Подотрасли входят в состав крупных правовых отраслей и объединяют несколько институтов отрасли. Например, в гражданском праве выделяют авторское, наследственное, обязательственное право, в конституционном праве — избирательное право.

— это объективно обособившаяся внутри одной отрасли или нескольких отраслей права совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенный вид общественных отношений. Институт — составная часть, звено отрасли. Различие института и отрасли права заключается втом, что институт регулирует не род общественных отношений, а лишь их отдельные виды. Например, институт купли-продажи в гражданском праве, институт гражданства в конституционном праве, институт брака в семейном праве. Институты могут быть отраслевыми и межотраслевыми. Отраслевой институт состоит из норм одной конкретной отрасли права. Межотраслевой институт состоит из норм двух отраслей и более, например институт опеки и попечительства, который включает нормы гражданского, семейного, административного, муниципального права.

Простой институт не содержит структурных подразделений, а сложный имеет в своем составе мелкие самостоятельные образования. Определенные части крупного института образуют порой самостоятельные подразделения - субинституты. Например, субинституты розничной купл и-продажи, поставки, энергоснабжения в институте купли-продажи.

Правовые нормы (а также отрасли и институты) можно подразделить на материальные , которые регулируют отношения, связанные с обычными материальными и нематериальными благами, и процессуальные , направленные на то, чтобы упорядочить процесс реализации этих норм и прежде всего создать механизм привлечения к ответственности лиц, нарушающих материально-правовые нормы, а также на разрешение споров по поводу материальных субъективных прав и обязанностей. При этом материальные отрасли составляют большой объем отраслей, поскольку к числу процессуальных на данный момент можно отнести гражданское процессуальное, арбитражное процессуальное и уголовное процессуальное право; административный и конституционный процесс пока не выделились в самостоятельные отрасли права.

Все отрасли права подразделяют на фундаментальные , базовые, которые сложились исторически достаточно давно и регулируют наиболее важные, определяющие группы отношений, например конституционное, административное, гражданское и уголовное право, и предметные , которые выделились из базовых отраслей, напри м с р земельное, финансовое, трудовое, семейное, экологическое, уголовно-исполнительное, а также процессуальные отрасли (гражданское процессуальное, уголовное процессуальное, арбитражное процессуальное).

В последнее время в системе российского права наряду с традиционными появился ряд новых отраслей: налоговое право, таможенное, банковское. Существует тенденция к выделению исполнительного права (исполнение решений судов и иных органов по гражданским, семейным, трудовым, административным и другим делам), образовательного, спортивного и т.д.

Международное право занимает особое место. Оно не является внутригосударственным, так как его нормы содержатся в договорах и соглашениях, заключаемых государствами, международными организациями. В то же время общепризнанные нормы и принципы международного права в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются частью ее правовой системы. Более того, установлен приоритет норм международных договоров над нормами законов. Однако при этом международный договор должен быть ратифицирован, т.е. утвержден Федеральным Собранием РФ в виде федерального закона.

Критерии выделения отраслей права

Вопрос о критериях деления права на отрасли и институты являлся предметом обсуждения ряда научных дискуссий ученых юристов.

Первая дискуссия (1938-1941). В ходе этой дискуссии в качестве объективного критерия деления права на отрасли и институты был выбран предмет правового регулирования, т. с определенная совокупность однородных общественных явлений.

На этом основании действующая система права подразделялась на десять отраслей: государственное, административное, трудовое, земельное, колхозное, бюджетно-финансовое, семейное, гражданское, уголовное, судебное право.

Позже все эти отрасли были структурированы по выполняемым функциям. Вследствие этого появились:

• государственное право как основное звено системы;
• материальные отрасли (уголовное, гражданское, административное, колхозное и др.);
• процессуальные отрасли (ранее объединенные в одну отрасль — судебное право).

Вторая дискуссия (1955-1958). Результатом этой дискуссии явилось признание двух критериев выделения отраслей права. Помимо основного критерия (предмета правового регулирования) выделялся и дополнительный критерии - метод правового регулирования. Предмет является материальным критерием разграничения норм права по отраслям, а метод служит дополнительным юридическим критерием, так как он произволен от предмета.

Третья дискуссия о критериях для выделения отрасли права состоялась в 1982 г. Участники дискуссии подтвердили, что предмет и метод правового регулирования являются главными критериями выделения отраслей права.

Итак, в основе деления системы российского права на отрасли лежат предмет и метод правового регулирования. Если предмет позволяет ответить на вопрос, что регулирует отрасль права, то метод — каким образом осуществляется процесс регулирования.

— обособленная часть качественно однородных общественных отношений, регулируемых нормами права. Предметом правового регулирования являются общественные отношения в сфере гражданского права, в сфере конституционного права, в сфере уголовного права и т. д.

— совокупность юридических приемов, способов, процессуальных норм воздействия права на общественные отношения. При регулировании общественных отношений используются различные методы: поощрительный (стимулирующий социально-полезное поведение), рекомендательный (предлагающий наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения), предупредительный, дозволительный, запретительный и т. д. Их применение зависит от содержания регулируемых общественных отношений, усмотрения законодателя, сложившейся правоприменительной практики, уровня правосознания и др. В наиболее общем виде все методы правового регулирования могут быть отнесены либо к императивным, либо к диспозитивным.

Императивный метод (категорический, мастный) - способ воздействия, не допускающий отступления от правовых норм. Он, в свою очередь, делится на запретительные и обязывающие методы.

Диспозитивный (автономный) - способ воздействия, предоставляющий субъектам права возможность урегулировать отношения между собой в пределах, определенных законом.

Классификации отраслей права по материальному критерию (предмет правового регулирования) и юридическому критерию (метод правового регулирования) не отражают порой всей специфики правового регулирования, которая присуща тем или иным отраслям. В связи с этим вводится еще понятие правовой режим регулирования отраслей, позволяющий обнаружить специфику правового регулирования в конкретной отрасли права.

Правовой режим регулирования отрасли характеризуется следующими критериями:

• предметом правового регулирования;
• методом правового регулирования;
• принципами отрасли;
• наличием кодифицированного акта (нормативного акта, при помощи которого осуществляется комплексное регулирование однородных общественных отношений);
• порядком правового регулирования , выражающимся в определенном сочетании юридических средств, способов, методов и типов, создающих желаемое социальное состояние (о них речь пойдет в главе «Механизм правового регулирования»).

Понятие материального права

Материальное право представлено совокупностью норм правовой системы, которые непосредственным образом регулируют общественные отношения и совокупность правовых отраслей, в которых главный упор сделан на установление субъективных обязанностей и прав.

Замечание 1

Терминология материальное право применяется в юриспруденции в образе понятия, которое обозначает такие нормы права, посредством которых государство влияет на отношения в обществе путём непосредственного, прямого правового регулирования.

Нормы материального права закрепили формы собственности, правовое положение лиц и имущества, установили правовой статус, пределы и основания юридической ответственности и т. п.

Материальное право обладает неразрывной связью с процессуальным правом. Их рассматривают в форме юридических категорий, выражающих единение двух сторон правового урегулирования:

• непосредственной юридической регламентации отношений в обществе;
• процессуальных форм защиты данных отношений в суде.

Виды материального права

В рамках правовой системы производится отличие меж отраслями процессуального и материального права.

Отрасли процессуального права представляются отраслями, имеющими управленческий, организационно-процедурный характер, которые регламентируют порядок реализации юридических обязанностей и субъективных прав, разрешения правовых конфликтов, основным образом, в области правосудия.

Нормы процессуального права регламентировали процедуру использования норм материального права, являются производными от них. Посредством процессуальных норм определен круг принимающих участие в процессии субъектов, называются их обязанности и права, устанавливаются сроки реализации предусматриваемых законодателем процессуальных мероприятий. К отраслям процессуального права относят:

• гражданское процессуальное право;
• уголовно-процессуальное право;
• арбитражно-процессуальное право.

Замечание 2

Отрасли материального права представляются нормами, закрепляющими (материализующими) общие пределы (принципы) допустимого или же недопустимого поведения правовых субъектов.

Отрасли материального права формируются по соответствию с материальными правовыми нормами, по своей сути являющимися правилами поведения, которые формулируют состав правового отношения, характеризующего субъективные обязанности и права, и устанавливают пределы правового урегулирования. К отраслям материального права относят:

• гражданское право;
• уголовное право;
• конституционное право;
• трудовое право и т.д.

Вопрос о количестве правовых отраслей разрешается применимо к некой национальной системе права разными образами.

Принимая во внимание относительную объективность разделения общественных отношений на разновидности, возможным представляется выделение следующих основных материальных правовых отраслей:

Конституционное право. Предмет данной правовой отрасли составляют отношения, которые возникают по поводу закрепления базисов конституционного строя, формирования органов государства, укрепления естественных неотчуждаемых свобод и прав человека, выделения правового статуса граждан и пр. Главенствующим методом является учредительно-закрепительный. Главными источниками конституционного права РФ считаются:

• Конституция РФ;
• ФЗ РФ «О гражданстве РФ», «Об общественных объединениях» и т.п.

1. Административное право. Предметом данной отрасли являются общественные отношения, которые складываются в процессии реализации государственного управления, то есть в связи с функционированием и организацией системы исполнительной ветви власти на всех ступенях государственного управления.

2. Финансовое право. Предметом представляются банковские операции, денежно-кредитные отношения, взимание сборов и налогов, формирование бюджета и т.п. Основной его метод - императивный.
3. Уголовное право. Предметом являются общественные отношения, которые складываются в связи с реализацией гражданами преступлений. Метод его - императивный. Главным источником является Уголовный кодекс Российской Федерации.
4. Гражданское право. Предметом представляются имущественные и личные неимущественные отношения, которые основаны на равенстве, имущественной самостоятельностью и автономии воли их участников. Преобладающий метод - диспозитивный. Основной источник - Гражданский кодекс Российской Федерации.
5. Семейное право. Предметом являются личные неимущественные и связываемые с ними имущественные отношения, которые возникают в связи с состоянием родственности, заключением и расторжением брачных отношений и т.п. Основной метод - диспозитивный. Основной источник - Семейный кодекс Российской Федерации.

Особенные отрасли материального права

Кроме названных правовых отраслей некоторые ученые выделили в качестве самостоятельных горное, земельное, военное, прокурорско-надзорное, хозяйственное, торговое, природо-ресурсное, коммерческое, экологическое, информационное, уголовно-исполнительное право. Но, большинство юристов полагает, что уместным является ограничение вышеперечисленными базовыми правовыми отраслями, тем более что все нормы, которые существуют в правовой системе, безусловно, можно, относить к одной из главных правовых отраслей.

Особенное место в правовой системе заняло международное право. Отраслью национального права его можно назвать с большой натяжкой, так как оно регулирует группу отношений, складывающиеся между разными государствами. Специфика и объем норм, которые относятся к международному праву, позволяет не причислять их к какой-то единственной отрасли национального права, а соединить и отделить в особенную правовую систему, которая не входит в систему национального права.

Система права - это внутреннее строение структурных элементов права. Включает в себя три основных компонента: нормы права, институты права, отрасли права. Могут быть также выделены субинституты и подотрасли.

Отрасли материального права

Любая система правовых норм подразделяется на материальное и процессуальное право. Как было отмечено выше, все нормы права призваны

регулировать и упорядочивать общественные отношения в соответствии с теми функциями и задачами, которые стоят перед ними. Одна группа правовых норм закрепляет существующие общественные отношения, тем самым придавая им правовой характер.

Следовательно, к материальному праву относятся конституционное право, гражданское право, уголовное право, административное право. 1

Международное право регулирует главным образом отношения между государствами. Нормы международного права выражают согласованную волю разных государств. В Российской Федерации (как и в некоторых других государствах) международное право входит в систему национального права. «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

Конституционное (государственное) право - совокупность правовых норм закрепляющих общественное и государственное устройство, организации, функции и взаимоотношения органов государства, основные права и обязанности граждан. За конституционным правом традиционно признается ведущее положение в системе национального права. Это обусловлено особенностями предмета регулирования: конституционное право регулирует наиболее важные среди опосредуемых правом общественные отношения.

Уголовное право - совокупность правовых норм, определяющих круг общественно - опасных деяний (преступлений) и устанавливающих наказания, применяемые к преступникам. При помощи норм уголовного права государство охраняет наиболее важные общественные отношения.

Административное право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государства. Административное право регламентирует как взаимоотношения государственных органов между coбой так и отношения с гражданами.

Финансовое право - совокупность правовых норм, регулирующих финансовую деятельность государства, т. е. деятельность по сбору и распределению денежных средств (сбор налогов, составление, утверждение и исполнение государственного бюджета и т. д.). Финансовое право примыкает к государственному и административному праву. Однако еще в 60-х годах советские ученые признали его существование в качестве самостоятельной отрасли: прежде всего из-за специфики общественных отношений, регулируемых финансовым правом.

Земельное право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере использования земельного фонда в соответствии с хозяйственным назначением.

Гражданское право - совокупность правовых норм, регулирующих имущественные (собственность, заключение сделок, договоров, наследование и т. д.) и связанные с ними личные неимущественные (право на имя, честь, достоинство, авторские права и т. д.) отношения. В некоторых странах из гражданского права в самостоятельную отрасль выделилось торговое право. Гражданским правом регулируются только такие имущественные отношения, в которых стороны не находятся в отношениях власти и подчинения, т. е. юридически равны. В ином случае имущественные отношения регулируются нормами административного, финансового, земельного права. Гражданское право - достаточно обширная отрасль права, в ее составе выделяют подотрасли (например, авторское, наследственное, транспортное право).

Тесно связано с гражданским семейное право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с браком и принадлежностью к семье (условия заключения и прекращения брака, обязанности членов семьи, имущественные и личные отношения, возникающие на основе брака).

Трудовое право - совокупность правовых норм, регулирующих отношения рабочих и служащих в процессе трудовой деятельности (заключение расторжение трудовых договоров, рабочее время, условия работы, время отдыха и т. д.). Право социального обеспечения называют подотраслью трудового права.

Аграрное (сельскохозяйственное) право - совокупность правовых норм, регулирующих деятельность граждан, колхозов, кооперативов, фирм, фермерских и других хозяйств в сфере сельского хозяйства. Ранее данная отрасль права, как правило, именовалась колхозным правом. 1

Таким образом, предметом правового регулирования норм материального права являются общественные отношения, связанные с материальными условиями жизни общества.

Все правовые нормы нужны для урегулирования общественных отношений.

Рассмотрим в статье понятие и нормы материального права.

Материальное право

В любой правовой системе есть процессуальное право и материальное право. Право процессуальное, как правило, обеспечивает закрепление определенных общественных отношений и придает конкретный юридический характер.

Материальное право всегда направлено на реализацию определенных положений. Устанавливая положения, государство может вместе с этим определить и порядок для выполнения их.

Можно сказать, что материальное право - это такой комплекс, который включает уголовные акты, конституционные, административные и гражданские акты. Такая система может обеспечивать воздействие на отношения в обществе правительственной власти при помощи прямого регулирования.

Нормы материального права

Нормы и порядок реализации их закреплены в процессуальных положениях. Положения обеспечивают условия для защиты их. Система разделяется на различные дисциплины и на институты.

К институтам относятся:

• Пенсионное право.
• Избирательное право.
• Право собственности.
• Другие направления.

Такая система дает отражение уже существующих экономических отношений в государстве. Материальное право также обеспечивает, так называемое, обслуживание структур, развиваясь и изменяясь с ними.

Предмет материального права - общественные отношения. Они обычно связаны с условиями жизни общества. Нормы процессуального права могут регулировать общественные отношения, а отношения формируются еще в ходе реализации материальных прав.

Можно сказать, что процессуальная отрасль - это форма реализации, а форму определяет непосредственно государство. Материальное право, в свою очередь, имеет большее воздействие в отношении обеспечении законности в стране, чем процессуальное.

Правопорядок и законность в любой стране обеспечивается непосредственно процессуальными актами, а нормативные акты права материального уже обеспечивают регулирование гражданских и общественных отношений, которые уже существуют.

Без законодательства и процессуальных положений правоотношение не может появиться. Эти нормы другими словами являются определенной формой существования положений материальных, обеспечивая все процессы реализации.

Нормы материального и процессуального права очень тесно взаимосвязаны. От их взаимодействий всегда будет зависеть непосредственно состояние правопорядка в стране и законность. Разделение всех правовых норм на материальные либо процессуальное можно ясно понять в силу законодательной сущности определенной отрасли.

Система права – это представленная в совокупной связи отраслей права общеобязательная воля господствующего класса или всего общества. В юридической литературе система права определяется как его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в стране правовых норм. С таким определением согласиться нельзя в силу его логической противоречивости. Систему права нельзя отождествлять с его внутренним строением, ибо внутреннее строение – это способ взаимосвязи компонентов явления, а не просто их совокупная связь. Иначе говоря, система только фиксирует совокупную связь компонентов явления, а внутреннее строение указывает как они связаны между собой. Система права складывается из отраслей права.

Отрасль права – это представленная в определенной системе юридических норм, обусловленная специфической формой общественных отношений государственная воля господствующего класса или всего общества.

Отрасль права состоит из определенной группы юридических норм. Эта группа обязана своим возникновением и существованием определенной форме общественных отношений. Так, например, гражданское право охватывает собой юридические нормы, которые связаны с имущественными отношениями.

Отрасль права представляет собой сложноенормативное образование.

Во-первых, это волевое образование, которое выражает собой определенную форму общественных отношений и существует в виде обособленной группы юридических норм, связанных между собой.

Во-вторых, основанием выделения этой группы юридических норм в соответствующую отрасль права являются не только общественные отношения определенного типа, но и метод, или способ их функционирования. Иначе говоря, речь идет о предмете и методе правового регулирования.

Все отрасли права по своему характеру могут быть классифицированы надве разновидности:

1. Отрасли материального права (административное, трудовое, гражданское, экологическое и т. п.).

2. Отрасли процессуального права. К ним относятся те, которые содержат правила применения государственными органами, должностными лицами норм материального права. Это, в частности, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, административно-процессуальное право и др.

Отрасль права состоит из институтов права.

Институт права – это представленная в специфической группе юридических норм, входящих в соответствующую отрасль права, общеобязательная воля определенного класса или всего общества.

Однако в некоторых случаях одни и те же общественные отношения регулируются нормами различных отраслей права. Тогда институт права не входит только в одну отрасль права, а принадлежит как бы к двум его отраслям. Так, отношения поставки продукции регулируются нормами гражданского и административного права.

Институты права можно классифицировать по характеру предписаний, содержащихся в них, на следующие виды:

1) правоохранительные;

2) функциональные;

Правоохранительные институты состоят из юридических норм, направленных на обеспечение законности, правопорядка, прав и свобод граждан. Примером может служить институт материальной ответственности в трудовом праве.

Функциональные институты охватывают нормы права, регулирующие процедуры, порядок решения вопросов, имеющих правовой характер. Таким, например, является институт искового производства в Гражданско-процессуальном кодексе РФ.

Общие институты права содержат нормы права, закрепляющие принципы, общие положения. Примером такого института является раздел I Гражданского кодекса РФ «Общие положения».

Смотрите также: