Лицензирование перевозок автомобильным транспортом закон. Лицензия на пассажирские перевозки. Общие правила выдачи и получения лицензии для ведения перевозок, в т. ч. международных

Могут заниматься как частные лица, так и предприниматели или организации. Однако, в соответствии с , и физические лица, и юридические должны иметь для этого вида деятельности соответствующую лицензию.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Обязывая перевозчиков получать лицензии, органы власти повышают уровень безопасности коммерческих перевозок.

Ведь прежде, чем выдать разрешение, контролирующий орган проводит тщательную проверку предприятия:

• наличие необходимых документов;
• машин;
• квалификацию сотрудников;
• условия для стоянки и ремонта транспорта.

Все это гарантирует безопасность и комфорт пассажиров.

Чем должно быть оснащено ТС

Чтобы получить разрешение на осуществление пассажирских рейсов, перевозчик должен исполнить ряд требований:

• нанять водителей-профессионалов, которые имеют водительское удостоверение категории «D»;
• у каждого водителя должен быть стаж управления автобусом не менее трех лет, что подтверждается отметкой в трудовой книжке;
• каждый водитель должен регулярно проходить медосмотр на предмет допуска к управлению ТС. В подтверждение этого предоставляется медицинская справка о допуске;
• на предприятии должен работать медицинский сотрудник, осуществляющий осмотр водителей перед выходом в рейс. При отсутствии специалиста допустимо заключить договор с медучреждением на оказание подобной услуги;
• на все автобусы необходимо установить тахографы и ;
• все автобусы должны быть в рабочем состоянии.

Кроме того, предприятию потребуется специальное помещение для проведения технического осмотра автобусов и, при необходимости, их ремонта.

Лицензия на пассажирские перевозки более 8 человек для ИП

Лицензия – это официальное разрешение юридическим и физическим лицам производить пассажирские перевозки. Различают внутренние и международные перевозки, для каждого вида деятельности оформляется свой документ.

Предприятиям, специализирующимся на коммерческих пассажирских перевозках, не обойтись без этого документа для получения прибыли.

Необходимость

Лицензия – это подтверждение того, что перевозчик соответствует всем требованиям, предъявляемым законодательством к предприятиям, оказывающим услуги пассажирских перевозок:

• гарантирует безопасность своих пассажиров;
• оказывает услуги, соответствующие установленным нормам и стандартам;
• водители предприятия имеют необходимый стаж управления автобусом.

Лицензия на выполнение пассажирских рейсов – единственный документ, подтверждающий профессиональный уровень предлагаемых услуг.

Штрафы ГИБДД за отсутствие

Осуществление пассажирских перевозок без соответствующей лицензии приводит к административно и уголовной ответственности. Ниже приведена таблица, из которой можно узнать о размерах штрафных санкций.

Таблица 2. Административная ответственность за осуществление пассажирских перевозок автобусом с числом пассажирских мест более восьми по Ч.1 .

Также УК РФ предусматривает уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по выполнению пассажирских рейсов частным автобусом или коммерческим ТС без лицензии ().

Резюмируя, можно сказать, что для выполнения пассажирских рейсов обязательно получение лицензии. В противном случае, придется платить крупные штрафы, а автобус могут изъять.

Это довольно сложная процедура: необходимо нанять в штат квалифицированных родителей, оборудовать автобусы в соответствии с требованиями и подготовить помещение для ремонта и техосмотра, а также стоянку.

Предположим, между АО-1(Исполнитель) и АО-2 (Заказчик) заключен договор на оказание услуг по предоставлению транспортных средств. В рамках действия данного договора Исполнитель предоставил Заказчику автобус ПАЗ для перевозки людей от места их фактического проживания к месту работы (строительная площадка) и обратно. Лицензии на осуществление пассажирских перевозок у АО-1 нет.

Является ли деятельность в рамках договора оказания услуг по предоставлению транспортных средств лицензируемой?

Что должно лицензироваться?

Перечень видов деятельности, требующих получения лицензии, установлен Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ ).

В соответствии с подп. 24 п. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам , либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) .

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280 (далее - Положение), в состав деятельности по перевозке пассажиров включаются регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, а так же регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении .

При этом согласно разделу II Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» под регулярными перевозками пассажиров и багажа понимаются перевозки, осуществляемые по расписаниям, которые в свою очередь составляются для каждого остановочного пункта, входящего в маршрут движения транспортного средства .

Целью лицензируемой деятельности по перевозке пассажиров по публичному договору перевозки пассажиров для перевозчика является оказание пассажиру услуги по перевозке по соответствующему маршруту перевозки за плату за данную услугу на основании публичного договора перевозки пассажиров, а для пассажира - получение платной услуги по перевозке. То есть, плата по данному договору взимается с пассажира перевозчиком за оказываемую публичную услугу перевозки. Сторонами данного договора являются перевозчик и пассажир. Заключение договора удостоверяется билетом (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2012 г. № 15АП-2773/12) .

В рассматриваемой ситуации, по условиям договора заказчик (АО-2) поручает, а исполнитель (АО-1) оказывает услуги по предоставлению транспортных средств, находящихся в собственности исполнителя для работы обособленного подразделения АО-2. Заказчик обязан своевременно предоставлять заявку на предоставление транспортного средства. В свою очередь, исполнитель на основании полученной заявки обязан передать транспортное средство в технически пригодном состоянии. Кроме того, исполнитель берет на себя расходы по страхованию транспортного средства.

В чем проблема таких ситуаций

В первую очередь, напрашивается вывод, согласно которому указанные отношения являются арендными (предмет договора - предоставление транспортных средств собственником во временное пользование другого лица). В то же время, фактически исполнитель по заявке заказчика предоставляет ему транспортное средство (автобус) с водителем, который обеспечивает перевозку сотрудников заказчика к месту работы и обратно. Такой договор может быть квалифицирован как договор аренды транспортного средства с экипажем (т.е. с предоставлением услуг по управлению транспортным средством) либо как договор перевозки.

Отличительной чертой договора аренды транспортного средства с экипажем является то, что транспортное средство в любом случае передается во владение и пользование арендатора на весь срок аренды (ст. 632 ГК РФ). При этом водитель, являющийся работником арендодателя, подчиняется распоряжениям арендатора, касающимся эксплуатации транспортного средства (куда ехать, с какой целью и т.д.). Если же транспортное средство во владение заказчика не передается на весь срок действия договора, используется только для доставки работников заказчика из одной точки в другую, а все остальное время находится во владении исполнителя, то, на наш взгляд, такой договор скорее отвечает признакам договора перевозки, нежели договора аренды транспортного средства с экипажем.

Таким образом, применительно к рассматриваемой ситуации не исключено, что отношения между сторонами будут квалифицированы как отношения, в рамках которых исполнитель оказывает заказчику услуги по перевозки граждан (сотрудников заказчика).

Однако, как мы отметили выше, не любая деятельность, в рамках которой владелец транспортного средства оказывает другому лицу (другим лицам) услуги по перевозке пассажиров, подлежит лицензированию. Для этого необходимо, чтобы перевозки осуществлялись не по заказам других лиц, а регулярно, т.е. осуществлялись по расписаниям, которые составляются для каждого остановочного пункта, входящего в маршрут движения транспортного средства . Кроме того, данная деятельность должна осуществляться со взиманием платы с пассажиров.

Между тем, в данном случае исполнитель оказывает услугу по перевозке именно по заявкам заказчика. Какое-либо заранее утвержденное расписание движения транспортных средств для каждого остановочного пункта отсутствует. Плата за оказание услуг по перевозке вносится исполнителем, а не пассажирами.

Исходя из этого, по нашему мнению, даже при квалификации отношений сторон как отношений по оказанию услуг по перевозке пассажиров, данная деятельность АО-1 в соответствии с законом лицензированию не подлежит.

Сертификационный центр ЮКВ-БИЗНЕС предлагает свое содействие в получении транспортной лицензий для компаний, которые занимаются пассажирскими перевозками автомобильным транспортом более 8 пассажиров.

Мы поможем с оформлением и переоформлением транспортных лицензий на перевозку пассажиров автотранспортом (пригородными, городскими, междугородними автобусами).

Что входит в нашу услугу

Оформление транспортной лицензии с нашей помощью включает в себя комплексное содействие в получении разрешительного документа:

• Консультация относительно положений регламентирующих законов.
• Выполнение всех требований, которые предъявляются к соискателям лицензий на ведение транспортной деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом:
  • регистрация долгосрочного договора аренды или купли-продажи на стоянку ТС;
  • аренда или приобретение оборудования, нужного, чтобы проводить текущий ремонт и техобслуживание транспорта;
  • заключение договора на медобслуживание (осуществление предрейсовых осмотров) водителей и техобслуживание транспорта;
  • комплектация штата необходимыми кадрами: водители категории D, специалисты необходимой квалификации;
  • решение вопроса по получению удостоверения безопасности движения.
• Сбор полной документации на получение лицензии.
• Уверенное прохождение всех этапов лицензирования (в том числе проверки, которую проводит Госавтодорнадзор) и получение необходимого вам разрешительного документа.

Когда лицензия не требуется

Лицензия на осуществление перевозки пассажиров не требуется только в том случае, если вы проводите заказные перевозки или перевозки сотрудников вашей организации.

Как получить лицензию на перевозку пассажиров

Требует, чтобы у предприятия была в наличии необходимая инфраструктура и специалисты:

• помещения и транспортные средствы, необходимые, чтобы вести профильную деятельность, принадлежащие компании на законном основании и полностью отвечающие требованиям, которые установлены соответствующими законами;
• оборудование для проведения ремонта и техобслуживания или договор на техническое обслуживание транспорта;
• штатные сотрудники с должной квалификацией (водители категории D и специалист, проводящий предрейсовые медосмотры, а если такого нет — требуется наличие договора с лицензированной медорганизацией);
• должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения и прошедшее аттестацию по БДД.

Обратите внимание, что мы гарантируем со своей стороны безупречное формирование пакета документов для прохождении проверки Госавтодорнадзора и получения транспортной лицензии, однако вы должны предоставить нам достоверную информацию о своей компании. Если лицензионная комиссия обнаружит искаженные или неточные данные, вашу заявку отклонят!

Виды лицензий на перевозку пассажиров

Существует два вида таких лицензий:

• на городские или пригородные перевозки;
• на междугородние перевозки.

Для получения той или иной разновидности лицензии требуется разный список документов, также если вы хотите осуществлять междугородние перевозки, на транспортных средствах должны быть установлены система ГЛОНАСС и тахографы.

Этапы лицензирования

Лицензирование состоит из документарной и выездной проверок.

На первом этапе происходит проверка полноты и достоверности содержащейся в заявлении информации, для чего, в частности, контрагенты компании получают запросы о том, действительны ли заключенные с ними договоры.

На втором этапе сотрудники УГАДН проводят выездную проверку по фактическому месту нахождения претендента на лицензию. Проверяются имеющиеся документы, транспортные средства, журналы и т.д. В результате происходит составление специального акта, который подтверждает или не подтверждает соответствие компании всему перечню лицензионных требований. На этом этапе очень важно, чтобы необходимые документы были в наличии.

Категория C и D, опыт вождения, не всегда гарантия того, что водителю разрешается перевозить пассажиров в коммерческих целях. Сейчас в России ответственность за безопасность людей в машине, автобусе, маршрутке находится под пристальным вниманием.

Большое количество гостей из солнечных стран с удостоверениями, которые не всегда соответствуют квалификации, послабления в тестировании будущих водителей и другие упущения и свободы, которые сами себе устраивают участники дорожного движения, уже несколько лет, увеличили количество ДТП на дорогах. Теперь, чтобы иметь право перевозить пассажиров, ИП и компании должны получать лицензию на перевозку пассажиров.

Лицензия – это документ, разрешающий коммерческую деятельность ИП или юр. лицу, приносящую доход владельцу.

В отношении водителей, которые хотят зарабатывать на перевозках людей, есть несколько ограничений:

• категория С для легкового автомобиля (до 8 человек);
• категория D, D1 для водителей автобусов;
• водители автобусов должны иметь стаж от 3 лет;
• лицензия для рейсовых автобусных перевозок обязательна;
• для водителей такси, которые оформили ИП – тоже;
• для таксистов, которые работают на машине таксопарка, лицензию оформляет организация.

В каком порядке осуществляется лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом вы узнаете тут:

Когда в лицензии нет необходимости

Разрешение не требуется:

• если транспорт заказной;
• владелец автобусного парка сдает авто в аренду без водителя;
• перевозятся сотрудники на транспорте своей фирмы (на работу и домой);
• свои машины используются для внутренних перевозок (по нуждам организации).

Например, водитель Газели (8 посадочных мест) районного Дома культуры имеет право перевозить ансамбли, сотрудников (безвозмездно) без лицензии. Но, для перевозки детей, которые участвуют в выездных концертах, фестивалях, нанимается автобус от АТП, которое имеет право на перевозки и лицензирует своих водителей.

Реквизиты и образец лицензии

Чтобы иметь право перевозить больше 8 человек, нужна лицензия. Бланк содержит данные:

• о выдавшем его органе;
• регистрационный номер;
• дату выдачи;
• информацию, на какие виды перевозок выдается лицензия, с опорой на ст.12, часть 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• определение исключений (заказной характер, нужды самой компании) и отметку о том, что автотранспорт оборудован для перевозки более 8 человек;
• кому предоставлена – полное, сокращенное и фирменное наименование организации;
• ОГРН;
• ИНН. Сколько стоит восстановить ИНН при утере – читайте .

На каждом бланке есть серия и уникальный номер. Документ строгой отчетности государственного образца, как и все лицензии, регистрируется в реестре. Пустые бланки – тоже подотчетны.

Как оформить лицензию на перевозку более 8 пассажиров

Лицензии выдаются отдельно по видам перевозок:

• городские (на территории населенного пункта) – маршрутные;
• пригородные – рейсовые;
• межгородские – рейсовые;
• международные.

Ространснадзор выдает такую лицензию на 5 лет. Лицензированная организация будет внесена в реестр, поэтому нужно сдать следующие документы:

• данные об организации, копию устава;
• ОГРН;
• паспортные данные руководителя, директора и приказ о его назначении;
• , ЕГРЮЛ;
• справка с кодами из Росстата;
• договор о регулярном медосмотре персонала с медицинским учреждением или отдельным лицензированным врачом;
• приказ о назначении ответственного за безопасные перевозки, лица, и его данные (паспорт, СНИЛС);
• все документы на водителей (паспорта, СНИЛС, копии водительских удостоверений, данные о стаже, мед. справки, );
• ПТСы на все машины автопарка;
• ОСАГО;
• все о техобслуживании;
• написать заявление;
• оплатить госпошлину;
• для международных перевозок – у водителей должны быть соответствующие водительские удостоверения и загранпаспорта. А так же Генеральная доверенность на автобус от руководителя компании и Разрешение на перевозку людей через границу. Часто необходимо письменное согласие каждого пассажира на пересечение автобусом государственной границы (на таможнях некоторых государств). Все документы должны быть переведены на английский.

Пакет документов, квитанцию и заявление можно отправить и через портал Госуслуг в региональный отдел Ространснадзора. В течение 45 дней, или будет выдана лицензия, или выслан письменный отказ с указанием причины.

Работать автобусным паркам без лицензии нельзя. Штраф – до 400 тыс. руб. При повторном нарушении, возможно уголовное наказание.

Стоимость и продление лицензии

Лицензия будет стоить около 20 тыс. руб., плюс госпошлина – 300 руб. При желании продлить действующую лицензию, компания должна подать заявку как минимум за 10 дней до окончания пятилетнего срока действия. Переоформить будет необходимо, если фирма реорганизуется, меняет владельца или регистрационные данные.

Разрешение для таксистов

Этот документ разрешает каждому гражданину, у которого есть опыт вождения более 3 лет и категория С, оформить ИП и зарабатывать перевозками пассажиров, при условии:

• наличия техосмотра;
• медицинского заключения;
• таксометра;
• шашечек – опознавательных знаков;
• навигатора ГЛОНАСС.

Представлены два вида Разрешений. Оба отличаются друг от друга, так как выданы в разных регионах. В Ленинградской области, например, этот документ ярко-желтого цвета.

Если водитель не оформил на себя ИП, то и разрешение ему не выдадут. Физическое лицо, устроившись на работу в таксопарк, получает лицензию через свою организацию, без оформления индивидуального предпринимательства. Такое разрешение, при увольнении, по желанию руководителя может быть отозвано.

Куда обратиться таксисту для получения лицензии

Исходя из того, что вопрос о выдаче разрешения на перевозку людей таксистам выдают региональные органы, перечень документов всюду разный. Поэтому желательно уточнять требования на месте, а потом собирать документы.

Оформив ИП, водитель должен обратиться в местный отдел Минтранса и предоставить, как минимум, следующие документы:

• свидетельство ИП;
• паспорт, СНИЛС. вы узнаете, как правильно заполнить анкету застрахованного лица для получения СНИЛС;
• свидетельство о праве собственности на авто;
• Генеральную доверенность (заверенную), если машина не своя;
• медицинскую справку;
• водительское удостоверение;
• справку о стаже;
• ОСАГО;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• заявление;
• другие документы на усмотрение регионального органа.

Когда могут отказать

Отказать в выдаче разрешения могут если:

• водитель не имеет стажа вождения от 3 лет;
• не подходит по возрастным категориям;
• транспорт не пригоден к осуществлению перевозки людей;
• по медицинским показаниям;
• другие причины тоже могут быть.

Разрешение действительно 5 лет. Оформление обойдется в 5000 руб. К концу срока лицензию можно продлить. Для этого надо написать заявление, приложить все документы, оплатить госпошлину и отправить в региональный Минтранс с копией действующего разрешения.

Наказания за нарушение правил лицензирования

Штрафы за провоз пассажиров до 8 человек без лицензии и опознавательных знаков – 30 тыс. руб. При повторных нарушениях могут отправить машину на штрафстоянку. Административное наказание регулируется КоАП ст. 14.1.

Для юр. лиц сумма штрафов – от 30 тыс. руб., для ИП – до 30 тыс. руб. В обоих случаях предусмотрен арест транспорта на 3 месяца. В зависимости от ситуации и уровня нарушения, можно обойтись и предупреждением.

КоАП РФ Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), –
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечания:
1. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
2. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 – 15.6, 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом “О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

Невозможно дать точное определение вида наказания. Обычно, кроме лицензии, у водителя с недобросовестным отношением нет и разрешения на провоз определенного груза.

Уголовное наказание, в случае ДТП с участием водителя без лицензии по Ст 171 УК РФ может наказываться высокими штрафами (от 300 тыс. руб.) или лишением свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет, в зависимости от деяния.

Содержание заявления на лицензию

Заявление достаточно простое, заполняется в стандартной форме с обращением к (Ф.И.О.) к руководителю УФСН в транспортной сфере. В теле заявления указываются данные о соискателе (название организации, ИП, Ф.И.О., данные из паспорта).

Суть просьбы (выдать, продлить, переоформить). А так же контактные данные и адреса компании, ИНН, ЕГРН. Дата, подпись, печать.

К заявлению нужно приложить все документы и донести до адресата лично или по почте, интернету.

Особенности перевозки детей

Особенная группа пассажиров – дети. Лицензия на перевозку этой категории обязательна! Дети до семи лет в автомобилях должны перевозиться только в детских креслах. Дети старше могут пристегиваться ремнями с треугольником, если сидят сзади. На переднем сидении – только в детском кресле.

Нарушение грозит штрафом водителя от 3 тыс. руб. Исключительные случаи, когда ребенка до 7 лет можно пристегнуть ремнями безопасности на заднем сидении – это инвалидность или, если ребенок крупнее сверстников. Оставлять в машине детей до 7 лет без присмотра также запрещено. Штраф составит 500 руб.

Водители автобусов со стажем от 3-5 лет с категорией CD, прошедшие инструктаж и получившие лицензию на перевозку детей, после дополнительной проверки могут перевозить их. Закон строго спрашивает с каждого лицензиата.

Реестр лицензий на перевозку пассажиров

Все лицензированные виды деятельности вносятся в определенный реестр. При получении лицензии, выдается и выписка из реестра.

Чтобы получить дополнительные данные или информацию о конкретной организации, ИП, нужно обратиться с заявлением в Ространснадзор лично, отправить заявление по почте (обычной, электронной). Через портал Госуслуг в следующем порядке:

К заявлению прикладываются необходимые документы. Услуга оказывается бесплатно в течение 5 дней каждому, без исключений. Выдается оригинал в единственном числе в электронном или бумажном формате.

Инструкция по заполнению электронной формы заявления на получение лицензии на перевозку пассажиров – в этом видео:

Если вы решили заняться перевозками пассажиров, то должны знать, что для этого необходима лицензия, позволяющая заниматься этой деятельностью на законных основаниях. Получение допущения к деятельности хлопотное дело, но заниматься транспортировкой людей без разрешительных на то документов нельзя.

Наличие лицензии у перевозчика говорит о том, что транспортирование производится безопасно, соблюдаются все условия, транспорт соответствует техническим требованиям, водители имеют опыт работы и допущены к транспортированию людей.

Зачем она нужна?

Вот так выглядит разрешение

Если компания приняла решение перевозить людей, то ее руководитель должен знать, когда нужна лицензия на перевозку пассажиров. Разрешительные документы обязательно потребуются, если перевозить людей в легковом автотранспорте, вместительность которого превышает 8 человек, или автобусе.

Разрешение понадобиться при городских, междугородних и международных транспортировках. Речь идет о перевозах, что проводятся на постоянной основе. Оформить допуск требуется для легального занятия данной деятельностью. Получить разрешение можно не только на собственный автотранспорт, но и на тот, что взят в аренду.

В таких случаях дозволение властей не понадобиться, если:

• вместительность ТС не превышает 8 человек;
• предприятие проводит внутренние автоперевозки, например, привозить и отвозить своих сотрудников на работу/с работы;
• заказы не постоянные, то есть не производятся в определенное время по определенному маршруту.

Если вы занимаетесь транспортированием по индивидуальным заказам, то нужно обратиться в местный орган Ространснадзора и предупредить о своей деятельности. Стоит отметить, что лицензия на перевозку пассажиров такси не требуется.

Как получить право перевозить пассажиров?

Чтобы владеть возможностью законно перевозить людей, сначала потребуется собрать немаленький пакет документов. После этого отнести их вместе с составленным заявлением в лицензирующий орган.

В зависимости от вида транспортировок придется подготовить разные бумаги. Чтобы точно собрать все документы, с их списком можно ознакомиться на сайте Ространсназдора.

Как получить лицензию на перевозку пассажиров в 2018 году

Также уточнить информацию, касаемо необходимых документов, можно в лицензирующем органе.

На изготовление лицензии требуется 45 дней.

Орган может отказать в выдаче разрешения на совершения перевозок, если:

• соискатель предоставил недостоверную информацию или ошибся при составлении заявления;
• лицензиат не соответствуем требованиям, что к нему выдвигаются.

Если шофер нарушает правила перевоза граждан, то он понесет наказание. Также будет наказан и перевозчик. За нарушения компанию могут лишить разрешения.

Видео - репортаж о разрешении перевозки:

Требования к соискателю лицензии

Для получения права заниматься пассажирскими транспортными услугами, лицо, что претендует на лицензию, должно соответствовать выдвигаемым требованиям.

1. Штат водителей. Предприятие обязуется набрать штат шоферов, что имеют стаж работы не менее 3 лет, и медицинскую справку, что допускает их к работе с людьми. Также водители обязаны иметь водительские права с отметкой в категории «D». Опыт работы подтверждается записью в трудовой книжке.
2. Автостоянка и техническое обслуживание ТС. Перевозчик обязан иметь место для автостоянки транспортных средств, что используются для перевозок, а также проведения ТО и ремонта. Место для стоянки автобусов может быть собственным или взятым в аренду. Если нет возможности организовать СТО, тогда необходимо заключить договор на предоставление соответствующих услуг с компанией, что специализируется на этом.
3. Медицинский работник для проведения ежедневных осмотров. Фирма обязана иметь медика, что будет проверять ежедневно водителей перед выходом в рейс. Можно вместо постоянного сотрудника-медика заключить договор, что они предоставляют такие услуги.
4. Транспортные средства. Автобусы и другие ТС должны иметь талон о техническом осмотре автопарка. Кроме этого, в автобусах устанавливают специальные системы, например, ГЛОНАСС, что позволяют контролировать режим и направления движения транспортного средства. Транспорт должен полностью соответствовать типу транспортировок. Автобусы могут быть приобретенные компанией-перевозчиком или взятые в аренду.

Помимо этих требований, лицензиат обязан соблюдать правила «О безопасности перевозки пассажиров». Также компания обязана заключить договора страхования на работников и ТС. Получить лицензию на перевозку пассажиров можно, если в фирме есть человек, что занимает должность ответственного лица. Он обязан обладать специальной квалификацией и следить за соблюдением всех правил лицензирования и транспортирования граждан.

Требуемые документы

Соискатель предоставляет пакет документов в лицензирующий орган, чтобы доказать, что соответствует всем требованиям.

Все документы, что нужно предоставить, можно разделить на несколько категорий:

• на перевозчика;
• на автостоянку и место для проведения ТО;
• на водителей;
• на медицинского работника;
• на транспортные средства.

Перевозчик обязан представить информацию о компании в виде таких документов:

• устава фирмы;
• свидетельстве о регистрации юридического лица;
• договора аренды помещения, где фактически располагается компания;
• выписки из ЕГРЮЛ;
• кодов статистики.

Если изменился адрес или название фирмы, то потребуется свидетельства об их регистрации.

На водителей потребуется представить копии:

• водительского удостоверения;
• трудовой книжки;
• медицинской справки.

Наличие транспорта и его соответствие всем техническим нормам подтверждается:

• свидетельством о регистрации транспортного средства;
• талоном о прохождении ГТО;
• полисом страховки;
• паспортом ТС.

Если транспорт взять аренду, то также понадобиться договор об аренде или паспортные данные владельца.

Также нужно:

• документы, что подтвердят наличие помещения для ТО и соответствие его техническим условиям;
• документы о наличии необходимого оборудования для проведения ТО, то есть квитанции, чеки и так далее;
• копия диплома медика или копия договора с медицинским учреждением, что будет проводить предрейсовый осмотр.

Перед тем как приступить к сбору документов, уточните их список.

Кто выдает, сроки и стоимость

Выдачей разрешения на совершения пассажирских транспортных услуг занимается Ространснадзор. Но получить лицензию можно и в местном лицензирующем органе.

При оформлении лицензии нужно будет оплатить госпошлину. Ее стоимость варьируется от 2 600 до 7 500 тысяч рублей в зависимости от вида разрешительных документов и региона.

Оформляется право перевозить людей на 5 лет. Но может быть аннулирована при нарушении правил перевозок граждан. Получение новой лицензии будет стоить значительно дешевле, от 600 рублей.

Если перевозчик имеет все необходимое для совершения пассажирских перевозок и соответствует всем требованиям, то получить допуск к деятельности не будет проблемой, зато она будет законной.

Лицензия на пассажирские перевозки.

1. В соответствии с федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ на автомобильном транспорте лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2. Лицензии на пассажирские перевозки выдает Управление государственного автомобильного и дорожного надзора (Госавтодорнадзор) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензия на перевозку пассажиров: почему она нужна и как ее получить

В целях исполнения данного закона Правительство РФ своим постановлением №280 от 2 апреля 2012 года утвердило Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

4. Лицензия на пассажирские перевозки по постановлению Правительства № 280 оформляется при осуществлении следующих видов перевозочной деятельности:

а) при регулярных перевозках пассажиров в городском и пригородном сообщениях;
б) при регулярных перевозках пассажиров в междугородном сообщении.

Регулярные перевозки пассажиров – это перевозки, осуществляемые по расписаниям для каждого остановочного пункта маршрута следования автобуса. Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. Заключение договора перевозки пассажира при таком виде перевозок (публичный договор) удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией, провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади.

Согласно Устава автомобильного транспорта, перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов, перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов, перевозки в междугородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов. Подробнее о регулярных перевозках пассажиров и видах регулярных маршрутов в этой статье.

5.Лицензия на пассажирские перевозки в соответствии с вышеуказанным Положением о лицензировании выдается Госавтодорнадзором при выполнении и соблюдении соискателем лицензии следующих лицензионных требований:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо наличие договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг и имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование в установленном порядке;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств, имеющего высшее или среднее профессиональное медицинское образование и прошедшего обучение по дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств», или наличие договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию;

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

д) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении);

е) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха;

ж) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Сюда входят требования о квалификации водителей, обеспечения исправного состояния автобусов, страхования ОСАГО и т.д.

6. Для получения лицензии на перевозку пассажиров соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы, указанные в законе N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также следующие копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям:

а) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств, их государственную регистрацию, в том числе копии паспортов транспортных средств, диагностических карт о прохождении технического осмотра транспортных средств;

б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих помещениях), а также оборудования для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных средств, либо копия договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

в) копия диплома о высшем или среднем профессиональном медицинском образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр, и удостоверения о прохождении им обучения по дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств» либо копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров;

г) копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей транспортных средств соискателя лицензии и прохождение ими медицинского освидетельствования.

Лицензия на пассажирские перевозки автомобильным транспортом может быть выдана лицензиату в случае подтверждения лицензионных требований со стороны лицензирующего органа. Лицензия в этом случае выдается бессрочно.

Лицензия может быть не выдана в случае установленного в ходе проверки несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.

ЕНВД: перевозка пассажиров

Лицензия на перевозку пассажиров в автобусах более 8 человек

(Лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом)

Организациям и индивидуальным предпринимателям, планирующим осуществлять перевозки пассажиров автобусами, следует иметь в виду, что, помимо регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, для легального осуществления пассажирских перевозок в большинстве случаев следует получить специальный документ – лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом. В 2018 году, требования у надзорных органов не изменились.

Лицензия на перевозку пассажиров, для чего она нужна?

Лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

согласно пункта 4 статьи 9 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности, действует бессрочно.

С какой целью выдается лицензия на перевозку пассажиров?

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек введена законом, поскольку вся транспортная инфраструктура является объектом повышенной опасности, в процессе пользовани которой может быть причинен вред как потребителю, так и перевозчику, и третьим лицам.

Какие нормативные акты регулируют лицензирование перевозок пассажиров?

Ключевых нормативных актов два. Это:

1. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О лицензировании отдельных видов деятельности», особое внимание следует обратить на подпункт 24 пункта 1 статьи 12 данного закона.

Как получить лицензию на перевозку пассажиров: правила и документы

Именно этот пункт требует получать лицензию на перевозку пассажиров.

2. Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 (ред. от 21.03.2017).

Во всех ли случаях для перевозки пассажиров автобусами нужна лицензия?

Нет. Подпункт 24 пукта 1 статьи 12 закона о лицензировании говорит, что лицензия не требуется при осуществлении пассажирских перевозок по заказам или для собственных нужд юридического лица или ИП.

Так, лицензии не требуется, если Вы:

— перевозите своих работников (служебным или вахтовым автобусом) на работу или с работы; к месту выполнения работы или обратно;

— встречаете и везете гостей в свой отель, санаторий, пансионат, и т.п.;

— предоставляете свой автобус по заказу третьих лиц.

ВАЖНО!

В настоящее время рассматривается вопрос о том, чтобы ввести лицензирование и заказных перевозок.

Многие перевозчики маскируют регулярные перевозки пассажиров под заказные. Во многих регионах наработана практика привлечения таких перевозчиков к ответстенности.

Таким образом, в настоящее время лицензия требуется только для перевозки пассажиров по регулярным городским, пригородным или междугородным маршрутам.

Что должно быть у соискателя лицензии на перевозку пассжиров?

— соответствующие установленным требованиям помещения и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо договор со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

— водители, заключивших с перевозчиком трудовой договор или договор об оказании услуг и имеющие необходимую квалификацию и стаж работы, а также прошедшие медицинское освидетельствование;

— лицензия на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), или договор об оказании услуг по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);

— наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

— наличие тахографов в используемых автобусах;

— наличие в автобусах аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Куда обращаться за получением лицензии?

В Ваш территориальный орган Государственного автодорожного надзора РФ, которые имеются в каждом центре субъекта РФ.

Адрес своего территориального отдела можно найти на сайте "Автодорнадзора".

В отдельных случаях в получении лицензии на перевозку пассажиров может быть отказано. Причиной для этого может стать предоставление соискателем искаженной или недостоверной информации, также документ не будет выдан в случае несоответствия заявителя установленным требованиям.

Какие документы нужно предоставить при обращении за лицензией?

— заявление по установленной форме;

— квитанцию об оплате государственной пошлины;

— копии документов, подтверждающих наличие транспортных средств (свительство о регистрации, договор аренды, договор безвозмездного пользования, ПТС);

— копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, — сведения об этих помещениях), а также оборудования для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных средств, либо копия договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

— копия диплома о высшем или среднем профессиональном медицинском образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр, и удостоверения о прохождении им обучения по дополнительной образовательной программе "Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств" либо копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров;

— копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей транспортных средств соискателя лицензии и прохождение ими медицинского освидетельствования;

— уведомление о включении транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории.

Сколько нужно платить за получение лицензии?

Размер госпошлины составляет 7500 рублей на основании п. 92 ст. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации

Подробную информацию можно также получить на Портале государственных услуг РФ.

Какая ответственность предусмотрена за перевозку пассажиров по регулярным маршрутам без лицензии?

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает штраф:

— на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

— на должностных лиц — от 4000 до 5000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

— на юридических лиц – от 40000 до 50000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Кроме того, Ваш автобус может быть арестован и помещен на штрафстоянку.

Главной целью лицензирования транспортной деятельности является создание безопасного дорожного движения, снижение риска аварийности. Основным документом, дающим право предпринимателям на коммерческие автоперевозки, является лицензия на перевозку пассажиров .

Еще статьи по теме

Лицензия на перевозку пассажиров