Федеральная программа переселения на дальний восток для россиян. Порядок участия в программе переселения на дальний восток Дальний восток программа переселения работа

Сегодня нам предстоит поинтересоваться, что собой представляет программа "Переселение на Дальний Восток". Дело все в том, что Россия - это огромная страна. И чтобы в одних регионах не было переполнения людей, приходится организовывать миграцию. Причем добровольную. Ведь никто не имеет права ограничивать людей в выборе места жительства. Есть специальные Федеральные программы переселения. Они помогают переселиться людям на те или иные территории. Например, на Дальний Восток. Но что необходимо знать о данной возможности? Куда обращаться, если хочется стать участником изучаемого предложения? Обо всех особенностях данного процесса далее.

Зачем придумали

Программа переселения на Дальний Восток - это возможность, которая дается практически каждому гражданину РФ. Дело все в том, что миграцию в указанный регион не так просто организовать. Многие люди отказываются жить на Дальнем Востоке, стремясь к столице.

Чтобы сделать изучаемую часть России конкурентоспособной, правительство страны решило организовать программу переселения. С ее помощью планируется к 2025 году сделать регион более популярным и развитым.

Цели и задачи

Какие конкретно цели и задачи преследует программа "Переселение на Дальний Восток"? Существует общепринятый список перспектив, которые должны быть реализованы. Уже было сказано, что развитие Дальнего Востока и привлечение к данной местности граждан - это первостепенная задача. Но какие еще цели ставит перед собой правительство?

Среди наиболее распространенных задач выделяют следующие составляющие:

• ускорение роста экономики региона;
• улучшение бизнеса на Дальнем Востоке;
• модернизацию транспортной обеспеченности населения на Дальнем Востоке;
• увеличение общего числа людей, которые живут в регионе на постоянной основе;
• интегрирование изучаемой области в основную жизнь страны.

Можно сказать, что в ходе реализации изучаемой программы переселения планируется "оживить" регион, сделать его привычным местом жительства населения.

Кто имеет право

Тем не менее нужно учитывать тот факт, что далеко не всем дано воспользоваться предложением от государства. Кто имеет на это право? Кому доступна переселения на Дальний Восток?

На данный момент основными участниками являются граждане Российской Федерации. Также допускается предоставление помощи в переселении всем рожденным в СССР. Это наиболее распространенные слои населения, которые предпочитают пользоваться государственной помощью в отношении переселения на Дальний Восток.

Но на этом список возможных участников не заканчивается. Дело все в том, что из других стран люди тоже имеют право на государственную поддержку. Обычно к таким категориям относят население, проживающее на ближайших территориях. Например, в Казахстане, на Украине, в Беларуси и других "популярных" регионах, из которых многие мигрируют в РФ. Таким гражданам хорошо помогает Федеральная программа переселения на Дальний Восток. Она способствует поддержке прибывших людей в указанном регионе. Как этого не хватает мигрантам, чтобы обосноваться в России!

Куда обращаться

Если люди приняли окончательное решение о переселении, придется задуматься о некоторых иных вопросах. Например, куда обращаться? Программа переселения на Дальний Восток требует от граждан специального порядка просьбы о помощи. Об этом необходимо знать. Только далеко не всем понятно, в какие органы обращаться с соответствующим заявлением и перечнем документов.

Вариантов тут несколько. Многое зависит от того, о какой категории граждан идет речь. Поэтому следует обратить на это внимание. Люди не из России, но желающие воспользоваться изучаемой возможностью, должны прийти в посольство РФ. Именно здесь они подают заявку на участие в государственной программе переселения на Дальний Восток.

А вот гражданам РФ в данной области предоставляется некая свобода выбора. Они могут сами решить, в каком из нескольких органов просить помощи. Программа "Переселение на Дальний Восток" может быть воплощена в жизнь посредством заявления, поданного в следующие организации:

• УФМС (с недавних пор упразднена в РФ);
• миграционное отделение МВД;
• МФЦ (в некоторых регионах, информацию нужно уточнять в каждом городе);
• портал "Госуслуги".

Соответственно, граждане могут обратиться туда, куда им хочется. Искать отделы УФМС в России уже бесполезно. Но их все равно указывают среди мест, в которые следует обращаться относительно изучаемого вопроса.

Государственная поддержка

Так что конкретно подразумевает Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток? Уже было сказано, что данная возможность стимулирует население передвигаться на указанную территорию. Причем добровольно. Ведь принудить к этому никто не имеет права.

Как производится поддержка населения? Существует определенный список выплачиваемых денежных средств за ту или иную ситуацию. Соответственно, нельзя точно сказать, сколько на переселение выделят каждой семье.

На данный момент программа поддержки переселения на Дальний Восток предлагает следующие выплаты:

• каждому работоспособному члену семьи до 35-летнего возраста выдается 200 000 рублей;
• неработоспособные люди (старики, инвалиды, дети и так далее) получают по 120 000 в виде единовременной выплаты;
• одиноким специалистам выплачивают 400 000 рублей за переселение;
• студенты, которые окончили вуз, получают по 800 000.

Именно такое финансирование предусматривается в 2016 году по программе переселения на Дальний Восток. Исходя из данной информации, получается точно оценить ситуацию и понять, сколько получит денег конкретная семья. Но данный вопрос индивидуален.

Льготы

Программа переселения на Дальний Восток для россиян - это возможность переехать в указанную область и воспользоваться государственной поддержкой. Не только финансирование интересует граждан. Переселенцам положены некоторые льготы.

Какие именно? На самом деле их очень много. Среди наиболее распространенных выделяют следующие пункты:

• снижение налогообложения до 13% вместо положенных 30;
• не нужно платить регистрационную пошлину;
• проезд до места назначения полностью оплачивается за счет государства, независимо от выбранного транспортного средства при переезде;
• на семью из 3 человек выделяют контейнер для бесплатной перевозки вещей на 5 тонн, для больших ячеек общества дается 10 тонн;
• первые 6 месяцев выплачивается пособие по безработице, которое равно прожиточному минимуму в том или ином регионе, если люди не трудоустроились;
• все переселенцы имеют право на выделение бесплатного участка для сельскохозяйственных нужд.

Также следует обратить внимание, что если по программе переселения переезжает не гражданин РФ, то ему будет положено упрощенное принятие гражданства. То есть стать официальным жителем России с соответствующим гражданством гораздо проще.

Куда направляют

Некоторые думают, что Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток позволяет поселиться преимущественно в центре области. Это совсем не так. Граждан будут распределять на усмотрение правительства. Не всем дано переехать в центр ДВ.

Более того, именно на окраины местности делается упор. Поэтому высока вероятность попадания Забайкалье, Иркутск, Приамурье. Удивляться не стоит. Куда именно направят граждан, неизвестно. Обычно данный вопрос решается в индивидуальном порядке. Но и желания участников тоже выслушиваются.

Поэтому не стоит надеяться на то, что программа переселения позволит находиться в центральной части Дальнего Востока. Участвуя в данном предложении, следует готовиться к тому, что семью отправят на окраины. Тем не менее, если учесть все ранее перечисленные льготы, то можно отметить, что это не такая уж и большая проблема.

Кратко о процессе

Что еще важно знать об изучаемом процессе? Дело все в том, что не всем понятно, как правильно обратиться за помощью от государства по программе. На самом деле это не так трудно, как кажется. Достаточно просто заранее подготовиться.

Для начала потребуется написать заявление установленного образца. Оно подается в один из ранее указанных органов. Также рекомендуется обратиться с заявлением в комитет по трудоустройству. Тогда Федеральная программа переселения на Дальний Восток поможет сразу найти работу. Приблизительно через месяц семья получит ответ на запрос. Если он положительный, можно собирать вещи и отправляться на новое место работы. Довольно часто люди сначала тратят свои средства, а затем обращаются в городскую администрацию с чеками, по которым возмещают расходы.

Больше ничего не нужно. Аналогичным образом происходит обращение граждан, живущих за пределами РФ. Только им необходимо доставить заявление на переселение с определенным перечнем документов в посольство или иное представительство страны.

Пакет документов

Какие документы требуется предоставить? Как правило, все зависит от ситуации. Иногда бывает так, что гражданин переселяется с семьей. Тогда список будет большим. Но случается, что человек оставляет свою ячейку общества. В данной ситуации пакет бумаг будет отличаться.

Что необходимо принести с собой? В ранее указанные органы потребуется предоставить:

• заявление;
• паспорт гражданский (нужен для каждого переселенца от 14 лет);
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• документы об образовании (все, что имеются, в том числе разные сертификаты);
• свидетельство о заключении брака/его расторжении;
• любые справки, подтверждающие родство с остальными членами семьи;
• справки об отсутствии судимости;
• копию трудовой книжки (желательно).

Гражданам иных государств, например, Украины, требуется подтверждать диплом об образовании. Делается это только в Москве, что может принести некоторые неудобства.

Заключение

Теперь понятно, что собой представляет программа "Переселение на Дальний Восток". На самом деле все не так просто, как кажется. Ведь у переселенцев иногда возникают определенные проблемы. Правительство старается их решить, но выходит далеко не так быстро.

Первая трудность - это жилье. Предлагаются программы ускоренного приобретения жилья по программе переселения. Но, к примеру, ипотеку выдавать переселенцам не торопятся.

Вторая проблема - сбор документов. Например, Обычно трудности возникают у иностранных граждан.

Еще один нюанс - это трудоустройство. Как правило, переселяются либо люди без образования, либо со среднеспециальным. Таких кадров на Дальнем Востоке весьма проблематично обеспечить работой.

Это действующий на федеральном уровне комплекс мероприятий, направленный на поддержку жителей России и соотечественников из-за рубежа, которые хотят сменить свое местожительство и рискнуть начать новую жизнь в другом конце страны. За это власти предлагают им довольно серьезные льготы. Программа переселения на Дальний Восток для россиян представляет собой возможность перебраться в наиболее удаленную от столицы часть державы, устроиться на новом месте и достигнуть новых карьерных высот. Обо всех нюансах проекта речь пойдет далее.

Льготы устанавливаются в зависимости от возраста переселенцев. Всех претендентов делят на 2 группы: младше и старше 35 лет. Дееспособным лицам до этого возраста предоставляют земельную площадь и одноразовую финансовую помощь. Ее сумма утверждается в зависимости от семейного состава. Одинокому переселенцу полагается в 4 раза большая помощь, а для граждан с детьми подразумеваются дополнительные «вливания» на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Изначально проект предусматривал поддержку только для соотечественников, постоянно проживающих за границей. С 2011 года, получили доступ к участию в программе лица, регулярно живущие в РФ, но не являющиеся обладателями российского паспорта. Помощь предусмотрена также для иностранных жителей, проживающих в странах, некогда бывших республиками СССР, и имеющих российское происхождение. Потенциальный участник должен:

• являться соотечественником, постоянно проживающим за границей;
• иметь вид на жительство в России или разрешение на временное пребывание на ее территории.

Соответственно закону от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ст. 1), приравниваются к категории соотечественников такие люди:

• постоянно живущие за пределами РФ;
• чьи прямые родственники ранее жили в России;
• живущие на территории РФ, выходцы из СНГ;
• родственники граждан, проживающих за границей, но для которых РФ является исторической родиной.

В рамках программы поддержки переселения на Дальний Восток к 2025 году правительство планирует сделать его высокоразвитым и прогрессирующим регионом.

Главные цели и задачи

Кроме популяризации и развития территорий, в 2019-м программа по заселению Дальнего Востока предусматривает ряд других перспектив, к ним относят:

• ускорение экономического роста;
• модернизацию в транспортной сфере;
• увеличение численности.

Вследствие реализации проекта планируется «оживление» региона, правительство стремится сделать его привлекательным местом для жизни. Это требуется для того, чтобы большинство молодежи, коренных жителей Дальнего Востока, не переселялось в другие регионы, который от этого беднеет во всех смыслах, а оставалось в родном. Переезд на Дальний Восток должно в будущем восприниматься гражданами не как проблема, а как отличное решение для улучшения качества жизни.

Кто может стать участником

К потенциальным переселенцам относят следующие категории лиц:

• выходцы из бывшего СССР;
• эмигранты из России;
• иностранцы, находящиеся на момент подачи бумаг (в электронном варианте) в другой стране;
• люди, имеющие российское происхождение и родственников, проживающих в РФ.

Требуется лишь доказать документально свою принадлежность к одной из приведенных групп. Тогда человеку выдается свидетельство участника госпрограммы для соотечественников.

Алгоритм действий

Чтобы принять участие в проекте, нужно подготовить ряд бумаг. Главная задача заключается в подтверждении своей работоспособности и наличия образования. Следует собрать такие документы:

• паспорт;
• диплом о полученном образовании;
• трудовую книжку (при ее наличии);
• брачное свидетельство и о рождении детей.

Иностранцы еще представляют бумаги, подтверждающие наличие российских корней.

Куда обращаться

После подготовки требуемой документации нужно обращаться в Главное управление МВД по миграционным вопросам. Кроме этого, россияне имеют возможность подать бумаги в МФЦ (в определенных регионах) и через портал государственных услуг. Соответственно, подача документов происходит в бумажном виде лично (по условиям соответствующего учреждения) либо в электронной форме посредством компьютера с выходом в интернет. Тем, кто принял решение о переселении на Дальний Восток, для ознакомления с процессом, требованиями в 2019 году, рекомендуется зайти на официальный сайт www.gosuslugi.ru .

Подготовка необходимых документов

До того как переселиться на Дальний Восток, предстоит сначала подготовить документацию. Перечень минимален https://мвд.рф/Deljatelnost/emvd/guvm/оформление-свидетельства-участника. Большим плюсом будет трудовой стаж. Если выбрана программа повышения трудовой мобильности, нужно заключить трудовой договор с принимающей в ней участие компанией.

Участник может рассчитывать на оплату различных нужд, вызванных переездом и адаптацией на новом месте (стоимость переезда, провоза багажа, проживания, обучение). Нужно зайти на сайт программы (https://trudvsem.ru/mobility), выбрать вакансию, уточнить условия проживания в выбранном регионе и заключить договор с работодателем не менее чем на три года. Это все, останется только переехать на Дальний Восток.

Если же переезд планируется по программе добровольного переселения соотечественников (https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots), то предусматривается компенсация всех затрат на переезд, провоз имущества, в том числе одного автомобиля, а также выплата подъемных. Участник может получить гражданство России в течение 200 дней с момента постановки на учет.

Куда направляют

Некоторые потенциальные переселенцы думают, что переехать на Дальний Восток на ПМЖ можно только по усмотрению правительства. Такое суждение является ошибочным. Лица распределяются на территории приоритетного заселения, перечень которых можно посмотреть в распоряжении Правительства РФ № 848-р от 27.05.2013.

– вопрос спорный. Играет роль профессия переселенца, наличие у него семьи. Дальневосточный регион славится экологически чистым воздухом, шикарной природой. Все условия располагают к рождению детей, что будет плюсом для молодых семей.

На какие льготы могут рассчитывать участники

Потенциальные переселенцы могут рассчитывать на ряд преференций, рассчитанных на помощь в обустройстве и адаптации на новом месте. Господдержка по переезду на Дальний Восток и социальные гарантии зависят от выбранной для вселения территории и подразумевают не только материальные выплаты и компенсации, но и обеспечение жильем, осуществление трудовой деятельности без получения патента и льготы по НДФЛ.

Материальное пособие

Пока люди ищут работу, им предоставляется помощь в качестве 0,5% от установленного месячного минимума по области. Максимальный срок субсидии длится полгода. Когда переселенец устраивается на работу, его на полгода освобождают от уплаты подоходного налога. Проектом предусмотрена следующая материальная помощь (подъемные при переезде на Дальний Восток), выплачиваемая в 2 этапа: участнику 150 и 90 тыс. р. на первом и втором этапе соответственно, каждому члену его семьи по 70 и 50 тыс. р.

Программа по заселению Дальнего Востока подразумевает социальную поддержку как регулярную, так и одноразовую. Она зависит от возраста переселенца, его семейного положения и образования.

1. Семья может бесплатно освоить земельный участок для постройки дома. Территория может находиться в любой точке выбранного региона за исключением административного центра.
2. Если граждане решили приобрести жилой объект в ипотеку, им полагается субсидия и пониженная процентная ставка.
3. В отдельных регионах переселенцам, не достигшим 30 лет, предоставляется временное жилье.
4. Россияне, переселившиеся на ПМЖ, не обязаны уплачивать госпошлину за регистрацию по новому месту проживания.
5. Семьям из 2 и 3 человек полагается контейнер для перевозки багажа весом до 5 тонн, а имеющим 2 и более детей, масса удваивается.

Получение РВП происходит без учета утвержденной правительством квоты, вид на жительство и приобретение гражданства РФ – в упрощенном порядке;

Какие могут возникнуть трудности

Любой переезд подразумевает ряд сложностей, к которым нужно подготовиться. Наиболее часто встречаются такие проблемы:

• жилищный вопрос – несмотря на заверения, государство не всегда имеет возможность обеспечить переселенца жильем или земельным участком;
• поскольку на переселение чаще всего соглашаются лица со средним образованием, у них возникают проблемы с поиском работы.

Несмотря на то, что Дальний Восток нуждается в квалифицированных кадрах, от лиц с высшим образованием часто требуют подтверждения диплома в Минобразования России, что можно сделать только в Москве.

Вывод

Государство стремится развивать малозаселенные территории, стимулирует своих граждан и соотечественников из-за рубежа граждан заселять Дальний Восток, предлагает различные льготные условия. С 2019 года, если внесенные недавно в Государственную думу поправки будут приняты, субсидия для желающих переехать вырастет до 1 млн рублей.

По данным Росстата, Дальневосточный округ занимает более чем 35% общей площади РФ, а проживает в нём чуть более 6 миллионов человек. Действующая программа переселения на ДВ – способ повлиять на улучшение демографической ситуации в этом регионе.

Чем хороша жизнь на Дальнем Востоке

• Географическое положение.
• Перспективы регионального развития.
• Поистине уникальный климат и природа.
• Сельскохозяйственные угодья.
• Через Дальний Восток экспортируется более половины российского угля.
• Портовая инфраструктура.

Инфраструктура

11 международных аэропортов, 3 аэропорта планируется ввести в эксплуатацию к 2020 году. К концу 2017 будет построено и модернизировано 388,3 км автодорог. Открыты международные транспортные коридоры между Китаем, КНДР и Россией.

Портовая инфраструктура, железнодорожное сообщение, и воздушный транспорт – самые оптимальные и востребованные способы. 180 млрд рублей, согласно «Федерал Пресс», будет выделено на её развитие.

Уникальный «кластер» образования – Дальневосточный федеральный университет на острове Русский, на 30-40 тысяч студентов, причём, не только из России, а и сопредельных стран.

Чем выгодно заниматься дальневосточникам

• Добывающая промышленность.
• Транспорт.
• Связь.
• Торговля.
• Сельское хозяйство.
• Медицина.
• Образование.
• Геологические и сейсмологические исследования и работы

ДВФО всегда рад специалистам!

Возраст профессионала также имеет значение: чем ближе он к «молодой» отметке (25-35 лет), тем больше шансов получить престижную и высокооплачиваемую работу. Отсутствие конкуренции – ещё один дополнительный «плюс» в пользу переселения на Дальний Восток.

Стоимость квартир, средний разброс цен

На Сахалине – самые дорогие «квадраты» – 89 тысяч рублей за метр. Также подорожали квартиры в Якутии. Дешевле всего жильё в Амурской области (44 тысячи рублей), и Еврейской автономии (41300 рублей). На Камчатке – чуть более 60 тысяч рублей, в Хабаровском крае – 55700 руб/м2.

В 2016 году «упала» цена на «метры»: Камчатка и Колыма – от 4,5 тысяч рублей за метр квадратный, в Приморье – на 461 рубль.

По данным информационного агентства Dom.ria, в Магаданской области к концу 2016 года квартиры подешевели почти на 8%, в Камчатском крае – на 7%. В Хабаровском крае и Еврейской автономии темпы снижения стоимости жилья – в 2 раза ниже.

На официальном сайте недвижимости ДВ объявленная средняя стоимость 2-х комнатной квартиры – 1900000 рублей (на начало 2017 года).

Реально ли купить или взять в ипотеку квартиру и переехать на ПМЖ? Возможно, а программа по переселению призвана помочь будущим дальневосточникам справиться с финансовыми трудностями

.

«Минусы» проживания в ДВФО

Повышенная влажность воздуха. Климатический разброс: от арктического – на Чукотке, до резко континентального в Хабаровском крае, и муссонного – в Амурской области. Вечная мерзлота на севере и гейзеры на Камчатке.

Недоступность районов

Отдалённые районы используют лишь воздушные пути сообщения. 38% – от всего транспорта ДВ.

Ценовая политика и недостаточное освоение территорий

Итоги

По всему миру известны истории создания из кусочка неплодородной суши прибыльных островов вливаний и роста. Американские штаты, Арабские Эмираты, Китай, Сингапур, и многие другие.

9 регионов, входящие в состав Дальневосточного округа, испытывают недостаток населения. Может, это шанс для граждан страны найти новое место жительства и рабочее место с хорошей заработной платой?

Задача государства – фиксация численности населения с последующим снижением оттока. Демографическая политика такова, что госструктуры вкладывают большие средства и активизируют множественные ресурсы для фиксированного снижения отъезда людей из этих мест.

Новые стимулы для активного заселения Дальнего Востока готовят российские власти. Рискнувшим начать новую жизнь в другом конце страны обещают серьезные льготы. Более ста лет назад в чем-то похожую программу переселения довольно успешно воплотил в жизнь Петр Столыпин. Сработают ли подобные рецепты сегодня?

Российские власти намерены с 2018 года запустить программу поддержки жителей России, которые хотят переселиться на Дальний Восток. Сейчас она проходит процедуру согласования в профильных ведомствах – с Минтрудом, МВД и Минфином. В рамках этой программы власть собирается предложить работу россиянам на Дальнем Востоке, рассказал заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев, передает «Интерфакс» .

«В советские времена такие «непопулярные» регионы заселялись за счет предложения работы и высокого уровня дохода, который гарантировало государство»

Программа предусмотрит субсидирование переезда, то есть оплату провоза багажа, контейнера с вещами. Во-вторых, оплату проживания в виде аренды в течение года. В-третьих, будет оказана помощь в адаптации, в частности устройство детей в детском саду и в школе. Наконец, ожидается субсидирование ставок по ипотечным кредитам.

Чтобы избежать «гастролеров», есть главное требование – трудоустройство. Если трудовой договор расторгается, то человек выпадает из участия в программе.

Все эти меры должны решить серьезную демографическую проблему региона. Отток населения с Дальнего Востока за последние четверть века превысил 1,9 млн человек, это как если бы уехало население всего Приморского края, сообщила научный сотрудник Института экономических исследований ДВО РАН Екатерина Мотрич на конференции по демографическому развитию в Благовещенске. Дальний Восток занимает 36% площади России, а живет в регионе всего 6,184 млн человек.

«На показатели миграции серьезно влияет социально-экономическое неравенство», – объясняет она. Из-за некачественной медицины и низких доходов населения продолжительность жизни на Дальнем Востоке ниже, чем в среднем по стране, говорил ранее премьер Дмитрий Медведев. Правда, в 2016 году сокращение численности населения региона замедлилось в два раза. За последние пять лет в ДФО наблюдается естественный прирост. За пять лет продолжительность жизни возросла на три года и достигла 68,7 года. Однако людей в регионе по-прежнему не хватает.

Ранее на Дальнем Востоке уже была запущена программа раздачи бесплатного «дальневосточного гектара», сначала в пилотных областях, а с 1 октября 2017 года – во всем Дальневосточном регионе. По данным Росреестра, право на «дальневосточный гектар» оформили более 17 тыс. россиян, плюс еще 8,5 тыс. граждан получили договоры о безвозмездном срочном пользовании землей.

Для региона, который покинуло почти два миллиона жителей, это сущий пустяк. Впрочем, изначально было понятно, что только одной землей завлечь россиян на Дальний Восток не получится. Нужна как минимум целая программа поддержки, льготы и кредиты для переезда и обустройства на новом месте. И с небольшим опозданием правительство наконец готово ее запустить.

В начале XX века тогдашнему премьеру страны Петру Столыпину удалось с помощью похожей программы за 10 лет переселить на Дальний Восток более 4 млн человек.

За счет государства проводилось отмежевание земель, агрономические исследования, обеспечение питьевой водой и оборудование простейшими гидротехническими сооружениями. Также государство строило за свой счет грунтовые дороги. Основная доля расходов государства шла на выдачу ссуд и кредитов ходокам, в том числе на строительство домов и ведение хозяйства. В итоге многие крестьяне, а также солдаты стали переселяться на Дальний Восток. Современные власти, по сути, не придумали ничего нового, а воспользовались методой Столыпина.

В частности, по программе переселения, которая разрабатывалась на 2016 год, предлагалось установить фиксированную компенсацию при переезде на новое место жительства с последующим трудоустройством. Если перебирается полностью вся семья, то трудоспособный глава до 35 лет получает 200 тыс. рублей, все остальные – по 120 тыс. рублей. Если едет на новое место молодежь после окончания вуза – дадут 800 тыс. рублей на обустройство. Специалистам без семьи и старше 35 лет предлагается выдавать по 400 тыс. рублей за переезд.

Также проезд на Дальний Восток оплачивается государством плюс бесплатно предоставляется контейнер вместимостью пять тонн для семьи из трех человек, и 10 тонн – если членов семьи больше. На местах прибытия при неустройстве на работу первое время предлагается платить пособие, которое выплачивается в течение полугода в виде половины прожиточного минимума граждан. Им дается право оформить детей в детсады, школы и встать на учет в поликлиники. Наконец, переселенцы могут получить земельный участок для строительства дома.

Однако сработают ли эти меры сегодня? На этот счет есть большие сомнения, даже несмотря на вроде бы неплохие подъемные, которые могут получить переселенцы. Между эпохой столыпинских реформ и сегодняшним днем все-таки лежит огромная пропасть. Во-первых, во время проведения столыпинских реформ крестьянство (которое только-только получило свободу) составляло более 85% населения Российской империи, сегодня эта цифра не достигает и 25%, отмечает Кирилл Яковенко из «Алор Брокер».

«Предложение столыпинской аграрной реформы получить больший надел земли в долгую аренду с возможностью больше не выяснять отношения с соседями, а также освоить новый регион для большинства крестьян выглядело как возможность начать новую и лучшую жизнь. Поэтому-то Столыпину и удалось создать массовую миграцию и освоить нетронутые ранее земли», – говорит гендиректор ИК «Форум» Роман Паршин. Теперь же потребности населения совсем иные.

В начале XX века основная проблема была в наличии колоссального слоя крестьян, не имевших в собственности земель. Эту проблему и решало столыпинское переселение. Сегодня же главная проблема в перетоке населения из депрессивных дальневосточных регионов в более преуспевающие, добавляет Яковенко. Спроса на возделывание земли сегодня по большому счету нет, тем более в сложных климатических условиях Дальнего Востока.

Привлечь на Дальний Восток можно тех, кто в условиях кризиса остался в европейской части страны без работы. «В советские времена такие «непопулярные» регионы заселялись за счет предложения высокооплачиваемой работы, которую гарантировало государство. В условиях рыночной экономики государство не может выступить таким гарантом, поскольку и рабочие места, и надбавки должны обеспечиваться бизнесом», – напоминает Яковенко.

А есть ли работа для переселенцев? По словам замминистра Сергея Качаева, в ближайшие восемь лет на Дальнем Востоке должны запустить 605 новых производств. Появится 100 тысяч новых рабочих мест. «Только около 20% рабочих мест могут быть заполнены кадрами с Дальнего Востока, остальные 80% необходимо привлекать из других регионов России», – подчеркнул замминистра Сергей Качаев. Иными словами, новую работу получат всего 80 тыс. переселенцев, а это никак не миллионы.

В целом про бизнес в контексте новой волны заселения Дальнего Востока говорят мало. Тогда как для работодателей будущих переселенцев можно было также предусмотреть налоговые льготы, например освободить их от уплаты социальных взносов, или вовсе ввести на отдельных территориях налоговые каникулы, считает Яковенко. «Если на заново осваиваемых территориях нет работы, предложение по транспортировке имущества граждан вряд ли станет решающим при принятии решения семьями», – заключает он. Переселяться будут те, кто сможет найти выгодное рабочее предложение и увидит для себя возможность начать новую жизнь, добавляет Паршин.

К слову, переселение при Столыпине тоже прошло не совсем гладко. Потому что вскоре почти половина ходоков вернулась из дальних регионов обратно.

Всего несколько лет назад правительством РФ принята программа, которая, предполагая, что Дальний Восток нуждается в новых специалистах, решает эту проблему путем переселения граждан в данный регион. Предлагая выпускникам ВУЗов внушительные пособия, для устройства на новых местах правительство, как всегда, забыло о главной проблеме всех молодых людей – отсутствие собственного жилья. Именно поэтому это предложение федеральных органов не нашло отклика, и все перемещения на стратегически важные участки проходят в медленном и недостаточно квалифицированном режиме.

Стоит обратить внимание, что молодежи, которая родилась в этих краях и более привыкла к суровому и уникальному климату региона, никаких льгот не положено. Странное и не совсем продуманное решение не привело к ажиотажу, и семьи не спешат воспользоваться преимуществами перемещения по территории России. Многое зависит от популяризации этой затеи, ведь на Восток РФ не спешат те, кто привык к московским расценкам зарплат и проживанию несравненно в более комфортных условиях. Нужно полностью ознакомиться с тем, что же на самом деле предложило правительство для переселенцев, чтобы не оказаться в незнакомых местах без поддержки близких, при суровых климатических условиях.

Предложение, по сути

Предложение относится не только к молодым специалистам, но и тем, кто уже имеет стаж и опыт работ, семьи и личное имущество. Установлен фиксированный денежный эквивалент, который выплачивается при переезде на новое место жительства с последующим трудоустройством на необходимых важных объектах. Вот как выглядит эта компенсация:

• если перебирается полностью вся семья, то трудоспособный глава семьи, в возрасте до 35 лет, получает 200 тыс. рублей, все остальные по 120 тысяч;
• молодежи после окончания ВУЗов предложено выплачивать 800 000 на обустройство;
• переезжающим специалистам, которые не имеют семьи и превышают возрастной ценз, по 400 тыс. рублей.

Государственная программа была принята к реализации с 2014 до 2016 год, с продолжением при надобности до 2025. Учтены огромные суммы в бюджетах, для поддержки постановления Минтруда. Также предложены особые льготы для тех, кто решится переехать на восток страны:

• это выражается в снижении процентной ставки налогообложения с 30 процентов до 13;
• отменена регистрационная госпошлина на местах прибытия переселенцев;
• проезд оплачивается государственными структурами, не делая различий в зависимости от транспорта, который выбран для переезда;
• если семья состоит из трех человек, то для перевозки объемного багажа бесплатно предоставляется контейнер вместимостью 5 тонн, если членов семьи больше – то 10 тонн;
• на местах прибытия при неустройстве на работу первое время положено пособие, которое выплачивается в течение полугода. Составляет оно половину прожиточного минимума граждан;
• все переселенцы с семьями имеют право на то, чтобы дети были оформлены в школы и детские сады, а также встали на учет в медицинских учреждениях;
• переселенцы имеют право на получение земельных участков, на которых могут строить дома. Исключением будут являться только земля в крупных городах, которые являются административными центрами региона Дальний Восток;
• приняты упрощенные схемы по принятию российского гражданства для выходцев из соседних дружественных республик.

Вот такие условия для наполнения регионов с дефицитом рабочей силы. Предложения довольно заманчивые, особенно для тех, кто хочет обустроиться в новых местах и начать по-иному распоряжаться своими знаниями и умениями.

Города-лидеры

В основном переселенцы выбирают для дальнейшего проживания Хабаровский край, но Приволжье и Уральский округ с начала переселения приняли около 20% желающих, из общего числа переехавших. Можно также отметить, что на восток решили перебраться и жители Украины, составив при этом почти десяти процентную категорию общих переселенцев. Люди, которые решились на переезд, практически начинают все с нуля, что не может не вызывать некоторого восхищения.

Хотя правительство пытается учитывать причины переезда, чтобы не создать скопления людей с антисоциальным образом поведения. Как отмечено председателем комиссии по трудоустройству, абсолютно все, кто выразил желание переселиться, получают развернутые ответы от комитетах, в которых указаны следующие значимые для граждан позиции:

• заработная плата, соответствующая профессии в регионе;
• сколько стоит жилье;
• приблизительный расчет необходимой потребительской корзины для каждого члена семьи;
• открытые вакансии региона.

Именно в Хабаровске создали функционирующий центр по временному размещению, в котором можно проживать первые 6 месяцев после переезда. Это помощь в обустройстве организована за счет городского бюджета в рамках принятой программы.

Что необходимо знать

Для того чтобы принять участие в этой системе, гражданам России понадобится:

• представить документ, подтверждающий личность и гражданство, то есть паспорт;
• документ о наличии и степени образования;
• желательно иметь трудовую, с проставленными сроками профессиональной деятельности, стажем;
• при наличии и переезде с семьей – нужны документы, удостоверяющие семейное положение.

После того как весь пакет документов собран и в надлежащем виде представлен в комитет по трудоустройству, комиссия начинает рассмотрение (срок – до одного месяца). Ответом служит предоставленный план, в котором указаны несколько мест, сел и городов, для переезда и предположительно имеющиеся вакансии для трудоустройства. Если все позиции устраивают заявителя, то он может собирать вещи и осуществлять перевозку багажа и себя с семьей. Необходимо, конечно, сохранить все чеки, которые предъявляют по прибытии к оплате в администрации новых мест проживания.

Для того чтобы участвовать в предложенном движении, иностранцам, то есть не гражданам РФ, нет необходимости приезжать в города России. Они могут обращаться с данными вопросами в консульства Российской Федерации, расположенные на территории их стран. Для жителей Киргизии существует возможность обращения в ФМС, по месту фактического проживания. Все абсолютно получат сведения и перечень необходимых документов, которые понадобятся, если ответ на запрос будет положительным.

Трудности, сопровождающие переселение

Программа переселения – это довольно трудоемкий процесс, который призван заселить Дальний Восток. Кроме очевидных трудностей препятствий, которые возникают у всякого здравомыслящего гражданина при переезде, не удалось избежать и общего рода проблем. Например, новоиспеченным гражданам не спешат оформлять ипотеку на жилье. Банки аргументируют это тем, что при суровом климате немногие останутся на долговременное проживание, просто не рассчитают сил.