Программы покупки жилья для госслужащих. Все о предоставлении субсидии на приобретение жилья госслужащим. Действия после получения субсидии

В России сотрудники государственных органов могут оформить государственную социальную субсидию для улучшения собственных жилищных условий . Данное право закреплено нормой закона, но распространяется только на лиц, которые проработали в государственных органах не менее 1 года и не имеют своего жилья. Выданные средства могут быть потрачены на взнос по оплате жилья, погашение ипотеки, оплату ремонтных работ и прочее. Чтобы получить данную субсидию, требуется постановка на специальный учет, при этом существуют определенные ограничения, прежде всего, связанные со злоупотреблениями.

Действующие нормативно-правовая база социальных дотаций населению

Субсидии госслужащим на приобретение жилья предусмотрены нормами закона №79-ФЗ от 27.06.2004 «О государственной гражданской службе РФ», но реальная возможность получения денежной компенсации появилась позже. В 2009 году появилось Постановление № 63 от 27.01.09, в котором был прописан механизм выдачи субсидии государственным служащим. Это Постановление является определяющим для госслужащих правила выдачи субсидии законодательно-правовым актом. В нем описываются основные положения, которые состоят в следующем.
Стоит обратить внимание сотрудников органов федеральной и местной власти, что данная субсидия может быть предоставлена однократно за весь период работы госчиновником и выплачивается единовременно. При этом введены достаточно серьезные ограничения, препятствующие применению мошеннических схем.

Основные правила получения жилищной соцпомощи для госслужающих

Нормами закона и соответствующего постановления могут воспользоваться госслужащие всех категорий, но только при условии работы в статусе госчиновника более года. В данном варианте имеет значение накопительный стаж, а не время работы на одном месте или на одной должности. Постановление охватывает все категории госслужащих, включая:

• госслужащие всех категорий центральных органов власти и субъектов Федерации;
• служащие администрации Президента и исполнительных органов президентской службы;
• аппарат Совета Безопасности, включая обслуживающий персонал;
• служащие судебной системы РФ;
• сотрудники других государственных органов, включая Счетную палату, прокуратуру и ЦИК.

При этом нужно учитывать, что далеко не все государственные чиновники могут воспользоваться правом на получение государственной соцпомощи на покупку жилья. Единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья полагается в следующих случаях, если:

• служащий не проживает в коммунальном жилье по договору соцнайма;
• служащий не проживает у родственников, которые владеют квартирой или домом по договору соцнайма (к членам семьи согласно СК РФ относятся супруги, дети и родители, а также другие лица, с которыми при совместном проживании имеется общий бюджет);
• служащий не имеет своего жилья;
• служащий проживает в жилье по системе соцнайма, но площадь на законно проживающего меньше 15 кв. м (при владении несколькими жилыми помещениями одними собственниками метраж высчитывается суммарно);
• служащий проживает в аварийном жилье, требующем реконструкции или сноса;
• при проживании в коммунальном жилом помещении по договору соцнайма, но при условии наличия в семье тяжело больного человека, в том числе, с инфекционными заболеваниями;
• при проживании не в отдельной квартире (в общежитии, коммунальные квартиры);
• при проживании в неизолированном жилом помещении, где проживает более 1 семьи;
• служащие, которые являются помощниками или советниками высших должностных лиц, даже при условии, что они не соответствуют требованиям (в качестве мотивации и поощрения);
• чиновники с тремя и более несовершеннолетними детьми в семье (личных или супруга/и).

Обратим внимание, что при подаче заявления и документальной подосновы на единовременную субсидию проводится серьезная проверка соответствия. Если будут обнаружены злоупотребления, служащий будет снят с учета без права восстановления в течение определенного срока.

Документы

Чтобы получить единовременную субсидию на получение жилья, требуется встать на специальный учет. Для этого требуется написать заявление на руководителя специализированной комиссии при вашем госоргане на предоставление подобной компенсации. В заявлении должна содержаться просьба о постановке на учет, а также данные об отсутствии выплаты данной субсидии ранее. В качестве подосновы нужно приложить следующие документы (оригиналы или копии):

• трудовую книгу;
• выписку домоуправления из домовой книги;
• лицевой счет по жилью социального найма;
• свидетельство о вступлении (расторжении) брака;
• документы о наличии дополнительной жилплощади (у себя или членов семьи);
• документы о приоритетном праве на соцпомощь с целью покупки дополнительной жилой площади (при наличии).

Все перечисленные документы должны быть предоставлены специалисту в виде копий и оригиналов для проверки или нотариально заверенных экземпляров без предоставления документов. При подаче документов нужно учитывать, что проводится тщательная проверка условий получения субсидии. Данные требования строго выполняются, в результате практически отсутствуют злоупотребления в этой сфере.
Комиссия по выдаче данных субсидий рассматривает заявление и предоставленные документы и выносит решение в течение максимум 2х месяцев. Отказ комиссии возможен в том случае, если комиссия выявила несоответствие действующим правилам получения единовременной субсидии или при условии, что будет обнаружен подлог.

Как рассчитывается субсидия?

Субсидия рассчитывается по специализированной формуле, отраженной в постановлении о выплате компенсации. Размер субсидии обычно рассчитывается с учетом получения средств на покупку жилья, соответствующего государственным нормам:

• для одиноких - квартира 33 кв. м;
• на семью без детей (муж и жена) 42 кв. м;
• из трех и более членов семьи из расчета дополнительно 18 кв. м на проживающую особу.

Членами семьи, как сказано было выше, относятся супруги, родители и дети, а также другие родственники, ведущие совместный бюджет, иждивенцы. Другие лица, проживающие в квартире не рассматриваются в качестве членов семьи, которые имеют право на получение дополнительных жилых метров.
Стоит обратить внимание при расчете, что при предоставлении нескольких документов-оснований для получения субсидии, причитающиеся квадратные метры не суммируются, но используется поправочный коэффициент, с помощью которого можно увеличить сумму субсидии.
Выплата по субсидии может быть увеличена благодаря использованию поправочного коэффициента за стаж работы чиновником:

• 3 – 5 лет стажа (полных) – 1,05;
• 5 – 9 лет – 1,1;
• 9 – 11 лет – 1,15;
• 11 – 15 лет – 1,2;
• 15 – 20 лет – 1,25;
• более 20 лет: за каждый полный год работы дополнительно добавляется по 0,5, при этом общий поправочный коэффициент не может быть более 1,5.

Поправочный коэффициент позволяет существенно увеличить сумму субсидии. Обратите внимание, что при наличии в семье двух государственных служащих формально разрешается получение компенсации двум членам семьи, но только в случае соответствии требованиям. Например, если одна компенсация позволяет улучшить качество жилья только ограничено.
Общий объем субсидий вычисляется из расчета рекомендованных цифр по отношении к 1 кв. м жилой площади. Эти данные публикуются Министерством строительства ЖКХ каждый квартал, при этом учитывается средний показатель стоимости жилья с применением поправочного коэффициента. При рассмотрении документов принимается во внимание место госслужбы.

Целевое использование субсидии

Жилищная субсидия госслужащим выдается для следующего права использования:

• покупки недвижимости по договору купли-продажи, после сделки нужно предоставить копию документов в комиссию для отчетности;
• оплаты пая для строительства жилья, в том числе, в жилищном кооперативе. Отчетность должна включать устав кооператива, документ о членстве, приходно-кассовый ордер и др.;
• для оформления ипотеки или погашения части суммы (нельзя погашать штрафы и пеню), для отчетности потребуется кредитный договор и квитанции об оплате;
• для оплаты капитальных ремонтных и строительных работ, для отчетности подаются документы на имущественное владение землей и проект строительства дома, договор со строителями.

При оформлении субсидии госслужащие имеют право пользоваться компенсацией на безвозмездной и безналоговой основе, иными словами субсидия не включается в годовой доход по НДФЛ согласно п.8 ст. 217 НК РФ.

Штрафные санкции за недобросовестное получение субсидии

При заведомо умышленном ухудшении жилищных условий или сокрытии имеющейся недвижимости у членов семьи в Постановлении № 63 от 27.01.09 предусмотрены штрафные санкции по отношению к лицу, рассчитывавшему на неправомерное увеличение субсидии. Если у комиссии будет достаточно оснований полагать, что госслужащий пытался намеренно ухудшить жилые метры, повторная подача документов на компенсацию будет возможна не ранее, чем через 5 лет.
К таким действиям, намеренно ухудшающим жилые условия, относятся:

• неравноценный обмен жилой площадью;
• выселение из жилья, полученного по договору социального найма, по судебному решению;
• вселение дополнительных фиктивных иждивенцев (кроме членов семьи в трактовке СК РФ);
• выделение или передача доли другим владельцам перед получением субсидии;
• фиктивное отчуждение части имущества перед получением субсидии.

Проверка объективности полученных данных проводится достаточно основательно, чтобы предположить высокую вероятность подлога при ухудшении жилых условий. Чтобы избежать неприятностей не стоит подавать заявление на субсидию, не имея соответствующих прав и предоставляя некорректные документы. Даже при получении положительного решения возможен возврат средств по субсидии, если впоследствии будут доказаны нарушения.

В итоге

Постановление № 63 от 27.01.09 дает реальную госслужащим возможность улучшить условия проживания, используя государственную поддержку. Желаемая квартира благодаря этой компенсации может стать реальностью, а затраты на ее покупку будут меньше. При этом получение помощи от государства возможно для лиц без своего жилья или проживающих в стесненных условиях, в том числе, с нарушением саннорм. Более широкая трактовка Постановления о предоставлении соцпомощи на улучшение жилищных метров специфична для чиновников высокого ранга.
Полученная компенсация должна быть использована на предъявленные цели, что подтверждается соответствующими документами. При нарушениях средства должны быть возвращены государству.

Покупка жилья в России не всегда возможна за счет собственных средств. В таких случаях прибегают к оформлению ипотечного кредита.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

И немаловажной оказывается субсидия госслужащим на приобретение жилья в РФ в 2019 году. Она выступает существенной государственной поддержкой данной категории работников.

Важные моменты

Эта государственная программа поддержки является сугубо целевой. Ее направлением становятся государственные служащие.

Нужно понимать, что несмотря на доступность программы для широкого списка служащих, государство устанавливает правило единоразовой возможности использовать такого рода финансирование.

И если гражданин потеряет жилье, повторно оформить этот вид выплаты у него не получится. Будет отсутствовать возможность субсидирования и по ряду других государственных программ.

Необходимые термины

Для разбора данной темы следует ознакомиться с базовым лексиконом:

Цели данной государственной помощи

Основное направление по работе данной программы состоит в обеспечении граждан собственными жилыми квадратными метрами. Поскольку всю жизнь пребывать в арендованном или ведомственном жилье невозможно.

Этот вид субсидирования — целевой и направлен на выделение денежных средств для государственных служащих. Также получить квартиру можно и в случае необходимости улучшить условия проживания в связи с аварийностью недвижимости.

Одной из целей этой программы выступает стимулирование строительства нового жилья и инфраструктуры города. В любом населенном пункте могут возводиться дома и коттеджи для заселения новых жильцов по данным программам.

Но все же превалирует строительство жилья класса комфорт, что развивает средний класс граждан и предоставляет комфортные условия проживания за небольшие деньги.

Кто может воспользоваться

Участвовать в программе финансирования приобретения жилья могут такие категории работников:

• служащие на государственных должностях на федеральном и региональном уровнях;
• аппарат Администрации Президента страны;
• органов внутренней безопасности;
• федеральных законодательных организаций;
• судебных органов страны в разных юрисдикциях;
• таможенники, сотрудники прокуратуры, Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты государства.

За весь срок пребывания на должности оформление данной программы возможно по одной из данных сфер деятельности и единоразово.

Законодательная база

Впервые о принятии положений по поводу финансирования жилищных субсидий для государственных работников заговорили в 2004 году. Тогда и был принят Федеральный закон №79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”.

О субсидии говорится в статье 53 этого нормативно-правового документа. Именно там в разделе четыре говорится о субсидии для покупки жилья.

Четкое регулирование вопроса по обеспечению жильем такой категории работников расположено в Постановлении Правительства Российской Федерации №69 “О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии…”.

Этот документ был принят к действию в 2009 году. В нем находится как порядок предоставления финансовой помощи, так и условия осуществления программы.

А вот приложения документа включают:

• справки по предоставлению субсидии;
• как ведется учет выполненного субсидирования;
• проведение расчета по выплате;
• какие должности могут рассчитывать на помощь.

Основные аспекты предоставления субсидии госслужащим на приобретение жилья

Субсидия представляет собой государственную поддержку госслужащим, которая дается единоразово и позволяет стать собственниками жилого помещения, при этом необходимо иметь стаж более одного года, чтобы участие в программе было разрешено.

В теории любые работники государственных структур должны получать жилье, если у них есть выслуга более года, но на деле участников программы гораздо меньше, а в их ряды входят только сотрудники:

• аппарата Президента;
• Совбеза РФ;
• законодательных структур;
• судов;
• центральных органов власти;
• государственные служащие федерального и регионального уровней.

Обычные служащие в большинстве случаев не получают жилья, даже если имеют на это право. Но если бороться, то внесение в списки, как и получение субсидии на жилплощадь, будет произведено .

Требования к участникам

Стаж работы длительностью в год — это далеко не единственное требование, которому должны соответствовать государственные служащие, рассчитывающие на получение субсидии.

Согласно правительственному постановлению, госслужащие должны соответствовать таким параметрам:

• у них или у их родственников не должно быть жилья, ни в собственности, ни в порядке социального найма;
• если жилье по договору соцнайма на имеет нужной площади;
• место, где живет государственный служащий, является аварийным или ветхим, при этом власти не считают возможным его реконструкцию;
• один из членов их семьи имеет опасное заболевание;
• сотрудник госучреждения живет с семьей в общежитии, коммуналке или делит однокомнатную квартиру с другой семьей.

Таким образом, льготы в виде субсидии даются только тем сотрудникам, которые стеснены в жилплощади и не чувствуют себя комфортно на ней.

Порядок постановки на учет

Чтобы стать на учет для получения субсидии, госслужащий должен выполнить такие действия:

1. Написать заявление руководителю жилищной комиссии.
2. Предоставить полный пакет необходимых документов.

После нехитрой процедуры подачи бумаг следует ожидать не менее двух месяцев, пока их рассмотрят. Самой же субсидии можно вполне ожидать несколько лет, учитывая очередь.

Куда обращаться

Чтобы получить жилищную субсидию, госслужащие должны подать заявление и прочие документы в территориальную комиссию по обеспечению жильем.

Именно ее сотрудники могут устанавливать пакет необходимых для субсидии документов, которые потребуются в процессе оформления выплаты. Обращаться за разъяснениями тоже следует именно в эту государственную структуру.

Перечень документов

В территориальную комиссию человек должен подать правильно составленное заявление. В нем следует указать название органа, в который подаются документы, ФИО и адрес, где проживает податель.

В теле документа пишется просьба включить человека в реестр субсидий, а также подаются его паспортные данные, личный номер и дополнительные сведения. В конце вписываются все приложения (документы), ставится дата и подпись заявителя.

Среди основного списка бумаг находятся:

• удостоверения личности всех членов семьи;
• трудовая книжка и СНИЛС;
• выписка из домовой книги и документы на имеющееся жилье;
• документ о браке — копия;
• справка о недвижимости во владении родственников.

Принцип расчета

Расчеты суммы опираются на нормы по жилой площади для людей. Стандартными считаются такие показатели метров квадратных:

Ож = Н+Рд-Оп,

где используются такие показатели:

Субсидию следует определять по такой формуле:

Рв = Оп*Сст*К*Кст,

где берутся такие факторы:

Основания для отказа в выплате

Главная причина отказа в получении субсидии — умышленное ухудшение собственных условий проживания. В данном случае будут признаваться такими:

• сделки по обмену жильем в неравноценном виде;
• совершение прописки в квартиру третьих лиц — такими считаются все, кроме жены и несовершеннолетних детей;
• выселение жильца с места его последнего пребывания по решению суда;
• любой из видов отчуждения имущества, как целиком, так и часть;
• отсутствие оснований для выделения доли в жилье третьим лицам.

Лица, занимающие должности на государственной службе, могут один раз за весь период такой службы оформить получение субсидии на покупку жилья. Субсидия является безвозмездной помощью от государства, но для её получения нужно соответствовать ряду критериев, установленных законом.

К членам семьи, собственность которых учитывается при принятии решения комиссией, относятся дети, родители и супруг(а) госслужащего.

В ходе рассмотрения комиссия делает запросы по месту работы госслужащего, а также в Министерство труда для получения сведений о ранее предоставленных субсидиях.

Комиссия отказывает в праве на субсидию, если:

• субсидия была получена ранее по любому из оснований;
• заявитель не нуждается в улучшении условий проживания;
• предоставлен неполный пакет документов;
• в заявлении указаны неточные сведения;
• заявитель или члены его семьи сознательно ухудшили условия проживания в течение последних 5-ти лет.

Что такое рента квартиры и насколько она выгодна? По ссылке есть все .

Изменения в 2017-2018 годах

С 1 января 2017 года увеличился минимальный срок госслужбы для получения субсидии с 1 до 3 лет. Если заявление в комиссию подано до начала 2017 года лицом, имеющим срок службы от 1 до 3 лет, то такое лицо не утрачивает право на получение субсидии, а для подающих заявление с начала 2017 года действующий стаж должен превышать 3 года.

С 2018 года изменяется также начисление увеличивающих коэффициентов, теперь повышение субсидии на 5 % отменено для служащих со стажем от 3 до 7 лет, повышающие коэффициенты для остальных сроков службы остаются в силе.

Заключение

Субсидии для государственных служащих предоставляются в зависимости от срока службы, степени нуждаемости в жилом помещении и занимаемой должности. Выплата субсидии предоставляется только 1 раз в жизни, и для получения максимальной выплаты важно проанализировать, по какому из оснований размер выплат наибольший.