Изменения и дополнения в колдоговор. Изменение и дополнение коллективного договора: как производится

Главная / Общество

– один из важнейших документов в любой организации. Он регулирует деловые отношения, организует процесс работы. Как и в любой другой документ, в коллективный договор иногда приходится вносить поправки, и нужно знать, как сделать это правильно.

Коллективный договор — трудовой акт

Коллективный договор – это трудовой акт, он руководит социально-трудовыми отношениями между сотрудниками в организации или у . Он заключается служащими и работодателем.

Обычно переговоры ведутся между работодателем и профсоюзом сотрудников. При отсутствии профсоюза, у работников должен быть полномочный представитель.

Структура документа и его содержание формируется во время коллективных переговоров. В коллективном договоре могут быть прописаны обязательства сторон по таким вопросам:

, ее размер, форма выплаты
Финансовые вознаграждения
Различные надбавки: доплаты пособия и
Изменение заработной платы относительно определенных факторов, таких как рост цен, выполнение плана
Продолжительность рабочего дня, отпусков
Условия охраны труда несовершеннолетних сотрудников, молодежи, женщин, сотрудников пенсионного возраста
Соблюдение прав служащих в случае приватизации предприятия
Охрана здоровья работников производства
Льготы для работающих по совместительству с учебой
Контроль соблюдения коллективного договора
Ответственность сторон, заключающих договор
Обеспечение условий для нормального функционирования профсоюза

Коллективный договор является обоюдным соглашением, следовательно, одна сторона не может вносить изменения без согласования действий со второй стороной договора.

Документ действителен в течении трех лет с момента оформления. По истечении срока его можно продлить.

Процесс внесения поправок в документ

Без изменений Коллективного договора в жизни невозможно

Рано или поздно возникнет ситуация, когда придется изменять коллективный договор, дополнять новыми положениями и правилами. Прежде чем что-то менять в документе, необходимо проверить, не прописано ли уже то, что вы хотите внести, в коллективном договоре.

Убедившись, что этого в документе нет, переходите к действиям согласно Трудовому Кодексу РФ. Рассмотрим внесение изменений поэтапно. Одна из сторон должна начать переговоры с другой стороной о внесении поправок, отправив письменное предложение другой стороне о начале коллективных переговоров, к которому следует прикрепить план изменений.

Принимающая сторона обязана ответить в течении недели со дня получения. Ответ должен быть послан в письменном виде с указанием представителей и их должностей, так же, как и предложение. Переговоры считаются официально открытыми на следующий день после того, как согласие будет получено.

Регистрация изменений. Изменения, которые претерпевает договор, должны быть зарегистрированы в специальных органах по труду. Изменения документа должны быть отправлены работодателем на регистрацию в течении недели после подписания. Орган по труду выявляется условия, которые ухудшат положение служащих, и сообщает о них представителям сторон переговоров, а также в инспекцию труда.

Неприемлемые условия получают статус недействительных.

Без согласия сотрудников изменения вносить нельзя

Ввиду начала переговоров, руководитель обязан освободить сотрудников, принимающих участие в процессе, от работы. Средняя заработная плата должна сохраниться на тот срок, который определят стороны по обоюдному соглашению (1-3 месяца).

Если сам работодатель проявляется инициативу начать переговоры, то письменно предложение отправляется выборному органу полномочной профсоюзной организации.

Для правильной формировки изменений договора понадобится определенное количество сведений, также рекомендуется привлечь к процессу экспертов и специалистов этого дела. Благодаря их помощи вероятность ошибок будет минимальной.

Изменения коллективного договора необходимо подписать в течении 3 месяцев с даты начала переговоров. Если не все решения приняты по общему согласию, то должен быть составлен разногласий. После того, как проект изменений договора будет одобрен обеими сторонами, руководитель организации и председатель профсоюза должны подписать документ.

Пример предложения о начале переговоров

Утверждено общим собранием
трудового коллектива
14.03.2015
Протокол № 1
Руководителю ОАО «Пыльные гаражи»
Иванову И. И.

Предложение
о начале коллективных переговоров

Мы, представители сотрудников ОАО «Пыльные гаражи», предлагаем начать коллективные переговоры о внесении некоторых поправок в коллективный договор. Предлагаем рассмотреть и внести в документ поправки, связанные со следующими пунктами:

Заработная плата
Командировочные выплаты
во время увольнения
Отпускные выплаты
Экипировка
Пособия молодым семьям
Страхование здоровья

Просьба отправить ответ представителю охраны труда В. В. Орехину.

Фасовщик Полижайкин Р.Р.
Инспектор охраны труда Орехин В.В.
Бухгалтер Васькина Р.Ф.

Мнение юриста-экспера:

Коллективный договор заключается сроком не менее одного года и не более трех лет. По его окончании, договор можно продлить на тот же срок как без изменений, так и с внесением изменений. В статье описан порядок внесения таких изменений. Напрашивается вопрос, а зачем в него вносить изменения? Кому это нужно? Вообще, сам коллективный договор, нужен прежде всего работникам, а не руководству предприятия.

Потребность внесения изменений возникает тогда, когда его положения не работают, или не способствуют улучшению условий труда и отдыха трудящихся. Еще возникают ситуации, что при заключении коллективного договора, о чем-то забыли, недосмотрели. Или жизнь сама подсказывает, что нужны перемены. Как правило, все изменения стараются принимать накануне следующего года. Это обусловлено планированием затрат на реализацию условий коллективного договора. Ведь в нем содержится большое количество льгот, пособий и других мероприятий стимулирующего характера.

Есть достаточно большие предприятия, в которых коллективный договор вообще не заключается, а потребность в этом есть всегда. Получается, что работники наказывают сами себя, не используют полностью свои права. Конституция РФ гарантирует гражданам право на труд, вознаграждение за труд и безопасные условия труда. Это право реализуется и через участие граждан в заключении коллективного договора. Контроль за исполнением его условий администрацией предприятия является обязанностью самих работников. Значительную роль в этом процессе играют и профсоюзы. Это их прямая обязанность.

Обоснование:ст.37 Конституции РФ, глава 7 ТК РФ.

С информацией о коллективном договоре вы можете ознакомиться с помощью видео:

С изменением некоторых обязательств, закрепленных в коллективном договоре, возникает необходимости внести в него корректировки. Такими изменениями могут стать новая система оплаты труда, режима работы и др. В статье подробно разберем что собой представляет коллективный договор и поэтапный порядок внесения изменений в коллективный договор в 2018 году.

Коллективный договор

Обычно трудовые отношения работника и работодателя фиксируются трудовым договором (Читайте также статью ⇒ ). Однако, если существуют права и обязанности, которые распространяются на всех сотрудников, то заключить можно коллективный договор. Такой договор очень удобен при большой численности коллектива, так как надобность подписывать несколько документов с каждым сотрудником отпадает.

Таким образом, коллективный договор является тем документом, который регламентирует трудовые отношения между сотрудниками и работодателем. Со стороны работников подписывается такой договор одновременно несколькими сотрудниками.

Важно! В одностороннем порядке вносить изменения в коллективный договор нельзя. Все изменения вносятся при одновременном согласии двух сторон.

Переговоры сторон

Если в компании существует профсоюзная организация, то инициатором любых изменений может выступать она. Это очень удобно, особенно если в профсоюз входит большее число сотрудников. При переговорах он может выступать от имени работников. Но если профсоюз включает в себя менее половины всего количества сотрудников предприятия, то для представления интересов работников нужно будет создать отдельный орган. Со стороны работодателя в качестве второй стороны может выступить сам руководитель, либо назначенное для переговоров лицо.

Важно! Если в срок не более 3 месяцев от начала переговоров стороны коллективного договора не пришли к общему решению, то проект подписывают без спорных вопросов. Все спорные вопросы нужно зафиксировать с целью рассмотрения на будущих переговорах.

Внесение изменений в коллективный договор

Рассмотрим поэтапно как внести изменения в коллективный договор:

Перед тем, как непосредственно вносить изменения в колдоговор, руководитель или работники должны проявить инициативу. С этой целью направляется в письменном виде предложение о переговорах, содержащее проект изменений. Получившая предложение сторона должна в срок до 7 дней направить ответ, в котором будут указаны его представители. Если у организации более одного профсоюза, а инициаторами изменений выступают сотрудники, то оповестить нужно каждый из них (Читайте также статью ⇒ ). Если профсоюзы проигнорируют оповещение или откажутся участвовать в переговорах, то проводить их можно из без них. Однако, весь месяц после уведомления они вправе принять участие и направить своего представителя. Такую длительную процедуру соблюдать необязательно, но это нужно предусмотреть в коллективном договоре, например, сократив срок переговоров. При достижении согласия между двумя сторонами вносятся изменения в договор, таким образом формируется новая его редакция. Действует договор в такой редакции до 3 лет.
Создание комиссии. Для того, чтобы вести переговоры между двумя сторонами создается специальная комиссия. Создать ее можно и до переговоров, еще во время заключения колдоговора. При этом, при каждых переговорах необходимо уточнять состав комиссии в численном выражении, а также проверить полномочия всех ее членов. В комиссию должны входить представители двух сторон, как работодателя, так и работников. От работников членов комиссии избирают профсоюзом, а от работодателя – назначаются его приказом. Задачей комиссии является определение места проведения переговоров, сроков и порядка.
Возникновение споров. Не всегда переговоры проходят без возникновения разногласий между сторонами. Для их обсуждения лучше составить протокол разногласий, к котором отражаются те выдвинутые на обсуждение изменения в договоре, по котором стороны не могут договориться. Кроме этого, указывается обоснование каждой стороны по каждому изменению.
Подписание изменений. Все изменения, которые были согласованы на переговорах подписываются представителями двух сторон. От работодателя документ может подписать сам руководитель, а от работников – председатель профсоюза. Если в организации нет профсоюза, то подписать документ об изменениях может лицо, выбранное собранием коллектива. Даже если разногласия урегулированы не были, стороны обязаны подписать проект не позднее 3 месяцев с того дня, как обсуждения были начаты. Те изменения, на которые согласились обе стороны можно вносить в текст колдоговора. А по тем пунктам, по которым согласия стороны не достигли следует зафиксировать в протоколе разногласий. Эти пункты будут являться поводом для проведения следующих переговоров.
Зарегистрировать изменения. После того, как представители сторон подпишут проект изменений он направляется в государственные органы по труду для регистрации. Сделать это нужно в срок до 7 дней с даты подписания проекта. В качестве такого органа может выступать местное самоуправление или органы исполнительной власти субъекта РФ. Такая регистрация носить только уведомительный характер. То есть изменения вступают в силу уже с момента подписания проекта, а не после того, как договор пройдет регистрацию. Органы по труду уведомляются только с целью анализа изменений, а также проверки внесенных изменений на противоречие трудовому законодательству. Если такие противоречия выяснятся и они будут ухудшать положение сотрудников компании, то об этом будет сообщено в госинспекцию труда. Такие изменения будут признаны недействительными и применяться не должны. Однако вновь вносить изменения в договор в этом случае не потребуется. Договор можно оставить без изменений и просто не применять такие положения.

Важно! Орган по труду не может отказать в регистрации коллективного договора или вносимых в него изменений.

Ответственность работодателя за несообщение об изменениях в договоре

Прямо предусмотренной ответственности в законодательстве за не направление в органы труда колдоговора с изменениями нет. Но при проверке и выявлении такого факта, трудинспеция может расценить этот факт как нарушение законодательства по труду. В этом случае могут применяться штрафные санкции:

30 000 – 50 000 рублей – на организацию;
1 000 – 5 000 рублей – на руководителя.

Исполнение положений договора

После подписания договора и внесенных в него изменений, в организации должен осуществляться контроль по исполнению его положения. Для этого стороны договора могут сформировать такой орган, который будет следить за этим. Чтобы такой контроль был эффективным, обе стороны в случае запроса другой должны предоставить информацию, которая непосредственно связана с исполнением положений колдоговора.

Срок действия договора и вносимых изменений

После подписания колдоговора всеми сторонами он признается вступившим в действие. Если вступление в силу договора нужно немного отложить, то в нем можно предусмотреть конкретную дату, с которой начнется действие договора.

Если в самой организации происходят какие-либо изменения, например смена наименования, изменение типа или смена руководителя это не прекращает действие договора. При изменении формы собственности действие договора продолжается еще 3 месяца. При реорганизации компании при слиянии с другой, либо разделении и ликвидации – продолжительность действия колдоговора равна весь период таких процедур. Но в общем случае действовать колдоговор не может более 3 лет. По истечении срока действия договор можно продлить на прежних или новых условиях.

У сторон коллективного договора может возникнуть необходимость в изменении и дополнении коллективного договора. Как производится изменение колдоговора, расскажем в этой статье.

Общие положения о колдоговоре

Общие положения о колдоговоре содержатся в гл. 7 ТК РФ . Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, заключения, изменения и регистрации, а также содержит ответы на другие вопросы, возникающие по этой теме.

Исходя из ст. 40 ТК РФ , коллективный договор регулирует отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя и заключается между работодателем и его работниками в лице представителей.

Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, и решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения колдоговора не должны противоречить положениям ТК РФ. В случае несоответствия ТК они не должны применяться.

ТК РФ предлагает урегулировать в колдоговоре следующие вопросы:

оплата труда (форма, размер, система премий, надбавок, порядок повышения с учетом инфляции и т.д.);
пособия и компенсации;
гарантии и льготы;
обучение работников;
время работы и отдыха, включая отпуска;
охрана труда, в том числе определенных категорий работников, например, женщин;
выполнение, изменение договора, права и обязанности, а также ответственность сторон и другие вопросы.

Когда коллективный договор изменяется и дополняется

Инициатива внесения изменений в коллективный договор может принадлежать и работодателю, и представителям работников.

Как правило, изменение коллективного договора по инициативе работодателя производится в связи со следующими обстоятельствами:

смена работодателя (при смене собственника предприятия), изменение организационно-правовой формы или наименования работодателя (например, в ходе реорганизации);
отмена социальных или материальных мер поддержки, которые предусмотрены договором;
изменение класса условий труда по результатам специальной оценки и т.д.

Работники могут выступить с предложением об изменении договора по следующим причинам:

недостаточная социальная защищенность работников;
изменение класса условий труда по результатам специальной оценки, в случае если возникает необходимость установления дополнительных гарантий и компенсаций;
неэффективная система премирования или штрафов и др.

Как и заключение колдоговора, его изменение производится по инициативе одной из сторон. В то же время, если договором предусмотрена обязанность внести изменения в соглашение в случае наступления определенных обстоятельств, сторона, на которую возложена данная обязанность, не может уклониться от ее выполнения. За невнесение изменений обязанная сторона может понести ответственность как за неисполнение условий колдоговора.

Порядок изменения коллективного договора

Исходя из ст. 44 ТК РФ , изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, определенном:

ТК РФ для заключения договора (путем коллективных переговоров);
сторонами в самом договоре.

Поскольку порядок заключения и изменения коллективного договора один, рассмотрим процедуру изменения договора с учетом положений ТК о заключении договора.

Итак, порядок изменения коллективного договора по ТК:

Сторона-инициатор направляет другой стороне в письменном виде предложение начать коллективные переговоры, в данном случае по вопросу изменения определенных условий договора или дополнения договора новыми положениями.
Вторая сторона в течение 7 дней срок с момента получения письма направляет инициатору ответ, в котором указываются ее представители для участия в переговорах.
Работодателем выносится приказ о создании комиссии, которая будет вести коллективные переговоры.
Подготавливается проект изменений и дополнений колдоговора, который обсуждается всем трудовым коллективом. Переговоры должны быть завершены в течение трех месяцев с момента их начала (получения ответа на предложение провести переговоры).

Изменения оформляются отдельным документом, в котором обязательно должны содержаться указания на:

реквизиты изменяемого коллективного договора;
наименование работодателя;
представителей сторон - участников переговоров;
причины изменений;
сами изменения;
порядок вступления изменений в силу.

5. После этого изменения вносятся в договор и утверждаются работодателем приказом о внесении изменений в коллективный договор. Подписи в приказе проставляются всеми представителями работников, участвовавшими в переговорах.

6. Коллективный договор с изменениями направляется на уведомительную регистрацию в орган по труду.

Изменения могут вступать в силу с момента вынесения утвердившего их приказа или с определенной даты независимо от регистрации. Исключение составляют случаи, когда новые условия коллективного договора ухудшают положение работников по законодательству. Тогда изменения считаются недействительными и не должны применяться.

– пример гармоничного сотрудничества работодателя с персоналом и профсоюзной организацией. Корректировка согласованных ранее положений является добровольной процедурой. Инициатором ее может выступать любая из заинтересованных сторон.

Внесение изменений в коллективный договор: причины

Основными причинами для появления корректировок в нормах колдоговора могут служить:

предприятие-работодатель изменило свое название;
произошла смена организационно-правовой формы;
на законодательном уровне были отменены некоторые меры социальной или материальной поддержки работников, которые содержит действующая версия договора;
дополнение к коллективному договору, образец которого имеется на предприятии, может быть инициировано, если организации был присвоен другой класс условий труда;
желание работодателя улучшить условия работы для своего персонала;
вынужденная отмена некоторых дополнительных льгот сотрудникам из-за финансового кризиса в отрасли или на конкретном предприятии.

Как вносятся изменения в коллективный договор?

При появлении у одной из сторон или у обоих участников соглашения желания внести корректировки в текущую версию колдоговора инициатор письменно предлагает всем заинтересованным лицам принять участие в обсуждении новшеств. При получении такого уведомления с предложением второй стороне отводится неделя на составление письменного ответа.

В ответном сообщении дается согласие на участие в обсуждении обновленного проекта коллективного соглашения и приводится состав уполномоченных представителей для работы в комиссии. Порядок внесения изменений в коллективный договор, образец документального утверждения обновленных пунктов регламентируются Трудовым кодексом в ст. 44. Нормы закона гласят, что все новшества привносятся в локальные акты предприятия в форме колдоговора по процедуре, аналогичной алгоритму действий при составлении первоначального экземпляра документа.

На следующий день после поступления в адрес инициатора ответа на запрос об участии в обсуждении нового варианта соглашения, переговоры считаются начатыми. У участников есть 3 месяца, чтобы прийти к единому мнению или внести только согласованные вопросы в колдоговор, а остальные отразить в протоколе разногласий.

Изменения в коллективный договор – как оформить всю процедуру, должны знать все участвующие в коллегиальных дебатах. Для этого на начальном этапе руководством предприятия издается приказ о составе комиссии. На время работы членов комиссии они освобождаются от своих основных обязанностей, за ними сохраняется право на среднюю заработную плату.

Внесение изменений в коллективный договор предполагает наложение запрета на ряд действий работодателя в отношении членов комиссии из числа сотрудников организации:

нельзя применять к ним меры дисциплинарных взысканий;
не допускается осуществление перевода на другие должности;
на период участия в комиссии работодатель не может инициировать их увольнение (ст. 39 ТК РФ).

Внесение изменений в коллективный договор, образец которого составляется путем поиска компромисса между всеми участниками, продолжается формированием проекта изменений и дополнений. Если составленный проект отображает желания и возможности представителей всех сторон, то корректировки вносятся в договор.

На следующем этапе готовится приказ о внесении изменений в коллективный договор. Его должен подписать руководитель организации и все участники переговорного процесса. Заключительный шаг – уведомительная регистрация новшеств в соглашении в соответствующем органе по труду. Ответственность за это возлагается на работодателя.

Датой вступления в силу изменений считается дата приказа, утверждающего введение новых норм в колдоговор. Дата уведомительной регистрации не может оказывать существенное влияние на этот срок.

Изменения и дополнения к коллективному договору: образец приказа

Утверждение предполагаемых нововведений в соглашение между работодателем и персоналом невозможно без оформления приказа по предприятию. Обязательной процедурой является подписание этого приказа всеми участниками комиссии, ответственной за поиск компромиссного варианта колдоговора.

Изменения в коллективный договор – как оформить приказ:

в тексте необходимо привести основные реквизиты изменяемого коллективного соглашения;
указывается наименование предприятия-работодателя;
перечисляются участники процедуры обсуждения проекта нового колдоговора с обеих сторон;
перечисление в тексте приказа причин нововведений;
по пунктам отражаются вводимые изменения;
оговаривается схема вступления в силу обновленного варианта документа.

При документальном отражении новых положений колдоговора необходимо отслеживать соответствие предлагаемых норм действующему законодательству.

Изменение коллективного договора может произойти как по инициативе работодателя, так и по желанию сотрудников. В любом случае порядок процедуры строго определен. Читайте, как правильно ее оформить

Читайте в нашей статье:

Порядок внесения изменений в коллективный договор

Не имеет значения, кто выносит на обсуждение назревшую потребность в корректировке коллективного договора . Это может произойти как по инициативе работодателя, так и по желанию сотрудников. В любом случае порядок внесения изменений строго определен. Наши специалисты подготовили для вас пошаговый алгоритм, воспользовавшись которым, вы сможете провести все действия правильно.

Шаг 1. Определение представителя, наделенного всеми полномочиями для ведения переговоров. Руководитель для этого должен выпустить соответствующее распоряжение, то есть приказ. А вот выборный орган персонала (профсоюз) обязан провести собрание и закрепить в протоколе, что такой-то работник назначается представителем.

Шаг 2. Формулировка предложений по изменениям. Обычно это письмо, в котором излагаются все возникшие предложения. Необходимо внести в текст документа информацию о представителе. Это может быть просто указано в содержании, либо письмо дополняется копией соответствующего приказа либо протокола собрания. Письмо лучше всего проводить по всем правилам принятого в организации документооборота и зарегистрировать его во входящих (исходящих) документах.

При этом та сторона, которая получает письмо с предложениями, обязана на него ответить сообщением о своем представителе и сделать это не позднее, чем за 7 дней. После этого официально начинаются переговоры.

Шаг 3. Создание переговорной комиссии. Важно, чтобы комиссия была создана не позднее дня начала переговоров, а состав ее был определен совместно. Документ, подтверждающий создание и состав комиссии подписывают обе стороны, то есть работодатель и глава профсоюза.

Для объективности комиссия должна быть паритетной, то есть включать равное число представителей той и другой стороны. Очень хорошо, если комиссия сразу принимает план работы, в котором указаны все сроки и этапы работы.

Шаг 4. Переговоры. Идеальный вариант – когда все предложенные изменения принимаются сразу, с минимумом обсуждений. Но в жизни так бывает далеко не всегда. Для фиксации возникших в ходе переговоров разногласий составляется отдельный протокол.

Урегулировать все вопросы необходимо в срок 3 месяца, дальше изменения должны уже быть приняты. Если обсуждения не дают результата, они рассматриваются уже в качестве разрешения коллективного трудового спора.

Шаг 5. Разработанный п роект изменений и дополнений необходимо оформить по всем правилам: начать с титульного листа с указанием всех реквизитов работодателя, а далее, в основном тексте, уже оформить содержательную часть. Проект должен быть завизирован представителями сторон.

Шаг 6. Регистрация изменений. Работодатель обязан зарегистрировать принятый документ в госорганах в 7-дневный срок.

Обратите внимание

Орган-регистратор может поставить пометку «с замечаниями». Это означает, что им в проекте изменений выявлены какие-либо несоответствия с Трудовым кодексом и информация об этом передается в ГИТ. В таком случае надо обратиться за разъяснениями и либо аргументированно доказать свое мнение, либо внести поправки. Затягивать с этим нельзя!

Шаг 7. Непосредственно внесение изменений в коллективный договор. Оно проводится по аналогии с процедурой заключения колдоговора. Новации вступают в силу с момента подписания, если в договоре не будет указана конкретная дата действия.

Ответственность работодателя

Несмотря на то, что регистрация изменений в коллективный договор делается в уведомительном порядке, то есть госорганы не могут отказать в приеме документа, пренебрегать этим чревато ответственностью. Работодатель может быть подвергнут штрафу за нарушение трудового законодательства. При этом сам руководитель может быть оштрафован от 1 до 5 000 р, а предприятие - от 30 до 50 000 р.