Где получить статус малоимущей семьи. Малоимущие семьи: какие считаются таковыми и как получить этот статус

Главная / Квартира

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

  • денежные пособия и компенсации;
  • натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
  • повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

  • в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
  • ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
  • будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

  • заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
  • паспорта взрослых членов семьи;
  • свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о браке;
  • справка о доходах, составленная по форме;
  • справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
  • пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.

Малоимущими представлены те семьи, в которых на каждого члена семьи доход ниже официального прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума в отдельном регионе устанавливается в индивидуальном порядке. Семья, приобретшая статус малообеспеченной, имеет право претендовать на различные пособия, льготы и субсидии.

Прежде всего, требуется рассчитать доходы всех взрослых членов семьи. В подсчет включаются только официальные источники заработка (зарплата, пенсия, доход от сдачи объекта недвижимости в аренду). Все полученные цифры нужно суммировать и разделить на количество членов семьи. Если конечная сумма менее чем прожиточный минимум, то можно смело собирать все нужные документы.

Какие документы нужны для присвоения статуса?

К ним относятся следующие бумаги:

  • об официальных доходах
  • Документы, свидетельствующие об пенсионных начислениях
  • Справка о получении стипендии (если в семье есть ребенок студент)
  • Справки об сдачи объектов недвижимости в аренду
  • Справки, свидетельствующие о получении элементов на содержание детей (если бывшие супруги в разводе)
  • Справка о составе семьи
  • Документы о начислении различных социальных выплат за текущий год

Данный список документов является неполным, так как в каждом регионе он может быть разным. Узнать исчерпывающий список всех нужных документов, можно обратившись в местные органы правления социальной защиты населения. Справку о составе семьи можно взять в местном учреждении управления жилищным фондом. Срок действия данной справки, составляет десять дней.


Главная сложность — получить справку о доходах

Если в течение этого времени не было обращения за присвоением статуса, то справку о составе семьи нужно будет брать заново. Труднее всего получить справку о доходах. В ней должна быть указана сумма доходов еще до уплаты . Ведь из этого показателя рассчитывается общий уровень доходов. Справки о доходах должны быть предоставлены на каждого члена семьи, включая даже студента.

Все документы вместе с соответствующим заявлением, нужно предоставить в региональное отделение социального развития. Если семья соответствует всем установленным требованиям, то статус малоимущей ей присваивается в течение двух недель с момента подачи документов.

Какую помощь может получать малоимущая семья?

В первую очередь, малообеспеченная семья в любом регионе может получить определенные на оплату услуг ЖКХ. Для получения данной субсидии, у семьи не должно быть никакой задолженности по коммунальным услугам. Также таким семьям может выплачиваться единовременное денежное пособие.

Особое внимание приделяется выплатам на малообеспеченных детей. Это может быть пособие матерям-одиночкам на содержание ребенка возрастом до 1,5 года. К стандартной положенной выплате, женщине полагается еще надбавка в размере 75%. Повышенный размер вспоможений выплачивается только в том случае, если в графе отец в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк.

После достижения ребенком возраста 1,5 лет, повышенные выплаты меняются на обычное пособие с надбавкой в сорок процентов.

Помимо ежемесячных пособий на детей, можно получать и единовременные выплаты, которые считаются мерой социальной поддержки. Это может быть материальная помощь детям перед новым учебным годом, или же дополнительное питание беременным женщинам.

Студенты из малообеспеченных семей, имеют право получать государственную социальную стипендию. Также при поступлении в ВУЗ, таких детей отбирают без учета конкурсных условий.

Если общий доход семьи составляет менее пятидесяти процентов от установленного прожиточного минимума, то каждый член семьи ежемесячно может получать около 150 рублей.


Помимо этого, семья имеет право получать одноразовую денежную помощь, в размере 1500 рублей. Данную помощь малоимущая семья имеет право получать каждый год. При наличии в семье несовершеннолетних детей, государство должно выделять им на питание ежемесячные выплаты в размере 450 рублей. Существуют еще и дополнительные денежные вспоможения, которые выплачиваются до достижения детьми восемнадцатилетнего возраста.

Если дети вступили на по очной форме, то выплаты продлеваются до их 23-х летнего возраста.

На сегодняшний день, действуют программы социальной поддержки малоимущих категорий населения. Они могут предоставлять детям путевки в санатории, при наличии определенных медицинских показаний. Воспользоваться такими путевками можно только один раз в год.

Полезное видео о детских пособиях для малоимущих семей:

Жилищные льготы малоимущим семьям

Если семья признана государством малоимущей, то она может стать в очередь на получение . Обеспечение квартирами малообеспеченных, проходит на основе социальной аренды.

Дождавшиеся своей очереди семьи, получают либо муниципальное жилье, либо приобретенное. Также государство может выплачивать малоимущим гражданам субсидии, предназначенные на приобретение жилья. Для получения жилищной субсидии, семья должна соответствовать таким критериям:

  • Наличие справки, подтверждающей статус малоимущей семьи
  • Наличие статуса нуждающихся в новом жилье
  • Наличие российского гражданства
  • Наличие московской прописки, как минимум последние десять лет
  • Супруги должны находится в официальном браке и проживать на одной жилплощади

Льготы на получение образования

Дети из малоимущих семей могут поступать в высшие учебные заведения в не конкурса для абитуриентов. При этом, будущий студент должен соответствовать хотя бы одному из следующих критериев:

  • Возраст менее двадцати лет
  • Наличие только одного родителя, признанного
  • Сдача вступительных экзаменов на минимальный уровень

В процессе получения образования, студент из малообеспеченной семьи может получать государственную материальную помощь. Размер этой помощи зависит от конкретного случая.

Налоговые льготы

Малообеспеченные семьи частично освобождаются от обложения налогами единовременных выплат. Данный вид льгот действует только для тех видов помощи, которые соответствуют определенным программам. Причем эти проходят ежегодное утверждение государственными органами.

Начиная с января 2012 года, все малоимущие семьи имеют право получить любой вид юридической помощи на бесплатной основе. Это касается не только получения консультации, но и представления интересов в суде.

Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!

Малоимущие семьи – один из самых незащищенных социальных слоев общества. В связи с многочисленностью населения нашей страны государству трудно обеспечить всех нуждающихся необходимыми материальными и социальными благами. Но госвласти стараются решить этот вопрос в пользу бедных семей, выделяя их в льготную категорию населения.

Кто такая малоимущая семья?

В соответствии с законодательными нормами (закон № 134-ФЗ от 24.10.1997) малоимущей семьей может быть признана семья, доход членов которой в расчете на каждого не превышает величины прожиточного минимума, установленного для региона проживания данной семьи.

Для расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи складывают суммы всех получаемых членами семьи пособий и выплат (заработная плата, пособие по безработице, пенсии различных видов, стипендии и т.п.), начисленных за три последних месяца.

Итоговая сумма уменьшается втрое. Это и есть искомая величина среднедушевого дохода.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы государственной поддержки малоимущих семей, а также отдельных проживающих граждан, служит закон № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Данный регламент определяет критерии нуждающихся в социальных мерах поддержки граждан, их категории и перечень льгот, на который они имеют право.

Законом № 178-ФЗ также установлено, что семья, претендуя на получение льготных преимуществ как малообеспеченная, должна подтвердить данный факт. То есть неработающие ее члены должны состоять на учете в центре занятости, чтобы нельзя было подумать, что они попросту не хотят трудиться.

Также необходимо будить представить доказательства того, что состояние нужды наступило в связи с независящими от людей обстоятельствами – болезни, наличие инвалидов, требующих помощи, утрата имущества и т.д.

В стремлении поддержать нуждающиеся малообеспеченные семьи государство установило ряд льгот, предназначенных для их поддержки. Сюда относятся:

  1. Жилищные льготы – скидка на оплату аренды жилья и жилищно-коммунальных услуг.
  2. Налоговые льготы – освобождение от налогообложения социальных выплат, получаемых из бюджетов всех уровней.
  3. Образовательные льготы – поступление в высшие учебные заведения в обход общих правил набора (участие в конкурсе). Для получения данной льготы должно соблюдаться одно из условий: родитель поступающего на учебу ребенка является инвалидом, будущему студенту меньше 20 лет, набранный по итогам ЕГЭ или вступительных экзаменов балл соответствует минимальной проходной сумме.
  4. Денежные выплаты – ежемесячные, ежегодные и единоразовые пособия.

В 2017 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен. В него вошли такие пункты как:


Для того чтобы начать пользоваться положенными льготами на законных правах, один из членов малоимущей семьи или ее законный представитель должен подать комплект определенных документов и соответствующее заявление в органы социальной защиты населения.

Также можно провести эту процедуру в многофункциональном центре, предоставляющим гражданам получение государственных услуг.

Для оформления льгот потребуется паспорт заявителя и удостоверения личности членов семьи, справки о доходах, документы, подтверждающие прописку и документы, на основании которых каждый член семьи получает соответствующие льготы при наличии таковых.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Какие виды выплат положены малообеспеченным?

Одним из видов льгот, на которые имеют право члены малоимущей семьи – единовременное денежное пособие. Его можно получить всего один раз. Как и другие виды материальной помощи, получение данной льготы нормируется региональным законодательством.

Единовременные выплаты предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с различными причинами, среди которых может быть:

  • заболевание;
  • травма;
  • уход за инвалидом;
  • потеря имущества и др.

Чтобы претендовать на получение данной льготы, гражданину нужно обратиться в органы социальной защиты для подачи соответствующего заявления. В тексте заявления должно присутствовать описание конкретной трудной или чрезвычайной ситуации, в которой оказался гражданин, и указан вид необходимой ему помощи.

Обычно данное заявление пишется на имя главы администрации региона, в котором постоянно проживает заявитель.

Как оформить выплаты?

При обращении в органы соцзащиты заявитель должен иметь при себе следующие документы:

  1. Паспорт.
  2. Копия СНИЛС заявителя.
  3. Копия Свидетельства с ИНН.
  4. Справка о составе семьи.
  5. Копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.
  6. Справки о постановке на учет в центр занятости населения с указанием размера получаемого пособия по безработице.
  7. Справки о доходах с указанием видов начисляемых пособий и выплат.
  8. Копии удостоверений пенсионеров, если таковые имеются.
  9. Копия справки о лицевом счете с реквизитами, по которым будет проводиться зачисление единовременного пособия.
  10. Документы, на основании которых члены семьи заявителя получают положенные им льготы.

Если заявитель просит оказать ему или его семье материальную в помощь в связи с лечением, дополнительно нужно представить документы из лечебного медицинского учреждения о необходимости лечения и покупки лекарственных средств.

Кроме того понадобятся справки о невозможности приобретения медпрепаратов и проведения лечения по действующей территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи

Для оценки условий сложной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, создаются специальная комиссия. На выезде она проводит обследование условий проживания и составляет соответствующий акт.

В доп выплатах могут отказать в случае нехватки средств в региональном бюджете

На основании данного акта и документов, поданных заявителем, производится решение о выплате единовременного пособия и его размере. При этом учитываются выплаты, которые ранее получал гражданин и члены его семьи.

Гражданину может быть отказано в начислении материальной помощи в том случае если:

  • в региональном бюджете не хватает средств;
  • гражданин использовал ранее полученные средства не по целевому назначению;
  • гражданин представил не все требуемые документы;
  • гражданин (члены его семьи) самостоятельно разрешил ситуацию, в которой оказался.

Размер пособия достигает 15 тыс. руб. для оказавшихся в трудной жизненной ситуации и до 30 тыс. руб. – в чрезвычайной ситуации.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Дети, оставшиеся без родителей, также имеют право на ежемесячные выплаты

Члены малоимущей семьи, подтвердив свой статус соответствующими документами, могут претендовать на получение ежемесячных выплат. Ежемесячное пособие могут получать граждане различных категорий, средний доход которых не превышает прожиточного минимума по данному региону. Сюда относятся:


При оформлении пособия на ребенка, у которого нет родителей, эти заботы должен взять на себя его опекун или попечитель либо законный представитель.

Если опекун не назначен по каким-либо причинам, его обязанности берет на себя орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок.

Практически все виды социальных выплат малоимущим семьям и одиноким гражданам осуществляются из региональных бюджетов, поэтому в разных субъектах Российской Федерации они различаются по размеру и полноте в зависимости от количества источников пополнения бюджета и степени ответственности администрации региона.

Т.к. выплаты поступают из региональных бюджетов, в зависимости от региона они могут варьироваться

Так, например, еще в 2015 году премьер-министром Правительства РФ было высказано предложение по продлению продолжительности срока выплат матерям, воспитывающим ребенка до трех лет.

Общероссийским федеральным законом этот срок установлен в размере полутора лет, то есть пока ребенку не исполнится полтора года.

В связи с невозможностью выделить необходимые на осуществление данной процедуры денежные средства, предложение до сих пор висит в воздухе.

Проявляя собственную инициативу, административные органы некоторых регионов самостоятельно приняли решение по данному вопросу. Но не у всех регионов на это хватит средств бюджета.

Способы подачи заявления

С собранными документами можно обратиться в СОБЕС

Для оформления льгот и пособий необходимо с комплектом определенных документов обратиться в орган социального обеспечения по месту своего постоянного проживания и написать заявление.

Кроме СОБЕСа процедуру оформления пособия как малообеспеченной категории граждан можно пройти в многофункциональном центре государственных услуг (также по месту постоянной прописку или временной регистрации).

Если заявитель не имеет возможности посетить одну из вышеперечисленных организаций лично, он может передать полномочия по заполнению документов и подаче заявления представителю.

Для этого необходимо оформить на данного гражданина доверенность в присутствии нотариуса и заверить его печатью и подписью.

Подача документов возможна путем оформления почтового отправления. Оригинал и заверенные нотариусом копии документов отправляются ценным заказным письмом, в которое вкладывается опись пересылаемых документов, подписанная отправителем и оператором почтового подразделения, откуда отправлялось письмо.

Также в описи должна стоять печать почтового отделения. Вместе с заказным письмом отсылается уведомление, при получении которого отправитель может быть уверен, в том, что его документы приняли к рассмотрению.

Еще одним вариантом отправки документов может быть Интернет-портал государственных услуг при наличии регистрации на нем. В случае отправки документов в электронном виде на них должна стоять электронная квалифицированная подпись, подтверждающая их оригинальность и действительность.

Принятие решения по вопросу оформления ежемесячных и единовременных денежных пособий проводится в течение определенного времени, по истечении которого заявитель должен получить письменное уведомление. Решение может быть как положительное, так и отрицательное.

В случае положительного решения гражданину (или его законному представителю) необходимо явиться в орган социального обеспечения или многофункциональный центр государственных услуг за получением соответствующих документов, подтверждающих его право на социальные выплаты.

Оформить пособия можно как в почтовом отделении, так и через портал гос услуг

В случае отказа в оформлении выплат гражданину должна быть сообщена мотивированная причина (причины) этого. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке, подав апелляционную жалобу в соответствующую инстанцию (апелляционный суд).

Получить результат рассмотрения заявления на оформление социальных выплат кроме личного посещения вышеперечисленных организаций можно также посредством услуг почтового отделения или через Интернет-портал государственных услуг.

Какие документы нужны для оформления пособия

Для того чтобы оформить получение выплаты, нужно предоставить ряд документов. В каждой отдельной ситуации набор этих документов может различаться. Ниже представлена обобщенная таблица, в которой показано соответствие льготной категории и необходимые для подачи документы.

Дети-инвалиды

Многодетные семьи

Дети-сироты

Пенсионеры старше 65 лет

Беременные женщины из неполных семей

Семьи, потерявшие кормильца

Неработающие инвалиды

Паспорт или иное удостоверение личности (для ребенка младше 14 лет – свидетельство о рождении)

Справка о составе семьи

Справка о доходах

Пенсионное удостоверение

Справка об инвалидности

Справка о наличии беременности

Свидетельство о смерти кормильца

Справка с реквизитами лицевого счета, на который будет перечисляться пособие

Являясь гражданином малоимущей семьи, стоит приложить усилия, собрать необходимые документы и обратиться в центр социальной защиты населения (социального обеспечения) или иной компетентный орган для подачи заявления на оформления льгот и пособий. Каков бы ни был объем льгот, в ой или ной степени их получение позволит упростить сложную жизненную ситуацию, в которую попала семья по независящим от ее членов обстоятельствам.

В следующем видео Вы узнаете о социальной помощи малообеспеченным семьям:

Июл 14, 2017 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Правила предоставления помощи тем, кому не хватает средств на существование, были созданы с целью помочь улучшить их социальное и финансовое положение. Эту помощь государство готово оказать всем семьям, подходящим под условия предоставления статуса.

Малоимущая семья: не приговор, а помощь!

Малоимущая семья – особый социальный статус, позволяющий воспользоваться некоторыми привилегиями и особыми возможностями. Этот статус не присваивается автоматически, его нужно получить согласно принятому алгоритму. В РФ действует федеральный перечень правил для присвоения наименования малоимущей семьи, но региональные власти имеют полномочия по внесению своих дополнений. Это связано с уровнем жизни и экономическим благосостоянием, в разных регионах они разные.

Кому присвоят этот социальный статус в 2018 году

Принцип, по которому определяется, нуждается семья или нет – рассмотрение нескольких показателей:

  • количественный показатель (сколько родственников любого возраста проживают в одном доме);
  • доход каждого в отдельности;
  • суммарный доход. В расчёт принимается временной отрезок в 3 месяца;
  • расчёт среднего показателя дохода на каждого из родственников.

После этой математики рассчитывать в 2018 году на признание малообеспеченными могут те семьи, чей средний доход на каждого родственника менее, чем установленный прожиточный минимум (ПМ) в конкретном субъекте.


Помимо финансовой составляющей учитываются и иные показатели. Но доход остаётся главным параметром.

Федеральный ПМ на 2018 год закреплён приказом Минтруда №410н 25.06.18. Суммы:

  • 10038 рублей средний на душу населения;
  • 10842 рубля на лиц трудоспособного возраста;
  • 9959 рублей на лиц в категории «дети»;
  • 8269 рублей на пенсионеров.

Кто признается малоимущим в Москве

В Москве эти привилегии получают семьи со средним доходом ниже 15786 р. Это средний порог среди всех жителей города. Прожиточный минимум по категориям в соответствии с ПП Москвы №529 от 05.06.18 следующий:

  • трудоспособные — 17990 рублей;
  • дети — 13787 рублей;
  • пенсионеры — 11157 рублей.

Расчёт этих данных с 2003 г. производится по утверждённому в ФЗ-44 порядку учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода для признания малоимущими. В законе упомянуты такие слагаемые как цена потребительской корзины, размеры зарплат по региону, и другие. Из-за того, что в Москве жизнь достаточно дорога по всем параметрам, ПМ здесь значительно выше Федерального.

Кто считается малоимущим в СПб


В Санкт-Петербурге прожиточный минимум на I квартал 2018 года заявлен 10862 рубля. Все граждане, чей средний показатель притока денег ниже этого значения, могут получить статус малообеспеченных. По ПП Санкт-Петербурга № 390 от 18.05.2018 прожиточный минимум в I квартале 2018 был следующим:

  • трудоспособные лица – 11903 рубля;
  • дети – 10594 рубля;
  • пенсионеры – 8831 рубль.

Как получить статус в Архангельске

Правительство Архангельский области документом № 188-пп от 24.04.2018 установило средний ПМ в регионе 11524 рубля.

  • для трудоспособных граждан — 12489 рублей;
  • для категории «дети» — 11390 рублей;
  • 9582 рубля для людей пенсионного возраста.

Кто считается малообеспеченным в других регионах России

Публикация сведений о ПМ по всему государству происходит по такому расписанию:

  • данные за первые три месяца года – июнь 2018;
  • за вторые три месяца – сентябрь;
  • за осенний период – декабрь;
  • последние три месяца — март 2019.

Чтобы понять, имеется ли шанс у группы родственников, ведущих совместное хозяйство, получить справку из соцзащиты, нужно сравнивать средний доход на каждого родственника с последними опубликованными данными по ПМ субъекта. Обычно он незначительно растёт от сезона к сезону, но бывает и снижение показателя.

Малообеспеченные семьи: главные отличия


Статус малоимущей приобретает любая семья, если даже она подойдёт под эту категорию лишь на некоторое время (например, на период, когда жена находится в отпуске по присмотру за ребёнком с 1,5 до 3х лет).

Не зависит получение этого статуса от того, полная эта семья или нет, носит ли она статус многодетной, есть ли в составе престарелые, инвалиды, опекуны, и тому подобные нюансы.

Главное, чтобы:

  • родственники имели одну прописку и жили вместе;
  • все трудоспособные (с 18 до пенсионного возраста) имели официальную работу или числились на учёте в службе занятости.

Процедура присвоения статуса

Прежде чем идти в СЗН, нужно собрать доказательную базу в виде справок:

  • о составе семьи;
  • о наличествующем недвижимом имуществе и транспорте;
  • о привилегиях и доходах.

Кого включают в состав семьи

В данном случае речь идёт о группе лиц, связанных кровными узами, проживающих вместе, пользующихся единым бюджетом и имеющих общее хозяйство.

Не считаются семьёй:

  • друзья, живущие вместе (они могут в теории быть признаны семьёй, но их случай будет рассмотрен в особом порядке);
  • сожители, не расписанные официально;
  • лица в официальном браке, прописанные в разных местах;
  • родственники (бабушки, братья, сёстры), живущие в других местах.

Речь идёт только о лицах с действующим полноценным гражданством Российской Федерации. Лицам не-гражданам не получится рассчитывать на привилегии малоимущих.

Что включают доходы


При подсчёте среднего значения учитываются:

  • официальная зарплата каждого трудоспособного;
  • иные (неофициальные) оплаты труда;
  • пенсионное довольствие;
  • стипендии, гранты;
  • премиальные и гонорарные деньги;
  • соц.выплаты в виде пособий, декретных, алиментных и иных;
  • прибыль, облагаемая налогом, от подсобного хозяйства;
  • прибыль от сдачи какого-либо имущества в аренду;
  • прочие приходы денег в количестве, достаточном для уплаты налога.

Из-за того, что этот параметр может изменяться в течение короткого времени, о любых изменениях нужно обязательно оповещать органы соц.защиты.

Особенности сведений о доходах


Все поданные бумаги и личность каждого родственника проверяются службой соцзащиты, чтобы отсекать незаконные попытки приобретения звания малоимущих. Поэтому важно предоставлять данные честно, не пытаясь скрывать:

  • размер зарплаты;
  • наличие в собственности каких-либо земельных участков, гаражей, квартир;
  • наличие иных социальных привилегий (бесплатные завтраки в детсаду, льготы по коммунальным платежам и тд).

Если утаивание (намеренное или случайное) раскроется, от надежд на статус малоимущих придётся отказаться.

Алгоритм подсчета ежемесячного дохода семьи

Этот параметр рассчитывается по формуле:

Доходы и прибыль всех родственников за последние три месяца разделить на количество людей и разделить на 3 (расчётное время в месяцах)

Сначала стоит посчитать приблизительно и сравнить с актуальным ПМ. В том случае, когда даже приблизительный итог выше ПМ, то сбором точных данных заниматься не стоит. Когда результат обнадёживает, стоит попробовать собрать все бумаги и перед походом в соцзащиту пересчитать ещё раз.

Пакет документов на малообеспеченную семью для подачи в СЗН


Для присвоения наименования малоимущих понадобятся:

  • справка о составе семьи (Ф9);
  • бумаги, удостоверяющие личности перечисленных в справке о составе семьи, и их семейные связи: паспорта, св-ва о браке, рождении, разводе, документы об опеке;
  • денежные поступления за последние три месяца: 2-НДФЛ от физлиц, 3-НДФЛ от юрлиц, справки о декретном пособии, стипендии, и так далее;
  • копии труд.книжек, а для безработных – справка либо из службы занятости, либо о недееспособности;
  • сведения из ЕГРН на каждого о том, какая собственность на нём зарегистрирована;
  • ИНН заявителя и данные его счёта в банке;
  • заявление о выдаче статуса.

Где взять все необходимые справки, чтобы встать на учет


Справки получают:

  • в управляющей компании;
  • в бухгалтерии рабочего места;
  • утраченные и недостающие документы повторно выдаст ЗАГС и паспортный стол;
  • в деканате ССУЗа или ВУЗа;
  • у заведующей детским садом;
  • в расчётном центре школы;
  • в Росреестре.

Многие бумаги, кроме сведений о работе, можно затребовать через МФЦ.

Порядок присвоения

Заявку на наименование малообеспеченной семьи можно подать в СЗН или МФЦ. Со дня подачи и до момента вынесения решения пройдёт не более трёх дней. За этот период проверят поданный пакет бумаг на полноту и достоверность, пересчитают средний доход и дадут ответ по заявлению. Готовую справку можно забрать в течение десяти дней (две недели с выходными), срок действия будет указан в ней же. Обычно он составляет 1 год.

Причины отказа


Проверка органами СЗН может показать, что семья не попадает в статус малоимущих. Есть две категории отказов:

  • средний доход оказывается всё же выше ПМ. Чтобы не столкнуться с этим ответом, лучше перед подачей ещё раз проверить все справки и пересчитать данные;
  • семья не предоставила достоверные сведения. Например, по всем справкам выходит, что семья имеет право на статус неимущей, а по факту у мужа есть дом, перешедший по наследству, о котором он не упомянул в бумагах.

Признание граждан малоимущими даёт множество льгот: он небольших в виде питания в школе или ежемесячной скидки в детсад до внушительных – льгот по ЖКХ или постановки в очередь на получение более комфортного жилья. Привилегии и дополнительная помощь в каждом регионе имеют особенности. Что может предоставить СЗН конкретного субъекта, лучше узнавать непосредственно у работников соцзащиты.

Полезное видео

Многие люди получают низкие доходы по разным причинам, поэтому у них отсутствуют финансовые возможности для нормальной жизни. Это приводит к тому, что им требуется поддержка от государства. Рассчитывать на нее они могут только после признания малоимущими. Данная процедура требует учета дохода граждан, а также оценки их финансового положения. Процесс начинается только самими гражданами, которые желают пользоваться разными послаблениями от государства. Количество малоимущих семей в России постоянно увеличивается, что связано с высоким уровнем безработицы, тяжелым экономическим кризисом и многими другими проблемами. Поэтому многие люди задумываются о том, как они могут получить статус малоимущих.

На каких принципах присваивается этот статус?

Признание гражданина малоимущим допускается при учете некоторых критериев:

  • состав семьи;
  • размер дохода, получаемый всеми членами одной семьи;
  • средний доход на одного гражданина.

Все семьи должны соответствовать определенным жестким условиям, при нарушении которых не допускается пользоваться поддержкой государства. Доход для признания малоимущим должен быть меньше на одного человека, чем прожиточный минимум, принятый в конкретном регионе. Поэтому государственные работники требуют от заявителей многочисленные документы, подтверждающие те или иные денежные поступления.

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

  • совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу;
  • ведение общего хозяйства;
  • разделение как доходов, так и затрат.

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

Законодательное регулирование

Существует специальный закон о признании малоимущими. В ФЗ №44 указывается, каков порядок учета всех денежных поступлений и расходов, на основании которых определяется, можно ли конкретную семью признать малоимущей.

В законе указываются другие сведения, например, какие доходы учитываются, кто входит в состав семьи, а также какие послабления от государства предоставляются таким семьям. К ним относится возможность пользоваться многочисленными льготами или пособиями. Органы соцзащиты вовсе предлагают таким гражданам помощь, представленную в натуральном виде, поэтому дети и родители могут получать вещи и продукты питания.

Что входит в доходы?

Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться. Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.

В доходы включаются денежные поступления:

  • зарплата, полученная на месте официального трудоустройства граждан;
  • пособия, назначаемые государством разным людям по различным основаниям;
  • пенсии, причем они могут быть страховыми, трудовыми или государственными;
  • стипендии, назначаемые студентам, обучающимся в разных учреждениях на очной форме и на бюджетной основе;
  • другие преференции из бюджета;
  • поддержка, представленная в натуральном виде, которая оценивается и переводится в деньги;
  • потенциальная прибыль, которая может быть получена, если разное имущество, находящееся в собственности семьи, будет продано.

Таким образом, доход представлен любыми денежными поступлениями граждан, которые могут подтверждаться официальными документами. С них должны уплачиваться налоги или они должны перечисляться государством. Поэтому продажа овощей с огорода соседям, сопровождающаяся получением определенная сумма денег, не причисляется к доходу.

Нюансы при определении доходов

Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:

  • автомобили или иные транспортные средства;
  • квартиры или дома;
  • участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение;
  • дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях;
  • гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля;
  • общая или корпоративная собственность;
  • дачи и другие аналогичные объекты.

Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.

Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.

Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.

Как рассчитывается доход?

Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:

  1. складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами;
  2. полученное значение разделяется на три месяца;
  3. доход в месяц далее делится на всех членов семьи;
  4. такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина.

Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.

Особенности получения статуса в столице

Признание малоимущими в Москве допускается исключительно при условии, что доход на одного члена семьи будет меньше, чем 15307 руб., так как именно эта сумма является прожиточным минимумом в этом городе.

Будет отказано в присвоении этого статуса, если даже один член семьи находится в трудоспособном возрасте, а при этом не обращается в службу занятости для нахождения работы.

Какие нужны документы?

Документы для признания семьи малоимущей могут значительно отличаться, так как они зависят от количества членов семьи, а также от их возраста и трудоустройства.

К основной документации относится:

  • паспорта всех граждан, которые проживают в одной квартире, причем они должны быть прописаны в этом жилье;
  • на каждого ребенка должно иметься св-во о рождении;
  • берется справка о составе семьи;
  • подготавливаются официальные бумаги, подтверждающие поступление всех денег в семью;
  • выписка, оформленная из домовой книги, на основании которой можно понять, кто именно проживает в одной квартире.

Региональные власти для признания малоимущими граждан могут потребовать и другие документы при необходимости.

Какие нужны другие бумаги?

Дополнительно необходимы документы для признания малоимущими:

  • справки, полученные из детских образовательных учреждений, в которых указывается, какие льготы предоставлялись детям за три месяца;
  • пенсионеры подготавливают копию своих трудовых книжек;
  • если один из членов семьи является официально зарегистрированным ИП, то им формируется декларация о доходах;
  • если воспитанием детей занимается только мать или отец, то готовится справка об отсутствии перечислений алиментов;
  • свидетельство о регистрации или расторжения брака;
  • если какой-либо член семьи получает льготы или выплаты от государства, то дополнительно им подготавливается выписка из банковского счета, в которой указываются все полученные выплаты.

В документы для признания малоимущими дополнительно входят бумаги на все имущество, которое принадлежит гражданам на праве собственности. Поэтому подготавливается:

  • выписка, полученная из Росреестра, в которой указывается, какая недвижимость принадлежит заявителю;
  • свидетельство о праве собственности на определенный объект, представленный недвижимостью или автомобилем;
  • справка, полученная в Бюро инвентаризации, которая указывает, какие дачные участки или гаражи принадлежат членам семьи;
  • сведения из ЕГРН, в которых указывается, какова кадастровая стоимость объектов.

Могут понадобиться и другие документы, если имеются основания у работников соцзащиты полагать, что действительно имеются дополнительные источники дохода у граждан или же им принадлежит определенное имущество.

Как присваивается статус?

Порядок признания граждан малоимущими заключается в выполнении последовательных действий:

  • первоначально формируется заявление, которое передается в отделение соцзащиты определенного региона;
  • к нему прикладываются необходимые документы;
  • просматриваются все бумаги работником данного учреждения, причем он может потребовать оригиналы для сравнения;
  • специалисты соцзащиты проверяют документацию в течение двух недель, после чего ими принимается решение;
  • если признается семья малоимущей, то сведения вносятся в специальную базу, а гражданам направляется соответствующее уведомление.

Существует много причин для отказа, поэтому следует узнать обо всех наиболее популярных ошибках, совершаемых заявителями при подаче документов и заявок. Именно они обычно выступают основанием для получения отказа.

Куда следует обращаться?

Передача документации может осуществляться не только при непосредственном посещении отделения соцзащиты.

Заявители могут воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ, причем такие центры обычно располагаются в самых удобных местах каждого города. Также имеется возможность отослать документы через Госуслуги, но для этого потребуется зарегистрироваться и авторизоваться на портале.

Частые причины отказа

Отказать в присвоении такого статуса органы соцзащиты могут по разным основаниям, к которым относится:

  • неправильно составленное заявление;
  • наличие в заявлении ошибок или неразборчивых слов;
  • отсутствие необходимых документов;
  • предоставление неверных и заведомо лживых сведений, которые выявляются в процессе проверки документации;
  • скрытие дополнительных доходов или имущества.

Если имеется уверенность в том, что конкретная семья действительно может претендовать на данный статус, то можно начинать оформление необходимой документации, но подходить к этому процессу надо ответственно. Это позволит предотвратить необходимость в повторном обращении к органам соцзащиты.

Какая назначается помощь?

Если будет реализован правильно порядок признания малоимущими граждан, то они получат соответствующий статус, на основании которого смогут пользоваться разными мерами государственной помощи. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, поэтому могут значительно отличаться в различных городах.

Стандартно малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь:

  • предоставление субсидии при оплате услуг ЖКХ, причем она выплачивается в течение полугода, после чего требуется ее продление, поэтому придется регулярно доказывать, что финансовое состояние семьи не улучшилось;
  • освобождение от уплаты местных налогов;
  • консультации государственного юриста осуществляются на безвозмездной основе или по льготным условиям;
  • членам такой семьи предлагаются льготные путевки в разные санатории или курорты, если это требуется для их лечения;
  • дети могут поступать в разные учебные учреждения без необходимости участия в конкурсе, но для этого требуется, что им не было больше 20 лет, а также при сдаче экзаменов они должны набрать минимальное количество баллов;
  • оказывается помощь в натуральном виде, поэтому предлагается такой семье одежда и питание, учебники и принадлежности для учебы, которыми могут пользоваться дети в разных образовательных учреждениях;
  • бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта;
  • предлагаются даже жилищные льготы, на основании которых семья, при наличии веских оснований, может рассчитывать на улучшение условий проживания, для чего необходимо становиться в очередь и ожидать выделения квартиры из муниципального фонда;
  • бесплатное питание для детей в школе и саду, а также могут назначаться другие меры поддержки.

Дополнительно малоимущие семьи могут получать дополнительные пособия. Если ребенок появляется с начала 2018 года, то родители могут рассчитывать на дополнительную выплату, равную прожиточному минимуму. Она выплачивается ежемесячно в течение полутора лет.

Семьи, в которых имеется уже оформленный сертификат на маткапитал, могут получать из него наличные средства.

Какие предлагаются налоговые льготы?

Граждане, обладающие статусом малоимущих, могут рассчитывать на значительные налоговые льготы. К ним относится освобождение от уплаты госпошлины при регистрации разных сделок с недвижимостью.

Также некоторым гражданам предлагается возможность не уплачивать налог на имущество в отношении нескольких объектов. Обычно не уплачивают малоимущие транспортный налог по решению региональных властей.

Как теряется статус?

Предоставляется возможность пользоваться разными льготами и получать вычеты только на один год. По его окончании придется заново подготавливать необходимые документы, чтобы снова подтверждать факт того, что семья по-прежнему считается малоимущей.

Если за этот год изменились разные условия, например, увеличилась зарплата взрослых людей или женщина вышла из декретного отпуска, то получить статус не получится. Все документы тщательно проверяются, поэтому обмануть работников соцслужбы не выйдет.

Заключение

Таким образом, процесс признания семьи малоимущей – это специфическая процедура, предполагающая подготовку многочисленных документов, подтверждающих определенный доход граждан. Важно разобраться, какие денежные поступления могут включаться в этот доход, а какие не учитываются. Следует подготовить много документов, которые передаются в органы соцзащиты. Они тщательно проверяются, после чего принимается решение.

Семья, признанная малоимущей, может пользоваться многочисленными государственными льготами и пособиями. Обновлять статус надо ежегодно, а если изменяются финансовые условия, то может быть получен отказ в продлении. Это приводит к потере возможности пользоваться разной поддержкой, поэтому придется справляться своими силами с многочисленными платежами.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация