Закон рф о государственной поддержке многодетных семей. Фз о льготах для многодетных. Дополнительные преимущества в различных сферах услуг

«Можно ли в жилом доме открыть магазин?» – этот вопрос зачастую интересует начинающих предпринимателей. Помещения на первых этажах многоквартирных построек очень привлекают внимание клиентов и обладают достаточно большой проходимостью. Причем не важно, какой именно это магазин: продуктовый, косметический или магазин канцтоваров. Важно, что каждый жилец дома будет знать о том, что в его многоквартирном доме есть та или иная торговая точка. Также об этом узнают те, кто работает неподалеку от этого места.

Но у каждого начинающего предпринимателя, который ни разу не выполнял подобную процедуру, возникает вопрос: как открыть магазин на первом этаже жилого дома и не нарушить законодательство РФ? К такому помещению предъявляются определенные требования, а для его официальной работы необходимо получить разрешение.

Перевод из жилого в нежилой фонд

В жилом доме открыть магазин можно, а вот в жилом помещении (если говорить о стандартной квартире, без перепланировки и создания необходимых условий) – нельзя (ст. 17 № 188-ФЗ ЖК РФ).

Дело в том, что, по законодательству РФ, в жилой квартире не может находиться торговая точка или иное коммерческое помещение (если оно не соответствует установленным правилам и нормам), а также производство. Кроме того, если под выкупленной площадью находится жилая, вы также не сможете отвести это помещение под магазин. Поэтому он может находиться только на первом этаже.

На первом этапе вам необходимо сделать перевод из жилого в нежилой фонд (ст. 23 № 188-ФЗ ЖК РФ). Нужно собрать определенный пакет документов и представить его в территориальную управу вашего города.

Пакет документов включает:

• ваше заявление о том, что вы желаете перевести помещение в нежилой фонд;
• документальные «права» на это помещение;
• поэтажный план дома, где будет располагаться магазин, проект, который демонстрирует, каким образом будет идти перепланировка помещения (если она планируется);
• технический паспорт помещения;
• если при переводе из жилого в нежилой фонд будет затронуто общее имущество (общее с остальными жильцами дома), необходимо предоставить в администрацию письменное согласие жильцов (в том случае, если они являются собственниками).

Также, поскольку вы, скорее всего, будете проводить реконструкцию и расширять территорию (ступеньки, надстройка), вам необходимо получить положительное решение от участников собрания собственников на проведение подобных изменений. Надстройка не должна выходить за пределы участка, который принадлежит многоквартирному дому.

Можно ли перевести из жилого в нежилой фонд помещение, реконструировать которое вы не хотите? Вряд ли, поскольку если в магазин не будет отдельного входа, вам придется продавать товары через подъезд, что вам сделать не разрешат – как минимум, это нарушит спокойствие и права ваших соседей.

Процесс согласования и сроки

Согласно регламенту, согласование данного перевода с администрацией должно занять не более 45 дней. После того как согласование прошло и ваш потенциальный проект утвердили, необходимо реализовать задумку, и после проведения необходимых работ снова согласовать результат. Вам необходимо подать заявление, после которого эксперты прибудут на место событий и примут произведенные работы (только в том случае, если ваша перепланировка будет полностью соответствовать предварительному плану). В целом, процедура утверждения не должна занимать более 25 дней. Итого, если говорить о регламенте, общее количество времени составляет не более 70 дней.

Дополнительные нюансы

С одной стороны, кажется, что процедура достаточно проста. Но, как только вы столкнетесь с ситуацией, могут появиться дополнительные вопросы. Один из самых распространенных вопросов: можно ли перевести в нежилое помещение только комнату или часть квартиры? В законодательстве разрешения на подобную процедуру вы не найдете. На момент выполнения процедуры перевода в помещении не должны быть прописаны жильцы. Если вы не планируете открывать магазин, а желаете заниматься предоставлением тех или иных услуг на дому, например оказывать юридические услуги, то вы можете это делать официально, но без обязательного перевода из жилого в нежилой фонд.

Отопление частного дома » Монтаж отопления

Многоквартирные дома с центральным отоплением

Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них - это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить центральное отопление и создать автономную систему.

Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома - это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему - демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования - требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Пакет документов

Жилищный кодекс РФ

Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:

• Заявление. Написать его можно в произвольной форме.
• Технический паспорт отключаемой квартиры.
• Правоустанавливающие документы на жилье.
• Согласие всех проживающих в квартире взрослых жильцов в письменной форме.
• Заключение о возможности проведения переоборудования.

К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.

Проект

Проект переустройства - серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

Помимо этого выполняются:

• Теплогидравлические расчеты.
• Расчет остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.

Сложности

Батареи отопления в квартире

Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении». В соответствии с положениями этого закона переход на индивидуальное отопление запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.

При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации. В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов. Сложностей в этом вопросе немало. С 2011 года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.

Технические аспекты вопроса

Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.

Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:

• Для обустройства автономного отопления в квартирах, как правило, используется настенное котельное оборудование. Такой котел располагается выше уровня радиаторов, так что обеспечить естественную циркуляцию теплоносителя в системе невозможно.
• Обеспечить принудительную циркуляцию можно двумя способами - установкой циркуляционного насоса или современного котла, в корпус которого уже установлены все необходимые элементы. Это насосное оборудование, группа безопасности и расширительный бачок. Второй способ предпочтительнее.
• Тип котла должен соответствовать закону, то есть иметь закрытую камеру сгорания и автоматические системы безопасности. Температура теплоносителя должна быть не более 95 градусов, а давление в системе - не более 1 МПа.
• Радиаторы для автономных систем лучше выбирать алюминиевые. Они не только надежны, но еще и обладают хорошей теплоотдачей. Для системы трубопроводов хорошо подходят пластиковые трубы - недорогие и простые в монтаже.
• Разводка выбирается исходя из особенностей квартиры. Проще и дешевле сделать однотрубную разводку ленинградку с параллельным подключением радиаторов. Оптимальный с точки зрения эксплуатации тип разводки - лучевой, но его не всегда можно реализовать в квартирах с низкими потолками, поскольку придется поднимать пол.

Отключение батарей от центрального отопления

При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы. От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.

Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.

Заключение

Как видите, возможность отключить центральное отопление в многоквартирном доме существует. Решившись на такой шаг, нужно быть готовым к тому, что реализация проекта потребует немало сил. В вопросах теплоснабжения очень много не только технических, но и юридических сложностей. Не учитывать их нельзя, так как самовольное отключение приведет к множеству проблем.

При обнаружении самовольного отключения квартиры от системы центрального отопления собственника обяжут вернуть все на место. Кроме того, ему придется заплатить немалый штраф. Законное оформление, получение разрешений, разработка проекта и его реализация тоже потребуют немалых вложений, но они окупаются примерно в течение двух отопительных сезонов.

Похожие записи

Комментарии и отзывы к материалу

gidotopleniya.ru

Как отказаться от централизованного отопления в 2017 году

Постоянно растущие тарифы и неблагоустроенность коммунальной сферы приводят к тому, что многие люди начинают отказываться от услуг управляющих компаний и даже заботиться о своих удобствах самостоятельно. Один из примеров – переход на персональное отопление и отключение от централизованных систем. Это экономит деньги и позволяет регулировать температуру воздуха в помещении по своему желания.
Соберите общее собрание жильцов многоквартирного дома и поставьте на голосование вопрос об отключении от системы централизованного отопления. В том случае, если решение поддерживается большинством жильцов, составьте протокол собрания, а также специальный акт. Напишите заявление в управляющую компанию, приложив данные документы. Решение об отключении вы можете принять и самостоятельно, без согласования с другими жильцами. В данном случае вам также придется написать заявление. В обоих случаях укажите, что демонтаж радиаторов будет произведен вами самостоятельно. Вы также можете попросить о демонтаже управляющую компанию. При этом, придется оплатить данный вид работ. Помните, что если от системы центрального отопления отключаетесь только вы, а не весь дом, вам все равно придется оплачивать услуги отопления дома (но не квартиры). Запаситесь терпением и дождитесь рассмотрения вашего заявления управляющей компанией. При принятие положительного решения, управляющая компания должна будет направить к вам инженера, который подскажет, где и как отрезать батареи отопления, а также, как расположить их, если от отопления отключаетесь только вы. После отключения вас или всего дома от системы централизованного отопления, инженер составит акт. Подпишите данный документ. Он подтвердит ваш отказ от предоставления услуги. Не забудьте выбрать новую систему отопления вашей жилой площади. Для этого обратитесь в организацию, предоставляющую услуги централизованного газоснабжения, составьте договор и смету на оказание услуг по установке газового отопительного оборудования, подключения новых радиаторов отопления. Произведите все работы и подпишите все необходимые документы. Обязательно уточняйте и согласовывайте дни, когда инженер и рабочие смогут произвести отключение вас или вашего дома от системы отопления, а также проведение работ по настройке нового оборудования. Геотермальное отопление дома Как отказаться от централизованного отопления в 2017 году

www.kakprosto.ru

Можно ли отказаться от центрального отопления

Ребята реально интересная тема, которая волнует многих владельцев многоквартирных домов – можно ли отказаться от центрального отопления? Например, поставить электрический котел в свою квартиру, или сделать инфракрасные нагреватели, так или иначе такой способ отопления будет намного эффективнее, а как показала практика и намного экономичнее, чем центральное отопление …

Не мне вам говорить о стоимости центрального отопления, нужно отметить, что это самая большая строка расходов семейного бюджета в зимний период.

НА втором месте стоит ГВС (горячее водоснабжение), однако вы можете отказаться и не пользоваться «горячей» центральной водой, а поставить – например электрические водонагреватели. Таким образом, вода получится в разы дешевле (почитайте статью - как экономить на горячей воде).

Также и с отоплением – если топить квартиру самому электричеством, то реально выходит дешевле раза в два, а если у вас нет общедомовых счетчиков тепла, то выгода может достигать и 3 – 4 раз!

Вроде бы, что в этом такого? НУ не хочу я пользоваться центральным отоплением, отрезаю трубы, зашиваю стояки в ГВЛ (делаю короба чтобы их не было видно у меня дома, а также чтобы они не излучали тепло в мою квартиру), и все ставлю свой котел (электрический), по надобности меняю чугунные батареи на алюминиевые (или экономичные вакуумные батареи) и все, пользуюсь этим котлом. Если нужно прибавил, если нужно убавил! ДА может для меня вообще комфортная температура в 16 - 18 градусов!?

Реально ребята, так многие и делали, отрезали и топились сами! НО лишь до наступления 2011 года!

Что говорит нам закон теперь?

А вот 1 – го января 2011 года все изменилось! Вступили новые постановления Федерального Закона №190 «О теплоснабжении», что он говорит:

«Запрещается переходить на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии…» (статья 14, п.15). А также - согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, не допускается переустройство жилых помещений, ведущих к нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования.

Таким образом, если вы задаетесь вопросом – можно ли отрезать трубы центрального отопления, то закон вам отвечает – ЧТО НЕТ, НЕЛЬЗЯ!

Наше государство «похоронило» надежды простых граждан избежать поборы отопительных компаний!

Было конечно много споров и судебных тяжб, в связи с этим законом, но верховный суд остался на своем! И даже заявил, что этот закон защищает владельцев квартир, для их же безопасности!

Как объясняется – если все задумают отрезать трубы, то это нарушит общий баланс многоквартирного дома, а если ваши соседи вообще не будут пользоваться отоплением и уедут, полностью перекрыв трубы? Квартира может вымерзнуть, а при перепадах температур, могут пойти трещины в стенах и плитах перекрытия! А это уже серьезно!

Однако верховный суд, разрешил перейти всем домом на альтернативные системы отопления! То есть, должны все жильцы проголосовать за отделение от центрального отопления! Тогда разрешение может быть получено! Но представьте собрать всех жильцов 9 или 18 этажного дома и проголосовать за это? Это практически нереально. ДА и кого-то такое отопление вполне может устраивать! Главное чтобы его не трогали! Вот так и живем, молчим и кормим «отопительные» компании.

Единственный способ, который может помочь сэкономить на счете за отопление – это поставить индивидуальный или общедомовой счетчик тепла. Экономия будет примерно в два раза! Но это уже совсем другая история, а на этом у меня все! Читайте наш строительный блог.

remo-blog.ru

Как отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме и что для этого нужно

Массовый переход на другие источники обогрева квартиры начался еще в конце 90-х годов, но быстро прекратился, так как новые законы Жилищного кодекса, хотя и не запретили этого делать, создали правовые препятствия.

Сегодня, учитывая, сколько стоит отопление, все больше жильцов задаются вопросом, как отказаться от центрального отопления в квартире.

Как отказаться от отопления в многоквартирном доме: законно ли это?

Как показывает практика, основные сложности, связанные с отключением от центрального обогрева имеют технический характер. По закону жильцам не запрещен отказ от отопления в квартире, но если при этом не будет нарушена остальная часть системы.

Главные вопросы, которые необходимо рассмотреть перед тем как отключить центральное отопление в квартире:

Последний пункт является решающим, так как именно от выводов специалистов зависят все дальнейшие действия.

Прежде чем решать, как отказаться от отопления в квартире, нужно вначале подготовить перечень документов, нужный для этого процесса. Так же следует помнить, что любые самовольные действия с чужой собственностью, в данном случае с отопительной системой, без соответствующего разрешения карается по закону. Все неправомерно установленные элементы будут демонтированы, а на нарушителя наложен штраф.

Необходимый пакет документов

По закону любой гражданин страны имеет право отказаться от услуг теплосети, но для этого потребуются следующие документы:

1. Написанное в произвольной форме заявление.
2. Техпаспорт на квартиру.
3. Документы, подтверждающие право собственности.
4. Согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры.
5. Заключение комиссии.

К этому списку должен прилагаться проект новой системы отопления, составленный и заверенный специалистами, имеющими на это разрешение. Иногда выбранный способ обогрева жилья может стать причиной отказа, поэтому лучше все тщательно взвесить и проконсультироваться с инженерами теплосети.

Проект для переустройства

Данный документ – это чрезвычайно сложная техническая работа, заключающая в себе следующие пункты:

Если индивидуальный обогрев не будет нарушать права других жильцов, например, работать слишком громко или влиять на качество тепла в их квартирах, то специалисты должны это зафиксировать.

Прежде, чем единолично думать, как отключить отопление в квартире, следует опросить всех жильцов подъезда по поводу коллективного отказа, так как в этом случае получить разрешение проще.

Техническая сторона вопроса

В данном случае подразумевается демонтаж старой системы. Так как стояки никто не разрешит снимать, потому что от них носитель идет от верхних этажей к нижним, то следует урегулировать вопрос, как не оплачивать остаточное от них тепло. Это касается, как однотрубной, так и двухтрубной системы.

В данном случае можно найти компромисс с управляющей компанией и предложить ей заизолировать трубы, чтобы они не передавали тепло в помещение. Это важный момент, потому что потратить много времени на обдумывание, как отключить отопление в многоквартирном доме и на оформление документов и по-прежнему платить за отопление, по крайней мере, обидно.

Все работы по демонтажу системы выполняются техниками, имеющими на это разрешительные документы.

Монтаж автономного отопления так же должен производиться специалистами, особенно если работы связаны с установкой газового или электрического котла.

В наше время существуют альтернативные источники тепла, обогревающие квартиры лучше, чем централизованное отопление и при этом весьма экономные. Даже если все хлопоты потребуют крупных финансовых вложений на оформление документов, демонтаж старой и установку новой системы обогрева, практика показывает, что эти затраты окупаются спустя 2-3 отопительных сезона.

Полезное видео

Какие требования предъявляются к жилью для проживания? Основным актом, регулирующим жилищные правоотношения, является Жилищный кодекс РФ.

Требования предъявляемые к жилью закреплены в статье 15 ЖК РФ . Данный перечень носит исчерпывающий характер. Отсутствие хотя бы одного требования влечет невозможность отнесения помещения к жилым. Итак, жилое помещение обязано быть:

Сборные маленькие домики, вагоны, бытовки не считаются жилыми помещениями.

Также, правоотношения касающиеся жилья в нежилом помещении регулируются ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» . Пункт 2 статьи 23 данного закона устанавливает запрет на заселение нежилых помещений .

Статья 23 № 52-ФЗ. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям

• Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
• Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
• Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Можно ли там жить?

Если следовать точно букве закона (ст. 23 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), то жить в нежилом помещении нельзя. Это противоречит их главному признаку.

Вместе с тем, если собственник данного помещения находится там круглосуточно, то его никто не имеет право выгнать.

Другая ситуация складывается с арендованным имуществом. В данном случае проблемы могут возникнуть у арендатора с хозяином арендуемого недвижимого имущества . Часто в договоре аренды есть оговорка о целевом использовании данных помещений, т.е. если в соглашении указанно, что сооружения сдаются под кафе, то арендатор не вправе устраивать там мини-гостиницу.

Это повлечет как минимум расторжение договора, и как максимум ответственность согласно соглашению и действующему законодательству.

Существует ли наказание за прописку?

Для жилых помещений характерно наличие прописанных в нем граждан.

Прописка – это юридическая привязанность к месту жительства. Есть прописка постоянная и временная. Сегодня существует много споров по поводу необходимости института прописки в целом. Многие считают, что это атавизм Советского союза. Тем не менее, сегодня прописка это важный элемент в жилищном законодательстве. Наличие прописки во многом упрощает обычную жизнь граждан.

Прописка в нежилых помещениях, как временная, так и постоянная запрещена . Заявление на данное действие ни одно должностное лицо не примет. Статья, устанавливающая ответственность за незаконную прописку в нежилых помещениях отсутствует как в УК РФ, так и в КоАП РФ. Получается, что наказать за то, то человек там прописан, невозможно.

Ответственность за такой вид использования коммерческого помещения

Закон не предусматривает прямой ответственности за использование нежилого помещения для проживания. Cтатьи, посвященной именно этому правонарушению нет. Однако за это можно наказать по другой статье – 6.4 КоАП РФ. Главное доказать, что жители подсобных помещений нарушают санитарно-эпидемиологические правила.

Статья 6.4 КоАП РФ. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Практика показывает, что процесс доказывания проживания в нежилых конструкциях очень сложен . Задача упрощается, если нежилые помещения находятся в большом жилом доме.

В данном случае жильцы дома могут привлечь нарушителей путем обращения в Роспотребнадзор или ФМС (если это гастарбайтеры).

Итак, если будет установлен факт проживания в неположенном помещении, то согласно статье 6.4 КоАП РФ:

1. гражданин может быть оштрафован на сумму от 500 рублей до 1 000;
2. предприниматель и должностное лицо может поплатиться от 1 000 до 2 000 рублей;
3. организацию могут санкционировать на сумму от 10 000 до 20 000 рублей.

Предприниматели, как физические, так и юридические лица могут получить запрет за занятие своей деятельностью до 90 суток.

Кроме того, жизнь в офисе или гараже доставляет массу неудобств :

• В рабочее время к вам могут прийти любые проверяющие службы.
• В таких местах нельзя оборудовать многие предметы быта, например, газовую плиту.
• Также следует отметить дороговизну коммунальных услуг. За одну и ту же воду, которая течет с крана придется заплатить в разы дороже чем обитатель жилого помещения. Это обусловлено государственной политикой в сфере коммунального обслуживания. Для жилых помещений предусмотрены льготы, а для коммерческих помещений льготы отсутствуют.

Подведя итоги, нужно отметить, что нежилые помещения активно используются в гражданском обороте. Есть много пробелов в законодательстве в их отношении. Нет четкого понятия, нет предельно ясной ответственности за незаконную прописку и проживание в них. Однако это не повод нарушать закон.

Жизнь в многоквартирном доме достаточно сложная для психического состояния человека. Часто происходят спорные ситуации с соседями. Сложно обстоят дела с правонарушителями, от которых постоянно слышен шум.

Он может исходить от ремонта. Например, от работы строительной техники. А если стройка проходит круглосуточно, то жизнь становится невозможной. Многим знакома проблема частых соседских гуляний, сопровождающихся музыкой и танцами.

Не все соседи соблюдают закон, а ведь в нем прописаны правила поведения в жилище. Там обозначено время, когда не должно быть шумных мероприятий. К кому обращаться, если на жильцов не действуют просьбы?

Можно, конечно, обратиться в юридическую компанию, но услуги специалистов достаточно дорогие. Поэтому лучше ознакомиться с официальными законами и на основе своих знаний обращаться в правоохранительные органы.

Существует режим, который обязательно должны соблюдать все проживающие.

Каждый человек самостоятельно решает, какие методы можно использовать для борьбы с шумом. Не стоит применять физическое воздействие, поскольку за это предусмотрена уголовная ответственность. В законодательстве есть нормативы возможного шума и время, на протяжении которого могут проводиться громкие мероприятия.

Главным документом является закон, утвержденный в 1999 году. В нем указаны санитарно-эпидемиологические нормы для граждан. За все время существования вносились изменения, что позволяет полностью контролировать и наказывать правонарушителей.

Документ является «законом о тишине», так как в нем присутствуют сведения о праве граждан на достойный отдых в жилище. Он фиксирует приемлемый шум и вибрацию. По нему устанавливаются гражданские права на санитарные и эпидемиологические процедуры, которые влияют на благополучие граждан.

Показатели шума должны соблюдаться во всех помещениях, а утверждены они Минздравом в 1996 году. Документ включает способы измерения звук, а также правила.

К примеру, в 2016 году в многоквартирном доме за время с 07:00 до 23:00 шумность может быть в пределах 40 дБ, а в ночной период – до 30 дБ. Это время устанавливает закон.

Обычному человеку сложно определить, какие звуки являются допустимыми. Будет проще разобрать это на примерах.

Звук будильника равен 80 дБ, а разговор средней громкости – 65 дБ. Ночью в домах важно соблюдать режим и не говорить на повышенных тонах, а также не включать музыку.

Измерение уровня шумности

Закон устанавливает уровень шума в многоквартирных домах. Но даже ориентируясь на время и правила, человеку нужно уметь доказать нарушение своих прав.

Для этого необходимо научиться измерять громкость шумов, поскольку это позволит доказать свою правоту юридически.

В доме замерить ее можно следующими способами:

• Если есть специальная техника, то выполнить измерение можно самостоятельно. Закон это допускает. После этого создается акт, который должен включать данные о свидетелях, дате и месте организации мероприятия. Важной информацией служит применяемая техника и условия проведения измерения;
• При отсутствии оборудования и знаний в измерении можно обратиться к специалистам. Но за эту услугу придется заплатить Они выполняют работы на современном оборудовании, после чего составляют акт. На основе этого документа можно предъявить претензии соседу или обратиться в полицию и суд. Выбор организации зависит от того, что человек желает получить в итоге;
• Самым доступным методом является обращение в Госсанэпидемнадзор, если произошло нарушение прав гражданина. Работники выполняют исследования и создают документ с итогами.

Законы Москвы

В каждом многоквартирном доме Москвы должны соблюдаться установленные властями правила. По ним устанавливается время, за которое исключено возникновение шума.

Есть определенные часы, когда можно выполнять ремонтные работы, организовывать мероприятия, запускать фейерверки, слушать музыку.

Установлено, что нарушение отдыха граждан во время с 21:00 до 08:00 в рабочие дни ведет за собой ответственность. В выходные период отдыха длится с 22:00 до 10:00. В период 13:00-15:00 запрещено использование звукопроизводящих средств.

В период 23:00 до 07:00 закон устанавливает время отдыха. Поэтому граждан никто не должен беспокоить.

Правила поведения в многоквартирном доме действуют для выходных и рабочих дней. Кодекс по административным нарушениям включает информацию о наказаниях.

Нарушение тишины

Если в доме постоянно шум, то для этого действуют особые меры. Несоблюдение закона по тишине приводит к административной ответственности. В федеральных законах нет норм, которые бы действовали по России. Поэтому это регулируется региональными документами. Закон КоАП, принятый в Москве, определяет для граждан время работы и отдыха.

Несоблюдение любого правила приводит к наложению штрафа. Если в многоквартирных домах постоянно шум, то сумма взыскания составляет 2 000 рублей.

Со временем штраф становится только больше. Бывают ситуации, когда закон нарушает организация. В этом случае она должна заплатить 80 000 рублей. Если превышен уровень шума, то гражданам выносится предупреждение или штраф в размере 500 рублей. Организация заплатит до 20 000 рублей.

Проживание жильцов

Закон определяет правила проживания граждан в многоквартирных домах. К главным документам, регулирующим данную сферу, относятся:

• Конституция;
• Гражданский кодекс;
• Жилищный кодекс;
• Постановления.

В них регулируется положение каждого гражданина. Подробные нюансы указывают местные органаы власти. Все вопросы регулирует ТСЖ и управляющая компания. Когда правила утверждены, с ними должны ознакомиться все жители. Введенные принципы не могут идти в противоречие с законами.

В управляющих компаниях хранится следующая информация по правилам проживания граждан в многоквартирных домах:

• Общие положения;
• Условия, определяющие время, когда в доме запрещено слушать музыку и выполнять ремонт;

Обычно действуют общепринятые стандарты: после 23 часов запрещено громкое поведение. При согласовании, собственники квартир могут принять документ, по которым жильцы не должны шуметь в некоторые часы днем или в выходные.

• Условия использования лестничных клеток и лифта;
• Правила поддержания чистоты в помещениях общего пользования;
• Правила пожарной и санитарной безопасности;
• Принципы содержания домашних животных;
• Нюансы по оплате коммунальных услуг;
• Правила выполнения перепланировки квартир;
• Порядок действия при авариях;
• Ответственность за несоблюдение правил проживания.

Условия проживания граждан

Закон устанавливает принципы проживания в многоквартирных домах. Какие-либо отклонения приводят к ответственности. Помещение предназначено только для проживания. Общая территория должна применяться по своему назначению.

Эксплуатация квартир выполняется на основе учета законных прав соседей и прочих лиц. В обязанность проживающих входит следование требованиям безопасности.

Не могут выполняться какие-либо действия, которые повреждают помещения. В доме запрещено хранения взрывчатых и токсичных веществ.

Шум не должен быть выше установленных пределов. Обязанностью считается сохранение жилого помещения. Все расходы по содержанию ложатся на плечи жильцов.

Запрещено ли курение

В многоквартирном доме важно не только соблюдать нормы шума, но и другие требования. Обязанностью проживающих людей считается соблюдение чистоты и порядка, причем не только в своем помещении, но и на общей территории.

Если был замечен правонарушитель, то необходимо обратиться к участковому с заявлением или в жилищную инспекцию. Сотрудники выполнят проверку и оформят протокол. При подтверждении факта нарушения правил проживания, с гражданина взимается штраф 1-5 тыс. рублей.

С 2013 года действует закон, по которому запрещается курить в общественных местах, включая подъезд. Любые нарушения наказываются. В этом случае взимается штраф 1-1,5 тыс. рублей. За курение на детской площадке нарушителю придется заплатить 2-3 тыс. рублей.

Строительные работы

Ремонтные работы очень шумные. Поэтому закон устанавливает режим их выполнения. Для этого необходимо выбирать законно положенное время, чтобы не было претензий от соседей.

В жилых помещениях нельзя:

• Выполнять ремонтные работы в воскресенье и праздники;
• Приступать к работе раньше 9:00 ч. и завершать позже 19:00 ч.;
• Использовать оборудование, которое превышает норму по шуму;
• Проводить работы, из-за которых причиняется ущерб другим помещениям;
• Загрязнять территорию дома и внутреннюю часть помещений строительными материалами;
• Пользоваться лифтами для перевозки строительных материалов.

В законодательстве нет данных о типах животных, которых можно содержать дома. Важно соблюдать гигиенические и ветеринарные нормы.

Животные не должны проживать в коридорах, на лестничной территории, чердаках. Собаки обязательно должны быть с намордниками. Выгуливать их запрещено на территории больниц, детских садов и школ.

Если были замечены правонарушения со стороны соседей, то необходимо обращение к участковому. Административная ответственность предполагает выписку штрафа. Если животное причинило вред человеку, то хозяин может получить арест до полугода. Желательно выгуливать животных в специально отведенных местах.

На территории расположения дома не должны стоять грузовые машины. Автомобили не стоит парковать на газонах. Они должны располагаться так, чтобы соблюдались требования безопасности. В придомовой части необходимо следовать правилам дорожного движения.

Во дворе может присутствовать организованная стоянка, на которой обязательно соблюдаются санитарно-эпидемиологические нормы. Между ними и домами должно быть расстояние больше 10 м.

Если придомовая территория оформлена в собственность, то у владельцев появляется право создать свои требования относительно парковок и проезда машин. Жилищный кодекс позволяет создавать ограничительные меры для транспорта.

В каждом жилом помещении должен соблюдаться режим и правила по шуму, ведь это не только положено по закону, но и обеспечивает комфортное проживание. Жильцам следует так рассчитывать свое время, чтобы не нарушать права других лиц.

При спорных ситуациях возможно решение вопросов через прокуратуру и суд. Такие меры жестко воздействуют на правонарушителей. Поэтому они вряд ли захотят повторять свои поступки.

Наверняка каждый из нас слышал множество подобных историй: знакомый с соседями ведёт борьбу с открывшимся в их подъезде хостелом или мини-гостиницей. Эта борьба может принять любые очертания. Кто-то воюет с соседом, устроившим в своей квартире офис страховой компании. Другой жалуется во всевозможные инстанции на спа-салон, под который переделали соседнюю жилплощадь. Третьи воюют с частным детским садом, который никто не ожидал увидеть в одной из квартир.

Но обычных людей не волнуют проблемы малого бизнеса, да и не должны волновать. Они хотят, приходя домой, чувствовать себя спокойно, а не наблюдать толпу снующих туда-сюда по лестничной клетке клиентов очередного дельца. И они имеют на это полное право.

Другой вопрос: как понять, что квартира в вашем доме используется в качестве коммерческой недвижимости нелегально и как с этим бороться? АиФ.ru вник в проблему и нашёл ответы на эти важные вопросы.

Была квартира, а стал магазин

Для начала стоит сказать, что по российскому закону существует механизм, позволяющий жилую недвижимость перевести в коммерческую. То есть, теоретически, в жилом доме на месте, где ранее находилась квартира, вполне может появиться магазин, офис, парикмахерская или даже аптека. Но есть и ограничения.

«Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом Жилищным кодексом Российской Федерации. Если рассматривать непосредственно квартиру в многоквартирном доме, то перевод такой квартиры в нежилое помещение допускается только в случаях, если квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению», — рассказывает Татьяна Манакова, руководитель юридического отдела в бюро «Падва и Эпштейн».

Но это также означает, что коммерческая недвижимость может располагаться в жилом доме, если в неё есть отдельный вход с улицы и все разрешения на перевод были получены законным путём. В таком случае офис может располагаться и на втором, и на третьем этаже, при условии, что ниже него квартиры также были переведены в коммерческую недвижимость.

Что же касается не магазинов или офисов, а производств, как, например, ткацкая мастерская, то такой вид деятельности находится в жилом доме под полным запретом, согласно п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, если соседи дома производят одежду или, скажем, обрабатывают дерево, вы имеете полное право потребовать закрытия этой конторы.

Что касается мини-отелей и хостелов в многоквартирных домах, то, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 года № 1085 «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», под гостиницей понимается имущественный комплекс, предназначенный для оказания гостиничных услуг, другими словами, являющийся предприятием. Как было указано выше, размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Выводим на чистую воду

В подавляющем большинстве случаев у предпринимателя, открывшего коммерческое предприятие в жилой квартире, если он реально планирует продолжать работу, будет набор каких-то документов, которыми он обязательно будет трясти у вас перед носом, доказывая свою правоту.

Главный документ, который должен присутствовать в этой папке, — согласие жильцов дома на перевод жилого помещения в нежилое. Всё остальное — дело техники. Но без официального согласия жильцов ничего не произойдёт. Чаще всего под словом «согласие» подразумевается положительный исход голосования на общем собрании. Однако, судя по опыту, на таких собраниях либо очень сложно собрать кворум, либо практически невозможно добиться необходимого результата, чтобы абсолютное большинство жильцов было не против спа-салона на первом этаже дома.

Другой вопрос — куда жаловаться? Ведь кабинетов так много, и из каждого тебя стараются перенаправить куда-нибудь подальше, чтобы не связываться с этой проблемой…

«Рассмотрением жалоб на использование жилых помещений не по назначению занимаются структурные подразделения прокуратуры (межрайонные прокуратуры), которые по заявлению жильцов проводят проверку жилого помещения, используемого не по назначению, и на основании проверки имеют право обратиться в суд с требованием обязать собственника жилого помещения устранить нарушения закона. Также за это отвечает жилищная инспекция, которая имеет право возбудить в отношении нарушителя дело об административном правонарушении за нарушение правил пользования жилыми помещениями», — рассказала Татьяна Манакова.

В случае, если собственник жилого помещения систематически нарушает нормы жилищного законодательства (использует жилое помещение не по назначению), соседи нарушителя имеют право обратиться в комитет по управлению имуществом органа местного самоуправления, который на основании проверки имеет полномочия подать заявление в суд о выселении нарушителя.

Так что, как видите, закон всегда стоит на стороне обычного гражданина, проживающего в собственной квартире. Выходит, нет необходимости устраивать войну и скандалить с владельцем бизнеса, тратя на это свои драгоценные нервы. Достаточно просто написать заявление в нужное окно, запустив правовой механизм. Дальше он сам будет вертеться-крутиться, а вы — спокойно ждать, пока всё придёт в порядок.