Отказ при выходе из гражданства. Процедура отказа от гражданства российской федерации. Куда нужно обратиться с заявлением

В силу разных причин ежегодно сотни россиян приобретают гражданство других стран. В большинстве случаев это подразумевает обязательный отказ от ранее имеющегося паспорта. В этой статье попробуем выяснить, как отказаться от гражданства России и что для этого необходимо.

Что понимают под отказом от гражданства

Основной нормативно-правовой акт, который регулирует данный вопрос, – это Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» . Законодательство определяет, что выход из гражданства – это право каждого гражданина, он может отказаться от своего правового статуса, но не может быть его лишен.

В статье 18 закона перечислены основания для прекращения российского гражданства:

1. Выход из гражданства.
2. Иное, если оно предусмотрено законодательным актом или международными договорами российского государства.

Уточняя, что такое выход из российского гражданства, заметим, что он основан исключительно на добровольном волеизъявлении , независимо от того, проживает ли он в родной стране или за ее пределами, является взрослым человеком или ребенком. При прекращении гражданства Российской Федерации некоторые различия наблюдаются только в процедуре. Например, при оформлении за границей или в случае выхода из гражданства ребенка, один из родителей которого является гражданином иностранного государства, она проходит в упрощенном порядке.

Какие правовые основания нужны для отказа

В каких случаях невозможен выход из гражданства Российской Федерации

При оформлении заявления о прекращении гражданства россияне имеют право не уточнять мотивов, побудивших их обратиться с таким ходатайством. Государственные структуры, выносящие решение, принимают во внимание только наличие фактов, которые могут препятствовать удовлетворению поданного обращения. Статья 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ определяет каждое обстоятельство, препятствующее выходу из гражданства Российской Федерации.

Подобные обстоятельства затрагивают следующие группы граждан:

• лица, которые не полностью выполнили все обязательства, будь то правовые или имущественные, имеющиеся у них перед российским государством;
• лица, в отношении которых судом был вынесен обвинительный приговор, наделенный законной силой и подлежащий исполнению. Это правило также действует в случае возбуждения компетентными государственными органами уголовного дела. Из этого следует, что выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин выступает обвиняемым, если же его статус в уголовном деле иной, это не станет препятствием для удовлетворения заявления;
• лица, которым российское государство обязано оказывать особую защиту и покровительство, то есть те, которые могут утратить всякое гражданство и оказаться без поддержки государства. Поэтому в российском законодательстве выделены категории граждан без права выхода из гражданства, включая тех, кто может не просто утратить прочную правовую связь с какой-либо страной, но и гарантии обрести ее снова. Такое решение призвано обеспечивать россиянам правовую защиту со стороны российского государства или той страны, которую они добровольно изберут в качестве новой родины.

Куда нужно обратиться с заявлением

Проживая вне территории РФ, россияне могут подать заявление, не возвращаясь на родину. Например, для того чтобы отказаться от российского гражданства в Германии, достаточно зайти на сайт Генерального консульства РФ , расположенного в Лейпциге. В разделе меню под названием «Гражданство» можно найти все необходимые указания для дальнейших действий. Совершеннолетние лица подают заявление лично в том российском консульстве, где они становились на учет, по предъявлении действующего .

Существует возможность подать заявление о выходе из гражданства в электронной форме через сайт Консульского департамента МИД РФ.

Процедура не быстрая, так как потребуется переходить с одной интернет-страницы на другую, зато вероятность ошибиться резко снижается: система сразу выделит красным цветом неправильно заполненные поля.

Кто-то предпочитает более традиционные способы, и поэтому ему важно знать, как отправить отказ от гражданства по почте. Здесь нужно сразу отметить, что подача заявления по почте или через другое лицо допускается только при наличии документально подтвержденных обстоятельств исключительного характера. Чтобы получить более четкое представление по данному вопросу не будет лишним внимательно изучить ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 62-ФЗ , где четко оговорены правила подачи заявления.

Не менее востребована информация о том, как отказаться от российского гражданства, проживая на территории РФ и в какое ведомство следует обращаться. В связи с этим заметим, что заявление и пакет документов подаются , для чего потребуется обратиться ГУВМ МВД – государственную службу, которая занимается решением миграционных вопросов.

Процедура выхода из гражданства

Каждый, кто решается на такой ответственный шаг, как прекращение российского гражданства, должен запастись терпением и временем, чтобы собрать необходимые справки и документы, которые подаются вместе с заявлением. Ранее мы упоминали о том, что существует законодательно оформленный порядок отказа от гражданства РФ и пренебрежение им только отсрочит получение результата.

На принятие решения по такому ходатайству отводится от 6 месяцев до 1 года, в зависимости от того, по какой процедуре – упрощенной или стандартной – проводится рассмотрение.

Российские консульства усовершенствовали законодательно закрепленный порядок до мелочей. Они предоставляют детальное разъяснение процедуры выхода из гражданства РФ, а также размещают всю необходимую информацию на сайтах.

Форму для прекращения гражданства по общему порядку находим в приложении № 4.

Форма для заявления о выходе из гражданства в упрощенном порядке установлена приложением № 5.

В заявление по упрощенной процедуре добавлено два пункта.

После «Сведений о заявителе» необходимо представить перечень прилагаемых к заявлению документов:

• загранпаспорт, срок действия которого истекает не ранее чем через полгода. В ином случае потребуется , как и в том случае, когда изменялись имя/фамилия/отчество;
• с копиями , а также информация о детях и отметка о снятии с регистрационного учета. Подтверждение снятия с регистрационного учета может предоставляться в виде или справки ОВД (либо консульства);
• с копией;
• подтверждение смены имени/фамилии/отчества, в качестве которого может выступать /разводе с выпиской из семейной книги. Документы, выданные за рубежом, необходимо перевести на русский язык и подтвердить их легальность через апостилирование;
• (консульского сбора);
• справка из налоговых органов об отсутствии задолженности, на ее изготовление потребуется до 10 дней;
• три цветных матовых фотографии размером 3×4 см;
• переведенные на русский язык и апостилированные свидетельства о наличии нового гражданства или гарантии его скорого получения.

Отметим, что о приобретении иностранного гражданства, как и о выходе из гражданства РФ, гражданский служащий обязан сообщить не позднее того дня, когда этот факт имел место. Так предписывает п. 10 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Все копии документов нотариально заверяются. Могут потребоваться дополнительные документы, к примеру, об образовании (специальности) или .

При прохождении процедуры по упрощенной форме понадобится предоставить:

• документ от компетентных органов иностранного государства, подтверждающий проживание в стране;
• заявление о снятии с консульского учета.

Как скоро рассмотрят заявление и выдадут справку

При выходе из российского гражданства в общем порядке заявление рассматривает специальная комиссия. Она дает рекомендации, и на их основании решение принимает Президент РФ, который подписывает соответствующий указ.

Поступившее в консульство заявление рассматривают его сотрудники. На принятие ими решения может уйти до 6 месяцев, по общей процедуре рассмотрение ходатайства может длиться до 1 года.

Выдача справки о выходе из гражданства

По окончании рассмотрения заявления принимается президентский указ.

В случае вынесения положительного вердикта заявителю направляется уведомление о выходе из гражданства. Оно может быть отправлено на электронную почту или как традиционное почтовое сообщение, заявителя также могут известить о принятии соответствующего решения лично.

Получение теперь уже бывшим гражданином РФ уведомления об удовлетворении ходатайства предполагает изъятие всех подлинников документов, которыми подтверждалось прежнее гражданство.

Взамен изъятых документов выдается справка о выходе из гражданства РФ.

Особенности выхода из гражданства для несовершеннолетних

Для несовершеннолетних, как уже отмечалось ранее, предусматривается упрощенная процедура, если один из родителей (или единственный родитель) имеет иностранное гражданство.

Из документов понадобится предоставить:

• заявление, подписанное обоими родителями (или единственным);
• документ, свидетельствующий, что у ребенка есть иностранное гражданство или возможность его получения;
• письменное согласие, если ребенку от 14 до 18 лет. В вопросе, можно ли отказаться от российского гражданства несовершеннолетнему, не должно быть неясностей, поэтому необходима полная уверенность в том, что согласие ребенка на отказ от гражданства дано добровольно;
• квитанцию об уплате государственной пошлины;
• паспорт родителя – гражданина РФ, а также удостоверение личности и гражданства родителя-иностранца;
• документы, подтверждающие изменение родителями имени/отчества/фамилии (если таковое происходило);
• три фотографии 3×4 см.

Что может стать причиной отказа

Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.

Стоит также принимать во внимание следующие обстоятельства:

• окончание срока действия загранпаспорта. Желательно, чтобы он истекал не ранее, чем через год после подачи ходатайства. В случае переживания о том, возможно ли отказать в выходе из гражданства Российской Федерации на таком основании, загранпаспорт лучше продлить;
• наличие каких-либо непогашенных обязательств перед физическими и/или юридическими лицами или государством. Узнать об отсутствии или наличии такой задолженности можно через онлайн-сервисы.

Последствия отказа от российского гражданства

При подаче заявления важно иметь точное представление о том, насколько изменится ваше существующее положение и что будет, если отказаться от гражданства РФ. Прекращение устойчивой правовой связи со страной отнюдь не означает, что сразу и навсегда разорвутся все контакты, соединяющие теперь уже бывшего российского гражданина с его родиной. Наверняка останутся родственные и дружеские связи, как и отношения, вытекающие из профессиональной деятельности и управления имуществом.

Тем не менее, каждому заявителю стоит заранее представлять последствия отказа от российского гражданства, чтобы заранее к ним подготовиться.

Что будет с пенсионными выплатами

Начисленные пенсии будут выплачиваться в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2001 года № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» . Если вы подадите заявление, то пенсию вам выплатят за 6 месяцев вперед. Пенсионер может изъявить желание получать выплаты в рублях в РФ или в иностранной валюте (в пересчете по официальному курсу) за границей.

Пенсионные выплаты не будут получать лица:

• которым пенсия назначена по советскому законодательству, а не по российскому;
• которым назначили социальную пенсию;
• имеющие гражданство страны, с которой у России не заключено соглашение о пенсионном обеспечении, в таком случае выплаты будут производиться на основании межгосударственных договоров.

Сложнее обстоит ситуация с пенсией для лиц, не получивших к моменту изменения своего гражданства права на их выплату. В этом вопросе российское законодательство пока не приведено в соответствие с международными нормами, однако у бывшего гражданина РФ существует возможность добиться назначения российской пенсии в судебном порядке.

Правила въезда на территорию России

Посещать Россию ее бывшие граждане по-прежнему смогут, но столкнутся с некоторыми ограничениями относительно своего перемещения по стране. Тем, у кого прекращение российского гражданства осуществлялось в упрощенном порядке, въездную визу в РФ будут оформлять на общих основаниях. В то же время приобретение недвижимости в приграничной зоне станет невозможным, как и для прочих иностранцев.

Изменения в налоговой политике

Выйдя из российского гражданства, физическое лицо, с точки зрения налогового законодательства, превращается в нерезидента. Таким образом, оно утратит право на получение налоговых вычетов в РФ.

Возможно ли восстановить российское гражданство

Зачастую люди, покинувшие Россию, со временем решают восстановить связь с родиной. В этом случае применяется процедура, сходная с . Однако срок предварительного проживания в РФ сокращается с пяти лет до трех. За это время длительность пребывания за пределами России не должна превышать трех месяцев в году.

Лицам, имеющим особые заслуги перед российским государством, гражданство могут восстановить в ускоренном порядке.

Могут ли лишить гражданства РФ

Процедура лишения гражданства может быть осуществлена:

• в случае отмены решения о присвоении гражданства;
• если территория проживания меняет государственную принадлежность ();
• если несовершеннолетнему необходимо принять гражданство родителей (или заменяющих их лиц).

Заключение

Прекращение российского гражданства производится добровольно и в соответствии с законодательством страны. Оно проходит как в общем порядке, так и по ускоренной процедуре. При соблюдении бюрократических требований весь процесс протекает достаточно быстро и без каких-либо затруднений. Государство с уважением относится к праву граждан выбирать страну для постоянного проживания, никоим образом не ущемляя их статуса. Лицам, решившим восстановить российское гражданство, предоставляют возможность сделать это в ускоренные сроки.

ГРАЖДАНСТВО РФ за три месяца

При получении нового гражданского статуса в некоторых странах нужно отказаться от предыдущего. Отказ от российского гражданства также может понадобиться, если вы давно живете за границей, имеете статус гражданина в стране проживания и с родиной вас связывает лишь необходимость каждые пять лет получать новый паспорт.

Кто может отказаться

Основания для отказа в выходе из гражданства РФ – долги перед налоговой, невыполненные обязательства по суду. Также если против вас заведено дело, ведется следствие или есть непогашенная судимость, с выходом из гражданства придется повременить.

Можно ли отказаться от гражданства РФ, не имея другого подданства? Нет, если только вы не покажете документы, подтверждающие, что в случае выхода из российского гражданства вы сразу получите другое. Потому что в противном случае вы рискуете стать апатридом. А законы большинства стран направлены на то, чтобы количество таких людей не увеличивалось.

Как это происходит

Процедура отказа от российского гражданства длится от шести месяцев до года, в зависимости от вашего места проживания – в России или в другой стране. Обратитесь в соответствующее учреждение с документами, напишите заявление, оплатите пошлину или консульский сбор. После этого нужно подождать, когда ваше дело рассмотрит президент. Только он своим указом может разрешить вам выйти из гражданства.

Причины отказа от гражданства РФ роли не играют, главное – отсутствие недочетов в документах и правильное их оформление. Иначе ваше заявление просто не примут к рассмотрению.

Общий порядок

Для лиц, проживающих в России, будет применен так называемый общий порядок. Для этого обратитесь в местный орган миграционной службы, напишите заявление и приложите к нему собранные документы. Если все в порядке, вы получите справку о том, что заявление принято. Ждать ответа придется около года. В случае принятия положительного решения вас об этом известят и вручат справку о выходе из гражданства. Тогда же вы сдадите свой российский паспорт.

Документы

Нужно тщательно подготовить документы, тогда вам их не вернут на доработку и дело пойдет быстрее. Вам понадобятся следующие бумаги:

• заполненный бланк заявления;
• документ, подтверждающий наличие у вас иного подданства, или гарантирующий его получение (если он не на русском языке, его нужно перевести);
• справка из налоговой об отсутствии задолженности (действительна три месяца);
• подтверждение оплаты пошлины;
• внутренний российский паспорт;
• свидетельства о рождении и браке (если вы женаты/замужем);
• если вы меняли фамилию, имя или отчество, нужны все документы, это подтверждающие;
• три фото размером 3х4 мм.

Упрощенный порядок

Тем россиянам, которые живут за границей, нужно обращаться лично в российское консульство. Для них действует упрощенный порядок выхода из гражданства и состоит он в том, что срок ожидания решения составляет всего полгода.

Особенности

Вышеприведенный список документов пополнится еще несколькими: вам придется документально подтвердить, что вы выписаны с места жительства в России и вам разрешено проживать на территории данного государства. Впрочем, эти сведения обычно содержатся в паспорте в виде штампов о ВНЖ и снятии с учета по месту жительства.

Особое внимание нужно уделить сроку действия загранпаспорта – ко времени подачи заявления он должен быть годным еще как минимум год. Так что если у вас просрочен этот документ, придется получить новый.

Проживание за границей не освободит вас от необходимости подготовить справку из российской налоговой службы.

Как видим, отказ от российского гражданства – довольно хлопотное мероприятие, так что если законы страны нового гражданства позволяют, иногда проще оставаться и гражданином РФ, ведь российские законы этого не запрещают.

Отказ от Российского гражданства: Видео

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

• и желание ;
• получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
• трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
• вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
• оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
• приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
• внутреннее убеждение в собственном (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

• имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
• привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
• не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.


Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

• Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства (уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
• Подготовьте заявление и необходимые документы.
• Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
  • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
  • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
• Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
• Дождитесь принятия решения.
• Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
• Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

• просьба разрешить выход;
• мотивы, побудившие к выходу;
• просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
• анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
• данные о профессиональной деятельности;
• данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
• наличие бипатризма;
• дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

• документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
• военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
• справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
• три фото размером 3 х 4 см;
• квитанцию о внесении госпошлины;
• паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Упрощенный порядок выхода

Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:

• тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
• несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
• тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.

В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

• право на постоянное проживание в другой стране;
• снятие с регистрации по месту проживания на территории России.



Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

• свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
• документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
• три фото, размером 3 х 4 см;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
• согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.

Срок рассмотрения и госпошлина

Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

Срок рассмотрения в упрощенном порядке сокращен вполовину: согласно ч. 4 ст. 35 № 62-ФЗ, он составляет полгода с момента подачи документов.

Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2019 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

Восстановление гражданства

Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта. Для этого им необходимо пройти процедуру принятия гражданства в общем или упрощенном порядке, в зависимости от конкретных обстоятельств, имеющих место на данный момент.

Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

Заключение

Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.

Отказ от гражданства России: Видео

Для огромного количества людей получение российского гражданства является настоящей мечтой. Европейцев среди них, конечно, мало, зато жителей бывшего СССР предостаточно. Только за 2016 г. паспорта РФ получили более 250 тыс. человек. Каждый, кто подает документы на оформление нового гражданства, надеется на положительное решение по данному вопросу. Но так бывает не всегда. Кому-то в гражданстве отказывают. Причины отказа в гражданстве РФ зависят от множества факторов, о которых лучше узнать заранее, до подачи документов.

Когда гражданин собрал необходимые документы на получение гражданства, отнес их в УФМС (сейчас в территориальное УВМ УМВД РФ), и их приняли к рассмотрению, ему остается только ждать окончательное решение. Но сам по себе прием документов вовсе не означает, что ответ будет положительным. Существуют определенные . И несоблюдение их приведет к однозначному отказу в гражданстве. Итак, в каких случаях отказывают в гражданстве РФ с высокой долей вероятности?

1. Если будет доказано, что претендент является сторонником идеи насильственной смены режима правления и конституционного строя России. Если его деятельность угрожает безопасности российских граждан.
2. Если деяния заявителя когда-либо носили экстремистский характер, а сам он участвовал в террористических актах. Даже если эти события происходили не на территории России. Если гражданин сражался в рядах вооруженных групп, выступавших против российской армии или миротворцев из РФ, и/или участвовал в международных (межнациональных) конфликтах.
3. Если претендент на гражданство участвовал или готовил акции экстремистской направленности, за которые по российскому законодательству предусмотрена уголовная или административная ответственность. Если призывал к расовой, религиозной и национальной розни.
4. Если на гражданина распространяются ограничения на въезд на территорию России после депортации или после административного выдворения. Или если компетентными органами было принято решение о нецелесообразности пребывания конкретного гражданина на территории РФ.
5. Если гражданин целенаправленно или по ошибке предоставил о себе не полную или ложную информацию. Отказ в гражданстве РФ по ложным сведениям – самый распространенный из всех.
6. При условии, что заявитель не завершил службу в любых силовых структурах иностранного государства (за исключением предоставления политического убежища).
7. Если гражданин был осужден на территории любого государства, и судимость на момент подачи заявления не погашена. Или если он находится в местах лишения свободы.
8. Если заявитель объявлен в федеральный и/или международный розыск либо преследуется исполнительными органами иного государства за совершение уголовного преступления.

Пункты, касающиеся терроризма и экстремизма для России новы. Но эти ограничения не касаются ближайших родственников террористов. В этой связи у многих возникает вопрос, откажут ли в гражданстве за административное правонарушение? Это возможно только если претендент 2 и более раз за год преступал закон в связи с незаконным оборотом наркотиков или психотропных веществ, с посягательством на общественную безопасность и нарушением режима пребывания в нашей стране. Остальные административные правонарушения (например, нарушение ПДД) не могут стать причиной отказа в гражданстве.

Таким образом, можно сделать вывод, что основания отказа для приема в гражданство РФ должны быть существенными. Т.е. нахождение такого человека на территории РФ должно подрывать устои жизни российского общества и нарушать национальную безопасность.

Во всех остальных случаях само , заложенные от 31 мая 2002 года, подразумевают неукоснительное их соблюдение со стороны специалистов управления по вопросам в сфере миграции.

Отказ от гражданства: Видео

Порядок обжалования решения

Не столь редки ситуации, когда гражданин прошел все юридические этапы, необходимые для оформления гражданства, собрал положенные документы, но получил отказ. Что же делать гражданам, если ГУВМ МВД – ранее УФМС отказало в гражданстве? Последующие действия должны зависеть от причины отказа.

Во-первых, надо понимать, что отказ – мера, ограниченная во времени (за исключением случаев, связанных с терроризмом и экстремизмом). Лица, оказавшиеся в такой ситуации, могут попробовать по истечении года подать новое заявление на гражданство, естественно, устранив причину отказа. Если гражданин получил отрицательный ответ из-за наличия обстоятельств, о которых он не был осведомлен на момент подачи заявления, то для подачи повторного прошения о присвоении российского гражданства годовой срок можно не выдерживать.

Отказ в гражданстве РФ по программе переселения может быть мотивирован теми же причинами, что и в остальных случаях. Частенько переселенцам отказывают из-за небольшого дохода или по причине недостаточного образования. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, то он может обжаловать его в судебном порядке. Первым шагом в таком случае становится получение письменного отказа в ГУВМ МВД.

Составление заявления

Исковое заявление составляется по стандартной, оформленной законом схеме. В него обязательно вносится наименование суда, куда планируется подать иск. Затем фиксируются основные сведения об истце (ФИО, место пребывания, дата рождения), а также данные о его представителе (ФИО, адрес места жительства, сведения о юридическом образовании), если интересы истца в суде представляет третье лицо.

Также необходимо добавить максимум сведений об ответчике (наименование организации, место расположения, телефоны и электронный адрес). В основной части заявления надо описать все нарушения прав истца, допущенные ответчиком и свои требования к нему. В заявлении следует перечислить все прилагаемые документы, необходимые для доказательства своей правоты. Представленные документы могут быть не только на бумажном носителе, но и в электронной форме.

Подача

Исковое заявление, составленное от лица истца, вместе с документами, копией отказа в гражданстве и копией доверенности, выданной законному представителю, подается в суд по месту нахождения ответчика или по месту проживания. Сделать это можно в течение 3 месяцев после получения отказа в гражданстве. В срок лучше уложиться. Просрочить его можно только при наличии очень веской причины.

Кто и в каком порядке может подать заявление в суд? Истец может лично отнести и зарегистрировать заявление в судебной канцелярии, послать его по почте заказным письмом с уведомлением. Зарегистрировать заявление в суде может законный представитель истца. В последнее время стало возможным регистрировать заявление на официальных сайтах судов.

Рассмотрение дела в суде

После того как исковое заявление об отказе в гражданстве было зарегистрировано, у судьи, назначенного на ведение дела, есть трое суток для вынесения решения о принятии или об отказе в принятии заявления. Если заявление об отказе в гражданстве принято к рассмотрению, то в следующие 2 месяца судья должен рассмотреть дело. Обязанность доказывать, что решение об отказе в гражданстве было правомерным, лежит на представителе ГУВМ МВД, принимавшем решение.

Получение гражданства через суд – не такая уж редкая процедура. Для того чтобы максимально увеличить шансы на положительное решение, истцу желательно обращаться к зарекомендовавшим себя в этой сфере юристам.

Если заявителю было отказано в выдаче гражданства, то может быть ему возвращена по требованию. Для этого необходимо обратиться в территориальное ГУВМ МВД, в которое претендент обращался с заявлением о принятии в гражданство РФ. Деньги обязаны перечислить в течение 30 дней с момента обращения.

Наличие гражданства означает устойчивую связь между человеком и государством. Такие отношения дают определенные права и обязанности. Поэтому каждый иностранец хочет получить этот статус. Но бывает и обратная ситуация, когда человеку нужен отказ от гражданства. Обычно это требуется для переезда на постоянное место жительства в другую страну.

Общие сведения

Выход из российского подданства необязателен при проживании в другом государстве. Обычно эта процедура нужна для получения легального статуса. Данный вопрос регулируется статьей 20 Федерального Закона «О Гражданстве РФ». Законодательно не закреплены причины для отказа от гражданства РФ, но в заявлении придется их указать. Поводом для данной процедуры служит:

• переезд на ПМЖ в другие страны;
• получение паспорта другого государства, где запрещен бипатризм;
• брак с иностранцем;
• приглашение на работу в другую страну;
• апатризм.

Апатрид - это лицо без гражданства какой-либо страны. В законодательстве так называют человека без российского паспорта и без документов другого государства. Некоторые люди не знают, можно ли отказаться от гражданства РФ, не имея другого гражданства. Согласно законодательству - нет.

Процедуру отказа подтверждают, если:

• у человека нет обязательств перед государством (воинских, долговых);
• он не является участником уголовного процесса;
• человек имеет паспорт другой страны.

При несоблюдении хотя бы одного из пунктов человеку отказывают в выходе из гражданства. За несовершеннолетних детей решение принимают родители.

Процедура выхода

Отказаться от российского гражданства в России можно двумя путями: стандартным и упрощенным. Все, что требуется от человека - это написать заявление. В нем он указывает свои персональные данные, мотивы для отказа от статуса, данные о своей профессиональной деятельности . Стоит проверить отсутствие невыполненных обязательств перед страной, особенно в налоговой сфере.

Вместе с заявлением человек подает пакет документов. В него обязательно входят: паспорт другого государства (либо справка, подтверждающая его наличие), квитанция об уплате госпошлины, воинский билет (для мужчин) и справка из налоговой инспекции об отсутствии долгов. Срок рассмотрения заявления составляет год. Отправлять его почтой нельзя, подавать следует только лично.

Упрощенная схема выхода предполагает другие сроки. Воспользоваться схемой могут люди, постоянно проживающие за пределами РФ или имеющие супруга-иностранца. Каждый случай предусматривает оформление своего пакета документов. При нахождении за пределами русского государства заявление подается в консульство, в остальных случаях - в территориальное отделение ФМС.

Несовершеннолетние граждане

Детьми считаются все граждане до 18 лет, поэтому до момента совершеннолетия решение о выходе из гражданства принимают опекуны или родители. Здесь существует ряд тонкостей. Если мать или отец являются гражданами разных государств и ребенок принимает статус одного из родителей, заявления подают оба.

Другое дело, если родитель является гражданином РФ и желает получить статус другой страны. Тогда дети могут последовать за ним. Второй родитель должен дать согласие на процедуру (его нужно заверить у нотариуса). При его отсутствии к заявлению прикладывают свидетельство о смерти (либо судебное решение о признании человека пропавшим без вести), решение суда о лишении родительских прав, справку о статусе матери-одиночки.

Последствия отказа

Последствия отказа от гражданства России могут быть разными. Чаще всего люди жалеют о потере пенсии, которая происходит, если человек отказывается от статуса до момента оформления пособия. Если это совершено позже, то выплаты сохраняются, при обращении в соответствующие органы. Согласно законодательству РФ, человек имеет право на получении пенсии, если большую часть жизни проработает на территории страны.

Стоить помнить, что при смене гражданства человек получает другую систему налогообложения . Если у него есть источники дохода на территории РФ, он обязан оплачивать все налоги. Для иностранцев они составляют 30% от официального дохода (граждане страны платят 13%).

С утерей гражданства человек теряет право на безвизовый въезд в Россию. Вместо него он обязан получать визу, как и все иностранцы. Выдается она на общих основаниях.

При необходимости можно восстановить гражданство. Если лицо имело когда-то подданство России, то оно может получить его снова, даже после отказа. Для этого нужно проживать на территории государства в течение трех лет.

Быстро оформить статус могут известным ученым , деятелям искусства. Профессионалы и признанные специалисты своего дела тоже получают иные сроки восстановления. Для этой процедуры подается стандартный пакет документов.