Дюжина губернаторов готовится к отставке . Ставрополье: что будет с губернатором? Чечня и Ингушетия: темная история террора
Вологодский почти пал…
Буквально на днях в СМИ прошла информация об ожидаемой со дня на день отставке губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова . В регионе его называют «владыкой области», «шатким губернатором», «матерым казнокрадом». Одним из веских поводов для отставки якобы может стать бездействие властей в решении проблем обманутых дольщиков. Вместе с тем, начиная с 2011 года, когда Кувшинников возглавил область, он доказал свою способность успешно балансировать - не «обижать» ключевых доноров регионального бюджета, и в то же время худо-бедно решать существующие экономические вопросы.
Полномочия Кувшинникова заканчиваются в 2019 году. Но его позиции политологи считают довольно шаткими: заметно улучшить социально-экономическую ситуацию в регионе ему не удалось, а с муниципалитетами то и дело возникают конфликты.
Не самые лучшие позиции Олега Кувшинникова подтверждаются и рейтингами исследовательских компаний. Последний из них - рейтинг влияния глав субъектов РФ, подготовленный Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) по итогам июня, - показал падение Кувшинникова: он потерял четыре позиции и оказался только на 64 месте.
Кому собирать чемоданы
В большинстве своем в экспертных кругах и медиасреде называются одни и те же фамилии. В «расстрельный список» включают главу Омской области Виктора Назарова . Также называются фамилии губернатора Красноярского края Виктора Толоконского , главы Алтая Александра Бердникова , главы Ненецкого округа Игоря Кошина , губернатора Омской области Виктора Назарова и главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова .
По мнению генерального директора Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова, в обозримой перспективе отставки грозят не менее 12 глав регионов. Помимо уже упомянутых фигур, политолог называет губернаторов Нижегородской области Валерия Шанцева, Курской области Александра Михайлова, Кемеровской области Амана Тулеева . Кроме того, под угрозой политическое будущее тех, «кого могли бы убрать из-за низкого электорального рейтинга власти»: губернатора Мурманской области Марину Ковтун , главу Хабаровского края Вячеслава Шпорта и ряда других. Прочат отставку и самарскому губернатору Николаю Меркушкину .
Под вопросом будущая карьера губернатора Подмосковья Андрея Воробьева , который в июньском рейтинге АПЭК потерял две позиции. Вместе с тем занимает более чем достойное 9 место. Воробьева начали отправлять в отставку еще в конце прошлого года. Но тогда поводом для ухода называлась болезнь губернатора. А вот после «Прямой линии с президентом», во время которой жители города Железнодорожного пожаловались на стремительно разрастающийся под окнами их домов Кучинский полигон, позиции Воробьева пошатнулись еще больше. И уже тогда многие ожидали от негодующего Владимира Путина решения о замене подмосковного главы.
В весьма непростой ситуации после «Прямой линии с президентом» оказался и ставропольский губернатор Владимир Владимиров , который также подвергся критике. Более того, уже во время разговора Путина с россиянами в СМИ была брошена «утка» о том, что Владимиров подал заявление об отставке. По итогам июня в рейтинге АПЭК ставропольский глава занял лишь 38 место.
Источник «ФедералПресс» , близкий к Администрации президента , называет и имя главы Липецкой области Олега Королева - одного из старожилов губернаторского корпуса. По отношению к Королеву все больше начинает срабатывать фактор усталости от несменяемого чиновника, раздражение растет и среди населения, и в местных элитах. Ситуация могла бы быть иной, если бы Королеву, как, например, его более успешному коллеге, белгородскому губернатору Евгению Савченко , удалось сделать регион экономически и социально стабильным.
Чрезвычайные отставки
Полностью исключать возможность губернаторских отставок до конца лета политологи не спешат. Вместе с тем, как считает политолог Илья Гращенков , возможны только в одном случае: если «они пройдут по чрезвычайному сценарию». «Например, в связи с арестом глав. В целом, - отметил эксперт, - плановые отставки начнутся в рамках продолжения зачистки регионов к президентским выборам. Постараются сменить слабых, низкорейтинговых губернаторов, тех, кто слишком долго сидит на своем месте (возрастных), и тех, кто находится в состоянии серьезного элитного конфликта».
Аналогичной позиции придерживается политолог Роман Колесников , который считает, что в «мертвое для политики время» отставки возможны только в случае каких-то экстраординарных событий. Но уже осенью главы регионов начнут один из другим покидать свои посты. «Отставки - это в том числе предвыборная программа президента, поэтому ждать их следует ближе к главному событию 2018 года - поздней осенью или даже зимой, - пояснил эксперт. - В силу разных трендов своих постов рискуют лишиться немало региональных руководителей, думаю, в АП с „кандидатами на вылет“ уже частично определились».
Политолог Аббас Галлямов считает, что «в летних отставках смыла нет, так как до президентских выборов их эффект выветрится». «Менять губернаторов надо осенью. Тогда в тех регионах, где это произойдёт, будет достигнуто искомое ощущение „свежего воздуха“, которое благоприятно скажется на результатах президентских выборов, - полагает эксперт.
По мнению генерального директора Коммуникационного агентства „Actor“ Дмитрия Еловского, „потенциальных отставников“ можно поделить на три группы. Первая группа - это те, „чья отставка необходима в преддверии выборов президента в марте 2018 года, либо по причине слабой работы в регионе, либо как ритуальная жертва“.
Во вторую группу потенциальных отставников входят те, у кого в следующем году заканчивается срок полномочий. Их назначение врио „дать возможность позволит им укрепить позиции“. К этой группе Еловский относит руководителей Хакассии Виктора Зимин и Московской области Андрея Воробьева, которые могут либо уйти со своих постов в никуда, либо получить новое место.
Наконец, третья группа - губернаторы, попавшие под колпак правоохранительных органов , как, например, Владимир Миклушевский и Виктор Назаров. „Но действия следователей прогнозировать сложно - у них своя логика, не особо учитывающая политические процессы“, - резюмировал Дмитрий Еловский.
В Карачаево-Черкесии разговоры о возможной отставке главы республики Рашида Темрезова ходят с конца прошлого года. В последние дни эти слухи заполонили социальные сети, и, по информации некоторых их пользователей, дни Темрезова на посту главы якобы сочтены. Слухи о возможной отставке главы республики обсуждают все – чиновники, общественники, продавцы и даже пастухи. Сам глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов 3 марта на пресс-конференции слухи о том, что он уйдет в отставку, опроверг.
Эпоха социально-строительного бума
Слухи о возможной отставке главы КЧР вызвали неоднозначную реакцию в политических и общественных кругах. По многим показателям крошечная Карачаево-Черкесия показывает высокие результаты. Например, по вводу строительства детсадов, а их построено или реконструировано за три года правления Темрезова около двадцати, КЧР обогнала крупнейшие регионы страны (многие сады в республике построены на внебюджетные средства).
За три года также открыто много спортивных объектов – спортшколы, физкультурно-оздоровительные комплексы и футбольные поля, почти во всех городах и районах открыты новые медучреждения, отремонтирована значительная часть дорог, реконструированы парки отдыха, построен первый амфитеатр. Помимо этого, снизилась дотационность бюджета региона, выросли зарплаты у работников образования и медицинской сферы.
Кроме этого, при Темрезове заработала фабрика по переработке шерсти, запущено несколько инвестиционных проектов в сфере недропользования, созданы новые рабочие места, впервые за долгие годы во многие населенные пункты Урупского района проведен газ.
В ближайших планах властей проведение 19 газопроводов, строительство 22 детских дошкольных учреждений, строительство 10 спортивных учреждений, более 10 общеобразовательных школ, мусоперерабатывающего завода, открытие завода по производству обуви, строительство детского горнолыжного городка, ледового дворца, многопрофильной детской больницы, онкоцентра и других социально значимых объектов.
Политические оппоненты не спят
Очевидно, что Рашид Темрезов, придя во власть, показал себя хорошим хозяйственником и менеджером. Однако небольшой его опыт как политика стал причиной ряда ошибок, из-за которых и всплывают слухи об отставке. Глава республики оказался неспособным выстроить правильные отношения с различными политическими элитами, слишком жестко расправлялся с политическими конкурентами, не решил вопросы клановости и коррупции в органах власти.
Многие политические оппоненты Темрезова считают, что его заслуг в строительстве множества социально значимых объектов нет, поскольку «деньги льются рекой» из федерального центра и не без помощи полпреда Александра Хлопонина. Да, полпред президента РФ в СКФО оказывает большую поддержку Карачаево-Черкесии. Но все же Рашид Темрезов отличается уникальной способностью договариваться с федеральными госструктурами и крупными частными предприятиями, понимает, куда нужно направлять средства в первую очередь, глава республики лично контролирует строительство всех объектов. При прежнем главе Карачаево-Черкесии Борисе Эбзееве республика принимала участие всего в 30% федеральных адресных программ. В последние три года этот показатель вырос до 90%.
Например, до избрания Рашида Темрезова главой за 30 лет в республике не было построено практически ни одного спортобъекта. Старт строительству дало соглашение о сотрудничестве, заключенное с министром спорта Виталием Мутко в 2011 году. Несколько проектов обязались профинансировать ЗАО «Евроцемент Групп» и ОАО «Газпром».
В общественных кругах, комментируя слухи о возможно отставке Темрезова, говорят, что за попытками свергнуть главу региона стоят его политические противники.
«Мы так и будем смотреть на игры элит, - говорит с сожалением председатель молодежного движения «Адыгэ Хасэ» Тимур Жужуев. - Сегодня невозможно сказать, что глава Карачаево-Черкесии не работает. 20 лет республика переживала «социальный крах», а сейчас мы видим большие преобразования и в городах, и районах».
Также, по его словам, в Карачаево-Черкесии за три года не было особых межнациональных противоречий, которые при предыдущих главах толкали республику в пропасть.
Приход Темрезова к власти изменил облик республики, говорит член совета общественной организации "Абаза" Джанибек Кужев.
«Особенно позитивно его деятельность отразилась на межнациональном мире, этого не заметить нельзя. Многое изменилось в лучшую сторону. Хотя еще много чего нужно делать. Но то, что было сделано, вызывает доверие у населения к руководству республики», - подчеркнул Кужев.
Жители республики устали от игр кланов
Устали от борьбы кланов и обычные жители. «Самое главное для нас, чтобы наши дети ходили в сады, могли заниматься спортом, чтобы было качественное медицинское обслуживание. Конечно, хочется большего, чем есть, но за последние три года мы видим большие изменения. В Черкесске построили два больших садика. До этого наша очередь почти не сокращалась, а с открытием нового садика моей дочке выделили в нем место», - рассказала жительница Черкесска, домохозяйка Алина Шебзухова.
Другая жительница столицы Аминат Л. говорит, что раньше горожанам не было, где отдохнуть. «Посмотрите, как преобразился парк отдыха «Зеленый остров» и центральный парк города? Раньше некуда было сходить. Да, есть у нас и проблемы. Это не совсем качественная медицина, бюрократия чиновников. Но понятно, что все проблемы сразу не решаются. Но мне лично будет очень жаль, если Темрезов уйдет с поста главы», - сказала жительница города.
Незабываемое прошлое
На самом деле, Рашиду Темрезову, несмотря на серьезные политические ошибки и коррупционные скандалы вокруг ряда чиновников правительства и районных администраций, удалось сделать главное - вернуть веру в позитивные изменения жителям, потерявшим надежду на достойную жизнь после 20 лет регресса в политике и экономике Карачаево-Черкесии.
В республике я единственный журналист, который много критиковал в статьях действующего главу при освещении тех или иных событий и конфликтов. Критика была связана с устранением неугодных власти из политической жизни деятелей, проблемами кадровой политики, бизнеса¸ развития культуры и СМИ.
Но в то же время я, как и все остальные жители, задумываясь о будущем Карачаево-Черкесии, невольно вспоминаю ее мрачное прошлое. Годы правления трех предшественников Темрезова на посту главы республики ассоциируются в основном с политубийствами, межнациональными конфликтами, митинговщиной, упадком экономики и социальной нестабильностью.
Возможно, это одна из причин того, почему с именем Рашида Темрезова связывают начало строительства новой Карачаево-Черкесии, жители которой больше всего боятся возвращения в эпоху застоя и противостояний.
За три дня Кремль сменил сразу трех губернаторов, которые считались политическими «долгожителями»: Николай Меркушкин возглавлял сначала Мордовию, а затем Самарскую область 22 года, Валерий Шанцев трудился в Нижегородской области более 12 лет, Виктор Толоконский возглавлял Красноярский край последние три года, а до этого 11 лет Новосибирскую область, был полпредом Сибирского федерального округа, мэром Новосибирска.
«Черный список» Путина
В частности, «Новые известия» со ссылкой на некие источники в администрации президента называли «кандидатами на вылет» руководителей шести регионов, в том числе Кемеровской области (с 1997 года ее возглавляет Аман Тулеев ), Омской области (Виктор Назаров отработал только один губернаторский срок, с 2012 года), Ставропольского края (Владимир Владимиров возглавляет его с 2013 года) и Красноярского края (Виктор Толоконский стоит во главе с 2014 года).
Также в числе возможных отставников «Новые известия» называли Николая Меркушкина и Валерия Шанцева, которые своих должностей действительно лишились. Следом похожий прогноз появился на страницах «Коммерсанта», который включил в «черный список» уже десяток губернаторов.
В нем оказались (помимо тех, кого перечислил источник «Новых известий») Павел Коньков , который с 2014 года руководит Ивановской областью; Марина Ковтун , с 2012 года возглавляющая Мурманскую область; Владимир Городецкий , с 2012 года губернатор Новосибирской области; Игорь Кошин , с 2014 года глава Ненецкого автономного округа (НАО).
Весьма показательно, что все они были назначены губернаторами за последние годы, уже во время третьего президентского срока Владимира Путина . И в этом списке, обнародованном «Коммерсантом», единственный «долгожитель» — это Александр Карлин , который руководит Алтайским краем с 2005 года.
Один сценарий двух отставок
Пока что отставки коснулись трех регионов — Самарской и Нижегородской областей, Красноярского края. Причем проходили они по очень похожему сценарию. Николай Меркушкин, который возглавляет крупнейший поволжский регион с 2012 года в понедельник объявил об уходе с поста губернатора «по собственному желанию». И сразу же получил новую, ничего не значащую, должность -специальный представитель президента РФ по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов.
Чем конкретно будет заниматься Меркушкин, непонятно: ближайший конгресс состоится лишь через два года, в не слишком дружественной к нашей стране Эстонии. 66-летний Меркушкин передал свой губернаторский пост 47-летнему Дмитрию Азарову , которого сам же три года назад назначил сенатором от правительства региона.
Таков же был и сценарий «передачи власти» в Нижегородской области. На следующий день после Меркушкина объявил об отставке «по собственному желанию» 70-летний Валерий Шанцев (он, к слову, был в тройке самых старых российских глав регионов наряду с 73-летним Аманом Тулеевым и 71-летним Рамазаном Абдулатиповым ).
Никакой синекуры, в отличие от Меркушкина, ему предложено не было, зато президент наградил экс-губернатора орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Свои полномочия нижегородский лидер передал 40-летнему Глебу Никитину , который последние четыре года был первым заместителем министра промышленности и торговли России. Любопытно, что его с Нижегородской областью абсолютно ничего не связывает — в отличие от Азарова, который родился, вырос, учился и всю жизнь проработал именно в Самаре.
Виктор Толоконский с утра 27 сентября заявил, что уходит в отставку. Об этом он сказал своим подчиненным на закрытом совещании. При этом заявил, что не просто уходит, но уезжает. Куда и на какую должность, пока не уточняется. По первоначальной информации, врио руководителя региона будет назначен нынешний глава Федерального агентства научных организаций (ФАНО, управляет имуществом Российской академии наук) 40-летний Михаил Котюков , уроженец Красноярска.
Ну а теперь эксперты гадают, кого же Кремль отправит «на покой» следующим — то, что в преддверии старта президентских выборов губернаторскую «обойму» перетряхнут основательно, уже абсолютно очевидно.
Любопытно, что вал «прогнозов», сплетен, слухов и домыслов о грядущих отставках и рокировках обрушивается на россиянина… через Telegram. В этом созданном Павлом Дуровым мессенджере сегодня множество общественно-политических пабликов, которые пытаются сделать себе имя на «инсайде». Хотя на самом деле под видом «инсайда» читателю выдается либо компиляция из открытых источников, либо ничем не подтвержденный, фиктивный прогноз.
«Волна докатится даже до Кавказа»
Череду губернаторских отставок «Свободная пресса» обсудила с нашим постоянным экспертом, политтехнологом Константином Калачевым , который возглавляет «Политическую экспертную группу».
«СП»: — Константин Эдуардович, есть ли, на ваш взгляд, некий основной критерий отбора новых назначенцев? В феврале, после серии отставок губернаторов, говорили о «призыве технократов», а сегодня некий подобный тренд есть?
— Отставки Шанцева и Меркушкина были делом времени. Стиль управления обоих современным требованиям уже не отвечал. На выборах и тот, и другой злоупотребляли административным ресурсом. И у того, и другого были не самые простые отношения с администрацией президента. И в Нижегородской, и в Самарской областях были внутриэлитные конфликты, правда разрешаемые по-разному.
Что касается новых назначенцев, то критерии отбора определяют характеристики региона. В двух последних случаях: Самарская и Нижегородская области — это крупные промышленные регионы, интересные госкомпаниям. И регионы электорально значимые.
Новым назначенцам надо реализовывать здесь новую повестку — повестку развития, проводить «перезагрузку» элит, поднимать социальное самочувствие. В Самаре ждали «своего», а Нижнему Новгороду, наоборот, нужен был варяг. В этом отличие. А общее — это запрос на молодых технократов. Хотя Азаров больше политик, чем в чистом виде технократ.
«СП»: — «Коммерсант» прогнозирует отставки даже на Северном Кавказе, где что ни губернатор — то политический «долгожитель»…
— Что касается Кавказа, то злые языки называют двух кандидатов на скорую отставку — это Рашид Темрезов в Карачаево-Черкесии и Рамазан Абдулатипов в Дагестане. Я думаю, что если волна отставок докатится до Северного Кавказа, то уйдет кто-то один. Причины перечислять не буду, вы их сами знаете лучше меня.
Недавно вся Карачаево-Черкесия обсуждала появившуюся в интернете скандальную видеозапись с рабочего совещания, на котором руководитель республики Рашид Темрезов грубо придирается к главному налоговику региона Хазрету Нирову. Зрители гадали о причинах конфликта, благо вариантов хватает - от личной неприязни до национальной почвы.
Но есть и другая интересная версия: якобы, ФНС посягнула на крупные предприятия, большинством которых владеют ближайшие родственники членов «клана Темрезова». И эти активы было необходимо защищать.
Улыбка, ухмылка, галстук…
Недавний скандал между главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым и руководителем республиканского управления ФНС Хазретом Нировым вызвал бурную реакцию на Северном Кавказе. Глава региона на рабочем совещании с руководителями территориальных органов федеральных ведомств отчитал главного налоговика республики.
Видеозапись, сделанная на совещании оператором подконтрольного правительству телеканала, разлетелась по интернету. Источник в администрации главы КЧР рассказал, что указание ее распространить дал сам Темрезов - видимо, ожидая прямо противоположной реакции.
Все желающие увидели, как Ниров пытался выступить с докладом, а глава республики «заткнул» его замечанием по поводу «растянутого галстука». «В порядок себя приведите, иначе я вас приведу в порядок», - пригрозил он главе УФНС, велев покинуть кафедру.
Естественно, все задались вопросом о причинах агрессии Темрезова - то ли он проснулся не с той ноги, то ли это личная неприязнь, то ли конфликт имеет национальный окрас, поскольку черкесы и абазины (к последним относится Ниров) давно заявляют о притеснениях и дискриминации со стороны органов власти.
Как стало известно КАВПОЛИТу, предпосылки конфликта, возможно, кроются в бизнес-интересах главы КЧР. В последние месяцы налоговики проводят все более тщательные проверки крупных предприятий республики, большинством которых владеют ближайшие родственники представителей клана Темрезова - супруга мэра Черкесска Елена Тамбиева, родные братья сенатора Ахмата Салпагарова и другие. По результатам проверок предприятия должны заплатить в бюджет суммы с восемью нулями.
Глава УФНС по КЧР Хазрет Ниров. Фото: nalog.ru
Короли госзаказа
Распределением госконтрактов на строительство в республике занимается карачаево-черкесское казенное предприятие (КЧКП) «Дирекция капитального строительства», учрежденное в 2006 году. Первые два года его возглавлял не кто иной, как Рашид Темрезов.
Числится в списке руководителей дирекции и сенатор Ахмат Салпагаров. В 2015 году он был единогласно утвержден представителем Народного собрания КЧР в Совфеде вместо Мурата Суюнчева, а до этого с 2009 года возглавлял КЧКП.
Сенатор от Карачаево-Черкесии Ахмат Салпагаров.Фото: РИА КЧР
И как-то так оказалось, что крупнейшие госконтракты в Карачаево-Черкесии заключаются с фирмами, подконтрольными Темрезову и Салпагарову. Одна из таких фирм - ИСК «Кубанское» - лидер по объему привлеченных контрактов, их сумма скоро превысит 18 млрд рублей.
Еще две фирмы, связанные с семьей сенатора Салпагарова, - это «короли госзаказа» ООО «Шанс» и СУМС «Карачаевское».
Салпагаров с 2004 по 2006 годы был генеральным директором ООО «Инвестиционно-строительная компания «Кубанское». Его родной брат Расул Салпагаров изначально входил в число соучредителей, а в мае 2008 года к нему присоединился другой брат - Асхат Салпагаров.
Пока Ахмат Салпагаров с 2009 до 2015 года возглавлял «Дирекцию капстроительства», ООО «Кубанское» получило наиболее крупные государственные подряды на строительство социальных, инфраструктурных и дорожных объектов в Карачаево-Черкесии. По сути глава дирекции отдавал миллиардные госконтракты своим родным братьям. Если это не конфликт интересов, то что? При том, что Закон о контрактной системе одним из требований к участнику закупки указывает запрет на близкое родство с заказчиком.
Темрезов у руля, бизнес - в гору
Всего «Дирекция капстроительства» заключила с фирмами, подконтрольными Темрезову и Салпагарову, более 80 контрактов: ИСК «Кубанское» получило 1,387 млрд рублей (29 подрядов), «Шанс» - 2,160 млрд руб (13 подрядов), а СУМС «Карачаевское» - 6,450 млрд рублей (41 подряд).
Последней из перечисленных компаний владел один из мнгочисленных братьев сенатора - Анзор Салпагаров, гендиректором до 2012 года числился другой брат - Асхат Салпагаров. В 2010 году новым владельцем стала некая Балкыз Салпагарова.
Буквально на днях ООО СУМС «Карачаевское» получило государственный контракт от администрации Черкесска на расширение и реконструкцию очистных сооружений городской канализации стоимостью около 400 млн рублей.
ООО «Шанс» также связано с этой семьей, его гендиректором числился брат сенатора Расул Салпагаров. Новым гендиректором и учредителем стал Магомет Коркмазов, который резко нарастил уставной капитал компании - с 10 тысяч до 50 миллионов рублей. Соучредителем является Фатима Коркмазова.
Таким образом, с 2011 года, когда Темрезов встал у руля республики, дирекция заключила с подконтрольными ему и Салпагарову фирмами госконтракты в общей сложности на 10 миллиардов рублей (а до этого - ни одного).
Владимир Путин и Рашид Темрезов
В Карачаево-Черкесии ходят разговоры о том, что бизнес Салпагаровых полностью контролируется Темрезовым. Иначе как объяснить ситуацию, в которой 90% подрядов отдаются одному клану?
Приватизация республиканской собственности
В 2009-2015 годах «Дирекция капитального строительства» под руководством Ахмата Салпагарова отдала двум его родным братьям (ООО ИСК «Кубанское») наиболее крупные государственные подряды на строительство социальных, инфраструктурных и дорожных объектов в Карачаево-Черкесии.
Впрочем, компанию Салпагаровых не обделяют и другие крупные заказчики республиканских строек: в прошлом году они получили более чем 1,7 млрд рублей от РГКУ «Карачаевочеркесавтодор» - это шесть подрядов на капремонт и реконструкцию автодорог.
Понятно, что даже самый крупный подрядчик не сумеет «переварить» такое количество госзаказов: у него просто не хватит ни оборотных средств, ни специалистов, ни рабочих... А в «копилке» Салпагаровых это далеко не все заказы.
Именно их «Кубанское» сейчас строит на севере Черкесска новый микрорайон в рамках госпрограммы «Жилье – российской семье!». Из республиканского бюджета на это выделено выделено почти 1,1 млрд рублей, сдать многоэтажки предстоит к началу 2018 года.
Тут же рядом трудится ООО «Шанс», получившее от «Дирекции капстроительства» более 1,2 млрд рублей на прокладку подъездной дороги к новому микрорайону «Северный».
Есть у этой компании и еще более интересные сделки с бюджетом: например, республика выкупила у нее три уже построенных социальных объекта (поликлинику, школу и детский сад) за 230 млн рублей.
Параллельно «Шанс» работает в обратном направлении - сам покупает республиканскую собственность в рамках приватизации. Например, в декабре компания заплатила 386 млн рублей за ООО «Тепловые сети» (стоит ли говорить, что других покупателей на торгах не было?).
А годом ранее подконтрольное правящему клану ООО «ИСК» Кубанское» за 809 млн рублей купило у правительства КЧР 100% «Канатных дорог Домбая» - и тоже было единственным претендентом на покупку.
Миллиардный «брачный» контракт
Еще одним лидером по объему привлеченных контрактов является фирма Елены Тамбиевой - супруги мэра Черкесска, контролирующей весь жилищно-коммунальный комплекс столицы республики. До прихода на пост градоначальника в 2011 году Руслан Тамбиев занимался бизнесом в строительстве и ЖКХ. Его назначение, инициированное республиканскими властями, имело признаки конфликта интересов.
Мэр Черкесска Руслан Тамбиев. Фото: РИА
В 2002-2007 годах Тамбиев являлся соучредителем и руководителем в ООО «Агроресурс», ООО «Агростройкомплект», ООО «Там.Рус», ООО «ТДК». После его ухода на госслужбу рядом этих фирм опосредованно завладела его супруга Елена.
Она же в октябре 2008 года стала соучредителем ООО «Генерация», АО «ККС-Холдинг» (первоначально «Электротехническая компания») и АО «Распределительная сетевая компания» - трех компаний, образовавшихся в рамках реформы электроэнергетики после разделения «Черкесских городских электрических сетей» на самостоятельные юрлица с разными профилями экономической деятельности.
До этого разделения АО «Черкесские городские электрические сети» выступало учредителем АО «Водоканал Черкесска», ООО «Сбытовая энергетическая компания» (сейчас это «Многофункциональный расчетный центр»), которое занимается сбором коммунальных платежей с населения Черкесска, а также собственного ЧОП «Энергия».
Фактически жилищно-коммунальный комплекс Черкесска напрямую или косвенно, через ряд промежуточных юридических лиц, контролируется Еленой Тамбиевой, что является неоспоримым доказательством наличия коррупционного сговора и конфликта интересов.
Принадлежащее ей ООО «Агростройкомплект» является крупным подрядчиком при выполнении работ по реконструкции и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Черкесска. В январе 2013 года оно получило подряды на расширение и реконструкцию системы водоснабжения и очистных сооружений канализации (январь 2013 года, 984,5 млн рублей) и системы теплоснабжения (81,2 млн рублей).
По имеющейся у КАВПОЛИТа информации, именно ООО «Агростройкомплект» стало подрядчиком на заказе по расширению и реконструкции системы водоснабжения и очистных сооружений канализации Черкесска (374,5 млн рублей).
Общественность республики не раз просила дать правовую оценку фактам кумовства и клановости в деятельности чиновников Карачаево-Черкесии. Однако на протяжении стольких лет МВД, ФСБ, прокуратура, контрольно-счетная палата и все прочие «очи государевы» в упор не видят или не хотят видеть происходящие в республике.
Подпишитесь на нас
