Временная или постоянная регистрация права и льготы. В чем разница между регистрацией и пропиской? Чем отличается временная прописка от постоянной

​С пропиской и с регистрацией рано или поздно приходится сталкиваться каждому из нас. Следует сразу оговориться, что прописка - понятие устаревшее (упразднено 01.10.1993 г.), сегодня ему на смену пришло общее понятие регистрации, которая может быть постоянной или временной. Прямым аналогом прописки является постоянная регистрация, но есть еще и временный ее вид. Рассмотри подробнее, в чем принципиальная разница между постоянной и временной регистрациями.

Документами, которые определяют порядок и сроки выполнения мероприятий по регистрации граждан органами УФМС, являются:

1. Закон от 25.08.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»
2. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17.07.1995 г.

Что общего между постоянной и временной регистрациями?

И ту, и другую оформляют в УФМС, куда гражданину следует явиться с паспортом и подтверждением основания для выполнения регистрационных действий. Помимо этого, есть целый ряд общих признаков:

1. Не имеет ограничения по сроку действия (при желании временную регистрацию всегда можно продлить).
2. Обязательна без исключений для всех граждан РФ.
3. Осуществляется только с согласия собственника жилья.
4. Влечет возникновение обязанностей оплачивать коммунальные услуги.
5. Необходима для получения целого ряда услуг: медицинская помощь, оформление детей в образовательные учреждения, трудоустройстве и т.д.

И постоянная и временная регистрация носят уведомительный характер. Это означает, что граждане ставят органы государственной власти в известность о своих передвижениях и постоянном или временном месте проживания. Граждане не спрашивают разрешения на регистрацию (ранее при регистрации прописки без указания причин в ней могло быть отказано, и гражданин был обязан покинуть данный населенный пункт не позднее 7 дней), они только уведомляют в указанные в законе сроки о том, что намерены временно или постоянно зарегистрироваться по указанному адресу. УФМС фиксирует представленные сведения.

Постоянная регистрация - в чем особенности?

Возникает с момента рождения гражданина. Сразу после рождения родители малыша оформляют для него свидетельство о рождении и осуществляют регистрацию по своему месту проживания. Это регистрация - постоянная. Далее, если никаких переездов семья не совершает регистрация остается неизменной. Позднее, когда ребенку исполнится 14 лет, он получит свой первый паспорт - в нем будет указана постоянная регистрация, а также эти сведения отражаются в тех документах, которые будут подаваться на оформление загранпаспорта. В отличие от российского паспорта в загранпаспорте регистрация не указывается, но отсутствие постоянной регистрации может существенно замедлить процесс оформления документа.

В случае если кто-либо по любой причине вынужден покинуть свое постоянное место жительства и какое-либо время (дольше 90 суток) провести в ином населенном пункте (чтобы потом вернуться обратно), то по новому месту жительства ему придется обратиться в органы УМС для оформления временной регистрации.

Главной особенностью постоянной регистрации является возникновение права на проживание именно по данному адресу. Нельзя путать с возникновением права собственности. Право собственности регистрируется в ЕГРП, и собственник вправе зарегистрироваться по адресу принадлежащей ему недвижимости или в ином месте, на свое усмотрение. Однако, гражданина, имеющего постоянную регистрацию (пусть и не являющегося собственником данной недвижимости) без его на то добровольного согласия выселить и снять с регистрационного учета можно только в судебном порядке .

Временная регистрация - чем отличается?

Временно граждане обязаны регистрироваться в населенном пункте, если намерены пробыть в нем дольше 90 суток. Провести такую регистрацию вправе собственник жилья, соглашающийся приютить таких граждан на платной или безвозмездной (по-родственному) основе. Только с ним вместе надлежит явиться в УФМС, где подать заявление за подписями обоих и получить временную регистрацию. Свидетельство о временной регистрации служит доказательством права данного гражданина проживать на данной жилплощади с согласия ее собственника. Временная регистрация имеет свой срок, которые указывается при оформлении заявления.

Срок временной регистрации может быть от 90 суток до 5 лет . В заявлении на временную регистрацию собственник непременно указывает: на какой срок он согласен предоставить свою жилплощадь вселяющемуся гражданину для проживания. По истечении этого срока необходимо либо продлить временную регистрацию, либо покинуть жилплощадь, поскольку срок действия основания для ее занятия уже истек.

Как снимается временная регистрация?

Прежде всего стоит пояснить, что временная регистрация чаще всего требуется тогда, когда граждане покидают свое постоянное место жительство (там они постоянно зарегистрированы), чтобы поехать в иной населенный пункт для получения образования, трудоустройства, создания новой семьи и т.д.

При любом из этих оснований не возникает права собственности на новое жилье. Граждане могут занимать квартиры по договору найма, общежития на время действия трудового договора или договора на обучение и т.д. Собственник жилплощади по договору предоставляет квадратные метры для временного проживания прибывших. При подаче заявления в УФМС указывается точный срок действия временной регистрации. По истечении этого срока автоматически временная регистрация прекращается, никому из участников не требуется совершать никаких дополнительных мероприятий.

Однако, в силу целого ряда различных причин срок временной регистрации может длиться (согласно указанному в заявлении), а основания для проживания уже прекратились. Например, собственник жилплощади расторг договор найма и желает выселить квартирантов, студенты не смогли сдать очередную сессию и были отчислены, работник не справился со своими должностными обязанностями и уволен по статье ТК РФ, и т.д. В этом случае и временная регистрация должна быть прекращена, так как граждане покидают данную жилплощадь.

Прекращается временная регистрация ранее указанного в заявлении срока на основании дополнительного заявления, которое собственник подает в УФМС. Самому же гражданину, меняющему место проживания, потребуется сняться с временного учета по прежнему месту проживания и стать на новый учет по новому месту - все за один визит в паспортный стол (процедура упрощена).

Санкции

За нарушение порядка регистрации законодатель предусмотрел штрафные санкции:

1. Отсутствие регистрации на территории Москвы и Санкт-Петербурга грозит нарушителю штрафом в сумме 3-5 тыс. руб., а для остальных населенных пунктов 2-3 тыс. руб.
2. Тот, кто позволил проживать на своей жилплощади лицам без регистрации дольше 90 суток, обязан заплатить штраф в Москве или в Санкт-Петербурге 5-7 тыс. руб., в остальных населенных пунктах - 2-5 тыс. руб.

Понятия временной и постоянной прописке регулирует федеральное законодательство, определяющее право граждан на свободное перемещение по территории страны и самостоятельный выбор места становления на миграционный учёт. Этим же законодательством руководствуются миграционные службы при выписке физических лиц и смене адреса прописки.

В целом, основным фактором, по которому временная регистрация отличается от постоянной регистрации, выступает наличие срока, на который она оформляется. При этом у человека может быть сразу обе такие прописки, когда он имеет постоянную регистрацию по одному адресу, но временно проживает в другом населённом пункте в связи с длительной командировкой, госпитализацией или личными обстоятельствами.

Свидетельством постоянной регистрации есть соответствующий штамп в паспорте человека, в котором указан адрес места проживания и дата прописки. Ограничений по срокам действия для неё не существует, и сменить её не составляет труда. Свидетельством же временной прописки служит выданный отдельно документ на специальном бланке. В нём же указано, до какого времени регистрация действительна, по истечению этого срока регистрацию нужно продлить при необходимости.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Особенности постоянной прописки

Постоянная прописка – это становление на миграционный учёт по постоянному месту проживания. Осуществляется процедура исключительно государственными органами и необходима для статистической отчётности о количестве проживающих в населённом пункте граждан.

Особенности постоянной прописки:

Оформить регистрацию можно не только в приватизированной квартире или частном жилом доме, но и в муниципальном или служебном общежитии, доме-интернате. Есть несколько способов оформить данную процедуру законным образом, например, лично обратиться в одно из миграционных учреждений, отправить заявление почтой или в электронном виде с помощью официального портала государственных услуг.

Особенности временной прописки

Прописка по месту пребывания называется временной и возможна не только для российских граждан, но и для лиц без гражданства или для иностранцев. Оформить ее необходимо, если физическое лицо находится не по адресу своей постоянной прописки в течение более чем девяноста дней. Обычно это нужно в случаях:

Отличие временной прописки от постоянной заключается в её ограниченном сроке действия, который аннулируется автоматически, без каких-либо дополнительных процедур и явок в миграционную службу. Например, если человек зарегистрирован временно в квартире, которую он нанял по , прописка будет аннулирована в тот же день, когда закончится договор.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

• КоАП РФ (ст. 19.15.1);
• ФЗ № 115 от 25.07.2002 года (ст. 19);
• Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года (ст. 2, 5, 8);
• Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года (ст. 3);
• Приказ Минздравсоцразвития РФ № 1180н от 18.10.2011 года;
• Приказ Минобрнауки РФ № 107 от 15.02.2012 года;
• Приказ Министерства Здравоохранения РФ № 1342н от 21.12.2012 года;
• Приложение к письму Минобрнауки РФ «О правилах приема в ОУ» от 28.06.2012 года.

Временная прописка или регистрация

Временная регистрация, он же временная прописка — термин, сохранившийся со времен Советского Союза — в настоящее время является пережитком прошлого и, в соответствии с современным законодательством РФ, был упразднен и заменен на регистрация по месту пребывания. Для получения временной регистрации нужно предоставить .

Регистрация предназначена для определения местоположения человека в данный момент. Обязанности по инициации этой процедуры возлагаются на плечи гражданина, а за их невыполнение предусмотрена административная, а в случае нарушения — и уголовная ответственность.

Разница временной и постоянной прописки

Само понятие временный предполагает что-то непостоянное, то что дается на определенный срок, в нашем случае — от 6-ти месяцев до 5-ти лет. Обладатель статуса временно зарегистрированного человека не имеет никаких прав на собственность.

Снятие с учета происходит автоматически, собственником жилья или самим гражданином, продлить временную регистрацию не представляется возможным — только делать новую, также . Встать на учет необходимо, если вы более 90 суток находитесь вне региона вашего места жительства или вне области города Федерального значения.

Регистрация по месту жительства — делается навсегда или до того момента, пока человек не решит поменять место своей постоянной дислокации. Снятие с учета можно произвести самостоятельно, либо с участием собственника. В зависимости от формы собственности и долевого участия каждого постоянно прописанного, определяются права на владение квартирой, домом или их частями.

Независимо от формы регистрации, проживающие в одном месте люди равны по своим обязанностям. Вот чем отличается временная прописка от постоянной.

Понятие временной регистрации

В соответствии с Законом РФ № 5242-1, неофициальные, но достаточно точные и более легкие в понимании определения будут примерно следующими:

• Место пребывания — временное пребывание гражданина в жилом помещении, медицинском учреждении, кемпинге, гостинице, месте лишения свободы или в местах подобных всем вышеперечисленным;
• Регистрация по месту пребывания (временная регистрация в квартире) — это часть процесса регистрационного учета граждан в Российской Федерации, представляющая совокупность мероприятий по официальной фиксации места временного нахождения гражданина в определенный промежуток времени в установленном законом порядке.

Права и обязанности при временной регистрации

В нормативных документах написано, что отсутствие или наличие временной прописки не является основанием на реализацию или ограничение прав и свобод человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ.

Независимо от того, находитесь вы на учете или нет, вы не перестаете быть человеком и имеете право на свободу, личную неприкосновенность, медицинскую помощь и многое другое. Что же нам дает временная регистрация по месту пребывания, и что мы не смогли бы без нее сделать или получить в частичном или в полном объеме — ответы вы найдете ниже.

Получение пенсии

Оформить пенсию можно по временной регистрации, постоянной или по фактическому месту жительства. Для этого необходимо обратиться в Пенсионный Фонд России с заявлением самостоятельно или посредством своего представителя. Здесь важен лишь один нюанс — вы должны являться гражданином РФ. Документ на представительство также должен быть нотариально заверен.

Оформление материнского капитала

Женщина (гражданка РФ) имеет право на материнский капитал в случае, если она родила более одного ребенка. Эта норма установлена законодательством, а право получения материнского капитала регламентировано п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 1180н. В соответствии с этим документом, материнский капитал можно получить, не только по временной регистрации, но и по постоянной прописке или по фактическому месту проживания.

Постановка на учет в центре занятости населения

Встать на биржу труда с временной регистрацией можно без всяких проблем. Но с данным видом прописки, вам никогда не будет присвоен статус безработного, а значит, что по временной регистрации пособие по безработице вам выплачиваться не будет.

Решение о признании гражданина безработным выносится на основании п. 2 ст. 3 Закона О занятости населения в РФ. Так что, для того, чтобы получить законные выплаты, вы должны обратиться в ЦЗН по месту постоянной регистрации.

Получение субсидий

Временная регистрация никак не влияет на субсидии.

Устройство в школу или детский сад

Если внимательно прочитать Приказ Минобрнауки РФ № 107 и Приложение к письму Минобрнауки РФ О правилах приема в ОУ, то можно узнать, что при поступлении детей в школу, приоритет отдается детям, у которых имеется временная прописка, и только после того, как набор детей с регистрацией закончен, образовательное учреждение публикует информацию о наличии свободных мест. Вам могут отказать, банально сославшись на отсутствие свободных мест. Ознакомьтесь с материалами о том, как можно .

Проблематично устроить ребенка в школу или детский сад без временной прописки. В настоящее время даже практически невозможно!

Трудоустройство

Нужна ли временная регистрация для работы в другом городе? Нет, не нужна, но бывает, что без нее приходится трудно. Некоторые работодатели предъявляют к кандидатам требование обязательного наличия временной прописки. Это незаконно, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, в котором написано, что трудовая дискриминация недопустима в том числе и по месту пребывания.

Медицинская помощь

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ № 1342н, для получения медицинской помощи необходимо предъявить паспорт, страховой медицинский полис и СНИЛС (при наличии). Но бывают случаи, когда помощь получить очень тяжело и происходит это тогда, когда вам попадается неквалифицированный специалист, который не оформит талончик без наличия любого вида прописки.

Временная регистрация для поликлиники желательна, но не необходима. Помните, что вы всегда можете защитить свои права.

Посмотреть полезное видео

Сколько стоит

В соответствии с Федеральным Законом № 115, госпошлина за временную регистрацию по месту пребывания взимается только с граждан, прибывших на территорию России из других государств. С граждан РФ плата за оформление временной прописки не берется — утверждено законодательством.

Штраф

На основании ст. 19.15.1 КоАП РФ, штрафы за отсутствие временной регистрации бывают следующие:

• От трех до пяти тысяч рублей в городе Федерального значения для проживающих без временной регистрации, в остальных городах — от двух до трех тысяч рублей;
• От пяти до семи тысяч в городах Федерального значения для собственников, в остальных городах — от двух до пяти;
• От трехсот до восьмисот тысяч рублей в городах Федерального значения для юридических лиц, от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти тысяч рублей в остальных городах России.

Кто может не платить

Ниже приведен список лиц, на которых штрафы за отсутствие временной регистрации не налагаются:

• Человек временно находится в той же самой области, где располагается его постоянное место жительства;
• Гражданин временно проживает в области города Москва, Санкт-Петербурга или Севастополя;
• Незарегистрированные лица проживают совместно с человеком, у которого есть постоянная регистрация или с собственником помещения.

Многие россияне задаются вопросом: временная регистрация и прописка – в чем разница?

Важно понимать важность регистрации в стране. Согласно законодательству, каждый человек, проживающий в Российской Федерации, должен состоять на учете в миграционном центре и иметь прописку.

По закону любой гражданин должен иметь не только документ, удостоверяющий личность, но и прописку, то есть быть зарегистрированным по официальному адресу на постоянной или временной основе.

В противном случае он не сможет пользоваться социальными услугами. Ему придется заплатить штраф, а отсутствие регистрации для иностранцев грозит более серьезными последствиями, вплоть до выселения из страны.

Как мы уже выяснили, все граждане России обязаны состоять на миграционном учете. Также это правило распространяется на иностранцев, если только они не планируют оставаться в РФ и срок их пребывания не превышает 3 месяцев.

Термином «регистрация» называют привязку жилья к человеку. Отсутствие регистрации создает гражданину массу проблем. За ним, при наличии регистрации, закрепляется определенный адрес места жительства.

С помощью регистрации можно:

Прописка – это процесс постановки лица на учет в миграционный центр с закреплением за ним жилья. Прописка бывает временной и постоянной, поэтому разница может быть не между терминами, а между типами регистрации или прописки.

Сходства прописки и регистрации:

• прописка и регистрация позволяют проживать на выбранной жилплощади;
• эти процедуры производятся только с разрешения хозяина жилья;
• обязывают всех жильцов платить равные доли коммунальных платежей.
• позволяют получать обслуживание по конкретному месту жительства.

Как уже было сказано, регистрация и прописка – это одинаковые процессы, только с разницей в названии. В жизни граждане привыкли разделять эти термины, считая прописку, закрепленную за гражданином, постоянной.

Можно ли жить без постоянной прописки, но с временной регистрацией? Да, конечно. Регистрацию относят к временному проживанию на обозначенной территории.

Временную регистрацию можно сделать на 6 месяцев, а можно до 5 лет, на ваше усмотрение.

Постоянная прописка – это закрепление жилья за гражданином, где он бессрочно проживает на постоянной основе без срока действия. Выписаться он может по своему желанию или по просьбе собственника жилья.

Временная прописка – это регистрация по месту пребывания, которая позволяет проживать на конкретной территории, на временной основе. Такой тип миграционного учета имеет ограничения по сроку действия.

Когда временная регистрация подходит к концу, то гражданина выписывают из квартиры . Ему придется снова искать новое жилье для дальнейшего учета или оформлять постоянную прописку.

Кроме срока закрепления жилья за гражданином, виды прописок отличаются интерпретацией. Постоянная прописка проставляется в паспорте россиянина и имеет штамп установленного образца.

Печать указывает дату постановки лица на миграционный учет и место прописки.

Временная регистрация представляет собой бланк установленного образца. Этот документ необходимо всегда носить при себе.

Именно таким образом можно отличить постоянную прописку от временной регистрации.

Это правило не касается несовершеннолетних детей до 14 лет . Для них эти два вида прописки оформляются в виде справки установленной формы.

Если у подростка имеется постоянная регистрация, ему ставят печать в удостоверение личности после получения паспорта.

Отличия также прослеживаются в правовом плане – у граждан имеется гораздо больше прав и возможностей при постоянной прописке, чем при временном проживании на жилплощади. Постоянная прописка дает право на участие в приватизации.

Если люди постоянно проживают в муниципальном жилье, они могут оформить квартиру в частную собственность. Временно проживающие граждане этого сделать не могут.

Также существует небольшая разница в том, кого можно на данной жилплощади прописывать. Закрепление жилья возможно лишь за гражданами РФ при постоянной прописке, а зарегистрироваться временно в квартире сможет любое лицо, прибывшее на проживание в Россию.

Поэтому зачастую постоянную прописку можно встретить только у коренных граждан России . Они редко регистрируются временно в отличие от иностранных лиц.

Постоянная прописка должна быть у каждого лица, даже если он не бывает дома, а проводит время в отъездах и длительных командировках.

Человеку может разъезжать по стране и останавливаться в других регионах на длительное время. В чужом городе он может находиться не более 3 месяцев, если у него нет временной регистрации.

Наличие постоянной прописки не дает право проживать длительное время где угодно, поэтому во избежание неприятностей с государственными учреждениями и представителями власти, на новом месте следует обязательно получить временную регистрацию.

Этого можно не делать, если вы являетесь гостем, посещаете другой город с туристической целью, проживаете в гостинице или гостите у родных, не претендуя на их недвижимость.

Чтобы доказать представителям власти, сколько времени вы живете на новом месте, то желательно предъявить проездной документ (на автобус, поезд, самолет), где указан пункт отправления.

Если с момента вашего приезда не прошло 90 суток, то никаких претензий вам не предъявят. В законе указано, что через 90 дней может быть наложен штраф не только на гостя без регистрации, но и на собственника жилья.

Многим интересно знать, можно ли сделать временную регистрацию без постоянной прописки? Согласно законодательству у всех лиц, проживающих на территории Российской Федерации, должна быть прописка, не важно – временная или постоянная.

При желании гражданин может в одной квартире прописаться на постоянной основе, а в другой – временно. Зачастую так бывает, когда люди меняют свой город проживания на какое-то время.

Для постановки на миграционный учет в 2019 году гражданам отводится определенный срок. После выписки дается всего 7 дней на поиски нового жилья и для подготовки документов, иначе грозит штраф.

Если человек проживает более 90 дней без постоянного места жительства, то придется оформлять временную регистрацию . После выписки необходим будет покинуть страну или подыскать новое жилье за неделю.

Младенцев первично могут прописывать в любое время, но рекомендуется прописывать новорожденных детей с одним из родителей в течение месяца после регистрации в ЗАГСе, так как могут возникнуть задержки с выплатой пособий.

Регистрацию можно пройти в специальных органах учета. Для этого можно обратиться в такие регистрирующие органы:

Порядок действий:

• собрать пакет документов;
• заручиться в письменной форме поддержкой собственника квартиры;
• подать заявление на прописку в одну из регистрирующих организаций;
• получить документ с пропиской.

Для временной регистрации вам понадобится:

• паспорт гражданина РФ;
• основание для временной прописки;
• заявление на получение регистрации;
• согласие в письменном виде проживающих лиц на данной жилплощади.

Если жилье кооперативное или муниципальное, могут потребовать другие документы.

Для постоянной регистрации необходимо выписаться из предыдущей квартиры и взять в паспортном столе листок убытия. Со всеми документами и хозяевами нового места жительства следует обратиться в ЖЭУ, паспортный стол или МФЦ.

Временная и постоянная регистрация граждан производится в одной и той же организации, отличие лишь в оформлении и списке необходимых документов. Все документы также можно отправить по почте (копии).

Из паспортного стола могут позвонить вам после проверки документов или прислать ответное письмо, где будут указаны рабочие часы организации, в которой можно получить прописку. Услуга предоставляется бесплатно.

Чтобы прописать лицо, потребуется:

Можно ли ребенку сделать временную регистрацию без постоянной прописки? Отсутствие постоянной регистрации не может быть основанием для отказа во временной прописке.

Также как и взрослые люди, дети в России также могут проживать без постоянной регистрации и пользоваться всеми социальными услугами.

Чтобы прописать несовершеннолетнего ребенка, согласие владельца жильца на прописку не потребуется, так как он должен быть прописан с одним из родителей.

Достаточно принести с собой:

Человек с пропиской и правом собственности на жилье имеет права делать со своей недвижимостью все, что пожелает.

Гражданин с временной регистрацией без права собственности не может продавать, сдавать в аренду или прописывать кого-либо на данной жилплощади. Также он не имеет право решать жилищные вопросы, обращаясь в ЖЭК или другие организации.

С временной регистрацией также не получится открыть свою торговую точку и стать индивидуальным предпринимателем. Зато у него есть возможность получить загранпаспорт или зарегистрировать автомашину.

Лицо без временной регистрации не имеет даже право на получение мед. помощи в поликлинике.

Иногда люди задаются вопросом, нужна ли временная регистрация, если есть постоянная прописка или можно иметь две прописки одновременно?

Две временные или две постоянные прописки иметь нельзя, только по одной, так как человек не может находиться в двух местах одновременно.

Если человек приезжает в другой город на работу и возвращается домой, то в этом случае нет необходимости оформлять временную регистрацию.

Можно ли сделать временную регистрацию, если есть постоянная прописка? Бывают случаи, когда собственнику жилья в одном населенном пункте необходима временная прописка в другом городе, чтобы он устроился на работу, смог обратиться в поликлинику, а также отправить детей в детский сад или школу.

Государственными и социальными услугами можно пользоваться по месту проживания и по месту пребывания. Что касается воинского учета, то с временной регистрацией сниматься с учета по месту жительства нет необходимости.

Если человеку требуется постановка на медицинский учет или уже оформлена инвалидность, то обращаться за медицинской помощью необходимо только по месту жительства.

Большинство людей постановку на учёт по месту жительства или пребывания ошибочно называют пропиской, путая регистрацию, которая действует в обязательном порядке для всех граждан и нерезидентов на территории Российской, с институтом, который использовался при Советском Союзе.

Чем отличается временная регистрация от временной прописки? Форма прописки была связана с системой паспортов, которые до 70-х годов имели не все граждане, и, следовательно, были ограничены в правах.

Выдача паспортов и прописка были связаны с необходимостью регулировать отток крестьян в город, а также проблемой заселения определённых районов, диктуемой планами развития страны. Отметка о месте проживания была формой привязки конкретного гражданина к месту постоянного нахождения и ограничивала право на его добровольную смену и не давала возможности временной постановки на учёт.

Так, для того чтобы получить московскую или ленинградскую (теперь Спб) прописку необходимо было несколько лет проработать на территории региона, проживая в коммунальных квартирах и общежитиях.

Для граждан, не имеющих прописки в Москве, был ограничен въезд на время проведения Олимпийских игр в 1980 году, а также существовали другие особенности перемещения между республиками.

Современная процедура представляет собой более свободную форму, которая не нарушает одно из основополагающих прав гражданина Российской Федерации - право на свободное перемещение. Именно соблюдение Конституции РФ и стало одной из причин отмены института прописки и появления на законодательном уровне таких понятий, как постоянная и временная регистрация.

Теперь оформление по месту жительства -это не ограничение прав и свобод, а возможность получить определённый набор социальных благ. В чём разница между временной пропиской и постоянной регистрацией, какой тип постановки на учёт выбрать, какие преимущества и отличия имеет каждая из форм регистрационного учёта - читайте в материале, подготовленном для граждан РФ и иностранцев специалистами из компании по предоставлению юридических услуг.

Зачем нужна прописка и регистрация?

Современная форма контроля перемещения граждан предполагает регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Последние изменения в законодательстве требуют от граждан РФ прохождения процедуры постановки на временный или постоянный учёт в случае смены места жительства более чем на 90 дней.

Временно прописаться можно в тех же организациях, где оформляют документы по месту постоянной регистрации: в паспортном столе ЖЭКа, в офисе ТСЖ, управляющего жилым комплексом, в МФЦ, территориальном отделении МВД (ранее принимала миграционная служба (ФМС), заполнив форму заявления через сайт Госуслуги.

Сроки временной постановки на учёт варьируются от места подачи - быстрее всего бумага оформляется при подаче пакета документов в представительство МВД, так как другие организации лишь принимают заявление и передают его регистратору, что увеличивает сроки рассмотрения на 3-5 дней.

Временное разрешение не проставляется в паспорт, а имеет отдельную форму с ограниченным сроком действия. Обязательным условием получения такого свидетельства, является согласие всех собственников квартиры. В случае невозможности присутствия одного из собственника, его интересы может представлять другое лицо на основании нотариально заверенной доверенности.

Главное, что даёт любая форма регистрации - существенно упрощает жизнь по месту нахождения, позволяя оперативно по месту пребывания получать медицинскую помощь, регистрировать транспортное средство, оформлять ИП, брать кредит, устраиваться на работу, претендовать на социальные выплаты.

Своевременная постановка на учёт является обязательной, и её наличие ограждает гражданина от необходимости уплаты штрафа.

Для иностранных граждан постановка на временный учёт по месту пребывания - это подтверждение добросовестных намерений пребывания, совпадающих с целью въезда, указанного при заполнении миграционной карты. Соблюдение миграционного законодательства позволит максимально защитить права иностранца во время его пребывания в РФ, а также избавит его от необходимости уплаты штрафа или возможного получения запрета на въезд.

Иностранный гражданин или апатрид, при наличии принимающей стороны, должны встать на учёт в течение 7 дней. Если принимающей стороной является объект размещения (отель, хостел, общежитие), то процедурой временного оформления занимается его администрация.

С точки зрения государства, регистрация и прописка - необходимая процедура, позволяющая отслеживать внутреннюю миграцию, а также контролировать перемещение иностранцев между регионами.

В чём разница между регистрацией и пропиской?

В Советском Союзе также существовало такое понятие, как регистрация. Советская процедура имеет характерные различия с современной постоянной регистрацией и обладает схожими чертами с оформлением по текущему месту пребывания. Отличие заключается в самой форме - советская регистрация предполагала постановку на учёт граждан при поездке в командировки или отпуск, а местом временной регистрации были гостиницы, санатории, профилактории.

Отличается прописка и современная форма оформления, необходимостью снятия с учёта при изменении места жительства. Для советской прописки срок не должен превышать 45 дней, и требует обязательного подтверждения наличия квартиры или дома на новом месте.

Граждане РФ имеют право 90 дней находиться не по адресу постоянной регистрации без постановки на учёт, а при сроках свыше трёх месяцев, оформить временную регистрацию без снятия с учёта по месту постоянного проживания. Также отличается и ответственность за нарушение миграционных законов - в Советском Союзе штрафные санкции были более строгими.

Между пропиской и регистрацией, совсем мало отличий, они имеют больше общего, из-за чего часто люди их путают. Среди общих моментов выделяют:

• отсутствие сроков действия;
• требуется согласие собственника на проведение регистрации;
• при оформлении лицо наделяется как правами (право свободного доступа и использования), так и обязанностями (вносить квартплату, соблюдать санитарные нормы и общие правила проживания);
• фиксируется путём проставления отметки в паспорте;
• открывает доступ к социально ориентированным и другим государственным услугам.

Два вида регистрации граждан

Постоянная

• если жильё пребывает в частной собственности заявителя;
• субъект, подающий заявление имеет разрешение от всех собственников на право проживать по данному адресу;
• ордер из муниципалитета при регистрации в государственную квартиру;
• арендный договор.

Постановка на учёт осуществляется в течение трёх дней при подаче заявления в тер. органы МВД, по прошествии которых будет проставлен штамп в паспорт либо оформлено соответствующее удостоверение для ребёнка возрастом до 14 лет.

Временная

Сроки и порядок оформления временной регистрации для граждан России и иностранцев разнятся. Иностранец должен встать на учёт в течение 7 дней после прибытия, а россиянин обладает правом проживать до 90 дней без уведомления работников ФМС, путём подачи заявления о временной прописке.

Временная регистрация оформляется самостоятельно собственником жилья на основании договора муниципального найма, контракта аренды или принимающей стороной, объектом размещения, если субъект прибыл по приглашению или поселился в гостинице.

Временная регистрация оформляется на сроки действия миграционной карты или визы, а для россиян её срок неограничен. Но такой документ необходимо регулярно продлевать, предоставляя актуальный пакет документов.

Можно ли иметь одновременно иметь оба вида регистрации?

Случаются ситуации, когда субъект долгое время находится вне места постоянной регистрации (командировка, уход за родственниками, краткосрочный трудовой договор). Закон предусматривает подобную ситуацию и позволяет временно прописывать гражданина в населённом пункте пребывания.

Постоянно проживая более 90 дней, он подаёт документы для оформления временной регистрации в паспортный стол, сохраняя свою постоянную прописку. По истечении действия временной прописки она автоматически аннулируется.

Плюсы и минусы различных форм прописки для жильцов

Главным минусом оформления постоянной и временной регистрации - трата времени на подачу документов, необходимость присутствия лиц, имеющих права собственности на жильё, юридическом оформлении доверенности при их отсутствии. Прописываться следует только в компетентных органах в регионе пребывания.

Преимущества постановки на учёт следующие:

• зарегистрировать человека можно абсолютно бесплатно;
• регистрация даёт право на пользование государственными услугами;
• оформляя постановку на учёт, гражданин ограждает себя от возможной административной ответственности;
• нет необходимости подавать заявление, чтобы человека выписали - такая процедура проводится автоматически при постановке на учёт по новому адресу.

Регистрация по месту пребывания является обязанностью гражданина, которая одновременно наделяя его целым рядом прав и возможностей. Законодатель никак не ограничивает гражданина в праве выбора типа прописки: временной или постоянной. Выбирать тип оформления по постоянному или временному месту жительства следует исходя из целей и сроков пребывания.