В крыму будет материнский капитал. Какие льготы имеют многодетные семьи в Крыму? Как реализуется программа по поддержке многодетных семей в Крыму

Главная / Налоги

Крым и Севастополь вошли в состав России только в 2014 году, но Президент РФ Путин В.В. распорядился о том, чтобы и жители этих регионов имели возможность оформить федеральный материнский капитал. Региональный материнский капитал в Крыму не выплачивается. Из данной статьи вы узнаете, кто может оформить сертификат на семейный капитал, какие условия необходимо соблюдать, почему в Крыму не действует региональная программа маткапитала.

Федеральный материнский капитал в Республике Крым: размер, целевое расходование средств

Важно! Подавать заявление на получение сертификата на маткапитал в Пенсионный Фонд жители Крыма смогли только в 2015 году, когда была прекращена социальная поддержка граждан по нормам Украины.

Сумма материнского (семейного) капитала в Крыму составляет 453 026 рублей, как и по всей территории Российской Федерации. С начала 2018 года семьи получили право на оформление ежемесячных выплат из денег маткапитала. Целиком расходовать средства разрешается исключительно на следующие нужды семьи:

Увеличение будущей накопительной пенсии матери.
Покупку реабилитационных средств для ребенка-инвалида (если имеется справка о том, что средство реабилитации необходимо ребенку, и если подобное средство не выдается бесплатно в рамках федеральных программ).
Оплату врачебных услуг для детей (любого ребенка, не только второго или одного из последующих детей).
Оплату обучения любого из детей.
Улучшение жилищных условий семьи (подразумевается не только покупка квартиры, но и возведение частного дома, оформление ипотечного кредита с погашением его из средств маткапитала, реконструкция имеющегося дома).

Почему региональный материнский капитал в Крыму оформить нельзя

Важно! Регионального материнского капитала в Крыму нет, но крымчане вправе воспользоваться своим правом на оформление федерального семейного капитала. Обращаться за сертификатом необходимо в местные отделения Пенсионного Фонда.

В Республике Крым в данный момент невозможно реализовать программу регионального маткапитала, поскольку средства необходимы для развития запущенной инфраструктуры. К тому же:

Бюджет Крыма – дотационный. Деньги стали поступать в казну только с 2017 года, и резерва как такового пока что нет.
Семьи до сегодняшнего дня продолжают получать пособия на ребенка, назначенные украинскими властями, поскольку необходимо дождаться окончания законного срока выплат. Новые заявления на украинские пособия не принимаются.
Родители детей получают пособия, положенные в соответствии с российскими законами – при усыновлении, при рождении и т.д.
Региональные власти работают над тем, чтобы в ближайшее время семьи начали получать выплаты по БиР, по случаю рождения малыша, выплаты для малообеспеченных, пособия многодетным и на ребенка с инвалидностью.

К слову, многодетные семьи, зарегистрированные на территории Республики Крым, имеют возможность оформить следующие виды помощи:

путевки в санатории на безвозмездной основе;
скидку 50% при оплате счетов от коммунальных служб;
ежемесячное пособие на 3-его ребенка вплоть до исполнения ему 3 лет.

Экспертное мнение

В Правительстве РФ гражданам поясняли, почему в Крыму не реализуется программа регионального материнского капитала. Причиной тому является тот факт, что ранее на территории Республики действовала социальная политика Украины, регламентированная местным законом от 17.12.2014 № 36-ЗРК/2014 , которая кардинально отличается от российских мер поддержки. А после воссоединения с РФ Республика Крым стала подчиняться российским законам.

Чтобы повысить показатели рождаемости, украинские власти назначали семьям с детьми достаточно крупные пособия, которые, однако, выплачивались по частям. К примеру, за первого малыша мать могла претендовать на сумму в 30 960 грн. (на 2014 год это равнялось 117 684 рублям), которая равными частями распределялась на 2 года (24 месяца). Ежемесячно женщина получала на счет 1290 гривен (4902 рубля). Средства тратились на продукты питания и комплекты одежды. Мест в детских садах не было, и мама не могла выйти на работу, возникал дефицит в деньгах.

Теперь же, мать ребенка получает не пособие, а полноценные выплаты по беременности и родам, а затем и выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сейчас величина пособия напрямую зависит от суммы оклада работающей женщины, а различные меры финансовой помощи позволяют тратить деньги на нужды семьи.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Семья собирается направить средства материнского капитала на приобретение реабилитационных средств для ребенка-инвалида. Данные средства выдаются по России бесплатно.

Присоединившись к Российской Федерации в 2014 году, Крым с его новой столицей Симферополем стал полноправным участником российских программ господдержки населения, в том числе и программы дополнительной помощи семьям с детьми. Конечно, процедура назначения материнского капитала в 2018 году в Крыму имеет свои особенности, отличающие ее от господдержки в других регионах страны. Так, в Крыму пока отсутствует региональный материнский капитал из-за недостатка бюджетных средств. Однако действует федеральная программа маткапитала, а также различные выплаты и пособия, призванные поддержать семью, в которой произошло пополнение. Более того, правительство России выдало все полагающиеся «украинские» выплаты тем, кто имел на них право до 2014 года.

По последним сведениям Крымского управления ПФР, 102 тысячи жителей Крыма написали заявление на получение сертификата. 18 290 владельцев сертификата выбрали целью направление госпомощи на улучшение жилья, третья часть из которых взяли деньги, чтобы погасить ипотечный заем. 5 565 человек обратились за помощью, чтобы дать детям образование. Всего средствами господдержки распорядились 18% обладателей сертификата.

Итак, рассмотрим, на что имеют право жители Крымской республики, у которых появились дети.

Семейный капитал за второго ребенка

Федеральная программа маткапитала, введенная , позволяет жителям России, у которых появился как минимум второй малыш после 1.01.2007, получить 453 тысячи рублей. 22.12.2014 вышел , распространяющий действие программы на жителей Крыма.

Материнский капитал выдается только гражданам РФ.

Если мать умерла, право на подачу заявления приобретает отец. И здесь у отцов-одиночек новой республики возникло затруднение: гражданство умершей матери было украинским, и изменить его невозможно. Для устранения этой проблемы вышел законодательный акт , который внес изменения в изначальный текст закона о господдержке семей с детьми. И теперь если мать ребенка, бывшая гражданкой Украины, умерла с 2007 до 18.04.2014 года, капитал за нее может взять отец.

Куда направить маткапитал?

Обладатель сертификата в зависимости от нужд семьи может выбрать одно из предложенных государством направлений:

улучшение условий проживания семьи (покупка, строительство реконструкция объекта недвижимости);
оплату образования для любого ребенка из семьи;
повышение уровня пенсионного обеспечения для матери;
интеграцию в общество и адаптация в нем детей с инвалидностью.

Направить частично или полностью сумму господдержки на какие-либо нужды семьи можно, когда малышу будет 3 года. Исключение составляет первое направление при условии взятия ипотеки.

Иногда малоимущей семье с двумя и более детьми разрешается ежемесячно на личный счет получать денежные средства, величина которых сравнима с размером прожиточного минимума. Право это определил закон № 418-ФЗ. Он же определяет малоимущей семью, в которой доход на каждого человека меньше 1,5-кратной величины прожиточного минимума. В Крыму минимум составляет 9 289 рублей. Эта сумма будет начисляться, пока малыш не достигнет полутора лет.

Если собрать все бумаги и подать заявку, пока малышу не исполнится полгода, можно получить выплату за все месяцы с момента его появления на свет. Если обратиться позже, начисления начнутся с даты подачи заявки.

Также все владельцы сертификата могут получить выплаты материнского капитала наличными при условии, что на счете по семейному капиталу осталось до 12 тысяч рублей. Распоряжаться ими разрешается по собственному усмотрению.

Как оформить сертификат?

Чтобы получить сертификат, нужно подать заявку в ПФР. Это можно сделать разными способами:

самостоятельно прийти в МФЦ или ПФР с документами;
через третье лицо, выдав ему нотариально заверенную доверенность (и уже этот человек идет в ПФР или МФЦ со всеми документами);
по почте, указав адрес местного Пенсионного фонда;
в электронном формате (на порталах ПФР или «Госуслуги»).

К заявлению надо приложить оригиналы документов с их копиями:

паспорта обоих супругов;
паспорта детей, которым уже есть 14 лет;
свидетельства о рождении всех детей, которым еще нет 14 лет;
свидетельства об усыновлении детей (для усыновителей);
бумаги, подтверждающие гражданство ребенка (для крымских детей, родившихся до 2007 года, - вкладыш в свидетельство о рождении).

Выше приведен список документов для всех, однако бывают и частные случаи, когда требуются дополнительные бумаги:

доверенность и паспорт (на доверенное лицо);
выписка о смерти супруги (или бывшей супруги);
документ о лишении матери родительских прав;
выписки о смерти либо свидетельство, подтверждающее лишение родительских прав обоих родителей (деньги при этом сможет получить сам ребенок, достигший совершеннолетия или ставший полностью дееспособным).

В случае подачи заявки в электронном формате в ПФР съездить все-таки придется, так как нужно будет принести подлинники документов. Когда ПФР вынесет положительное решение о наделении семьи маткапиталом, сертификат будет направлен новому владельцу в электронном виде. С ним вместе придет документ со всеми сведениями о сертификате, который можно будет при необходимости распечатать.

Региональная программа госпомощи

Как таковой региональной программы поддержки семей с детьми нет, однако в Крыму дает гражданам право на получение компенсаций тех пособий, которые были им положены до конца 2014 года (до того момента, как Крым стал российской республикой):

выплаты по беременности и родам (5 190 рублей);
пособия по рождению малыша (27 446 рублей на каждого малыша, начиная с первого);
ежемесячного пособия до достижения первым малышом полутора лет (784 рубля);
ежемесячного пособия на первого ребенка с полутора до двух лет (3 489 рублей);
ежемесячного пособия на второго ребенка от полутора до четырех лет (3 732 рубля);
ежемесячного пособия на третьего малыша до достижения им полутора лет (986 рублей);
ежемесячного пособия на третьего ребенка от полутора до шести лет (6 397 рублей).

С 2014 года жители Крыма могут претендовать на следующие виды госпомощи:

единоразовую выплату по рождению малыша (16 350 рублей);
ежемесячное пособие на первого ребенка до достижения им возраста полутора лет (3 065 рублей);
ежемесячное пособие на второго и последующих малышей до полутора лет (6 131 рубль).

За получением государственной помощи надо обратиться в отдел Соцзащиты, взяв с собой следующие бумаги:

свидетельство о бракосочетании либо о разводе;
свидетельства о рождении всех детей;
справку о доходах семьи;
справку о составе семьи (выдается работниками ТСЖ или УК);
справку об установлении опекунства и судебное решение об усыновлении (в случае усыновления малыша).

Это основной пакет документов. В некоторых случаях потребуются дополнительные бумаги. Полный список можно узнать в отделе Социальной защиты населения.

Маткапитал за первенца

С 2018 года закон № 418-ФЗ подарил возможность получать ежемесячно выплаты тем семьям, в которых появился первенец. Сумма их составляет размер прожиточного минимума, который в Крыму сейчас на уровне 9 289 рублей. Деньги эти будут выплачивать семье до тех пор, пока малышу не исполнится полтора года. Выплату при этом нужно через год оформлять заново.

Но не все семьи, в которых появился первый ребенок, могут рассчитывать на поддержку государства. Ребенок должен быть рожден не раньше 1.01.2018 года, а доход на каждого члена семьи должен быть не выше 1,5-кратной величины прожиточного минимума.

Для оформления пособия надо обратиться в Соцзащиту или МФЦ, приложив к заявлению пакет документов:

удостоверения личности родителей;
свидетельство о бракосочетании либо о расторжении брака;
справку о доходах (для родителей, которые трудоустроены);
трудовую книжку, которая подтверждает наличие статуса нетрудоустроенного, а также справку из центра занятости населения (если у родителей нет работы);
свидетельство о рождении либо усыновлении малыша;
справку о составе семьи;
официальные бумаги о других доходах.

Если появилось несколько детей одновременно

Если в семье в качестве первых детей появилась двойня или тройня, родители могут обращаться сразу за несколькими видами маткапитала. За одного малыша положены выплаты каждый месяц (при условии, что семья малоимущая), за второго - 453 тысячи маткапитала.

При этом семья может обратиться за одноразовой выплатой в 16 350 рублей, а также за ежемесячным пособием. Оба вида выплат полагаются на каждого малыша.

Заключение

В республике Крым, включенной в состав РФ в 2014 году, жители, у которых произошло пополнение в семье, могут рассчитывать на различные виды государственной поддержки. Тем, у кого появился как минимум второй малыш, можно смело подавать заявку на получение сертификата на федеральный маткапитал. Ежемесячные выплаты полагаются и жителям, у которых появился первенец, но при условии, что семья считается малоимущей. Счастливые родители, у которых появилась двойня в качестве первых детей, могут писать сразу две заявки: на выплаты за первого малыша и на семейный капитал за второго. Также в республике существуют различные пособия, призванные поддержать семьи с детьми.

Министр социального развития Крыма Елена Романовская ранее сообщала о том, что в течение 2014 года жительницы региона будут получать пособия по рождению детей, предусмотренные законодательством Украины. Материнский капитал планировалось предоставлять с 2015 года. Однако 5 августа Владимир Путин поручил главе Минсоцтруда Максиму Топилину завершить интеграцию Крыма в эту программу и начать выплаты уже с 1 сентября 2014 года.

Материнский капитал будет выдаваться в том же порядке, который действует на территории России. Его можно будет получить при рождении либо усыновлении второго или последующего ребенка. При этом прежнее пособие за рождение ребенка отменять не планируется. Оно будет выплачиваться за счет регионального бюджета.

Размер материнского капитала 2014 составляет 430 тысяч рублей, в следующем году возрастет до 450 тысяч рублей. Действие этой программы рассчитано до конца 2016 года.

Глава Минсоцтруда России Максим Топилин заявил, что Крым будет включен в список регионов с низким приростом населения. На его территории планируется реализация всероссийской программы по поддержке семей. Она предполагает выплату ежемесячной субсидии матерям, родившим третьего ребенка. На сегодняшний день она уже действует в 50 регионах. Средняя величина пособия составляет 7 тысяч рублей.

В Крыму стали отменять фиктивные сделки купли-продажи жилья, заключенные для незаконного использования маткапитала. Вместе с тем в республике растет число компаний, готовых за вознаграждение помочь крымчанам обналичить "детские" деньги. Как не попасться на удочку мошенников и чем могут обернуться эти незаконные действия для родителей, узнавала корреспондент "РГ".

150 тысяч по фиктивному договору

Почти три года Крым является участником госпрограммы поддержки семей. С января 2015 по настоящее время территориальные органы ПФ по РК выдали 97905 сертификатов на получение маткапитала. По состоянию на 1 октября 2017 года маткапиталом распорядились 14 656 человек - 15 процентов обладателей сертификата.

Поскольку получить деньги на руки невозможно, а на покупку недвижимости их не хватает, в Крыму финансовые компании и физлица (в основном приехавшие сюда с материка) предлагают родителям серые схемы обналичивания. За свои услуги они просят от 40 до 150 тысяч рублей. Но при этом не все дают стопроцентную гарантию того, что у проверяющих не появятся вопросы.

Владельцам сертификата нужно помнить, что эти действия незаконны, расцениваются как мошенничество и подлежат наказанию по Уголовному кодексу РФ. Выявлением таких преступлений занимаются органы МВД и прокуратуры, они проводят проверки по заявлениям граждан, Пенсионного фонда и других структур.

По информации Прокуратуры РК, в 2015 году было возбуждено первое уголовное дело по факту мошенничества с маткапиталом, в 2016 году таких дел было уже восемь, а в

2017-м - шесть. Четыре преступления совершено на территории Красноперекопска, по два - в Симферополе, Евпатории, Черноморском районе, по одному - в Бахчисарайском, Белогорском, Джанкойском, Сакском и Советском районах.

В Крыму одна из часто встречающихся схем обналичивания "детских" денег - предоставление в пенсионный фонд (ПФ) фиктивного договора купли-продажи.

Так, предприимчивая жительница Джанкойского района, мать двоих малолетних детей, обратилась в ПФ с заявлением о распоряжении средствами маткапитала для погашения кредита на приобретение жилья. Она предоставила ложный договор купли-продажи дома, находящегося в Пензенской области. Джанкойский районный суд признал женщину виновной и назначил наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года.

Еще один случай произошел в Красноперекопске: по предварительному сговору с неустановленным лицом женщина предоставила в ПФ ложные сведения о приобретении земли для строительства жилья в республике Марий Эл. Фонд перечислил деньги кредитному потребительскому кооперативу, где женщина якобы взяла займ на дом. Приговором Красноперекопского районного суда ее признали виновной и приговорили к двум годам условно.

Опасные схемы

Правоохранители говорят, что очень много нарушений при работе с материнским капиталом приходится на потребительские кооперативы. В этом году, например, следственные органы возбудили дело по статье 159.2 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере): работники кооператива совершали фиктивные сделки. Получали от крымчан сертификаты на материнский капитал, обналичивали их и попросту похищали средства.

Обналичивание в основном совершается по следующей схеме: владелец сертификата оформляет ипотечный кредит на покупку жилья, затем риелторская фирма или другое юридическое лицо заключает с ним фиктивный договор на покупку квартиры или жилого дома, - рассказала "РГ" начальник отдела информации и общественных связей МВД России по РК Ольга Кондрашова. - После чего заявления о погашении кредита и все требуемые документы направляют в пенсионный фонд. После рассмотрения заявления деньги перечисляют на счет в банке.

Это одна из самых опасных схем, предупреждают сотрудники МВД, поскольку родители могут не только лишиться своих денег, но и оказаться в ситуации, когда придется погашать проценты по кредиту.

Следующая распространенная схема обналичивания - "покупка" жилья у родственников. После регистрации сделки деньги перечисляют "продавцу", который, в свою очередь, возвращает эту сумму владельцу сертификата. Такая махинация была обнаружена в Советском районе. Мать троих несовершеннолетних детей провернула аферу: по документам она продала собственное жилье своему гражданскому супругу. А потом выкупила квартиру назад, собираясь под эту сделку получить маткапитал. В местной районной прокуратуре проверили законность таких манипуляций и выяснили, что сделки совершались с корыстной целью.

Также мошенничеством является покупка не приспособленного для жизни дома по цене материнского капитала. Если проверяющие органы докажут, что дом является нежилым или ветхим, владельцы сертификата могут оказаться на скамье подсудимых. Ведь главное условие распоряжения средств маткапитала - улучшение, а не ухудшение жилищных условий семьи.

Преступление и наказание

Чаще всего уголовные дела возбуждают по статье 159.2 Уголовного кодекса РФ по фактам хищения и нецелевого использования средств материнского капитала путем "обналичивания". Виновных могут наказать штрафом до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за год либо обязательными работами до 360 часов, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период до двух лет.

Материнский капитал – государственная поддержка, оказываемая российским семьям, которые занимаются воспитанием детей. Программа стартовала в 2007 году. При рождении или усыновлении второго ребенка (и каждого последующего) родители имеют право воспользоваться определенной суммой денежных средств, предоставляемых государством. При этом семья не может пользоваться дополнительными средствами господдержки. Сертификат выдается Пенсионным фондом России.

На что можно тратить маткапитал?

Деньги нельзя использовать в личных целях. Материнский капитал выдается исключительно для решения жилищных вопросов и поддержания должного уровня здоровья ребенка. Его можно использовать для получения образования, а также проживания студента в общежитии. Оплачиваются услуги образовательных учреждений, включая содержание ребенка в детском саду.

Как решаются вопросы с жильем:

погашение долгов по ипотеке или другим видам кредитов, выданных для приобретения жилого имущества;
реконструкция дома с целью увеличения жилплощади;
строительство жилого дома (покупка стройматериалов, оплата строительных услуг);
оплата доли (при долевом строительстве).

Как применяется маткапитал в сфере здравоохранения:

оплата услуг в коммерческих медицинских учреждениях;
оплата операций, без проведения которых жизнь ребенка ставится под угрозу;
покупка товаров, предназначенных для решения ряда проблем детей-инвалидов.

Одно из главных правил использования материнского капитала – достижение ребенком трехлетнего возраста. Исключением является погашение кредитов на жилье или части ипотеки. В таких ситуациях маткапитал можно использовать сразу.

Материнский капитал не предназначен для хранения на личном счете, обналичивания, траты. Поэтому родители не могут купить машину или потратить средства на погашение потребительских кредитов. Законных способов обналичивания не существует.

Когда можно получить деньги?

Сначала необходимо собрать все документы, связанные с покупкой или строительством жилья. Затем нужно написать заявление, где указывается цель – получить займ для погашения затрат средствами маткапитала. Если решение будет одобрено, останется подписать договор. На рассмотрение заявки обычно требуется 1 рабочий день.

Можно ли получить средства наличными?

Кредитный потребительский кооператив выдает займы под маткапитал, при этом денежные средства направляются только на покупку/строительство жилья. Если вы встречаете фирму, предлагающую обналичить капитал – ее действия незаконны, ваше участие считается нелегальным сговором и влечет за собой уголовное наказание с лишением свободы.

Что нужно для оформления?

Родители и ребенок, проживающие в Крыму, должны иметь российское гражданство. В таком случае можно быстро оформить все документы.

Процедура оформления: какие документы понадобятся для получения материнского капитала?

Чтобы получить сертификат на маткапитал, нужно обратиться в ПФР – ближайшее к месту жительства отделение.

Список необходимых документы:

заявление о выдаче;
паспорт;
свидетельство о регистрации брака;
свидетельство о рождении ребенка;
документы, подтверждающие гражданство ребенка.

Процесс оформления занимает один месяц. Результат отправляется по почте.

Как и где использовать маткапитал в Крыму?

Вы можете купить квартиру в Симферополе, погасить ипотеку или построить дом в Крыму. На полуострове у вас есть возможность воспользоваться капиталом один раз. Также деньги вносятся на образование – часто они тратятся на детские сады. Можно достроить имеющийся дом в Крыму.

Помните: маткапитал здесь налогом не облагается. Фиксированной суммы не предусмотрено, поэтому размер капитала может изменяться. Если сертификат получен, а родители развелись – он остается у матери.

Кто поможет в оформлении: быстро, просто и на законных основаниях?

Многие родители в Крыму сталкиваются с проблемами при получении материнского капитала, особенно для детей младше трех лет. Решить их можно абсолютно легально при обращении в кредитный потребительский кооператив «Щит». Мы поможем направить средства на улучшение жилищного вопроса, для нужд, предусмотренных условиями предоставления капитала. Воспользоваться капиталом вы сможете уже в ближайшее время.