Льготы в регионах. Результат оказания услуги

Ежегодные денежные выплаты донорам производятся на основании статьи 24 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".

Назначение донорских выплат производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 г. № 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".

Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", установлена Законом в размере 9 959 рублей и индексировалась один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного прогнозного уровня инфляции.

В 2014 году она составляла 11728 рублей, в 2015 году сумма ежегодной денежной выплаты донорам с учетом индексации равнялась 12373 рубля (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"). Такая же сумма - 12373 рубля установлена и на 2016 год (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год").

В соответствии с частью 1 статьи 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ индексация ежегодной денежной выплаты донорам осуществлена с 1 февраля 2017 года исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год. Коэффициент индексации Постановлением Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 88 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году” установлен в размере 1,054.

В 2018 году выплата Почетным донорам была проиндексирована на 4%и составляла 13562,78 руб.

• В 2019 году выплата Почетным донорам проиндексирована на 4,3%. Таким образом, размер ежегодной денежной выплаты донорам в 2019 году составляет 14145,98 руб.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ федеральный центр передал органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты донорам.

Однако в 2013 году регионы все еще подходили к выплате донорских по-разному. Так в Красноярском крае ежегодная денежная выплата донорам в 2013 году выплачивается единовременно один раз в год, а вот в Санкт-Петербурге ее выплачивали ежемесячно в размере 1/12 части, то есть по 928,17 руб. в месяц.

Однозначность внес Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 года №450н , утвердивший Порядок осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", согласно которому донорская выплата осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года, а в 2013 году - не позднее 1 декабря 2013 года.

Донорство является важным проявлением активной гражданской позиции. Денежные выплаты и льготы не настолько велики, чтобы могли заставить человека сдавать кровь, ее компоненты из корыстных побуждений. Человек, решившийся на донацию, руководствуется желанием помочь, стремлением спасти чью-то жизнь. Делая это регулярно, он оправданно заслуживает уважения, выражающегося предоставлением от государства звания «Почетный донор России».

Кровь любой группы ежедневно используется при хирургических вмешательствах, для изготовления лекарств, поэтому необходимость донорства нельзя переоценить. Важность сохранения, пополнения банка крови подталкивает Правительство Российской Федерации пересматривать привилегии вышеуказанной категории граждан. По причине сложной экономической обстановки в стране акцент делается на социальных льготах, а не на денежных дотациях.

Кто такой донор крови

Законом Российской Федерации дается четкое определение медицинским терминам, связанным с донорством. Донором (от лат. dono – «дарить») является человек, добровольно прошедший медицинское обследование и сдавший кровь, ее компоненты – лейкоциты, эритроциты, гранулоциты, тромбоциты, плазму. Собранные биоматериалы используются для переливания реципиенту, хранения, изготовления лекарственных препаратов. От них напрямую зависят жизни людей, поэтому подарить часть своего биоматериала может не каждый желающий. К дарителю крови предъявляются следующие требования:

важнейшее - соответствие по состоянию здоровья, отсутствие противопоказаний;

проживание на территории России не менее 1 года, наличие гражданства необязательно;

минимальный возраст – от 18 лет (или ранее достигший полной дееспособности), максимальный – 60;

масса тела - более 50 кг.

Ранее сдать составляющие крови возможно было на безвозмездной основе или за определенную плату, зависящую от размера прожиточного минимума для конкретного региона. Сегодня оплачивается только прием редких групп. Накопление количества безвозмездных донаций, учет которых ведется в базе доноров и их личных учетных карточках, дает право претендовать на получение звания «Почетного».

Нормативно-правовая база

Основные понятия, касающиеся донорства, права, льготы Почетным донорам в 2018 году закреплены Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Менее значимыми нормативно-правовыми документами являются:

Федеральный закон № 313 от 25.11.2013г.;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. № 246;

Приказ Минздрава № 265н от 26.04.2013г.;

Постановление Правительства РФ № 842;

Постановление Правительства № 663;

Как стать Почетным донором

Получить почетное звание может только гражданин Российской Федерации, при том, что стать дателем позволительно лицу без гражданства. Человек, желающий подарить часть своей крови, должен обладать абсолютным здоровьем, т.к. большая часть сданного материала используется для переливания. Перед кроводачей при необходимости следует изменить образ жизни: отказаться от чрезмерного употребления в пищу жиров, молочных продуктов, алкоголя, некоторых лекарственных препаратов (преимущественно разжижающих кровь), цитрусовых и т.д.

Существует ряд временных и постоянных заболеваний, причин, состояний, при которых стать кроведателем не представляется возможным. Полный перечень противопоказаний указан в Приказах Минздрава № 364 от 14.09.2001г. и № 175н от 16.04.2008г. Среди них:

тяжелые заболевания: гепатиты, ВИЧ, туберкулез, лучевая болезнь и др.;

раковые заболевания;

проблемы с работой сердца;

наркомания, алкоголизм;

проблемы со зрением – близорукость более 5 диоптрий;

отсутствие или наличие трансплантированного органа;

хронические, инфекционные, кожные или венерические заболевания;

• беременность, кормление грудью, период менструации;

  с момента вакцинации прошло менее 3 месяцев;

  после простудных заболеваний прошло менее месяца;

  менее, чем за полгода до дня сдачи крови были нанесены татуировки или выполнен пирсинг;

  недавнее возвращение из экзотических стран.

Процедура забора крови занимает немного времени – порядка 10 минут, ее компонентов – до 30 минут. Максимальный единоразовый объем взятой крови равен 450 мл. После первого обращения, сдающего кровокомпоненты, регистрируют, заводят ему индивидуальную учетную карточку, где далее будет вестись учет количества, объема кровосдач. Зарегистрированные доноры подразделяются на потенциальных - пришедших в донорский пункт впервые или по прошествии 12 месяцев, резервных – сдающих кровокомпоненты до 3 раз в год, кадровых – являющихся дателями более 3 раз в год.

За год женщина может сдать кровь не более 4 раз, мужчина – 5, плазму – 20, тромбоциты – 10 раз, при этом интервал между процедурами забора непосредственно крови составляет не менее 60 дней, компонентов – 2 недели. Всего для того, чтобы заслужить звание «Почетный донор России» необходимо безвозмездно сдать кровяные компоненты определенное количество раз:

кровь – не менее 40 раз;

плазму – не менее 60;

не менее 25 раз – кровь и одновременно плазму – 40;

не менее 25 раз – кровь, плазму – до общего количества заборов, равного 60.

Отдельные требования установлены для получения звания «Почетный донор Москвы». С 2017 года эти же правила по количеству кровосдачи применяются для получения соответствующего звания петербуржцам. Коренным жителям столицы необходимо сдать в медицинских учреждениях, находящихся на городском балансе:

кровь, ее компоненты – не менее 20 раз;

плазму – не менее 30;

для подтверждения своего статуса ежегодно сдавать кровяные компоненты не менее 3 раз до достижения количества, необходимого для получения статуса «Почетный донор России».

При соблюдении вышеперечисленных условий можно приступить к официальному подтверждению почетного статуса. Для этого необходимо предоставить:

заявление на предоставление звания;

паспорт гражданина Российской Федерации или вид на жительство для иностранцев;

справку формы № 448-05/у (выдается на станции переливания крови) о количестве и видах сданных кровяных компонентов;

индивидуальная учетная книжка;

при необходимости – доверенность для представителя.

На рассмотрение заявления и принятия решения о награждении потребуется до 95 дней, по истечении которых заявитель будет уведомлен о результате. При вынесении положительного ответа претенденту вручается нагрудный знак «Почетный донор России», представляющий собой красную каплю на белом фоне, и удостоверение к нему. Вручение награды происходит на городских стационарных станциях переливания, центрах крови при торжественной обстановке.

Реализуя меры, прописанные программой поддержки донорства, депутаты Госдумы предлагают упрощение получения почетного звания: сделать процесс подтверждения статуса, назначения ежегодных выплат автоматизированным, сократить сроки ожидания решения о награждении. После получения звания, можно приступить к оформлению полагающихся государством льгот.

Важность регулярного донорства первостепенно проявляется возможностью подарить жизнь большому количеству людей. На этом фоне менее важной составляющей выглядит прибавка дателю социальных выгод, а обновленная кровь улучшит состояние его здоровье. Проведенные исследования свидетельствуют о снижении риска возникновения инфаркта миокарда у мужчин старше 40 лет, регулярно сдающих кровяные составляющие.

Ежегодные компенсационные выплаты

В отличие от других социальных выплат, донорская дотация несколько лет оставалась неизменной и составляла изначально 10557 рублей. Согласно ФЗ № 125 индексация данного вида выплат из государственного бюджета осуществляется единожды за год, в январе, на коэффициент 1,054. С 01.02.2017 г. до 01.01.2018 г. действие данного пункта было приостановлено Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ (ред. 19.12.2016г.), по причине сложившейся тяжелой экономической обстановки.

На данный момент сумма ежегодной денежной выплаты Почетным донорам составляет 13041,14 рубль и не облагается налогами, т.к. является социальной. Планировалось, что в 2018 г. индексация будет проведена с учетом зафиксированного за прошлый год уровня инфляции, что составит примерно 5,5%, но официально действующим коэффициентом на 01.01.2018г. является указанный выше, то есть, если не будут внесены изменения, размер денежных пособий составит 13745,36 р. Сумма будет выплачена, как прежде, до 1 апреля текущего года.

Льготы Почетным донорам России

Помимо ежегодной материальной выплаты, законодательством предусмотрены льготы Почетным донорам в 2018 году – дополнительные дни отдыха, первоочередное право получения путевок на лечебно-оздоровительный отдых, скидки на лекарственные препараты, получение звания «Ветеран Труда» и др. Все виды нижеперечисленных привилегий применимы только при наличии нагрудного знака, удостоверения. Обладатель звания «Почетный донор СССР» имеет такие же льготы, как получивший титул после 1991г.

Правительство РФ регулярно обсуждает введение стимулирующих льгот, например, снижение процентной ставки при оформлении кредита, ипотеки. Организацией «За права доноров» создана петиция за возврат утраченных после монетизации льгот – бесплатного пользования общественным транспортом, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – всем Почетным донорам, проживающим на территории Российской Федерации.

Распространенным представлением является то, что заслуженное звание дает право претендовать на прибавку к пенсии или преждевременный выход на заслуженный отдых. На Федеральном уровне таковых преимуществ не предусмотрено, возможно предоставление региональными властями, но, как показывает практика, инициативы назначения данная льгота не находит. В отдельных регионах, например, Москве, Санкт-Петербурге, значок «Почетный донор» позволяет досрочно получить звание «Ветеран Труда» с присвоением полагающихся данной категории социальных привилегий.

Дополнительные выходные

Установленные государством права донора, предоставляют кроведателям дополнительные дни отдыха. Сдающий кровяные компоненты человек, освобождается от выполнения трудовых обязанностей в день проведения донации, предшествующий этому – медосмотра и следующий день, с сохранением средней заработной платы. Если работник не воспользовался дополнительными выходными, связанными с донацией, он может перенести эти дни на любой другой период, включая возможность добавить их к ежегодному отпуску.

Для получения данной льготы необходимо предоставить в бухгалтерию по месту работы справки со станции переливания крови (иного медицинского учреждения, где проходила донация), формы № 401/у о прохождении медосмотра, № 402/у о проведенной донации или официально заверенной справки, подтверждающей проведение процедуры, в свободной форме. Если сдача проводилась в нерабочее время, день, право использовать дополнительные выходные не отменяется.

Бесплатное питание или денежная компенсация

В день сдачи кровенных компонентов на безвозмездной основе датель обеспечивается бесплатным питанием за счет медицинского учреждения, где проводится процедура донации. Список положенных продуктов, их разграммовка установлены Приказом Минздравсоцразвития № 1039н от 13.12.2012г. Гражданину могут предложить, например, филе красной рыбы, сыр, ветчинные продукты, мякоть говядины, сок, минеральная вода и т.д.

Льготы для доноров по новому закону предусматривают замену бесплатного питания денежной компенсацией только в исключительных случаях, регламентируемых Приказом Минздрава № 256н, например, при проведении донации в мобильных пунктах забора крови. Размер компенсационной выплаты составляет 5% от величины прожиточного минимума для взрослого населения, установленного в субъекте РФ, где проводилась процедура – в среднем 400-500 рублей.

Регулярное медицинское обследование

Перед каждой донацией проводится обязательный анализ крови, который уже на этом этапе способен выявить отклонения в здоровье, например, анемию или более серьезные заболевания – гепатит, ВИЧ и т.д. Проводится измерение массы тела, давления, температуры. Сдающему генетический материал, предоставляется бесплатный курс лечения, если при заборе или после проведения процедуры возникли проблемы с самочувствием.

Донорство связано с риском и тратой здоровья. С целью контроля состояния организма кроведателя, недопущения развития серьезных заболеваний устанавливается право на использование льгот в сфере здравоохранения – внеочередное оказание медицинской помощи в государственных, муниципальных лечебных учреждениях, ежегодное прохождение диспансеризации, сохранение среднего заработка в дни прохождения медосмотра.

Компенсация 50% стоимости лекарственных препаратов

Донорские льготы предусматривают скидку 50% для приобретения медикаментов. Данное право применяется не во всех регионах РФ, но парламентариями периодически поднимается вопрос о внесении поправок в закон, предусматривающих введение данной льготы на всей территории Российской Федерации. Сейчас на рассмотрении находится Законопроект № 1067159-6, решение по которому должно быть принято к концу 2018 года.

Предоставление очередного отпуска в удобное время

Согласно ст. 123 Трудового Кодекса, Закону о донорстве, человек, сдающий кровь, имеет право требовать от работодателя ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для себя время года. Непредоставление такового является нарушением законодательства РФ с вытекающими для руководства последствиями. Важно уведомить начальство о праве пользования данной льготой.

Льготные путевки в санатории и дома отдыха

Государственные организации, учебные учреждения, имеющие профсоюзы, предоставляют своим работникам и студентам путевки на санаторно-курортное лечение. Сдавший кровяные составляющие минимум дважды в год, изъявив желание воспользоваться направлениями, при распределении имеет преимущество – ему предоставляется первоочередное право получить билет на оздоровление в санатории, пансионаты, дома отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации.

Меры социальной поддержки доноров РФ в регионах

Помимо Федеральных льгот Почетным донорам в 2018 году привилегии устанавливаются региональными властями: дополнительные денежные выплаты к праздникам, бесплатный проезд в общественном транспорте, надбавки к пенсии, стипендии студентам, аспирантам и т.д. С течением времени список льгот и регионов их распространения не только не расширяется, но и сокращается, например, с 2004 года отменены региональные льготы жителям Уфы, Челябинска и т.д. На территории некоторых субъектов РФ местные законодательные акты сохранили свое действие, устанавливающее привилегии. Среди них:

Санкт-Петербург – получение именного льготного проездного документа предписано «Социальным кодексом Санкт-Петербурга» (закон № 728-132 от 22.11.2011г.);

Саратов – компенсационные выплаты взамен бесплатного питания – Постановление Правительства Саратовской области № 104-П от 01.04.2010г. с изменениями от 19.01.2011г.;

Краснодарский край – в день донации предоставляется усиленное питание либо денежная компенсация суммой 450 рублей (закон № 2175-КЗ от 11.02.2011г.);

Омская область – предоставление льготы в размере 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг (Постановление Правительства Омской области № 488-П от 14.12.1993г.);

Мурманская область – выдача социального проездного билета, бесплатное изготовление, ремонт зубных протезов согласно Постановлению Правительства Мурманской области № 10-ПП от 21.01.2005г.

Привилегии Почетного донора в Москве в 2018 году

Наибольшие привилегии установлены для представителей данной категории льготников, постоянно проживающих на территории г. Москвы. В российской столице действуют дополнительные меры социальной поддержки:

скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг;

бесплатное пользование общественным транспортом при наличии социальной карты;

бесплатное протезирование зубов;

получение социальной карты москвича;

присвоение звания «Ветеран Труда»;

дополнительные выплаты работающим пенсионерам.

Полный список льгот установлен Постановлением Правительства Москвы № 850-ПП от 07.12.2004г. Воспользоваться дополнительными привилегиями могут только доноры с московской пропиской, предоставив при необходимости документы, подтверждающие право на данные компенсации. Жители других регионов право на использование льгот, полагающихся москвичам, не имеют. Подтверждать данное звание гражданин обязан ежегодно, сдавая при этом кровь не менее 3 раз в год, плазму – 7 раз.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

Жители Москвы, имеющие звание «Почетный донор», имеют право вдвое сократить оплачиваемый размер квартплаты. Скидка 50% предоставляется на оплату водоснабжения, водоотведения, отопления, электричества, газа, вывоз и утилизацию мусора, бытовых отходов, вне зависимости от вида жилплощади. Для получения субсидии необходимо обратиться в территориальные органы социальной защиты.

Льготный проезд в общественном транспорте

Почетные доноры – москвичи имеют право не платить за проезд в общественном транспорте, кроме такси, маршруток. Это касается и проживающих на территории Московской области: они могут бесплатно пользоваться услугами метрополитена, автобусами, троллейбусами, трамваями, междугородним транспортом внутри региона. Для проезда необходимо наличие социальной карты и удостоверения Почетного донора.

Порядок оформления

Сдав кровяные компоненты достаточное количество раз, получив почетный статус, можно обратиться за оформлением полагающихся денежных выплат, социальных льгот. Процедура их назначения длится до 10 дней и состоит из нескольких этапов:

сбор необходимых документов;

обращение в соответствующие инстанции с письменным заявлением;

рассмотрение заявки государственными службами;

принятие решения по обращению, уведомление о нём заявителя.

Куда обращаться

Среди документов, необходимых при оформлении льгот Почетным донорам в 2018 году, значатся справки, подтверждающие необходимое количество проведенных донаций. Данные бумаги выдаются после каждой процедуры. Если по каким-либо причинам, они отсутствуют, то первоначально следует обратиться в станции переливания крови для получения выписки из журнала. Затем нужно взять реквизиты счета или карты для перечисления выплат из обслуживающей банковской организации.

Назначением социальных пособий, льгот занимается Департамент здравоохранения и социального развития РФ, поэтому обращаться необходимо в территориальные органы по месту прописки. Предоставляется возможным оформить статус и полагающиеся привилегии в многофункциональных центрах по предоставлению гос.услуг (МФЦ), дистанционно – отправить по почте или подать документы через портал государственных услуг.

Какие документы необходимы

При обращении за получением причитающихся льгот необходимо предоставить оригиналы и копии, а при оформлении через Интернет – сканированные формы следующих документов:

паспорт гражданина Российской Федерации;

заявление;

удостоверение Почетного донора Российской Федерации;

реквизиты банковского счета для перечисления выплат;

при необходимости доверенность.

Видео

Почетные доноры – граждане России, которые всегда пользовались особым почетом и уважением, ведь они совершенно безвозмездно сдают кровь и плазму, помогая выжить тяжелобольным и людям, которые пострадали в результате аварий и природных бедствий. Со времен Советского Союза государство старалось отблагодарить их не только перечнем льгот, но и социальными выплатами, чтобы хоть как-то отдать дань уважения тем, кто приходит больным на помощь.

К сожалению, непростое привело к тому, что государство старается экономить, сокращая . На протяжении нескольких лет выплаты, ежегодно положенные почетным донорам, были заморожены и не корректировались при помощи индексации. Подобная новость, безусловно, не порадовала носителей этого почетного звания (а их в России насчитывается около 598 тысяч человек).

В текущем году представители властей заверили, что сумма донорских выплат будет откорректирована с учетом официального индекса – то есть, увы, повысится совсем ненамного. В новом году правительство также пообещало возобновить регулярную индексацию социальных выплат. Давайте разберемся в ситуации на 2018 год, чтобы понять, какой перечень льгот и какие пособия положены жителям России, имеющим звание почетного донора.

Чтобы стать почетным донором, требуется сдать компоненты крови 40 раз

Кто такие почетные доноры?

Получить звание, подтвержденное удостоверением «Почетного донора», могут те, кто бесплатно пополнил банки медицинских хранилищ кровью, ее составными компонентами или плазмой, выполнив при этом такие условия:

• забор крови и ее составных компонентов были произведены не менее 40 раз;
• кровь и ее составные компоненты были сданы минимум 25 раз, а плазма сдавалась донором отдельно. При этом совокупное количество процедур забора должно равняться 40 единицам;
• кровь и ее компоненты были сданы минимум 25 раз, при этом дополнительно в общем количестве крови донор сдавал плазму. При этом совокупные заборы составили не менее 60 раз;
• донор 60 раз совершал процедуры по сдаче плазмы.

Обязательным критерием также является безвозмездность процедуры – сдача крови и других компонентов в оплачиваемом порядке не позволяет засчитывать их при получении звания «Почетного донора». Кроме того, в число доноров могут быть допущены лишь лица, обладающие отменным здоровьем, поэтому к ним выдвигаются еще и физиологические требования. Донором может стать человек в возрасте 18-60 лет, здоровье которого отвечает таким критериям:

• требуемый показатель зрения – не ниже -5 диоптрий;
• у желающего сдать кровь должны быть отрицательными анализы на любую форму гепатита, вирус иммунодефицита, инфекционные и венерические заболевания;
• кровь и ее составляющие можно сдавать лишь через три месяца после прохождения вакцинации, и через один – в случае заболевания простудой;
• вес донора должен быть выше 50 килограмм.

С 2012 года почетными донорами в России могут стать не только граждане этой страны, но и иностранцы, которые легально находятся на территории государства не меньше, чем год.

Льготный перечень для почетных доноров

Согласно российскому законодательству, перечень положенных донорам льгот в 2018 году не претерпит каких-либо изменений. Данной категории лиц полагается:

• бесплатное питание после сдачи крови или других компонентов, которое оплачивается из фондов медицинского учреждения. В некоторых случаях (например, если забор производился в мобильном комплексе) донор может написать заявление на замену питания денежной компенсацией (размер данной выплаты равен 5% от суммы, которая законодательно закреплена в качестве прожиточного минимума);
• любой донор должен получить от работодателя освобождение от работы на день, на который запланирована донация. Если же донорская процедура была осуществлена в выходной день или в день, когда у донора был отпуск, он имеет право попросить о переносе выходного на другое время на протяжении всего года после осуществления процедуры;
• почетным донорам предоставляется возможность в первую очередь приобрести льготную путевку в санаторий, который находится по месту его работы или учебы. Такая льгота может быть реализована, если донор в течение одного года сдал два максимума допустимого забора крови;
• представители этой группы лиц могут писать заявление на отпуск в то время года, которое им удобно;
• таким лицам обязаны оказывать первоочередную помощь в медучреждениях, которые являются государственными или муниципальными.

Кроме того, отдельные территориальные субъекты России могут устанавливать почетным донорам собственный перечень льгот, финансируя его реализацию из местного бюджета. Узнать подробности можно, если обратиться за разъяснениями в местные соцслужбы или департамент Минздравоохранения. Например, в Москве почетные доноры пользуются такими льготами:

• право на бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте;
• право на компенсацию 50% стоимости ;
• право на безвозмездное протезирование зубов в муниципальных стоматологиях.

Если же говорить о случаях, когда донорские процедуры осуществляются на платной основе, то донор может получить от 8% до 45% суммы, установленной в качестве прожиточного минимума в конкретном регионе России. Например, в московском бюджете предусматривается возможность однократного и многократного финансового стимулирования донорства. Например, при одноразовой сдаче крови донор может получить выплату в размерах 3,4 тысячи рублей, а за четыре процедуры и более - до 20 тысяч рублей.

Итоговая сумма зависит от того, какие именно компоненты крови были взяты, а также редкости группы крови. Первоначально берется анализ в объеме 30 миллилитров, который не оплачивается.

Выплаты почетным донорам в 2018 году

В 2015 году правительство установило размер денежной компенсации для почетных доноров в виде ежегодной выплаты (12 373 рублей). Российское законодательство утверждает, что данная выплата, как и другие виды социальной помощи, должна индексироваться в соответствии с уровнем инфляции, однако из-за текущего кризиса индексационные мероприятия приостановили.

Причем сначала в закон были внесены поправки, свидетельствующие о том, что индексация будет приостановлена до 1 января 2018 года, но затем правительство решило сдвинуть сроки еще немного. Так, два года назад от начальника управления Службы крови, подчиненной Федеральному медико-биологическому агентству – Ольги Эйхлер, – было получено заявление, что почетным донорам все-таки произведут индексационные изменения в выплатах.

Если в 2017 году сумма, положенная почетным донорам России и СССР, составляла 12 373 рублей, то после апрельской индексации она составит 13 041 рублей и 14 копеек. Новую индексацию обещают провести в январе 2018 года, скорректировав выплату на инфляционные изменения. Точная сумма будет известна ближе к апрелю, однако вряд ли индексацию произведут больше, чем на 5,5%. При оформлении выплаты стоит помнить несколько важных моментов:

• компенсационные выплаты почетным донорам реализуются раз в год – до 01.04;
• донорам нужно написать заявление с банковскими реквизитами для перевода, которое затем подается в уполномоченный орган соцзащиты по месту проживания;
• к заявлению нужно приложить удостоверение личности и свидетельство «Почетного донора». Это можно сделать, воспользовавшись услугами почты (в этом случае нужно высылать заверенные копии);
• заявление про выплату рассматривается в течение 10 дней, после чего будет принято и оглашено решение о реализации выплаты.

Процедуру оформления выплат в 2018 году обещают упростить, так как людям с удостоверением «Почетного донора СССР» сложно каждый год обращаться в соцзащиту вследствие возраста. Предполагается, что с 1.01.2018 года все доноры, находящиеся в базе, смогут получить выплату в автоматическом режиме.

Звание «Почетный донор» заслужить непросто. Ведь такой человек жертвует собственной кровью на благо общества многократно и бесплатно. И в качестве поощрения за самоотверженное выполнение общественного долга, государство предусмотрело льготы и различные выплаты, которые положены почетным донорам.

Ежегодно государство индексирует выплату Почетным донорам и 2019 год не исключение.

В Федеральном законе от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» чётко оговаривается понятие донорство крови, и люди, сдающие свою кровь безвозмездно, по праву считаются почётными гражданами.

В нашей стране донором крови считается любой человек, который на добровольной основе сдаёт свою собственную кровь, а также такие компоненты как:

• Плазма крови и её иммунная часть.
• Эритроциты.
• Тромбоциты.
• Лейкоциты
• Гранулоциты

Донор крови — это лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты.

Донором крови может быть любой совершеннолетний гражданин Российской Федерации, чей вес тела превышает 50 килограммов и отсутствуют противопоказания (различные серьёзные заболевания, температура, менструальный цикл).

Как правило, у человека изымается около 450 миллилитров крови, процесс забора материала занимает чуть больше 10 минут, в то время как получение плазмы занимает около 30 минут.

После забора необходимого количества компонентов крови, оставшуюся часть переливают обратно донору. Процесс сдачи крови абсолютно безопасен для донора, используемые медицинские инструменты стерильны и проходят постоянную сертификацию, поэтому не стоит верить в различные мифические рассказы о возможности заражения.

Важно помнить, что для сдачи крови потребуется некоторое время, стремление помочь людям, попавшим в сложную ситуацию и безупречное здоровье.

О том какими правами наделены доноры, а также о том, какие выплаты и льготы донорам положены по закону, читайте в нашей статье.

Почетный донор в России

Чтобы получить звание «Почетный донор России», любому человеку необходимо отдать свою кровь, плазму или какие-то компоненты не взымая за это материальную плату от сорока и более раз.

Если компоненты крови, кровь и плазму сдать более 15-ти раз, то также имеется возможность получения статуса. Указы о вручении удостоверения, а также о награждении издает только МинЗдравСоцРазвития. «Почётный донор СССР» имеет все права на те же льготы.

Перечень льгот для доноров в 2018 году

Став донором дважды за год, вы сможете без очереди побывать в санатории.

Российские законодательные нормы определяют список льгот, положенных лицам, совершившим донацию. В 2018 году он включает следующие пункты:

• возможность получить питание на бесплатной основе. Питание финансируется из бюджета медучреждения. Также предусмотрены случаи, когда питание по заявлению донора может заменяться финансовой выплатой (сумма выплаты привязана к уровню зафиксированного в регионе прожиточного минимума и составляет 5% от него);
• возможность получить санаторную путевку в первоочередном порядке, если в течение года донор сдал две максимальные дозы крови и ее компонентов;
• право на освобождение от работы в день осуществления донорской процедуры. День отдыха должен быть оплачен в рамках оклада или ставки, на которую оформлен донор в месте трудоустройства. Если донация происходит в выходной день или приходится на один из отпускных дней, работодатель должен предоставить донору выходной в любой день в течение одного года после момента осуществления процедуры.

Нужно также отметить, что в России возможно присвоение статуса почетного донора. Это лица, которые на бесплатной основе сдали кровь, ее компоненты, лимфу и плазму более 40 раз. Для них предусмотрен расширенный перечень льгот, которые подробно описаны с нашей статье.

Финансовые выплаты и компенсации донорам

В правительстве часто поднимается вопрос о том, чтобы отменить компенсационную выплату вместо питания, положенного после сдачи крови. Пока что данный пункт остался без изменений – по заявлению донора ему могут выдать эквивалент питания в денежной форме.

Эта компенсация привязана к зафиксированному уровню прожиточного минимума. В большинстве территориальных единиц России данная выплата тождественна 400 рублям.

Сегодня доноры могут получать небольшие выплаты и компенсацию за питание

В столице данная выплата существенно выше – например, если взять за основу прожиточный минимум в 14,8 тысяч рублей, зафиксированный в 2017 году, то сумма выплаты будет равна примерно 740 рублям. В некоторых случаях за донацию в столице можно получить 8-45% прожиточного минимума.

В частности, одноразовая сдача крови может быть компенсирована 3,4 тысячами рублей, а четырехкратный забор – суммой, составляющей около 20 тысяч рублей. Однако на сегодняшний день такие выплаты являются скорее исключениями.

При этом несколько лет назад в московских нормативных документах были предусмотрены такие финансовые компенсации:

• за 100 миллилитров крови выдавали компенсацию в 650 рублей;
• сдача тромбоцитов оплачивалась суммой в размерах 4500 рублей;
• забор эритроцитов – 6000 рублей.

Последней редакцией закона, регулирующего донорство крови, эти выплаты были отменены. Однако в медицинских кругах часто поднимается вопрос о том, что стимулировать сдачу редкой крови (например, 4-й группы с отрицательным резусом) можно только финансово.

Сегодня данную проблему родственники больного решают самостоятельно. Они же оплачивают услуги доноров, что приводит к развитию такого явления, как скрытые процедуры донации.

Порядок оформления льгот

При каждом посещении станции сдачи крови донор заполняет анкету, проходит осмотр у врача и первичное лабораторное обследование. После осуществления процедуры донорства, человек получает справку о том, что он является донором и уже может воспользоваться денежной компенсацией на обед в размере 5% скидки.

Для оформления льгот со званием «Почетный донор» необходимо обратиться в министерство здравоохранения и социального развития и предъявить документы. Министерство в течение сорока пяти суток будет рассматривать и изучать вашу заявку, затем оно примет решение о награждении или не награждении человека статусом «Почетного донора».

Список документов

Необходимы для получения статуса:

1. медицинские справки, подтверждающие то, что вами осуществлялась сдача плазмы или крови;
2. паспорт.

Для получения ежегодной выплаты необходимы:

1. заявление.
2. удостоверение «Почетного донора»;
3. паспорт.

Об индексации ежегодной денежной выплаты «Почетный донор» (Обновлено 06.02.2018)

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» и с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 № 125 «О донорстве крови и ее компонентов», в 2018 году установлен размер индексации 4,0 процента, в связи с чем в 2018 году сумма ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», составляет 13 562,78 руб.

Индексация выплат почетным донорам в 2019 году (Обновлено 10.01.2019)

Федеральные льготы почетным донорам в 2019 году О том, какие может получить почетный донор России льготы и выплаты, говорится в ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»:

• Выбор даты оплачиваемого отпуска в удобное для донора время.
• Оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных медучреждениях без очереди.
• Внеочередное получение льготных оздоровительных путевок.
• Получение фиксированной денежной выплаты раз в год.

Ежегодная выплата почетным донорам крови в 2019 году составит 14 145 руб. 98 коп. Эта сумма не облагается налогом. Каждый год из-за инфляции происходит индексация выплаты, тенденцию которой можно отследить по сравнительной таблице ниже.

Эту сумму заявитель должен получить до апреля текущего года. Если заявление было подано после даты завершения выплатной кампании – деньги будут перечислены уже после обозначенной даты.

Как видите, выплаты не поступят автоматически Вам на карточку, как только количество донаций достигнет установленного порога.

Для этого необходимо будет собрать необходимые документы и обратиться с заявлением в компетентный орган. Этим органом выступает соцзащита, а список документов для оформления выплат следующий:

1. заявление;
2. паспорт;
3. удостоверение Почётного донора СССР или России;
4. документы с реквизитами банковского счета, куда будут переводиться деньги.

Вам должны выдать расписку о приеме документов, а затем в срок не позднее 10 дней сообщить о решении касательно назначения выплаты. Почетный донор ссср пользуется теми же льготами и получает те же выплаты, что и Почетный донор России.

То есть эти два статуса уравнены между собой ч.3 ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентах».

Региональные льготы для Почетных доноров

В каждом регионе помимо вышеперечисленных льгот могут действовать дополнительные, установленные местными актами и спонсируемые из регионального бюджета.

Льготы для Почетного донора в Московской области

В Московской области введена отдельная награда, которая называется «Почетный донор Москвы». Такой значок, а также целый набор льгот, получают жители столицы и области, которые бесплатно сдали на ее территории:

• кровь 20 и более раз (до 40);
• плазму крови 30 и более раз (до 60);
• более 13 раз кровь, а также плазму при общем количестве донаций, превышающем 20 раз;
• менее 13 раз сдачи крови и в любом количестве плазмы, чтобы общее число донаций было не менее 30 раз.

Чтобы Почетный донор Москвы впоследствии мог пользоваться льготами, ему потребуется ежегодно (начиная с года, следующего за тем, в котором его наградили знаком) в московских или подмосковных медучреждениях сдать:

• кровь не менее 3 раз;
• плазмы не менее 7 раз;
• тромбоцитов не менее 7 раз.

При соблюдении данного условия он будет иметь право:

1. бесплатно ездить в городском транспорте;
2. бесплатно получать зубные протезы и ремонтировать их;
3. оплачивать комуслуги с 50% скидкой;
4. приобретать лекарства с 50% скидкой (по рецепту врача).

Если у Вас достаточное количество донаций для получения нагрудного значка, обращайтесь с заявлением:

• В медучреждение, в котором всегда сдаете кровь. Если в других местах кровь не сдавалась, значит, обращайтесь в регистратуру с паспортом и заявление.
• В организацию, в которой сдавали кровь последний раз. Если донация также совершалась в других учреждениях, в каждом из них нужно взять справку 448-05/у, подписанную руководителем и заверенную печатью.

С ними, а также – паспортом и заявлением, обращайтесь в регистратуру. Почетный донор Москвы, льготы для которого предусмотрены на региональном уровне, может пользоваться общими донорскими льготами федерального уровня и преференциями Почетного донора РФ, если он заслужил это звание.

Донорские льготы в Санкт-Петербурге

Дополнительной льготой, которой могут воспользоваться проживающий на территории СпБ и ЛО Почетные доноры России (СССР), является право на присвоение звания «Ветеран труда».

Однако вручение нагрудного значка за донорство должно было произойти до 1 июля 2016 года. Льгота предусмотрена ч.4 ст.5 Закона Спб «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Разбираемся в правилах донации крови или ее компонентов и о том, какие льготы положены донорам крови в Москве в 2018 году

Изменить размер текста: A A

Несколько раз сдавал кровь на станции переливания, но никакими льготами не пользовался. Потом узнал, что доноры могут взять отгул на работе и получить денежную компенсацию. Объясните, какие льготы дают донорам в столице и что для этого нужно?

Дмитрий Попов. Юго-Западный округ.

Как объяснили в Центре крови имени Гаврилова Департамента здравоохранения Москвы , донором может стать гражданин России , или законно проживающий здесь не менее одного года иностранец, или лицо без гражданства, в возрасте от 18 лет.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ В ДОНОРЫ НЕ ВОЗЬМУТ

При этом действуют временные или абсолютные медицинские противопоказания к донорству крови и ее компонентов.

Временные противопоказания действуют со сроком отвода от донорства на определенное время:

Оперативные вмешательства, в т. ч. аборты (необходимо предоставление медицинской справки или выписки из истории болезни о характере и дате операции) - отвод 6 месяцев со дня оперативного вмешательства;

Нанесение татуировки или лечение иглоукалыванием - отвод 1 год с момента окончания процедур;

Пребывание в эндемичных по малярии странах тропического и субтропического климата (Азия , Африка , Южная и Центральная Америка ) более 3 месяцев - отвод 3 года;

Контакт с больными гепатитом А - отвод 3 месяца;

Контакт с гепатитом В и С - отвод 1 год;

Аллергические заболевания в стадии обострения - отвод 2 месяца после купирования острого периода;

Острые и хронические воспалительные процессы в стадии обострения независимо от локализации - отвод 1 месяц после купирования острого периода;

Ангина, грипп, ОРВИ - отвод 1 месяц после выздоровления;

Период беременности - отвод 1 год после родов, и лактации - отвод 3 месяца после окончания лактации;

Прививка убитыми вакцинами (гепатит В, столбняк, дифтерия, коклюш, паратиф, холера, грипп), анатоксинами - отвод 10 дней;

Прививка живыми вакцинами (бруцеллез, чума, туляремия, вакцина БЦЖ, оспа, краснуха, полиомиелит перорально), введение противостолбнячной сыворотки (при отсутствии выраженных воспалительных явлений на месте инъекции) - отвод 1 месяц;

Прием лекарственных препаратов: Антибиотики - отвод 2 недели после окончания приема. Анальгетики, салицилаты - отвод 3 дня после окончания приема;

Прием алкоголя - отвод 48 часов;

Период менструации - отвод 5 дней со дня окончания менструации.

Абсолютные противопоказания (отвод от донорства независимо от давности заболевания и результатов лечения):

Инфекционные: CПИД, носительство ВИЧ -инфекции и лица, относящиеся к группе риска; Сифилис врожденный или приобретенный; Вирусные гепатиты, положительный результат исследования на маркеры вирусных гепатитов; Туберкулез – все формы; Бруцеллез; Сыпной тиф; Туляремия; Лепра;

Соматические заболевания: Злокачественные новообразования; болезни крови; органические заболевания ЦНС; полное отсутствие слуха и речи; психические заболевания; наркомания, алкоголизм;

Сердечно-сосудистые заболевания: Гипертоническая болезнь II-III степени; ишемическая болезнь сердца; атеросклероз, атеросклеротический кардиосклероз; облитерирующий эндартериит, неспецифический аортоартериит, рецидивирующий тромбофлебит; эндокардит, миокардит; пороки сердца;

Болезни органов дыхания:Бронхиальная астма; бронхоэкратическая болезнь, эмфизема легких, обструктивный бронхит, диффузный пневмосклероз в стадии декомпенсации;

Болезни органов пищеварения: Ахилический гастрит; язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки;

Заболевания печени и желчных путей: Хронические заболевания печени, в том числе токсической природы и неясной этиологии; калькулезный холецистит с повторяющимися приступами и явлениями холангита; цирроз печени;

Заболевания почек и мочевыводящих путей в стадии декомпенсации: Диффузные и очаговые поражения почек; мочекаменная болезнь;

Диффузные заболевания соединительной ткани: Лучевая болезнь; болезни эндокринной системы, в случае выраженного нарушения функций и обмена веществ;

Болезни ЛОР-органов: Озена; прочие острые и хронические тяжелые гнойно-воспалительные заболевания;

Глазные болезни: Остаточные явления увеита (ирит, иридоциклит, хориоретинит); высокая миопия (6Д и более); трахома; полная слепота;

Кожные болезни: Распространенные заболевания кожи воспалительного и инфекционного характера; генерализованный псориаз, эритродермия, экземы, пиодермия, сикоз, красная волчанка, пузырчатые дерматозы; грибковые поражения кожи (микроскопия, трихофития, фавус, эпидермофития) и внутренних органов (глубокие микозы); гнойничковые заболевания кожи (пиодермия, фурункулез, сикоз);

Остеомиелит острый и хронический;

Оперативные вмешательства по поводу резекции органа (желудок, почка, желчный пузырь, селезенка, яичники, матка и пр.) и трансплантации органов и тканей.

Если у вас есть заболевания, не вошедшие в перечень противопоказаний, или вы принимаете какие-то лекарства, вопрос о допуске к донорству крови или ее компонентов решается врачом - трансфузиологом – специалистом Центра крови или отделения переливания крови.

На донацию крови или ее компонентов нужно приходить с паспортом РФ . Иностранным гражданам нужно принести дополнительно вид на жительство в России сроком не менее года.

СКОЛЬКО ЗАПЛАТЯТ И КОМУ

Кровь и ее компоненты можно сдать безвозмездно или за денежную компенсацию. Кроме того, и тем, и другим донорам положена выплата наличными на питание в размере 940 рублей. При этом нагрудный знак и звание «Почетный донор России» и «Почетный донор Москвы» дают только тем, кто сдал определенное количество крови и (или) ее компонентов на безвозмездной основе без мер социальной поддержки (см. ниже). Потом положены разные льготы донорам крови в Москве в 2018 году.

Для доноров, желающих просто получить деньги и не претендующих на почетные звания, компенсации выглядят так:

За кровь в объеме 450 (+/- 10%) мл - 3400 руб.;

За плазму в объеме 600 (+/- 10%) мл - 3000 руб.;

За тромбоциты в объеме 200х109 клеток - 4800 руб.;

За эритроциты 400 (+/- 10%) мл - 5000 руб.

ЧТО ЕЩЕ ПОЛОЖЕНО

Нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются доноры, сдавшие безвозмездно кровь 40 и более раз или плазму крови 60 и более раз. При смешанном донорстве учитываются 25 (и более) кроводач и плазмодачи в общем количестве 40 раз; или менее 25 донаций крови и плазмодачи в общем количестве 60 раз.

Награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» имеют право на:

Ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;

Внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи;

Первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

Ежегодную денежную выплату (индексируется 1 раз в год).

Нагрудным знаком «Почетный донор Москвы» награждаются горожане, сдавшие безвозмездно кровь 20 и более раз (до 40) или плазму крови 30 и более раз (до 60) в городских медицинских лечебных и научных учреждениях. При смешанном донорстве учитываются 13 (и более) кроводач и плазмодачи в общем количестве 20 раз; или менее 13 донаций крови и плазмодачи в общем количестве 30 раз.

Награжденные нагрудным знаком «Почетный донор Москвы», живущие в Москве, при условии дальнейшей сдачи крови не менее 3 раз или плазмы не менее 7 раз, или тромбоцитов не менее 7 раз ежегодно в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения Москвы в течение последующих лет имеют право на:

Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в Москве;

Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Москвы;

50 % скидку по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;

50 % скидку на лекарства.

Эту помощь им дают:

В первый год с момента получения удостоверения «Почетный донор Москвы» - на основании удостоверения «Почетный донор Москвы»;

Во второй год и последующие годы - на основании удостоверения «Почетный донор Москвы» и документов, подтверждающих сдачу крови не менее 3 раз или плазмы не менее 7 раз, или тромбоцитов не менее 7 раз ежегодно в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения Москвы.

Чтобы получить звание почетного донора Москвы, нужно действовать так:

1. Если вы сдавали кровь или ее компоненты в одном и том же учреждении Службы крови. В этом случае, когда вы наберете необходимое количество донаций, нужно обратиться в регистратуру с паспортом РФ и подать заявление о присвоении звания почетного донора.

2. Если вы сдавали кровь в разных учреждениях Службы крови. В этом случае вам необходимо в каждом из них получить справки по форме 448-05/у. Эти документы должны быть подписаны руководителем и заверены печатью учреждения, где совершались донации. Справки и заявление нужно подать в регистратуру учреждения, в котором вы продолжаете сдавать кровь и ее компоненты.