Где можно увидеть декларации о доходах госслужащих. Декларации госслужащих РФ о доходах. Досье

Главная / Квартира

Начало весны – традиционное время для подачи деклараций о доходах. В числе прочих в обязательном порядке о своих заработках будут сообщать государственные служащие. Проверка доходов чиновников в плановом порядке ведется уже несколько лет. С 2009 года проверкам подвергаются еще две категории граждан – сотрудники милиции и прокуратуры, а также – выборных учреждений (муниципальных советов).

Еще одна группа специалистов – должностные лица, не являющиеся чиновниками (работники больниц, школ, вузов), – пока не охвачена вниманием, но не исключено, что за нее тоже возьмутся.

Стоит отметить, что нынешний закон отнюдь не запрещает чиновнику или силовику иметь материальных благ на сумму в миллион раз больше, чем может позволить его скромная зарплата. Конвенция ООН о противодействии коррупции была принята Россией в 2003 году и ратифицирована в 2006-м — полностью, кроме 20-го пункта, который дает определение понятию «незаконное обогащение». Это снимает с силовиков обязанность – устанавливать, почему тот или иной народный слуга вдруг оказался подозрительно богат.

Ни прокуратура, ни Росфинмониторинг не подсчитывают, сколько на самом деле стоит заявленный в декларации особняк или автомобиль и тем более – не сравнивают его с зарплатой. Как ни странно – даже при таких мягких требованиях: сообщать о нажитом имуществе, но не объяснять его происхождение, — у нас остается немало служащих, которые уклоняются от этой обязанности. За точным ее соблюдением в городе следит специальная структура – отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Санкт-Петербурга. «Город 812» побеседовал с его руководителем Светланой ЯКОВЛЕВОЙ.

— Кто должен проверять сведения о доходах госслужащих и своевременность их подачи?
— Своевременность подачи сведений проверяет кадровая служба государственного органа. Все служащие должны вовремя предоставить всю информацию о своем имуществе и имуществе ближайших родственников – супругов и несовершеннолетних детей. И первое, что делают кадровые службы, – проверяют полноту представленных сведений. Также сверяют их с данными прошлого года. Если выяснится, что у чиновника была, например, машина, а теперь ее нет, как нет никаких сведений о том, что он получил какой-то доход от ее продажи, – это становится поводом для проверки полноты представленных сведений.
Другим таким поводом по закону могут быть сведения, поступившие от политических партий, общественных организаций, общественной палаты, правоохранительных и государственных органов.

— И много было таких сигналов?
— За последние годы – ни одного.

— В каких случаях проверкой сведений о доходах служащих занимается не кадровая служба госоргана, а прокуратура?
— Мы можем провести проверку на основе анализа состояния законности, а также по конкретному сигналу. В принципе, любой гражданин, зная, например, что его сосед по даче имеет царский особняк, и, возможно, скрывает это от кадровой службы, может написать такое заявление к нам. Мы проверим, было ли служащим указано это имущество. Также граждане могут обратиться к какому-нибудь депутату или общественнику, и, как я уже говорила, по запросу политической партии, общественной организации проверку будет проводить кадровая служба.

— Какие у прокуратуры есть возможности для проверок достоверности сведений?
— Мы проверяем достоверность указанных служащими сведений через регистрирующие органы: машины – через ГИБДД, недвижимость – через Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, наличие долей коммерческих организаций, участие в их руководстве – через федеральную налоговую службу. Сложнее выявить наличие долей акций, поскольку по законодательству нет их единого учета. У нас в городе есть наиболее крупные реестродержатели, у них мы информацию и запрашиваем.

— Что обычно скрывают госслужащие?
— Именно эту сторону своей жизни – по поводу доли в коммерческой структуре или даже владения какой-то фирмой – чаще всего скрывают наши государственные и муниципальные служащие. Большинство выявленных нами нарушений связано именно с непредоставлением сведений об акциях и долях участия в коммерческих организациях, а не с владельцами лишних квартир.
Хотя с недвижимостью тоже бывают казусы – например, один специалист из администрации Невского района указал в декларации садовый участок площадью 58,1 кв. м, а в действительности площадь составляла 1180 кв. м.

— А машины какие скрывают?
— В основном отечественного производства. Из современных – про которые уж точно не забудешь, могу привести в пример Lexus и Chevrolet Lacetti.

— Сколько забывчивых служащих вы обнаружили и откуда они оказались?
— Из государственных служащих — выявлено шесть случаев в Курортном районе, в Калининском и Фрунзенском по пять, в Московском и Кировском по четыре. В Смольном выявили нарушителей в Комитете по внешним связям и Комитете финансового контроля. Муниципальными служащими нарушения допущены, например, в Калининском и Кировском районах.
Всего к дисциплинарной ответственности привлечено 159 лиц: 45 государственных служащих и 68 муниципальных служащих.

— Это только чиновники?
— Нет, с прошлого года мы начали проверять еще сотрудников милиции, выявили 7 заместителей начальников РУВД и начальников структурных подразделений ГУВД, представивших недостоверные сведения, им объявлены замечания.

— А работников других госструктур, которые являются должностными лицами, но не чиновниками, например, руководителей вузов, больниц, проверяете?
— В настоящее время это не предусмотрено. Если законодатели расширят список проверяемых категорий, будем проверять. Мы от работы никогда не отказываемся.

— Но проверяете вы все-таки госслужащих не всех, а выборочно? По какому принципу отбираете, кого проверять?
— В зависимости от результатов проведенных анализов. Например, в прошлом году была выборочная проверка всех членов комиссий по размещению государственного заказа. Трое служащих понесли дисциплинарную ответственность. В ряде случаев не было доказано, что служащий предоставил заведомо неверные сведения, потому что речь шла об имуществе его жены. И его от ответственности освободили.

— А как можно не знать, чем владеет жена?
— Если речь идет о квартире в общедолевой собственности, то такие оправдания, конечно, смешны. Но если дело в акциях, то все возможно — супруга могла про них и не говорить.
Кстати, если гражданин вдруг осознает, что что-то не указал, он в любой момент может прийти в кадровую службу и попросить дополнить свой материал. Мало ли, жена вдруг вспомнила, как когда-то на нее была зарегистрирована фирма… Главное, чтобы это произошло до того, как об этом узнает прокуратура или кадровая служба.

— Кадровые службы госорганов обязаны проверять достоверность деклараций служащих этих органов. Что происходит, если они не заметили обмана, а вы заметили?
— Если они плохо провели проверку, тогда уже их сотрудники получат дисциплинарное взыскание. Как это произошло недавно с двумя кадровиками-милиционерами, которые не выявили, что сотрудник РУВД получил доход от продажи машины. К тому времени, когда выяснилось, что кадровики схалтурили, срок давности привлечения виновного лица к дисциплинарной ответственности истек. Зато для них самих он еще действовал. В итоге наказали не того милиционера, который скрыл доход, а тех, кто не захотел это выявить.

— Неужели дисциплинарное взыскание – так серьезно? Понятно, что участкового милиционера могут снять с очереди на жилье, но остальным-то чего бояться?
— Наши госслужащие переживают, что мы выявляем у них нарушения. Это отражается на их репутации. Я же вижу их реакцию, когда опрашиваем в прокуратуре, когда потом рассматриваем наши представления. Дисциплинарка за предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе – это клеймо, которое может здорово навредить всей дальнейшей карьере. У чиновников раз в три года проходит переаттестация – и вот, приходится все это время носить за собой шлейф дисциплинарного нарушителя. А можно и вовсе потом переаттестацию не пройти. Не попасть в кадровый резерв. Лишиться премии. А милиционеру не дадут очередное звание.

— Но уголовная-то ответственность возможна?
— Полученная информация накапливается и используется для выявления фактов конфликта интересов. Взять, к примеру, ту же ситуацию с комиссией по госзаказу. Если выяснится, что госконтракт был заключен с фирмой, принадлежащей хотя бы частично родственнику ответственного чиновника, – эту информацию будут реализовывать. Причем, когда идет речь о наличии у служащего конфликта интересов, проверяются все родственники: и родители, и братья, и совершеннолетние дети. Но это уже оперативные мероприятия.

— Сейчас чиновник обязан помнить обо всем своем имуществе? Даже если оно не приносит никаких дивидендов? Например, есть у человека акция родного колхоза, который приватизировали в 1993 году…
— Такие случаи – с акциями, полученными за приватизационные чеки, не выявлялись, и их возможность крайне редка. Если коммерческая организация ликвидирована, налоговый орган нам так и сообщает. Чаще чиновники утверждают, что фирма фактически не действует. Но это не основание, чтобы сведения о ней не указывать в кадровую службу. Такие аргументы мы не принимаем.

Нина Астафьева

Реестр декларирования государственных служащих – это система сбора информации о доходах, расходах и имуществе публичных представителей страны. Введение такого положения обусловлено Конвенцией ООН о коррупции и противодействии нарушений.

Законодательные акты регулируют отношения налоговой службы и чиновников, которые подают сведения для декларирования своих заработков. Также органы, которые проводят проверку по факту выявления несоответствий по переданным документам.

Передача данных об имуществе, движимом и недвижимом, доходах, в том числе из за рубежа производится каждый год, за несвоевременно поданные и полностью отсутствующие акты декларации предусмотрены штрафы и привлечение к ответственности.

Зачем декларировать доходы

На территории РФ действует ФЗ № 273 «О противодействии коррупции» , где сказано, что помимо госслужащих декларации также обязаны подавать и члены их семей, где точно отображены сведения о передвижении доходов, имущества и обязательствах имущественного вида.

Указом Президента РФ подлежат декларированию доходы, ценные бумаги и имущество за рубежом, до 30 апреля настоящего года за прошедший период. Происходит подача отчета каждый год. Подлежат отчетности все виды получения денежных средств чиновниками для прозрачности системы, и отслеживании коррупционных действий.

Центр борьбы с коррупцией проводит проверки по факту предъявления декларации, на полноту сведений указанных в ней. Так при незаконном обогащении, публичным лицом без оснований подлежит уголовному наказанию. Все несоответствия выявляются, по ним проводится тщательная проверка, и публикуются итоги на сайте ФНС.

Где можно посмотреть сведения

Сотрудники государственных служб, обязаны декларировать свои доходы согласно приказу Президента РФ.

К ним относятся сотрудники:

аппарата президента;
федеральных палат и собраний;
правительство;
служащие МВД и МЧС;
органов исполнительной власти;
судебной системы;
федеральные таможенные подразделения;
ФСБ и ФСО.

Каждый год на сайте ФНС размещаются данные по заработку и другому имуществу государственных чиновников, а также их семей. Также каждая из организаций госслужбы, должны размещать на сайтах своих подразделений подробную информацию по декларированию своих сотрудников, а также их семья (супруга/супруг, дети, в том, числе несовершеннолетние).

Реестр деклараций госслужащих - автоматизированная система, обновления которой происходят раз в год, подразделения по сферам занятости, регионам, списки крупнейших доходов чиновников и их супругов это то, к чему доступ постоянно открыт. Расхождения в предоставленных данных и их сумма также отображается в реестре.

Как правильно заполнять

Законодательство РФ устанавливает срок сдачи налоговой декларации для чиновников на 30 апреля каждого года, если он выпадает на выходной день, автоматически переносится на следующий рабочий период.

Формирование справок на каждого члена семьи, согласно Указу Президента от 22.01.2017 №82 , должно производиться в программном обеспечении «Справки БК» . Если супружеская пара разведена, и решение расторжения брака вступило в силу через месяц, ранее декабря прошлого года, справку о доходах супруга (супруги) заполнять не имеет смысла.

Посещать инстанции не обязательно. Заполнить форму по отчетности возможно на официальном сайте налоговой службы, при помощи регистрации в личном кабинете, также потребуется электронная цифровая подпись. Документ можно предъявить в бумажном и электронном виде. Составление на официальном бланке возможно при помощи программы «Декларация».

Для входа в личный кабинет налогоплательщика необходимы реквизиты, которые можно получить в налоговой службе, в любом отделении. Необходимо предъявить паспорт и копию ИНН. Либо используя данные ЕСИА, ее реквизитов доступа для входа на сайт «Государственных услуг».

При нарушении сроков сдачи документации и уплате налогов, облагается штрафом в 5% от суммы налога, который не был оплачен. Непредставление документов грозит наложением штрафа более 1000 руб.

Образец и бланк декларации

Согласно Указу Президента от 23.06.2014 № 460 декларированию подвергаются все подразделения государственных аппаратов ежегодно, и документируется в виде справки о доходах.

Декларирование доходов чиновников происходит по бланку формы 3-НДФЛ, где отображены личные сведения и 2 раздела. Сам бланк имеет 3 категории для заполнения, которые распространяются на самого заявителя, его супруга, и его детей, в том числе несовершеннолетних.

По каждому лицу указывается следующая информация:

Личные паспортные данные (Ф. И. О, дата рождения и место).
Название учреждения, где заключен трудовой договор.
Состав семьи.
Временной промежуток, по которому будет представлен отчет.
Источники дохода, остатки на банковском счете, их суммы и стоимость покупки активов.
Недвижимость и транспортные средства во владении.
Наличие депозитов.
Кредиты, займы (длительного и кратковременного характера).

Скачать бланк декларации и образец заполнения можно прямо на нашем сайте.

Подача декларации происходит в срок до 30 апреля, исключения составляют работники Администрации Президента, им подавать документ необходимо до 1 апреля. Не зависимо от рабочей деятельности или отпуска, также и декретный отдых, необходимо представлять документы для декларирования.

Пример заполнения

Помимо заполнения анкеты, предусмотрены и разделы, описывающие саму доходную часть:

сведения о поступивших доходах в денежном и имущественном эквиваленте (заработная плата справка 2-НДФЛ , покупка квартиры);
расходы, при покупке недвижимости и транспорта (если сумма превышает доходы всех членов семьи за 3 прошедших года);
недвижимость, находящаяся в собственности (и средства передвижения);
банковские и кредитные счета;
ценные бумаги, акцизы (если приносят доход, также указывается сумма);
ипотека, сдача и съем имущества (временное пользование имущественного вида).

При получении иных доходов, таких как алименты, материнский капитал и др. они суммируются.

В таблицы вносятся данные только при покупке активов, самим государственным работником или кого-либо из его членов семьи.

Те, кто только планирует поступить на госслужбу, заполнение 2 раздела не требуется, но заполнение самой декларации, ее анкеты обязательны.

В иных случаях, необходимо указание суммы, за которую были куплены активы или недвижимость, и подтверждение, что данная сумма была получена законным путем. Исправления на бланке запрещены, в том, числе корректирующей жидкостью. Заполняется отчетный документ на листе А4.

Зачем ФНС публикует доходы госслужащих

Не все работники различных структур предоставляют декларацию о своих доходах, список тех, кто обязан это сделать, предусмотрен на законодательном уровне. Служащие, чья работа связана с коррупционными рисками относятся к обязательному предоставлению справки о доходах.

Необходимость публикации подобных данных обусловлена Конвенцией ООН, которую Россия подписала в 2003 году, она предполагает декларирование доходной части государственного аппарата. Делается это для выявления нарушений и коррумпирования. А также для обозревания в СМИ и простым гражданам РФ.

Декларирование доходов, в том, числе от продажи объектов недвижимости является необходимостью для прозрачности системы, и которая позволяет исключить коррупцию среди ведомств государственного управления. Своевременное предоставление сведений в электронном виде, при помощи сайта ИФНС сократит время подачи документов, без очередей. Подача данных о доходах происходит каждый год до 30 апреля.

Подробнее о декларациях госслужащих можно посмотреть ниже на видео.

Практически с каждой деятельности человека взимаются налоги. Их платят за имущество, трудоустройство, предпринимательскую деятельность. Выполняют данную работу специалисты, трудоустроенные в налоговой инспекции. Эта профессия востребованная, но устроиться на нее могут граждане с экономическим образованием. Каковы доходы госслужащих ФНС России? Каждый сотрудник, в зависимости от выполняемых обязанностей, имеет свой уровень зарплаты.

Доходы в центральном аппарате

Самые высокие ФНС в центральном аппарате, функционирующем в Москве. Отсюда предоставляются команды в региональные подразделения. Обязанностей у таких сотрудников намного больше, чем в других регионах.

Госслужащим ФНС нельзя работать в других организациях, также под запретом занятие предпринимательской деятельностью. Получается, будет несложно определить уровень официальной зарплаты. Руководитель получает около 1,9 млн рублей в месяц, заместитель около 1 млн рублей. Зарплата у помощников находится в пределах 250 - 420 тыс. рублей.

Каждый сотрудник имеет свой уровень зарплаты в ФНС. Справка о доходах госслужащих служит официальным подтверждением, что необходимо для составления декларации. Ее предоставление является обязательным, поскольку она подтверждает размеры получаемых зарплат.

Доходы региональных руководителей

В каждом регионе заработные платы могут отличаться. Доходы госслужащих ФНС руководящей сферы тоже находятся на приличном уровне, хотя и немного меньше центрального аппарата. Годовой их доход находится в пределах 5 млн рублей. Каждый раз он может быть разным.

В некоторых регионах зарплата может быть 500 - 950 тыс. рублей в месяц. Уровень зарплаты определяется из многих факторов. Величина доходов становится известной после их декларирования, что является официальным их подтверждением.

Средняя зарплата в стране

Доходы госслужащих ФНС выявляются статическими службами, которые определяют средние заработки сотрудников. По сравнению с руководящим составом, рядовые работники получают намного меньше. Средний их доход составляет 20 000 рублей в месяц.

В зависимости от должности могут быть доходы в пределах 12 - 15 рублей, что сравнивается с рабочими профессиями. Чем больше обязанностей, тем выше оклад. Средние доходы госслужащих ФНС, например, инспектора, составляют 16 000 рублей, старшего инспектора - 23 000 рублей, а главного инспектора - 25 000 рублей.

Заработки в городах

Чтобы узнать, сколько получают в ФНС России, сведения о доходах госслужащих можно узнать на основе информации от статистической службы. В городах действуют следующие уровни средних зарплат:

26 тыс. рублей - Екатеринбург,
25 - Рязань;
21 - Хабаровск;
19 - Киров;
15 - Казань.

Самый высокий доход у сотрудников Дальнего Востока, Урала и других населенных пунктов. Доходы госслужащих ФНС по Тамбовской области находятся в пределах 20 000 рублей. Зарплата зависит от нагрузки отделения, в котором занят сотрудник. Дополнительные средства выплачиваются работникам Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Почему зарплаты низкие?

Небольшие зарплаты у налоговиков службы действуют из-за того, что сотрудников не включили в государственный план повышения доходов госслужащих. Действует этот документ с 2012 года и распространился на многих сотрудников этой сферы. Поэтому зарплата налоговиков на сегодняшний день может не отличаться от той, которую начисляли несколько лет назад.

Почему наблюдается такое - для всех остается загадкой. Ведь с небольшим доходом недобросовестные служащие совершают коррупционные деяния. Тем более что в налоговой сфере встречается много злоупотреблений.

Почему популярны профессии

Почему даже с низким уровнем зарплат работа в налоговой службе продолжает оставаться востребованной. Это явление имеет несколько причин, тем более что каждый соискатель может иметь свои факторы. Одни считают профессию престижной, а другие мечтают продвинуться по карьере, где получают высокие доходы.

Перспектива роста зарплат

Будут ли расти зарплаты сотрудников налоговой службы, определить сложно. Это возможно благодаря увеличению оклада или ставки. Возможно, будет поэтапное увеличение доходов.

Если нет опыта работы, то высокой зарплаты сразу не будет. Оклад молодого специалиста равен 10 - 20 тыс. рублей, в зависимости от региона. Со временем уровень дохода может быть выше, ведь учитывается выслуга, премии, надбавки.

К преимуществу работы в налоговой инспекции относится то, что в ней можно начать карьеру выпускникам экономических и юридических учебных заведений. Работникам предоставляется социальная защита: оплачиваемые больничные, отпуска, выплата надбавок. Официальная заработная плата позволяет обращаться за получением кредитов и ссуд.

Понятие декларации

Подтверждается уровень зарплат с помощью декларации о доходах госслужащих ФНС России. Ее нужно подавать обязательно, иначе это считается нарушением закона. госслужащих ФНС подтверждаются документально. Для этого необходима справка 2-НДФЛ.

Декларация включает 2 листа и приложения. Документ состоит из следующей информации:

на 1 листе указывают личные данные;
на 2 листе обозначаются сведения о сумме прибыли и налоге;
приложение А содержит доходы, с которых высчитывается 13% налог;
Б: заполняется для учета прибыли, выданной в иностранной валюте;
В: заполняется предпринимателями и физическими лицами;
Г: заполняют тогда, если есть налоговые вычеты или суммы прибыли, не подлежащие налогообложению;
Д: включает доходы от авторских и гражданско-правовых договоров;
Е: состоит из стандартных, социальных налоговых вычетов;
Ж: включает расчеты по месяцам;
З: состоит из вычета на строительство и приобретение жилья;
И: заполняют лица, из дохода которых высчитывается налог в 35%;
К: включает сведения о получении дивидендов.

Заполнение декларации

Сведения в документ можно вписать вручную или с помощью компьютера. Удобнее всего использовать специальные программы, в которые нужно только внести данные, а расчет выполняется самостоятельно. Это позволяет не допустить ошибки при заполнении. Для создания декларации бланк может использоваться готовый или распечатанный.

Не следует допускать зачеркиваний и исправлений, скрепления листов степлером. Ручка может быть черной или синей. Наверху листа обозначается ФИО, ИНН, а внизу - подпись. Заполнять нужно только те поля, которые требуется, а другие остаются пустыми.

Декларация госслужащими подается из-за активной Поэтому работники налоговой инспекции предоставляют отчеты по доходам за год. Помимо этого, нужны сведения об имуществе, транспорте, банковских счетах, имущественных обязательствах.

Несвоевременная подача декларации

Сдавать документацию надо вовремя, иначе за это предусмотрена ответственность. С 2013 года действуют измененные нормы закона, по которым штрафы налагаются не только на физических лиц, но и на налоговых и неналоговых агентов. Ответственность наступает со следующего дня, который был последним для сдачи.

Если физическое лицо сдает декларацию не вовремя, то оно оплачивает штраф. Его размер равен 5% от суммы налога. Штраф не может быть больше 30%, а минимум - 1 тыс. рублей. Выплачивается он только после судебного решения.

Электронная декларация

Официальный сайт налоговой содержит много полезной информации. Там же есть форма заполнения декларации. В графе «Программные средства» надо найти тот вариант отчетности, который подходит личному статусу.

Является важной формой отчетности. Необходимо соблюдать правила по ее сдаче. Если самостоятельно по какой-то причине не получается своевременно предоставить документ, сделать это может доверенное лицо. Со сдачей декларации доходы будут подтвержденными.