью с корректировкой суммы штрафа, согласно этой новой статье.

Может ли протокол ГИБДД быть единственным доказательством?

И да, и нет. Дело тут в размытости оценки доказательств рассматривающим дело лицом, а также, чего греха таить, явного предвзятого отношения большинством судей к водителям с "презумпцией виновности" последних.

Дело в том, что в судах всегда работала практика "НОНДСП" – нет основания не доверять сотруднику полиции. И, если протокол ГИБДД является фактически единственным показателем вообще наличия самого правонарушения против слов водителя, то доверия будет больше именно протоколу, ведь его составляло служебное лицо, которое принимало присягу. Увы, но таким мнением руководствуются судьи. Для них сотрудник не может врать.

Тем не менее, кажется, что в 2019 году этот вопрос всё же идёт в сторону водителя – Верховный суд занял позицию водителя в спорах по нарушениям, когда единственным доказательством служит ли протокол, заверив, что инспектор ДПС обязан представить полный комплект доказательств для привлечения автолюбителя к штрафу или лишению. Вслед за Верховным судом РФ пошёл и областной ВС одного из регионов – в Татарстане также вынесено аналогичное решение при обжаловании:

Если лицо совершило административное правонарушение, то в отношении него составляется протокол. Таким понятием называется специальный процессуальный документ. В законодательстве прописаны правила и требования по его составлению. Оформленный в установленном порядке протокол об административном нарушении является доказательством по делу о правонарушении. Допускается и обжалование этого документа, если должностное лицо совершило его составление с ошибками. Рассмотрим все детали.

Как составить протокол об административном правонарушении – порядок и правила

Основные требования по составлению относятся к содержанию этой официальной бумаги. Например, сначала в форму вносятся данные о дате оформления и городе, где имело место нарушение. Далее должностное лицо записывает сведения о себе и о человеке, который является нарушителем. Если есть свидетели и потерпевшие, то сотрудники ГИБДД уточняют информацию об этих лицах.

Основа любого протокола об административном нарушении – это информация о произошедшем. Соответственно сразу указывается статья закона, которая была нарушена. Отводится место и для объяснений человека по вопросу, связанному с нарушением.

Сам сотрудник ГИБДД должен тоже дать разъяснения нарушителю, однако он это может делать в устном виде. В самом документе лишь упоминается факт дачи таких разъяснений.

Нарушитель обязан ознакомиться с текстом. Если же он с ним не согласен, записывается и эта информация. Оканчивается содержание проставлением подписей всех действующих лиц этой процедуры. Второй экземпляр выдается лицу-нарушителю.

Уведомление направляется для того, чтобы ознакомить потенциального нарушителя с тем, что в его отношении будет вестись производство. Оформление уведомления является возможным для дистанционного ознакомления с документом. В нем же даются разъяснения для лиц-нарушителей.

Внесение изменений в протокол об административном правонарушении

Внесение изменений тоже должно соответствовать существующим требованиям. Здесь юристы предлагают два варианта должностным лицам:

• оформление нового документа;
• оформление дополнения.

Второй вариант считается более распространенным. В нем должен быть текст по образцу «изложить 1-й абзац в такой редакции:…». При этом соблюдение всех формальностей является обязательным: уведомление об изменениях, вручение нового экземпляра и так далее. При внесении изменений обращать внимание необходимо на соблюдение сроков для привлечения к ответственности.

Протокол об административном правонарушении –

Чтобы понять структуру протокола об административном нарушении, можно ознакомиться с заполненным образцом (в соответствии с КоАП РФ) . Обратить внимание нужно на наличие таких особенностей: наличие понятых, отказ от дачи объяснений со стороны нарушителя, лаконичное описание самого нарушения.

Обжалование протокола ГИБДД об административном правонарушении

Стоит понимать, что КоАП не оставляет возможности для оспаривания этого документа. Дело в том, что он лишь является основанием для возбуждения дела. Другими словами, в нем должностное лицо лишь выражает собственное мнение в отношении допущенного нарушения. Соответственно и срок обжалования протокола об административном правонарушении является неактуальным вопросом.

А вот постановление обжаловать можно. Постановление – это основание для того, чтобы привлечь нарушителя к ответственности. Закон оставляет нарушителям всего лишь десять дней для того, чтобы написать официальное обжалование. Отсчет десятка дней начинается с того момента, когда были получены копии постановлений на руки. При пропуске срока единственная возможность – это восстановить его. Делается это исключительно через судебную инстанцию, которая оценит причины пропуска.

Образец возражения на протокол об административном правонарушении

Образец для составления возражения представлен . Оно уже подается мировому судье. И хотя на практике чаще обжалуюся уже постановления, но при определенных обстоятельствах недовольства вызывают исключительно протоколы. Сначала в нем описывается факт оформления документа. Далее заявитель указывает, что именно ему не нравится в тексте оформленного акта сотрудниками ГИБДД или другими должностными лицами. В тексте возражения человек выражает свое мнение по вопросу, как следует поступить судье (чаще всего – прекратить производство по делу).

Если правонарушение является административным, заключается протокол, причем в двух экземплярах, поскольку правонарушитель также должен получить копию документа. Как же составляется протокол и как его можно обжаловать, рассмотрим далее.

Когда составляется?

• посягательство на здоровье и собственность других членов общества (также во время управления автомобилем);
• угроза личности, правам и свободам других граждан;
• намеренное ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки;
• нарушение общественного порядка;
• пренебрежение нормами общественной нравственности;
• помеха действиям представителей государственной власти;
• умышленное ухудшение экологической обстановки;
• посягательство на законные экономические интересы других членов общества, в том числе не только физических, но и юридических лиц.

Например, протокол заключается в результате создания угрозы ДТП, нарушения авторских прав, продажи испорченных продуктов питания, громкой музыки по ночам, уличных собраний и демонстраций без разрешения, незаконной политической агитации, оскорбления сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей, выброса мусора в непредназначенных местах, нарушения трудового законодательства.

Можно ли обойтись без протокола? Да, если правонарушителю просто вынесут предупреждение или потребуют оплатить штраф, а он будет согласен с выдвинутыми в его сторону обвинениями. Если это так, просто выносится постановление по делу об АП, копия которого передается под расписку нарушителю.

Кто составляет протокол?

• органов внутренних дел (полиции), в том числе сотрудники ГИБДД (наиболее частый вариант, особенно для водителей);
• фискальных (налоговых) служб;
• органов, специализирующихся на решении задач в сфере гражданской обороны;
• федеральных органов исполнительной власти, если им были переданы соответствующие полномочия.

В каком порядке и как заключается протокол?

Вне зависимости от того, по какой причине заключается протокол, как правило, он именуется следующим образом – «Протокол об административном правонарушении». Но важно отметить, что если нарушение закона произошло на дороге, он называется так: «Протокол осмотра места совершения административного правонарушения»

Итак, в документе должно быть зафиксировано:

• Ф.И.О. и должность персоны, которая заполняет бланк;
• Ф.И.О. и полные сведения о персоне, являющейся нарушителем, то есть о том, кто сидел за рулем автотранспорта;
• гос. регистрационный знак, тип, марка и модель автотранспорта;
• статья КоАП, которая предусматривает наказание за совершенное деяние;
• Ф.И.О. и места жительства потерпевших, далее – понятых и очевидцев (если они присутствовали);
• иные данные, нужные для произведения процессуальных процедур.

• меры, предпринятые должностным лицом, в хронологической последовательности;
• материал и качество дороги, наличие разметки на ней, освещенность участка;
• если АП произошло на перекрестке, должно быть указано, регулируемый ли перекресток, работал ли светофор, присутствуют ли знаки, регулирующие приоритет и другие параметры движения автотранспорта;
• объяснение своих действий физлицом (или представителем юридического лица), в отношении которого открывается дело;
• иные, существенные для точного расследования дела, обстоятельства.

• При производстве фото-, видео- и других средств фиксации места, где произошло дорожное происшествие, в бланке делается соответствующая запись и к нему прилагаются результаты фиксации.
• Прилагаются заявления лиц, которые присутствовали при осмотре места. Должностное лицо должно предварительно разъяснить очевидцам их права и обязанности, о чем также делается запись.
• Обвиняемому предоставляется возможность изучить содержание документа. При необходимости в графе «Объяснения» он может внести свои правки.

Копия протокола со всеми подписями обязательно вручается (под расписку) обвиняемому.

Что учесть при заполнении протокола?

• Прочитайте внимательно каждую фразу. Если инспектор неверно интерпретировал ваши действия, схема ДТП изображена неправильно и так далее – пишите свои протесты в специально отведенную графу («Объяснения»).
• Сделайте собственную фото или видеосъемку всего, что может свидетельствовать в вашу пользу и будет вашей доказательной базой в случае судебных разбирательств.
• Проверьте, чтобы ваши свидетели (например, попутчики) были внесены в протокол. Если инспектор не сделал этого, внесите их сами в той же графе объяснений.
• Проставьте прочерки в каждой строчке протокола, чтобы позже в них не появились «дополнительные сведения».
• Если вы не ставили свою подпись, проверьте, чтобы фраза об этом была в тексте и там же расписались двое понятых. В ином случае в протоколе может внезапно появиться якобы «ваша» подпись.

Самое главное, не забудьте получить свою копию протокола, подписанную уполномоченным лицом, например, инспектором ГИБДД, иначе позже у него может оказаться некая «альтернативная» версия документа.

Сроки заключения

В некоторых случаях, связанных с нарушением авторских прав, антимонопольного законодательства и т. п., назначается административное расследование. Оно может продолжаться значительное время, так как будут проводиться экспертизы, анализы и прочие процессуальные действия. В таком случае в течение суток обвиняемому вручается копия «Определения...».

Образец определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в формате.docx (Word)

• когда и где заполняется бланк;
• Ф.И.О. и должность лица, инициировавшего расследование;
• повод, на основании которого было открыто административное дело;
• какая статья КоАП была нарушена.

Уведомление о составлении протокола

Порядок и срок обжалования протокола

Как показывает практика, эффективнее переходить ко второму варианту. Так, напишите от руки заявление в суд по месту совершения АП. Текст должен быть кратким и логичным, а события – изложены в хронологическом порядке. Очень кстати будут ссылки на статьи КоАП РФ, законы РФ и так далее.

Как указано в первой части статьи 30.3 КоАП, на подачу жалобы отводится десять суток с момента, когда нарушитель получил копию постановления. Однако во многих вопросах, касающихся нарушений избирательных прав, этот срок сокращен до 5 суток.

Видео: Обжалование протокола ГИБДД