Ветеран боевых действий налоговые льготы. По пенсионному обеспечению. Какие льготы положены ВБД

Главная / Суд

Помощь некоторым категориям граждан находится на особом счету у государства. Это касается не только малообеспеченных слоев населения, но и тех, кто в силу своей профессии защищал суверенитет, целостность и границы родной страны. К таким гражданам относятся ветераны боевых действий. Для них на федеральном и региональном уровнях предусмотрен ряд преференций.

Статус ветерана боевых действий

В российском законодательстве четко оговорено, какие граждане считаются ветеранами боевых действий. Для этого надо заглянуть в принятый в далеком 1995 году федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Здесь прописано, что к ВБД относятся:

Военнослужащие и работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной безопасности, Министерств внутренних дел и обороны СССР и РФ, которые лично принимали участие в боевых действиях на территории иностранных государств и России, исполняя свои непосредственные обязанности.
Лица, которые занимались разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств в период с 10.051945 по 31.12.1951.
Граждане, участвующие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957.
Граждане, которые обсуживали воинские части СССР или РФ на территории иностранных государств во время военных действий и получившие вследствие этого травмы, контузии и другие повреждения.
Военнослужащие летного состава, автомобильных батальонов и прочих подразделений, которые несли службу на территории Афганистана во время ведения там боевых действий.
Лица, которые были направлены на работу для выполнения спецзадач на территории Сирии с 30.09.2015.

Процесс назначения и получения льгот регулируется рядом нормативных и правовых актов, среди которых стоит особо выделить:

Налоговый кодекс.
Закон № 4468-1, где подробно рассмотрены все вопросы, касающиеся лиц, проходивших военную службу.
Постановление Конституционного суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П. Здесь рассмотрен и отрегулирован порядок предоставления налоговых преференций.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2018 году

Для получения льгот необходимо в обязательном порядке иметь удостоверение ветерана. Только в этом случае граждане могут претендовать на ряд преференций, среди которых числятся:

покупка билетов на любой вид транспорт вне очереди;
внеочередная установка телефона;
получение профильного образования, оплату за которое производит работодатель;
льготы, связанные с наймом жилых помещений;
первоочередное обеспечение жильем, если на это есть основания;
бесплатное медицинское обслуживание и протезирование;
оказание бесплатной медпомощи;
преимущество при вступлении в садоводческие, гаражные, жилищно-строительные и огороднические кооперативы;
обеспечение лекарственными средствами и медицинскими препаратами на бесплатной основе;
ритуальные услуги.

Законодательством определено, что в 2018 году право на льготы имеют и члены семей ветеранов боевых действий. Так, например, несовершеннолетние дети могут посещать летние лагеря при оплате лишь половины стоимости путевки. Дополнительно дети могут претендовать на бесплатное двухразовое питание. При смерти кормильца льготы сохраняются и распространяются на:

Детей до достижения ими совершеннолетия, а при обучении – до возраста 23 лет.
Родителей покойного.
Вдов, если те не вступили в брак повторно.

Региональные льготы

В России льготы для ВБД определяются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае финансы выделяются из госбюджета, а перечень льгот ветеранам боевых действий един для всех субъектов Федерации. Власти на местах обязаны предоставлять закрепленные законом преференции. Дополнительно к этому в каждом регионе применяются собственные меры поддержки ВБД, а список льгот напрямую зависит от возможностей местного бюджета.

В Москве

Льготы участникам боевых действий в 2018 году в Москве прописаны в Законе № 70 от 03.11.2004 и Постановлении Правительства столицы № 755 от 11.08.2009. согласно этим документам ветераны имеют право на:

50%-ю скидку при оплате коммунальных услуг и внесения денег за квартплату.
Бесплатный проезд всеми видами транспорта за исключением маршруток и такси.
Освобождение от полной уплаты транспортного налога на одно автомобильное средство мощностью до 200 л.с.
Бесплатное лечение зубов и изготовление зубных протезов при условии, что в процессе не применяются драгоценные металлы и дорогостоящие материалы.
Компенсацию платы за услуги городской телефонной связи.
Ежегодное лечение и оздоровление в санатории на бесплатной основе и компенсацию проезда до места отдыха и обратно.

Выплаты

Помощь ветеранам боевых действий может оказываться и в денежном виде, но для получения выплат гражданину необходимо самостоятельно позаботиться об этом. По всем вопросам, связанным с денежным довольствием, следует обращаться в Пенсионный Фонд России. Сделать это можно при личном визите либо же отправив заявление дистанционно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР. Чтобы специалисты фонда приняли заявление к рассмотрению не нужно собирать большое количество справок. Для обращения понадобиться лишь два документа:

действующий паспорт;
Свидетельство ветерана.

ЕДВ

С 2005 года территориальными отделениями Пенсионного фонда осуществляется работа по начислению и выплате ежемесячных денежных выплат разным категориям льготников, среди которых числятся и ветераны боевых действий. В 2017 году сумма ЕДВ ветеранам боевых действий равнялась 2780,74 рубля. С 1 февраля, согласно проекту бюджета, эта величина будет проиндексирована на 3,2%. В 2018 году фондом будет направлено на выплату ЕДВ всем категориям граждан 450,6 млрд рублей.

Ветеран вправе отказаться от всего набора соцуслуг либо определенных позиций и получить за это денежную компенсацию. В набор входит:

Приобретение путевки для прохождения лечения или реабилитации в санаториях и домах отдыха вне зависимости от ведомственной принадлежности.
Проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и обратно.
Приобретение лекарств и медицинских изделий по рецептам.

По пенсионному обеспечению

Ветеранам боевых действий в 2018 году назначаются различные выплаты из государственного бюджета, главной из которых считается ежемесячная пенсия. В этом году все они будут проиндексированы, о чем свидетельствует проект бюджета. По российскому законодательству ВБД может выплачиваться:

Страховая пенсия. Зависит от величины трудового стажа и надбавок, установленных на региональном и федеральном уровне.
Социальная пенсия. Назначается при установлении инвалидности.
Государственная пенсия. Размер ее напрямую зависит от времени и территорий ведения военных действия, в которых принимал участие гражданин.

Если ветеран военных действий проходил службу по призыву и получил вследствие этого инвалидность, он имеет право получать одновременно два вида пенсионного довольствия: по инвалидности и трудовую (страховую). Родители ВБД, которые погибли при несении службы, вправе получать пенсию по потере кормильца на пять лет раньше положенного срока (женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет). При достижении общеустановленного законодательством возраста вправе получать вторую пенсию по старости.

Жилищные льготы

Вопрос обеспечения жильем остро стоит для большинства граждан Российской Федерации. Государство принимает ряд мер по решению этой проблемы, разрабатывая программы, целью которых является предоставление возможности получить собственные квадратные метры на привлекательных условиях. Жилищные льготы в 2018 ВБД реализуются по двум направлениям:

в виде компенсации стоимости коммунальных услуг;
возможность приобретения жилья при помощи субсидий со стороны государства.

Жилищные субсидии

Ветераны боевых действий вправе получить денежную выплату в виде жилищной субсидии для покупки или строительства собственного жилья. Такое право предоставляется и членам семьи ВБД, если кормилец скончался. Выплата является целевой, поэтому направить ее можно лишь на приобретение собственных квадратов. Размер ее разнится в зависимости от рыночной стоимости жилья и норм, установленных в отдельно взятом регионе.

До 2005 года жилье выделялось ВБД из жилищного фонда муниципалитета. В настоящее время процесс изменился, а для получения льготы нужно иметь свидетельство ветерана и числиться в списках нуждающихся. Процедура получения денежного сертификата состоит из нескольких этапов:

Обратиться в местную администрацию для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Получить ответ (в течение 30 дней) о постановке на учет или отказе.
Следить за движением очереди, а при поступлении приглашения собрать все необходимые документы и предоставить их в администрацию для получения льготы.
Использовать сертификат для расчета с продавцом при оформлении сделки купли-продажи.
Зарегистрировать жилье в собственность.

ЖКХ

Как было отмечено, льготы участникам боевых действий положены при расчете за коммунальные услуги. Они выражаются в форме компенсации, т.е. возвращаются ветерану только после внесения платы за услуги ЖКХ и распространяются на начисления, касающиеся капитального ремонта и квартплаты. Муниципальным законодательством для ВБД не предусмотрены дополнительные льготы по уплате счетов за газ, отопление, воду, вывоз мусора, но они могут быть предусмотрены на уровне региональных бюджетов при наличии в них достаточного количества денег.

Налоговые

Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, получить льготы ветераны боевых действий в 2018 году могут и по линии налогообложения. Они могут выражаться как в форме полного освобождения от уплаты какого-либо налога, так и частичного уменьшения суммы. Этот вопрос касается уплаты:

налога на доходы;
земельного налога;
имущественного налога;
уплаты государственной пошлины.

Налог на доходы физических лиц

Конституционный суд РФ постановил, что все выплаты, начисленные ВБД, приравниваются к государственным пособиям. По этой причине НДФЛ с них взиматься не может. Это касается всех госпособий за исключением пособия по временной трудоспособности и уходу за больным ребенком. Если ветеран боевых действий продолжает трудиться и получает заработную плату, он вправе претендовать на налоговый вычет, который согласно законодательству равен 500 рублям за каждый налоговый период. Если же он дополнительно является инвалидом, то величина необлагаемой суммы будет увеличена до 3 000 р.

Получить льготу участник боевых действий в 2018 может:

Непосредственно через бухгалтерию предприятия, на котором он трудится. В данном случае налоговый вычет будет осуществляться ежемесячно при начислении зарплаты.
Через Налоговую инспекцию в конце года. При таком раскладе гражданину будут возвращены излишне заплаченные им денежные средства.

Земельный

Полностью не платить налог на землю можно, если кадастровая стоимость этого земельного участка не превышает 10 000 рублей. При высокой цене налог на землю начисляется на кадастровую стоимость надела за вычетом все тех же 10 тысяч. Льготой можно воспользоваться в 2018 году только в пределах одного региона. При наличии нескольких участков, но в разных субъектах хозяйствования льгота продолжает сохраняться на каждый из них.

На имущество

Если обратиться к Налоговому кодексу, то можно увидеть, что ВБД, как и ряд других категорий граждан, например, пенсионеры, освобождаются полностью от уплаты налога на имущество. Важной особенностью в этом правиле считается то, что действует оно по отношению только к одному виду собственности, к которой относятся:

квартира;
комната;
гараж;
дачный домик и подобные строения площадью до 50 кв. м;
коммерческая недвижимость, использование которой происходит для профессиональной творческой деятельности.

Что касается налога на автомобиль, то на федеральном уровне освобождение от него не предусмотрено. Каждый регион самостоятельно решает этот вопрос. В 2018 ветераны-участники боевых действий согласно официальным данным освобождаются от взноса частично или полностью больше чем в 30 регионах, среди которых числятся:

Ленинградская область;
Ставропольский край;
Москва;
Санкт-Петербург;
Московская область;
Красноярский край и пр.

По уплате госпошлины

Ветераны боевых действий с 2017 года освобождаются полностью от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за разрешением разного рода споров. Правило это действительно, если сумма иска меньше 1 млн рублей. При большей величине, госпошлина уплачивается только с сумм, превышающей установленный законодательством лимит. Не платят ВБД в случае, если дела рассматриваются:

Верховным Судом (вопросы гражданского процессуального законодательства или административного судопроизводства);
судами общей юрисдикции;
мировыми судьями.

Медицинские

Главной медицинской льготой считается возможность обращаться при необходимости в ту организацию здравоохранения, к которой был приписан человек во время прохождения службы/работы. Это означает, что даже при выходе на заслуженный отдых участнику боевых действий не могут отказать в прохождении лечения или обследования в этой организации. Попасть на прием к нужному специалисту гражданин может без очереди, предъявив удостоверение.

ВБД получают лекарственные средства на бесплатной основе, если на их имя выписан рецепт. Дополнительно к этому они имеют право при необходимости получать протезы и протезно-ортопедические изделия. Если же гражданин приобрел их за собственные деньги, ему полагается компенсация при предоставлении документального подтверждения цены. Что касается зубопротезирования, то льготы распространяются лишь на лечение. В каждом субъекте РФ устанавливаются преференции, поэтому точный перечень бесплатных медуслуг необходимо узнавать по месту жительства.

Трудовые льготы

Согласно трудовому законодательству ветераны боевых действий в 2018 году вправе рассчитывать на льготные условия труда, если они являются инвалидами 1, 2 или 3 группы. Во всех же остальных случаях основными преференциями являются:

право на дополнительный отпуск;
возможность использования отпуска в любое удобное время вне зависимости от занимаемой должности, но согласно утвержденному графику;
получение профильного образования и повышения квалификации за счет работодателя.

Касательно дополнительных дней к основному отпуску важно пояснить некоторые моменты:

До 35 дней отпуска (но только без сохранения заработной платы) имеет право взять любой ВБД.
Оплачиваемый дополнительный отпуск на период не более 15 дней предоставляется при условии, что ВБД проходит военную службу по призыву либо же контракту.

Как заменить льготы на денежную компенсацию

Льготы российским ветеранам боевых действий в 2018 году в натуральном выражении положены по линии федеральной и региональной власти. Они не могут быть заменены на денежные выплаты за исключением набора социальных услуг. Человек имеет право отказаться от всех составляющих НСУ или только некоторых услуг, причем сделать это можно один раз в год, написав заявление до 1 октября. В некоторых регионах бывают небольшие подвижки по дате, но они несущественны и являются скорее исключением.

Для оформления отказа от НСУ, вернее получения денежного эквивалента, необходимо обратиться в региональное представительство Пенсионного фонда или Многофункциональный центр по месту регистрации. При себе нужно иметь заявление, паспорт и удостоверение ВБД. В зависимости от выбранной услуги ветеран может получить сумму (значение ее пересматривается ежегодно):

санаторное лечение – 124,99 р.;
обеспечение медпрепаратами – 807,94 р.;
проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и назад – 116,04 р.

Видео

Надбавки к пенсии ветеранам боевых действий выступает мерой поощрения для отдельной категории людей. Для реализации привилегии достаточно получить ветеранский статус и выйти на пенсию. Однако не каждый субъект предлагает подобную помощь своим ВБД, что связано с разграничением предметов ведения. Доплата к пенсии ветеранам боевых действий предусмотрена федеральным законодательством, но не выступают обязанностью регионов, где проживают граждане, относящиеся к рассматриваемой категории.

Статус ветерана

Доплата к пенсии, предусмотренная ветеранам боевых действий в 2019 году, возможна только при получении подтверждения указанного статуса. Регилируется перечень лиц Ст.3 — «Ветераны боевых действий». Он оформляется удостоверением, которое могут получить следующие лица:

входящие в состав начальников, рядовых МВД, ВС РФ, органов исполнения наказаний и так далее, которые исполняли свои обязанности, если они стали участниками военных действий, как за пределами, так и на территории страны;
являющиеся военнослужащими и проходившие службу в период после Второй мировой войны на территории Советского Союза;
являющиеся военным водителями, которые занимались перевозкой в Афганистан;
служившие в ВВС и совершавшие полеты во время осуществления различных военных операций в Афганистане;
обеспечивающие военнослужащих, членов экипажей во время военных операций и боев, получившие ранения, а также имеющие государственные награды;
осуществляющие работу в период времени с 1979 по 1989 год по направлению Афганистана;
решавшие специально поставленные задачи в Сирии, начиная с мая 2015 года.

Без подтверждения указанных оснований выплата надбавок к пенсиям ветеранов боевых действий осуществляться не будет.

Виды обеспечения

Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в 2018 году во многом зависела от характера получаемой пенсии. Законодатель предусматривает несколько ее вариантов, которые назначаются конкретно определенным категориям граждан. На 2019 год ситуация изменений не претерпела.

Пенсионер, если он получил статус ветерана, согласно действующему закону о пенсионном обеспечении может получать следующие виды денежных выплат:

Военная пенсия. Данные требуют соблюдения двух условий: наличие выслуги и необходимого возраста. Человек обязан отработать не меньше двадцати лет, либо двадцати пяти лет смешанного стажа, но при условии, что половина этого срока прошла на военной службе. Кроме того, обязательно установление возраста гражданина. Ему должно быть сорок пять лет.
Страховая пенсия. Она не требует стажа конкретно на военной службе. Однако для ее получения также необходимо соблюдения ряда требований. Во-первых, пенсионный возраст шестьдесят лет мужчинам, а женщинам пятьдесят пять. Во-вторых, наличие стажа в девять лет на момент 2019 года с дальнейшим его увеличением. И, в-третьих, профессиональный коэффициент не меньше 13,8.

Один из предложенных вариантов материального обеспечения будет начисляться ветеранам боевых действий, но с возможностью получения доплаты.

Помимо указанных видов допускается также социальная пенсия и государственная. Первая распространяется только на тех граждан, которые имеют инвалидность, в том числе, когда эти люди имеют статус ВБД. Второй вариант для определенных групп людей, например, ветеранов ВОВ или граждан, переживших блокаду Ленинграда. К обязательным субсидиям в этих случаях также предусматриваются надбавки.

Доплата к пенсии

Несмотря на наличие прямого указания закона о такой дополнительной льготе, как прибавка к пенсионному обеспечению, каждый год граждане задаются вопросом, будет ли начислена добавка к пенсии ветеранам боевых действий?

Первое, что касается дополнительных начислений к основному пенсионному обеспечению, это надбавка к пенсии 32 процента ветеранам боевых действий. Такой размер доплаты распространяется не только на рассматриваемую группу граждан, а также на иных лиц, участников ВОВ, блокады Ленинграда и так далее. Показатель процента 32 к пенсии ветеранам боевых действий предусмотрен федеральным законодательством, и регионы не могут противоречить данному положению при установлении своих льгот.

Кроме того, существуют иная . Она определяется областью. Более того, такие надбавки выступают вариантом льготы, но той, что не исполняется в обязательном порядке, она скорее является правом региона поощрить своих ветеранов. Также отдельно может определяться надбавка к пенсии МВД ветеранам боевых действий, ВС РФ, ФСИН и так далее.

Также следует помнить о регулярной индексации пенсии, что увеличивает получаемые ветеранами суммы. Подобное мероприятие проводится для любой категории граждан, однако, ВБД в итоге могут получить повышенное материальное обеспечение в связи с иными вариантами помощи. Последняя индексация составила 3,7 процентов.

Порядок оформления

Чтобы доплата к пенсии ветерана боевых действий была произведена, необходимо обратиться в управлении Пенсионного фонда. В отличие от иных вариантов льгот, подобные надбавки могут быть начислены только по заявлению гражданина и после предъявления им необходимых документов.

Говоря о перечне бумаг, позволяющих получить доплату, отделы фонда конкретного субъекта могут предусматривать свои правила. Однако определяется общий список документов, которые будут необходимы в любом случае.

Ветераны боевых действий пользуются в России особыми правами, гарантирующими им всевозможные льготы и некоторые дополнительные соцвыплаты и надбавки. Эта социальная группа гораздо шире, чем представляет себе большинство россиян. Многие полагают, что участниками боевых действий являются только те, кто прошел победным путем Великой отечественной войны.

Однако данную категорию льготников представляют и те, кто принимал участие в военных действиях на территории Афганистана и бывшей Югославии, либо присутствовал на военных операциях на территории Чечни. Давайте разберемся, кто может претендовать на звание ветерана боевых действий, а также узнаем, какой перечень льгот закреплен за этими людьми в 2018 году.

Категория «Ветеран боевых действий»

Медаль ветерана гарантирует российскому гражданину получение ряда льгот

В российском законодательстве установлено, что к числу ветеранов, принимавших участие в боевых действиях, могут быть причислены следующие категории лиц:

военные, представители силовых ведомств и структур Российской Федерации, которые принимали участие в боевых операциях во время несения службы;
лица, участвовавшие в боевых действиях в период существования СССР;
солдаты, офицерский состав и военные служащие, включая отставников, которые участвовали в операциях по разминированию на границах Советского Союза с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
представители военных частей, которые осуществляли грузоперевозки и участвовали в боях на территориях Афганистана;
представители военных частей Российской Федерации, которые были откомандированы на территорию Сирии с 30.09.2015 года с целью осуществления боевых задач.

Перечень льгот для ветеранов в 2018 году

В перечне действующих льгот предусмотрены:

– данную выплату получают как ветераны, которые ушли на отдых по выслуге лет, так и те, которые оставили службу при достижении законодательно закрепленного возрастного порога;
право на получение жилья в первоочередном порядке. При этом стоит помнить о нормах жилья, которое может быть передано в собственность (т.е. предоставлено на основании договора соцнайма): 33 м 2 для 1-го человека, 42 м 2 – для 2-х, 18 м 2 – на каждого из членов семьи, состоящей из трех и более людей;
право на льготную оплату , а также услуг, осуществляемых предприятиями электро-, тепло- и водоснабжения. Скидки для ветеранов, а также тех, кто входит в состав их семьи, достигают 50% от общей суммы платежей по коммунальным услугам;
возможность получать помощь и лечение в медучреждениях без очереди;
льготное налоговое обложение в разрезе имущественных, земельных и транспортных сборов. Так, стандартный общефедеральный налоговый вычет равен 500 рублям (для ветеранов-инвалидов он увеличен до 3 тысяч рублей), а земельный сбор уменьшен на 10 тысяч рублей. Размеры скидки по транспортному налогу устанавливаются территориальными властями самостоятельно;
право оформлять отпуска в удобные периоды времени, а также возможность брать дополнительный неоплачиваемый отпуск, который в сумме может быть равен 35 дням;
возможность получить стационарный домашний номер телефона без очереди;
преимущественные права при вступлении в гаражное, жилищное, дачное, огородническое или садовое кооперативное объединение;
возможность бесплатно получить изделия, относящиеся к группе протезно-ортопедических. В случае, когда такое изделие покупается самостоятельно, ветеран может написать заявление на компенсационную выплату по такой покупке;
право на бесплатный проезд в транспорте общественного типа, а также возможность первоочередной покупки билетов на транспорт всех видов;
возможность получить дополнительное образование или пройти дообучение за счет государства. Ветераны, желающие стать студентами, могут поступать вне конкурса;
льготы при получении предписанных врачом препаратов и лекарственных средств;
право на первоочередные путевки в санатории и курортные учреждения, если для таких процедур имеются медпоказания и предписания.

Ветераны боевых действий имеют право на частичную оплату ЖКХ, бесплатное протезирование и выдачу лекарств, а также сокращенное налогообложение

К вопросу о бесплатных земельных наделах

Многие ветераны интересуются вопросом получения бесплатной земли, чтобы использовать ее под строительство индивидуального жилья. Сразу стоит отметить, что такая льгота, за редким исключением, была отменена еще в 2004 году, когда вступил в силу законодательный принцип возможной монетизации льгот. С тех пор как ветеранам боевых действий была предоставлена возможность заменять льготы из вышеприведенного перечня денежными компенсациями, выделение участков под строительство упразднили.

В категорию исключений попали лишь те, кто имеет звание Героя СССР, полные кавалеры Ордена Славы и некоторые другие лица. В очереди остались и те ветераны, которые подали заявку до 2004 года. Некоторые территориальные власти оставили эту льготу, но узнавать о ней нужно по месту проживания.

Как заменить льготы на денежную компенсацию?

Некоторые социальные льготы из представленного выше перечня могут быть заменены на финансовые выплаты. В число таких льгот попадают:

право получать лекарственные средства на безвозмездной основе (на реализацию данной льготы начисляется сумма в размерах 811 рублей на одного ветерана);
возможность получить путевку для прохождения санаторного лечения (на нее выделяется 125 рублей 46 копеек);
право на бесплатный проезд в транспорте (компенсация равна 116 рублям 47 копейкам).

Для монетизации необходимо обратиться в организацию, представляющую Пенсионный фонд по месту проживания, предоставив бланк с заявлением, удостоверение личности и документ, который удостоверяет статус «Участник боевых действий».

Ветераны имеют право монетизировать часть своих льгот от государства

Процедура индексации доплат в 2018 году

Вопросы, связанные с пересчетом соцвыплат и компенсационных сумм для данной категории россиян, остаются в числе самых злободневных. Напомним, что не так давно ветеранам проводили индексации по два раза в год, однако с тех пор, как страна стала ощущать последствия , выплаты заморозили. В 2017 году индексация не проводилась, однако ветераны получили разовую помощь в размерах 5 тысяч рублей. При этом сама выплата составила 2780 рублей (причем с учетом компенсаций за отказ от льгот).

Конечно, эта цифра является усредненной – такую доплату получают на общефедеральном уровне. Некоторые категории льготников получают чуть большие выплаты – например, в северных территориальных административных единицах местные власти выделяют ветеранам боевых действий дополнительную помощь в виде тысячи рублей. Дополнительный коэффициент расчета применяется и в столице, однако эти сведения нужно получать в представительствах местных органов власти.

Период военных действий в Чечне был достаточно сложным для Российской Федерации и граждан. Именно поэтому военнослужащие, которые проходили службу в горячей” точке, получили статус ветеранов или участников боевых действий.

Согласно этому статусу гражданам положен ряд льгот и выплат, которые реализуются с момента вступления в силу Федерального Закона О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Удостоверение является основным документом, подтверждающим статус ветерана боевых действий Чечни. Именно поэтому перед тем, как подавать заявления на льготы или выплаты, необходимо получить этот документ.

Получить его могут:

те, кто участвовал в операциях на границе с Чеченской Республикой;
те, кто проходил срочную или контрактную службу в ЧР;
те, кто был направлен в воинские части в разгар боевых операций.

Этот список дополняется еще и теми гражданами, которые были командированы на территорию горячей” точки в 1994-1996 году.

Нахождение на территории Чеченской Республики в период ведения боевых действий еще не означает, что гражданин может получить звание ветерана.

Для получения удостоверения и звания необходимо обратиться в военкомат по месту жительства. Через военкомат отправляются документы в комиссию военного округа, которая и выносит решение о присвоение статуса и выдаче удостоверения. При обращении требуется предоставить только паспорт, все остальные документы, свидетельствующие о прохождении военной службы на территории Чеченской Республики, есть в военкомате по месту жительства.

Существует четко установленный список льгот, которые положены гражданам, проходившим службу в 1994-1996 году на территории ЧР.

Условно все они подразделяются на категории:

жилищные;
налоговые;
выплаты и пособия;
пенсионные;
медицинские.

Весь перечень льгот представлен в Федеральном Законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также в региональных нормативно-правовых актах, которые регулируют меры социальной поддержки особых категорий граждан. Скачать и распечатать бесплатно

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне подразумевают обслуживание в медицинской организации после выхода на пенсию по тому адресу, к которому ранее были прикреплены. То есть отказать в праве на получение медицинской помощи не может ни одна поликлиника или больница.

Кроме того, ВБД Чечни имеет право на обслуживание вне очереди. Для реализации этого права можно обратиться в медицинскую организацию с удостоверением без записи.

При возникновении проблем при обращении в медучреждение можно обратиться с жалобой непосредственно к руководству учреждения, в Администрацию по месту жительства или в Министерство здравоохранения.

Законодательство предусматривает оказание помощи ВБД Чечни при протезировании. Исключение составляют зубные протезы, которые не входят в список льгот.

Если гражданин самостоятельно приобрел себе протез или протезно-ортопедическое изделие, то он может рассчитывать на компенсацию со стороны государства. Из федерального бюджета возмещаются средства на расчетный счет ветерана.

Для получения компенсации необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства в отдел, занимающийся социальной поддержкой граждан, с заявлением, документами, подтверждающими приобретение протеза или изделия.

Льготы участникам боевых действий в Чечне подразумевают ряд налоговых поощрений.

Так, в случае если в собственности гражданина есть земельный участок, то при формировании земельного налога предоставляется скидка в 10 тысяч рублей от кадастровой стоимости. То есть 10 тысяч рублей налогом не облагаются.

В ряде регионов предусмотрены налоговые льготы на подоходный налог и имущественный. Подробности всегда можно узнать в отделении налоговой службы по месту жительства.

Для получения налогового поощрения необходимо обратиться в УФНС по месту жительства для написания заявления с удостоверением и паспортом.

получение жилого помещения в собственность или средств на его приобретение из федерального бюджета;
скидка на оплату услуг ЖКХ;
получение целевого кредита на приобретение жилья или улучшения жилищных условий на льготных условиях;
получение земельного участка в собственность;
установка городского телефона вне очереди.

Компенсация на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляется в размере 50% от ежемесячно выплачиваемой суммы.

Например, если гражданин платит за коммунальные слуги 1000 рублей, то компенсация составит 500 рублей. Компенсация возвращается на расчетный счет ветерана в том случае, если он подал соответствующее заявление в органах социальной защиты населения.

При обращении в УСЗН необходимо при себе иметь удостоверение ветерана, паспорт, квитанции об оплате услуг за последний месяц. Заявление пишется непосредственно в ведомстве. Срок рассмотрения документов 14-30 дней.

Получение жилого помещения в собственность или средств на его приобретение осуществляется в порядке, установленном на федеральном уровне.

При этом гражданин должен быть признан нуждающимся .

Установленная норма площади 18 квадратных метров. Приобрести жилье можно большего размера, но оплачено из федерального бюджета будет только столько, сколько положено по норме Министерства строительства.

Для получения жилья необходимо обращаться в Администрацию по месту жительства с пакетом документов. В случае если ветеран Чечни не признан нуждающимся, то постановка в очередь не будет проведена, а жилье или средства на него не будут выделены.

Законодательство предусматривает получение земельного участка под строительство из земельного фонда региона. Выделение участка происходит в порядке очереди, замены на денежные средства быть не может. Для получения земли необходимо обращаться в Администрацию по месту жительства.

Участок предоставляется под строительство, поэтому в течение определенного регионом срока на нем необходимо хотя бы начать строительные работы. В противном случае участок из собственности может быть отозван.

В ряде регионов предоставляются кредиты на выгодных и льготных условиях, согласно которым ветеран Чечни может получить средства на строительство или приобретение жилья.

Такая программа действует в Нижегородской области, Саратовской области, Самарской области.

Согласно установленным нормам, пенсионные льготы ветеранам боевых действий в Чечне подразумевают повышенную социальную пенсию. Так, повышение составляет ровно 32%.

В 2018 году социальная пенсия составляет 8500 рублей для нельготных категорий граждан, для ВБД Чеченской Республики 11220 рублей.

Перечисление пенсии возложено на Пенсионный Фонд РФ, поэтому для получения повышенной пенсии гражданину необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства для написания заявления.

Основным документом для получения льготы является удостоверение ветерана боевых действий. Без него Пенсионный фонд не вправе предоставить выплаты пенсионных средств по повышенной ставке.

Тем, кто служил в Чечне в период боевых действий, положены ежемесячные выплаты. Размер выплаты на 2018 год составляет 1699 рублей. В эту сумму не входят меры социальной поддержки.

Под социальной поддержкой понимается выделение средств из федерального бюджета на оплату проезда в городском транспорте, медикаменты и медицинское обслуживание, путевки в санатории.

Сумма льготного пособия составляет 990,32 рубля. От получения в натуре можно отказаться в Пенсионном фонде, после чего средства прибавляются к ежемесячному пособию.

Ежемесячные денежные выплаты оформляются в территориальном отделении Пенсионного фонда по месту жительства. В случае отказа от социального пакета размер выплаты в 2018 году составляет 2780,74 рубля.

При обращении в Пенсионный фонд при себе необходимо иметь паспорт, СНИЛС, удостоверение ветерана, номер счета, куда будут поступать средства.

Помимо всего прочего федеральное законодательство гарантирует гражданам, которые относятся к ветеранам боевых действий Чечни, еще ряд льгот и прав:

получение отпуска в любое время года, если речь идет об оплачиваемом ежегодном отпуске;
дополнительный отдых за свой счет по требованию, общим объемом 35 суток в год;
вступление в объединения граждан на некоммерческой основе в преимущественном порядке.

Например, ветеран БД Чечни решил вступить в дачный кооператив, у которого свой устав и свои правила. В этом случае вступление осуществляется вне существующей очереди при предъявлении удостоверения.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

Перечень льгот остается открытым. Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также дополнительные денежные выплаты для данной категории льготников.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.

Основания для присвоения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в . Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

действующие и уволенные военнослужащие;
военнообязанные;
участники военных сборов;
сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.

Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.

Среди оснований последних лет:

исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.

С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.

Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.

Какие льготы положены ВБД?

Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:

пенсионные привилегии;
помощь в покупке жилья;
компенсация расходов на услуги ЖКХ;
налоговые преференции;
ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
трудовые привилегии;
помощь родственникам погибших ветеранов.

Остановимся на каждом пункте подробнее.

Пенсионные привилегии

Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:

достижение 45-летнего возраста;
наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.

Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.

Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:

возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
стаж от 9 лет;
более 13,8 пенсионных балов.

Помимо основных видов пенсии, согласно , ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2018 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2018 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.

Помощь в покупке жилья

Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.

Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:

не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
не располагать жильем по договору соц. найма;
проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м 2 на 1 человека);
проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.

Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.

К заявлению прилагаются документы:

паспорта всех членов семьи;
свидетельства о рождении детей;
удостоверение ВБД;
страховое свидетельство заявителя;
при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.

Компенсация услуг ЖКХ

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:

содержание жилья;
капитальный ремонт;
коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
газоснабжение.

Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.

Налоговые преференции

Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:

НДФЛ;
налогу на имущество физ. лиц;
транспортному налогу;
налогу на землю;
госпошлине при обращении в суд.

Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.

Размер вычета может составлять:

3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
500 рублей для всех остальных ВБД.

Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.

Освобождение от имущественного налога гарантируется . Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).

Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.

Примеры льгот по транспортному налогу

В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.

При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м 2 данного участка (п. 5 ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.

Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.

Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2018 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Что положено ветерану в рамках данного социального набора?

Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
Путевки в санаторий (128,99 руб.).
Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).

За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.

Совет
Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.

Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2019 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.

Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.

Трудовые привилегии

При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.

Льготы на медицинское обслуживание

За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.

С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.

Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:

паспорт;
удостоверение ветерана;
СНИЛС.

Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.

Помощь семьям погибших ветеранов

В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:

жилищные субсидии;
компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
бесплатное медицинское обслуживание;
первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.

К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:

родителей;
супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.

Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.

Медаль за военную операцию в Сирии

В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.