Чем грозит отказ от прохождения медосвидетельствования? Наказание за отказ от медицинского освидетельствования Подписал отказ от медосвидетельствования по веским причинам

Главная / Квартира

Важно! Постановление о лишении права управления транспортным средством выносится только судом, но подлежит исполнению должностными лицами органов внутренних дел.

Одно из оснований изъятия водительского удостоверения - отказ от медицинского освидетельствования. Рассмотрим подробнее ситуации, в которых лишение неизбежно, и как сохранить права в такой ситуации.

В каких случаях направляют на медицинское освидетельствование?

Медицинское освидетельствование - комплекс медицинских процедур, который определяет состояние здоровья гражданина, подтверждает наличие/отсутствие воздействия на организм каких-либо факторов, в т.ч. алкогольное, наркотическое, токсическое опьянение.

Административный регламент МВД РФ по состоянию на 2017 год предусматривает следующие основания для направления лица на медицинское освидетельствование:

водитель отказывается от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии должностных лиц МВД РФ;
водитель не согласен с результатами освидетельствования/результат освидетельствования отрицателен, имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (например, алкогольный запах, нарушенная речь, неестественное поведение, поза, цвет кожных покровов, неустойчивость);
водитель нарушил правила дорожного движения, есть потерпевший, нанесен вред здоровью;
водитель подозревается в совершении преступления в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортного средства.

Порядок направления на медицинское освидетельствование

Непосредственно после возникновения оснований подозревать алкогольное опьянение.
В присутствии понятых.
Уполномоченное лицо составляет протокол о направлении на медицинское освидетельствование.
Факт согласия/отказа от прохождения фиксируется в протоколе.
В случае согласия водителя сопровождают в медицинское учреждение.

Отказываясь от прохождения освидетельствования в медицинском учреждении, автолюбитель задается вопросом, заберут ли его права (водительское удостоверение) и на сколько.

Могут ли лишить прав без медосвидетельствования

КоАП РФ однозначно предусмотрено лишение водительских прав в случае отказа от прохождения медосвидетельствования. В 2017 году невыполнение водителем требования уполномоченного лица пройти медосвидетельствование на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа с приостановлением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 лет.

Невыполнение указанного требования уполномоченного лица также касается граждан, не имеющих права управления автотранспортом. Статьей 12.26 КоАП РФ определяется размер административного штрафа, предусматривается административный арест.

Когда лишают водительских прав за отказ от прохождения медосвидетельствования?

По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о лишении права пользования транспортным средством. Назначенный срок приостановления права отсчитывается со дня вступления постановления в законную силу. В 2017 году водительское удостоверение должно быть возвращено в подразделение Госавтоинспекции в течение трех дней.

Важно! Изъятие ВУ грозит автомобилисту за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, водитель вправе отказаться от освидетельствования, которое проводится сотрудниками автоинспекции на месте. Изъятие прав за отказ от простого освидетельствования законом не предусмотрено.

Как избежать лишения прав за отказ от медосвидетельствования?

Не всегда у автомобилиста отбирают удостоверение за отказ от медосвидетельствования. Водитель не утратит права на управление своим автомобилем, если суд по результатам рассмотрения материалов вынесет постановления о прекращении дела об административном правонарушении. Законом предусмотрено ограниченное количество оснований для прекращения административного дела:

при составлении документов уполномоченными сотрудниками автоинспекции допущены существенные нарушения, которые не позволяют рассматривать протокол в качестве допустимого доказательства правонарушения
в случае крайней необходимости, предусмотренной ст. 2.7. КоАП РФ.

КоАП РФ предусматривает возможность принесения прокурором протеста в интересах водителя на не вступившее в законную силу постановление. По результатам проверки прокурор может обнаружить несоответствие протокола, процессуальных мер нормам закона. В течение 10 дней на постановление суда о лишении прав приносится мотивированный протест. По результатам рассмотрения протеста шансы на прекращение административного разбирательства увеличиваются. В не предусмотренных законом случаях, обжалование лишения прав за отказ от медицинского освидетельствования не принесет положительного результата.

Постановка на учет после лишения прав

Учет в медицинских подразделениях - комплекс процедур по наблюдению за больными с хроническими заболеваниями. Предусматривает регулярное систематическое посещение лечащего врача, наблюдение за динамикой болезненного состояния.

Важно! При лишении водительских прав за отказ от медосвидетельствования принудительно вставать на учет в наркологический диспансер не требуется.

Инструкции о порядке диспансерного учета больных (хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией) определяют существенные условия постановки лиц на учет в медицинские учреждения с диагнозом:

хронический алкоголизм;
наркомания;
токсикомания.

Исключением являются только лица, которые анонимно обратились за лечением в кабинеты (отделения) и хозрасчетные наркологические амбулатории.

Обжалование лишения водительского удостоверения

КоАП РФ установлен единый порядок обжалования постановлений по делу об административных правонарушениях - постановление, вынесенное судьей, обжалуется в вышестоящий суд. По результатам рассмотрения суд выносит мотивированное решение об удовлетворении жалобы/отказе в удовлетворении.

По итогам рассмотрения жалобы суд:

оставляет постановление без изменения - права изымаются;
изменяет постановление, не ухудшая положения виновного лица - например, судья может сократить срок лишения прав;
отменяет постановление, прекращает производство по делу - права возвращаются;
отменяет постановление, направляет на новое рассмотрение/рассмотрение по подведомственности - права возвращаются до вынесения нового постановления.

Порядок подачи жалобы на постановление о лишении прав

По усмотрению заявителя жалоба в связи с лишением водительских прав из-за отказа от прохождения медицинского освидетельствования подается:

в суд, который вынес обжалуемое постановление. Суд самостоятельно направляет материалы дела в вышестоящую инстанцию;
в вышестоящий суд.

Обжаловать постановление вправе правонарушитель, потерпевший, законные представители, защитники в 10-дневный срок по общему правилу.

Решение судьи по жалобе на постановление о лишении прав за отказ от медосвидетельствования подлежит обжалованию в вышестоящий суд - областной суд субъекта РФ. В указанном случае жалоба содержит признаки апелляционной жалобы. Решение по жалобе выносится в течение двух месяцев со дня подачи.

В первом квартале 2017 года процедура изъятия ВУ за отказ от прохождения медицинского освидетельствования не претерпела существенных изменений. Лишение прав в данном случае - устоявшаяся практика применения судами норм КоАП РФ. Тем не менее, нельзя исключать варианты, как сохранить водительские права: отказ от освидетельствования уполномоченными сотрудниками не влечет лишения, допущены процессуальные нарушения, имела место крайняя необходимость.

Случай совершения лицом административного правонарушения требует тщательной проработки всех юридических аспектов, что позволит гражданину избежать назначения незаконного наказания. В случае вынесения постановления о лишении прав, необходимо дать правовую оценку всем процессуальным документам и действиям суда, воспользоваться всеми правами на обжалование. Грамотная и своевременная юридическая помощь в вопросах административных правонарушений, которую могут оказать наши юристы, - необходимая основа гарантии прав водителя.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

Сотрудники ДПС периодически выявляют на дорогах водителей, находящихся за рулём в нетрезвом состоянии. Автомобилистам сначала предлагается пройти тест на содержание алкоголя в крови при помощи специальной «трубочки». Это освидетельствование не является обязательным и водитель может от него отказаться без каких-либо последствий для себя. Но если инспектор предложил пройти медицинское освидетельствование в специализированном учреждении - лучше согласиться, в противном случае велика вероятность лишиться прав на определённый срок.

Отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и его последствия

Необходимо чётко понимать, что, кроме алкогольного, существует ещё токсическое и наркотическое опьянение. Важно различать два вида освидетельствования на состояние алкогольного опьянения: обычное и медицинское. Если за отказ от первого никакого наказания не предусмотрено, то прохождение проверки в медучреждении обязательно для всех.

Водитель может быть направлен на медосвидетельствование только в таких случаях:

автомобилист отказался пройти тест на месте;
водитель несогласен с результатами проверки алкотестером;
тест на алкоголь при помощи «трубочки» показал отрицательный результат, в то время как водитель выглядит не совсем трезвым.

Требование сотрудника ДПС о направлении в клинику должно быть законным и обоснованным. Законодатель чётко прописал такие варианты:

нарушение речевых функций;
пошатывание, качание, неуверенная походка;
запах спиртного изо рта;
изменение цвета кожи, появление красных или белых пятен и пр.
и даже любое пошатывание от усталости и ваше заикание, может послужить основанием для направления на освидетельствование.

О нетрезвом состоянии водителя инспектор может судить также по характеру движения автомобиля.

Что нужно знать о прохождении теста на состояние алкогольного опьянения?

Итак, инспектор ДПС остановил вас. Каковы же ваши права?

Важно! При отсутствии видеофиксации и понятых, требуйте соблюдения всех норм процессуального кодекса. Зачастую бывает так, что свидетели «находятся» уже после проведения тестирования и протокол подписывается ими «задним» числом. Тест на алкоголь должен быть пройден вами на глазах у понятых, от начала и до конца!

Важно! Перед проверкой алкотестером, убедитесь, что прибор сертифицирован (сотрудник ДПС не может отказать вам в предъявлении сертификата и акта о государственной проверке). Если вам в этом было отказано - придётся опять включить телефон и зафиксировать на фото- и видеокамерой факт нарушения. В протоколе также необходимо сделать соответствующую отметку.

Как вас могут подвести под отказ от прохождения медицинского освидетельствования

Некоторые сотрудники всячески пытаются во что бы то ни стало установить факт состояния алкогольного опьянения. И если вы в этот момент решите отказаться от проверки - значит, вы реально тем самым подтверждаете свою вину и подписываете отказ от медицинского освидетельствования.

Вот несколько ситуаций, когда блюститель порядка попытается немного «схитрить»:

Внимательно читайте протокол. Инспектор может указать, что от подписи в документе (и «от прохождения освидетельствования») отказался.
Вы отказались от тестирования и выражаете желание пройти освидетельствование в медицинском учреждении. Сотрудник ДПС с радостью поспешит оформить ваше требование как отказ. Это противоречит закону. Вы не отказались от освидетельствования, а просто изъявили желание пройти его в больнице.
Вы прошли тестирование - прибор показал 0. Правоохранитель объясняет вам, что если всё в норме, то проходить мед освидетельствование не нужно и предлагает подписать отказ. Не делайте этого - потом не «отмоетесь»!

Последствия отказа от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

Сотрудник ДПС наделён правом проводить проверку на содержание алкоголя. Неподчинение его законным требованиям влечёт определённые последствия.

Наказания за отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения:

Первичный отказ от медицинской проверки на состояние алкогольного опьянения - лишение прав на 1,5-2 года и штраф в размере 30 тыс. руб. По истечении этого срока водителю придётся заново проходить медкомиссию и пересдавать экзамен на знание правил дорожного движения.

В последнее время участились случаи привлечения автомобилистов к административной ответственности за отказ от проверки на состояние опьянения. В большинстве случаев отказываясь пройти освидетельствование на опьянение, водители не осведомлены об ответственности за подобные деяния и полагают, что спокойно могут отказаться от прохождения данной процедуры без неблагоприятных последствий.

Однако, это ошибочное представление. Ведь деятельность в области транспорта всегда сопряжена с риском для жизни и здоровья окружающих, а пьяный водитель представляет еще большую угрозу.

Каковы меры ответственности за данное деяние, возможно ли избежать ответственности за данное правонарушение, существует ли вероятность будет рассмотрено в следующих главах.

Что делать, если отказался от медицинского освидетельствования

Водитель, отказавшийся от медицинского освидетельствования на месте, может быть доставлен сотрудником ГИБДД в специализированное учреждение, которое проводит данную процедуру. Отказываться от прохождения освидетельствования в больнице лучше не стоит, тем более внимательно нужно отнестись к подписанию предоставляемых сотрудником инспекции документов, так как именно в них и может содержаться отказ от медосвидетельствования.

Если водитель не дает согласие на проведение данной экспертизы, ссылаясь на невозможность прохождения в силу различных причин, то важно помнить, что согласно ст.2.7 КоАП РФ в случае крайней необходимости наказание за совершенное правонарушение не предусматривается, но для этого необходимо наличие следующих обстоятельств:

угроза жизни, здоровью либо имуществу водителя или другого лица;
угроза обществу либо государству;
водитель не имел другого способа предотвратить угрозу.

К примеру, водитель доставлял тяжелобольного в медицинское учреждение и не мог пройти освидетельствование в силу наличествующих обстоятельств, которые подпадают под признаки крайней необходимости, и не может быть лишен ВУ. Однако данные обстоятельства следует подтвердить либо свидетельскими показаниями, либо аудиозаписью разговора с сотрудником ГИБДД или записью с видеорегистратора.

Так же следует обратить внимание на сам порядок действий сотрудника ГИБДД и при наличии нарушений, водитель вправе отказаться от медосвидетельствования:

сотрудник ГИБДД не обеспечил условия для проведения освидетельствования;
отсутствие понятных;
отсутствие у водителя признаков наличия алкогольного опьянения. Наличие оснований для прохождения медосвидетельствования должны подтвердить понятые.

Указанные нарушения следует отметить в протоколе, так как это поможет определить законность требований инспектора.

Ответственность

В соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ у казанное действие влечет привлечение к административной ответственности и применение штрафа в 30 тысяч рублей с лишением удостоверения водителя от 1,5 до 2 лет.

В случае если водитель не имеет соответствующего удостоверения либо лишен его, отказывается от прохождения освидетельствования на опьянение, то может последовать одно из наказаний:

арест от 10ти до 15ти суток
штраф на физических лиц, в отношении которых не может применяться арест, в размере 30 тысяч рублей.

Стоит отметить, что данные меры ответственности применяются в том случае, если не содержат признаков преступления. То есть, если в случае дорожного происшествия не причинены тяжкие телесные повреждения или смерть человека. Если данные факты имеют место, то виновное лицо несет ответственность в соответствии с уголовным кодексом.

Видно, что наказание за данные действия достаточно суровое. Поэтому следует ответственно относиться к законным требованиям сотрудников дорожных служб и проходить освидетельствование в медицинской организации. Такое требование будет правомерным если:

вы оказались от прохождения освидетельствования с применением технических средств (алкотестер);
если имеются достаточные основания предполагать, что вы находитесь в состоянии опьянения, но тестер показал отрицательный результат.
если вы не согласны с результатами освидетельствования с помощью технических средств.

К признакам опьянения закон относит (одно или несколько):

нарушение речи;
запах алкоголя из ротовой полости;
неустойчивая поза;
стремительное изменение окраски кожи;
поведение, не соответствующее обстановке.

То есть, при наличии данных и вышеуказанных признаков, вы не можете отказаться от прохождения освидетельствования. Отказаться от освидетельствования сотрудниками полиции можно, но необходимо обязательно посетить медицинскую организацию, по направлению инспектора, для проверки такого состояния.

Важно! Если вы проигнорируете протокол о направлении на освидетельствование, то неизбежно последует административная ответственность.

Как избежать наказания за отказ от медосвидетельствования

В случае, если водитель отказался от медицинского освидетельствования, не зная, что ст.12.26 КоАП РФ за такой отказ грозит административная ответственность в виде лишения водительских прав, либо был введен в заблуждение сотрудником ГИБДД, следует незамедлительно обратиться в ближайшее медицинское учреждение, имеющее право провести данную независимую экспертизу. Полученный при освидетельствовании акт будет являться доказательством, подтверждающим, что водитель не нарушил установленные законом правила при рассмотрении дела об административном правонарушении на суде.

Важно! Водитель не сможет пройти медицинское освидетельствование без направления сотрудника ГИБДД в государственном учреждении. Для этого стоит обратиться в платную клинику, предоставляющую данную услугу, заключение в этом случае будет являться правомерным и должно быть принято судом в качестве доказательной базы, опровергающей основания инспектора для отстранения водителя от управления ТС и требования пройти медосвидетельствование.

Если водитель не смог осуществить независимую экспертизу после отказа о прохождении медицинского освидетельствования в ближайшие часы, то единственным вариантом избежать наказания за данное правонарушения является поиск оснований для прекращения дела об административном правонарушении. Такими основаниями могут выступать:

непредоставление видеозаписи с установленного регистратора либо отсутствие понятых при составлении протокола сотрудником ГИБДД об отказе в прохождении медицинского освидетельствования - протокол может признан недействительным и не будет принят как допустимое доказательство судом;
оформленные сотрудником ГИБДД документы содержат существенные ошибки (недостоверные сведения, неправильно написана фамилия задержанного водителя, протокол об отстранении составлен позже протокола о прохождении на медосвидетельствование и т.д.);
введение водителя в заблуждение сотрудником ГИБДД, либо утаивание смысла заполняемых документов, не оповещение о законных правах и т.д.

Водителю необходимо очень внимательно проверять все документы, которые предоставляет сотрудник инспекции на подпись, по возможности фиксировать разговор при остановке ТС и оформлении соответствующей документации, чтобы в дальнейшем не лишиться водительских прав.

Как вернуть права

В случае, когда водитель отказался от проведения проверки на опьянение тестером и не явился к врачу по протоколу сотрудников полиции, то очевидно, что ответственность наступит по указанной статье. Собственно, ни одно обжалование не поможет в данном случае. Это может только отсрочить исполнения постановления судебного органа. То есть, права в любом случае отберут.

В некоторых случаях, если протокол содержит грубые ошибки и процедура его составления нарушена, можно попробовать обжаловать документ в судебном порядке или решение суда, основанное в том, числе на данном документе. Однако, на практике даже вышеуказанные ошибки и нарушения не влекут отмену постановления суда о привлечении к ответственности. Суды часто склонны доверять бумагам и показаниям сотрудников правоохранительных органов.

Суды полагают, что нарушение процедуры привлечения к ответственности не означает фактическое несовершение конкретным лицом данного правонарушения, тем более, если оно установлено документами правоохранительных органов. Поэтому решения по административным правонарушениям очень редко отменяются даже в Верховном суде.

Таким образом, шансы на отмену решения суда о привлечении к данной ответственности очень низки. Поэтому все что может виновная сторона, так это затянуть исполнение решения суда, путем подачи жалоб на постановления нижестоящих судов. На практике подаются жалобы сначала в районный суд на решение мирового, затем в краевой (областной) на постановление районного. После апелляции постановление вступает в силу и должно быть исполнено.

Конечно, еще можно подать заявление о рассрочке исполнения судебного акта, подтвердив тяжелое материальное положение документально. Хотя учитывая размер штрафа, суд может разрешить рассрочку на пару месяцев.

Как вернуть права досрочно

Действующее законодательство определяет список нарушений ПДД, согласно которому только за определенные виды административных правонарушений возможно вернуть водительское удостоверение досрочно. В данный список не входит ст.12.26 и ст.12.27 КоАП РФ, предусматривающих наказание в виде лишения водительских прав за отказ водителем пройти медицинское освидетельствование и за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, за данный вид нарушения возврат прав в досрочном порядке не предусмотрен.

Суд за отказ от медосвидетельствования

Подведомственность данного вида дел отнесена к мировому судье в соответствии со ст.23 ГПК РФ. Мировой судья рассматривает предоставленные материалы дела и на основании вынесенного протокола и анализа фактических доказательств выносит решение либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановление об административном правонарушении, которое включает наказание в виде лишения водительских прав на установленный срок.

Через сколько суд

После того, как сотрудником ГИБДД будет составлен протокол об административном правонарушении, он должен быть отправлен в суд в течение трех суток со дня его составления. После получения протокола судья в течение двух месяцев обязан рассмотреть дело на основании предоставленных материалов и вынести постановление (решение) согласно п.1.1 ч. 1 ст.29.6 КоАП РФ.

Какие шансы вернуть права в областном суде

Если мировым судьей было вынесено постановление о лишении водителя специального права управлять ТС, либо уже вынесено решение районного суда, то в течение десяти дней водитель вправе обжаловать данное решение через вышестоящий суд согласно ст. 30.2 КоАП РФ. Жалоба в порядке апелляции или надзора подается непосредственно в вышестоящий суд.

Подача жалобы в областной суд позволит в полном объеме заново рассмотреть дело об административном правонарушении за отказ от медосвидетельствования и предоставить новые доказательства, которые могут изменить решение в пользу водителя, лишенного водительских прав. По результатам рассмотрения суд выносит мотивированное решение об удовлетворении жалобы либо отказе в удовлетворении.

Что говорить на суде

На судебном заседании водителю следует соблюдать установленные ГПК РФ процессуальные правила поведения, четко и лаконично отвечать на поставленные вопросы. Водитель вправе предоставить доводы, указывающие на незаконность действий со стороны сотрудника инспекции либо на ненадлежащим образом оформленный протокол, нарушение порядка направления на экспертизу для определения состояния алкогольного опьянения или непредоставление такой возможности. Они должны содержать доказательную базу в виде предоставленных суду записей с видеорегистраторов, аудиозаписей разговора с сотрудником ГИБДД, свидетельских показаний и прочее.

Если отказ от медицинского освидетельствования произошел в случае крайней необходимости, стоит обязательно об этом упомянуть и предоставить свидетельские показания, так как ст. 2.7 КоАП РФ освобождает от наказания за административные правонарушения в таком случае.

Если при составлении протокола не присутствовали понятые, то зачастую судами такой довод не принимается в силу того, что при подписании протокола в графе объяснения и замечания не содержится записи об отсутствии понятых. Водителю до подписания протокола очень важно внимательно ознакомиться с документами.

Судебная практика

Анализ судебной практики показывает, что основанием отмены вынесенного судебного постановления по делу об административном правонарушении по ст.12.26 КоАП РФ могут служить только нарушение установленного порядка направления и проведения медицинского освидететльствования сотрудником ГИБДД, а так же законность его требований.

Так, к примеру судья Зеленоградского районного суда г. Москвы в апелляционном порядке отменил решение мирового судьи судебного участка № 3 района Матушкино-Савелки г. Москвы, указав, что основанием для отмены является незаконность требований инспектора, который необоснованно требовал пройти медицинское освидетельствование, основываясь на субъективном суждении.

В настоящей публикации мы рассмотрели меры ответственности за отказ от освидетельствования на опьянение, возможность избежать ответственности за данное правонарушение, а также вероятность возврата удостоверения. Так как данный вид правонарушения таит множество нюансов, то при оформлении протокола сотрудником ГИБДД следует незамедлительно обратиться к нашим автоюристам, которые в краткие сроки помогут урегулировать ситуацию и не позволят водителю лишиться права управлять транспортным средством.