Минимальной величины пособия по безработице. Когда и кому выплачивается пособие по безработице. Пособие по безработице в случае увольнения

По данным Международной организации труда, сейчас в России примерно 4 млн безработных. Это 5,4% трудоспособного населения. Если учесть скрытую безработицу, то можно предположить, что число незанятых людей на несколько миллионов выше. Однако помощь от государства в 2016 году смогут получить только официально зарегистрированные на биржах труда — это около одного миллиона человек.

Согласно законодательству, среди гарантий, предоставляемых безработным в России, есть выплата денежного пособия.

Пособие по безработице (ППБ) — форма временной госпомощи гражданам, оставшимся без дохода. Чтобы получить помощь, нужно официально оформиться в центре занятости по месту прописки.

Не могут получать пособие:

• лица, которые имеют работу и другой заработок;
• зарегистрированные предприниматели;
• учредители предприятий и фирм;
• студенты дневных отделений;
• лица младше 16-ти лет;
• пенсионеры по возрасту или выслуге лет;
• дважды отказавшиеся от подходящей работы либо от двух вариантов профподготовки;
• осужденные.

Документы, необходимые для регистрации на бирже труда:

• анкета-заявление (заполняется в ЦЗ);
• паспорт;
• трудовая книжка;
• документы об имеющемся образовании;
• справка для ППБ — о среднем заработке за, что важно, последние три месяца;
• для определенных групп людей (уволенных военнослужащих, лиц с инвалидностью, адвокатов, нотариусов и т.д.) — дополнительные документы.

Определение размера пособия по безработице

ЦЗ рассматривает документ в течение 10 дней. Если принято положительное решение, то с 11-го дня пойдет начисление денег. Размер помощи зависит от среднего заработка за последние три месяца и от того, насколько долго человек находится в статусе безработного.

Сумма выплат не должна превышать установленный максимальный уровень и не может быть ниже минимальной величины, установленной правительством на текущий год. В 2019 году минимальное ППБ составляет 850 руб., в то время как максимальное также ограничено — 4,9 тыс. руб.

В Москве безработным платят больше, чем в других регионах, поскольку здесь выше районный коэффициент, который добавляется к стандартным выплатам. «Московская надбавка» к максимальному и минимальному пособиям — 850 руб. Кроме этого, есть компенсация затрат на транспорт — 1190 руб.

Сумма выплат безработным в первые 12 месяцев:

• 1-3 месяц — 75% от средней зарплаты;
• последующие 4 месяца — 60%;
• оставшийся срок — 45%.

Если, будучи безработным, человек не нашел работу, после первого периода (12 месяцев) у него появляется право на возобновление пособия. Во вторые 12 месяцев выплачивается минимальное пособие плюс районный коэффициент.

Минимальное пособие выплачивается:

1. ищущим работу впервые;
2. если перерыв в работе больше года;
3. уволенным по статье;
4. направленным на переобучение;
5. уволенным за нарушение дисциплины труда;
6. отчисленным с переобучения.

Выплаты не производятся:

1. во время декретного отпуска;
2. при выезде с постоянного места жительства в связи с обучением;
3. при призыве на воинские сборы;
4. при привлечении к мероприятиям, связанным с выполнением государственных обязанностей.

К общественным работам могут быть привлечены:

1. те, кто ищут работу впервые;
2. не имеющие специальности;
3. если перерыв в работе более года;
4. уволившиеся по собственному желанию без уважительных причин.

Какое пособие ждет безработных в 2019 году?

Министерство труда и соцполитики РФ разработало проект правительственного постановления «О размерах минимальной (в точной формулировке) и максимальной величин ППБ (сокр., авторск.) на 2019 год». Он опубликован на Едином Государственном портале.

На 2019 год предлагается установить минимальное пособие — 850 руб. и, собственно, максимальное (как и прежде) — 4,9 тыс. руб. Итак, в 2019 году величина пособия останется прежней. Заметим, что эта величина неизменна уже в течение шести лет — с 2009 года.

В интервью «Известиям» в середине октября замминистра финансов России Айрат Фаррахов заявил, что правительство не планирует изменять размер пособия для безработных на будущий год. Он пояснил, что в проекте бюджета РФ на период 2018-2019 гг. планируется в 2019 году выделить на выплаты безработным 672 млрд руб. При расчете этого объема учитывались нынешние минимальный и максимальный показатели. Поэтому, исходя из проекта бюджета, в 2019 году размеры данного пособия пересматривать не будут.

Логику государства понять нетрудно. На российских биржах труда числится вдвое меньше безработных, чем вакансий, которыми располагают биржи. Не повышая пособие, власти пытаются подтолкнуть людей устраиваться на работу (зарплата на которой будет все же больше ППБ) и зарабатывать себе пенсию.

Перспективы повышения пособия по безработице в 2019 году

Предполагается, что уже с 2019 года пособие для безработных в РФ может резко увеличиться. Минтруда разработало государственную Программу «Содействие занятости населения». Она утверждена постановлением правительства в апреле 2014 года. Рассчитана на 2013-2020 годы.

Программа предполагает, собственно говоря, что до 2020 года максимальный уровень пособия по безработице в РФ дойдет до размера прожиточного минимума (сейчас он составляет 7896 руб.).

Программа «Содействие занятости населения» определяет следующие цели:

• к 2020 году снизить долю застойной безработицы в общем уровне безработицы с 12% до 5%;
• увеличить часть трудоустроенных людей (среди стоящих на учете непосредственно в ЦЗ) с 65 до 70%;
• повысить размер реальной зарплаты с 1,08 до 1,4 раза;
• сократить часть незаконных мигрантов на 35%;
• почти в два раза увеличить число высококвалифицированных иностранных специалистов.

До 2020 года на финансирование программы планируется выделить 672 млрд руб. Борьба за занятость населения по сути объявляется федеральной задачей: бюджетам субъектов федерации в финансировании выделено лишь 89 млрд руб.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Ну, а пока величина выплат не способствует привлечению людей в службу занятости. Минтруда не ожидает и роста числа безработных, которые претендуют на максимальное пособие. Однако переход к выплатам пособия, которое способно заместить плату за низкодоходный труд, теоретически может стать весьма серьезным фактором на рынке труда. И хотя правительство размышляет над целесообразностью увеличения минимального размера пособия, эксперты пока не дают точных прогнозов по этому поводу.

Пособие по безработице направлено на поддержку граждан, которые по каким-либо причинам не могут найти работу. Выплачивают пособие по безработице регулярно, но в течение определенного срока, а не постоянно. Прав на пособие имеют граждане, которые в установленном порядке признаны безработными.

Статус безработного в 2015-2016

Для того чтобы получить статус безработного необходимо:

Быть гражданином РФ;
быть трудоспособным;
не иметь работы и зарплаты;
зарегистрироваться в службе занятости как соискатель работы, и быть готовым устроиться на подходящую работу.

Зарегистрироваться гражданам РФ, как безработному, можно в центре занятости по месту проживания. Регистрация осуществляется не позже 11 дней с момента обращения в службу занятости с полным комплектом документов.

Решение о пособии по безработице принимается одновременно с присвоением статуса безработного и начисляется с первого дня.

Право на пособие по безработице в 2015-2016 году

Причем безработный до получения статуса безработного должен был в течение года (12 месяцев) иметь оплачиваемую работу с полным рабочим днем с полной рабочей неделей не менее 26 недель (6 месяцев). Если условия работы были иными, необходимо сделать пересчет согласно обязательным условиям (то есть на 26 календарных недель).

Выплата пособия по безработице в 2015-2016 году

Однако если безработный не смог устроиться на работу в данный период, то он имеет право повторно получать пособие по безработице. В этом случае общий период получения пособия по безработице не должен превысить 24 календарных месяцев в течение 36 календарных месяцев.

Служба занятости оставляет за собой право прекратить, приостановить или уменьшить выплату пособия по безработице. Об этом безработный должен быть уведомлен.

Пособие прекращают выплачивать в следующих случаях:

Безработный нашел работу;
безработный умер;
безработный вышел на пенсию по возрасту;
безработный осужден к лишению свободы или исправительным работам;
безработный выехал в другую местность;
безработный сам отказался от услуг службы занятости и подал соответствующее заявление;
безработным нарушается регламент явки ы центр занятости без уважительных причин;
безработный направлен на профподготовку, где выплачивается стипендия.

Все эти случаи влияют не только на выплату пособия по безработице, но и на статус безработного, то есть его снимают с регистрации в качестве безработного.

Выплату пособия по безработице могут приостановить на 3 месяца. Это может произойти в следующих случаях:

Если безработный отказался от двух предложенных вариантов работы;
если безработный явился на перерегистрацию в опьянении;
если безработный самовольно прекратил обучение профподготовке;
если безработного уволили с последней работы за нарушения предусмотренные законом.

Но период приостановки выплат пособия по безработице учитывается в общий период выплат.

Размер пособия по безработице в 2015-2016 году

В первый раз (12 месячный период):

1, 2, 3 месяцы – 75% средней зарплаты за месяц, за последние 3 месяца с последнего места работы;
4, 5, 6, 7 месяцы – 60%;
остальные – 45%.

Во второй раз (12 месячный период) – 1 МРОТ с учетом районного коэффициента)
Пособие ограничено максимальной и минимальной величинами. Оно определено Правительством РФ: максимальный размер – 4900 руб., минимальный – 850 руб. + районный коэффициент.

1 МРОТ установлен для следующих граждан:

Кто впервые ищет работу (например, выпускники учебных заведений);
кто после длительного перерыва хочет возобновить трудовую деятельность;
кто уволен за нарушения предусмотренные законом;
кто уволен, не зависимо от оснований, и работающих менее 26 календарных недель за требуемый период.

Пособие по безработице не выплачивают:

Во время декретного отпуска;
во время выезда безработного в связи с учёбой в вечерних и заочных формах обучения;
во время призыва на войсковую службу.

Такие периоды не учитываются в общий период выплат и продлевают его.

Если москвич в силу объективных причин не может найти работу или его не устраивают варианты трудоустройства, единственный способ не остаться без средств существования - оформить пособие по безработице в Москве. В нынешних экономических условиях с надобностью пособия столкнулись высококвалифицированные кадры разных специальностей. А если взять во внимание еще и высокие показатели безработицы - поиск достойной работы окрашивается в совсем не радушные перспективы.

Кому выплачивается пособие?

Для того чтобы оформить финансовую помощь от государства такого рода, необходимо быть признанным безработным. Государство отслеживает, чтобы те, кто получает пособие не занимались другой неофициальной деятельностью, которая позволяет иметь доходы. Если пособие по безработице получает гражданин, имеющие сокрытие от государства доходы, он, во-первых, лишится финансовой помощи, а во-вторых, выплатит штраф.

Еще один важный нюанс: пособие по безработице – временная мера, позволяющая лицу, которое ищет место для трудоустройства оплачивать жизнь в период этого самого поиска. Безработному отводится определенный срок за который он должен либо самостоятельно подыскать себе место работы, либо обратиться на биржу труда. Данное правило призвано стимулировать граждан, не имеющих постоянного дохода искать себе работу.

Таким образом, размер пособия по безработице будет уменьшаться ежемесячно, а когда час Х пройдет – выплаты прекратятся. И еще один нюанс, который нужно знать лицам, претендующим на оформление пособия. Если гражданин устроился на работу, но по каким-то причинам потерял место (не имеет значения причина увольнения), то оформить финансовую помощь он может не ранее, чем через восемнадцать месяцев.

Какой размер выплаты безработным по России?

В России в данный момент существует два вида или скорее тарифа для таких выплат: общий и специальный. Согласно общему тарифу на размер пособия влияет заработная плата гражданина РФ на предыдущем месте работы (она должна быть подтверждена документально). Неофициальные доходы не учитываются. Нужно иметь в виду, что максимальный размер пособия по безработице составляет 4 900 рублей. Специальный тариф предусматривает выплаты безработным большего размера, однако действует он только в отдаленных областях России, таких как Сибирь или Урал.

Сколько месяцев выплачивается пособие?

Пособие по безработице рассчитано на год. Первые три месяца гражданин РФ получает 75% от размера зарплаты на прошлом месте работы; начиная с четвертого месяца размер финансовой помощи уменьшается до 60%, а в последние пять месяцев составляет 45%.

Нюансы Москвы

Пособие по безработице не может быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Пособие по безработице в Москве практически ничем не отличается от общего пособия по стране. Но предусматривает и дополнительные выплаты неработающим гражданам за счет отчислений с городского бюджета. Подобные программы не действуют в Подмосковье, а есть только в столице. Стоит отметить и то, что размер пособия регулярно пересматривается в связи с инфляцией и девальвацией валюты.

Вопрос о размере пособия по безработице является актуальным из года в год, и 2015 – не исключение. Потеряв работу, каждый гражданин хочет знать, сколько платят на бирже труда безработным и как добиться получения этих выплат?

Расчет суммы пособия по безработице

Все выплаты центр занятости осуществляет исходя из постановлений Правительства. Суммы пособий в 2015 году составляют минимум – 850 рублей и 4 900 рублей – максимум. Их размер рассчитывается из суммы оклада на последнем рабочем месте и наличия временного стажа за последний год.

Согласно общему правилу, человек, зарегистрированный на бирже труда, получает:

• 75% от своей средней оплаты первые 3 месяца;
• 60% в течение 4 месяцев;
• 45% – следующие 5 месяцев.

По истечении года будет произведен перерасчёт и в 12-месячный срок размер выплат составит минимальное пособие по безработице с учетом районного коэффициента. Максимальный объем дотации, независимо от суммы заработка, в 2015 году будет не более 4 900 рублей.

Средний заработок высчитывают таким образом: сумму заработной платы за последние 3 месяца, делят на количество отработанных за этот отрезок времени дней. Который, в свою очередь, зависит от продолжительности трудовой недели, установленной работодателем.

Платежи по безработице производятся каждый месяц, притом, что их общий период не будет длиться более 36 месяцев.

Категории граждан, имеющих право на получение пособия

Получать пособие может человек, у которого отсутствует работа и другой вид заработка, при соблюдении следующих условий:

• являться трудоспособным;
• получить статус безработного;
• должен быть зарегистрированным в центре занятости;
• иметь стаж, составляющий минимум 26 недель, за последний год до момента наступления безработицы.

Для того чтобы встать на учет в центр занятости следует подать заявление и предоставить пакет документов. Решение о регистрации будет принято в течение 11 дней и, в случае положительного ответа, – назначат пособие по безработице.

Начисление суммы будет происходить с того дня, когда произошло признание лица безработным. Следует помнить, что все расчеты производятся из официальной заработной платы.

Случаи, признанные особыми, при определении величины выплат на бирже труда

В отличие от указанных выше расчетов, существуют специальные случаи определения суммы пособия, которые касаются следующих категорий лиц:

• не работающих ранее, т. е. тех, которые занимаются поиском рабочего места в первый раз;
• безработных больше года;
• уволенных за нарушение дисциплины или совершение других действий;
• стаж за последний год составляет меньше 26 недель;
• отчисленных за совершение иных действий, во время прохождения обучения от биржи труда.

Выплаты таким гражданам в течение 1 года будут равняться минимальной сумме пособия, увеличенной на размер районного коэффициента. Также к специальной категории относятся военнослужащие, которые были уволены со службы и лишены права пенсионного обеспечения.

Размер подобных выплат определяется из процентного соотношения к среднему заработку за последние 2 месяца, которые предшествовали увольнению.

Необходимо заметить, что пособие военнослужащему выплачивается, независимо от того, получает он специальный оклад по воинскому званию или нет.

Лица, лишившиеся работы по причине сокращения штата, должны зарегистрироваться в ЦЗ не позднее двух недель с момента увольнения. Тогда, бывший работник сохранит за собой в первые 2 месяца средний заработок, а по решению биржи труда и за 3-й месяц, если по истечении этого срока безработный не будет трудоустроен.

В последующие месяцы ему будут выплачивать пособие от ЦЗ на общих условиях.

Еще одним особым случаем является начисление субсидий детям-сиротам. К данной категории относятся граждане до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей.

Закончив учебное заведение, подросток имеет право встать на учет в ЦЗ, а затем 6 месяцев получать пособие, равное средней заработной плате, получаемой в регионе проживания. Если за это время гражданин, являющийся сиротой, трудоустроится, платежи от ЦЗ прекратятся.

Условия, при наличии которых выплаты пособия могут прекратить или приостановить

Выплата субсидии может быть прекращена, а в некоторых случаях – приостановлена. Решение об этих действиях принимает орган биржи труда, в обязательном порядке уведомляя безработного.

Причинами прекращения выплат могут стать смерть, снятие с учета, неявка в центр занятости более 30 дней без наличия причины, считающейся уважительной, введение в заблуждение сотрудников биржи труда, переезд в другой город и т. д.

При наступлении хотя бы одного из перечисленных случаев, человека снимают с регистрационного учета и аннулируют пособие. То же самое касается граждан, проходящих обучение или профессиональную переподготовку по направлению службы занятости и получающих стипендию.

Поводом для приостановления выплат служат отказ от 2 и более предложенных работником центра занятости вакансий, нарушение сроков явки в центр занятости без уважительной причины, самовольное прекращение обучения и т. д.

Все эти обстоятельства приводят к замораживанию материальной компенсации на 3 месяца, более того, этот период зачисляется в общий срок положенных выплат пособия.

Таким образом, быть безработным в России и жить на пособие совсем невыгодно, в отличие от большинства европейских стран. Ввиду того что сумма дотации безработным начисляется Правительством, то и распространяется она на все субъекты РФ в равной степени.

Что касается Москвы, то лица, проживающие в столице, сейчас получают доплату к ежемесячной выплате в размере 850 рублей.