Объекты экологического права право природопользования. Что представляют собой объекты экологического права

Главная / Бизнес

Наша природа и экология с каждым годом находится под большей угрозой. Человек для удовлетворения своих потребностей использует дары природы в полном объеме. Находятся и особенно жадные потребители природных ресурсов, которые наносят окружающей среде ощутимый вред.

Для минимизирования последствий такого неправильного и бездумного использования объектов и ресурсов разработан федеральный закон «Об охране окружающей среды».

Здесь природа в целом поделена на отдельные объекты окружающей среды, эти объекты каждый в отдельности охраняются законом.

Понятие и признаки

Объектами экологического права считают окружающую среду и ее отдельные элементы.

Природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты составляют окружающую среду. Антропогенным является такой объект, который создан руками человека, чтобы удовлетворять свои социально-экономические потребности (предприятия промышленности и энергетики).

Природный же объект создан самой природой.

Природно-антропогенным может быть природный объект, который подвергся определенным изменениям. Также к природно-антропогенным объектам можно отнести объекты, сделанные руками человека, но по свойствам их можно отнести к природным.

Природным ресурсом является все, что создано природой и эксплуатируется человеком. К природным ресурсам относится нефть, газ, другие ископаемые, торф, лес, водоемы.

Природные ресурсы бывают исчерпаемые и неисчерпаемые. К исчерпаемым ресурсам можно отнести все, что в ходе эксплуатации человеком уменьшается либо теряет свои полезные свойства и становится непригодным для дальнейшего использования.

Неисчерпаемые ресурсы практически не изменяются в ходе человеческого воздействия, но в некоторых случая, например, при использовании атмосферного воздуха, природный ресурс может значительно изменить качественный состав не в лучшую сторону. Поэтому человечеству необходимо вовремя задумываться о последствиях своего потребления ресурсов и создавать специальные очистительные сооружения или придумывать новые безвредные технологии.

Также ресурсы возобновляются, не возобновляются и частично возобновляются в природе.

Природный ресурс имеет функцию потребления, природный объект нет. По закону в этом и состоит основное различие между природными объектами и природными ресурсами. Но есть такие ресурсы, потребление которых пока еще не отслеживается и не контролируется законодательством. Это солнечная энергия и климатические ресурсы (дождь, снег).

На видео-объекты экологического права:

Основные признаки, по которым можно отличить природный объект от искусственного:

  • природный объект возник естественно, без человеческого вмешательства. Другими словами все природные – созданы природой;
  • природный функционирует в тесной связи с природой, участвует в круговороте веществ и энергий;
  • природный обладает ценностью для человека – может обеспечить для него здоровье и жизнь, в то же время является источником материального потребления.

Различие предмета и объекта экологического права

Основным отличием между предметом и объектом будет то, что природа в целом выступает объектом экологического права, а предметом экологического права являются общественные отношения по взаимодействию с природой.

Что из себя представляет , подробно указано в данной статье.

Какие основные принципы экологического права в настоящее время существуют и используются, подробно указано в данной

Виды

В российском экологическом праве объекты экологического права различаются по видам:

  • Земля . Данный объект экологического права относится и к природным объектам, и к природным ресурсам одновременно. Земельным участком называется часть земли, а точнее ее поверхность, в том числе почва, имеющая определенные границы, которые владельцу необходимо описать и удостоверить документально. У владельца имеются права только на пользование земельным участком.
  • Недра . К недрам относится слой земли, который находится ниже почвы. Недрами считается слой, доступный для освоения геологам. Недра являются самостоятельным объектом, но, по сути, взаимосвязь с земельным участком имеется. Ведь доступ к недрам не получить без соответствующего разрешения на использование земельного участка. Хотя в законодательстве эта связь не очевидна и никак не зафиксирована. В нашей стране нельзя получить недра в частную собственность.
  • Лес . Леса являются экологической системой и относятся к природным ресурсам. Существует понятие лесного участка, который представляет собой участок земли, с установленными границами, с имеющимися на нем деревьями или кустарниками. Леса подразделяются на леса, расположенные на землях лесного фонда и городские леса, понятие которых вводится градостроительным кодексом. Кроме того, леса бывают трех видов – резервные, защитные и эксплуатационные.
  • Вода . К объектам экологического права относится вода в качестве водоемов или водотоков, с постоянным или временным сосредоточением вод. Водные могут быть естественными или созданными природой или искусственными или сделанными руками человека. В водоемах или водотоках должно быть большое количество воды. Ручей, море или озеро можно отнести к водным объектам экологического права. А вот выкопанный бассейн на частном участке уже таким объектом считаться не будет. Существуют еще подземные водные объекты, для которых имеются свои нормы законодательства.
  • Животный ми р. В этот объект можно включить всех живых организмов, которые свободно обитают на территории нашей страны. Сюда не относятся никакие домашние и бродячие животные, а также те, кто выращивается на животноводческих фермах.
  • Воздух . Входит в состав окружающей среды, является смесью атмосферных газов. Воздух снаружи помещений рассматривается в качестве объекта экологического права.

Еще одним объектом экологического права будет природная территория, которая особенно охраняется. Например, заповедники, заказники, парки и природные памятники. Кроме охраняемой природной территории объектом будут редкие животные и растения, которые могут совсем исчезнуть в скором времени.

Особо охраняемые объекты в России внесены в Государственный кадастр, где количественно и качественно зафиксированы сведения обо всех ценных и охраняемых объектах и явлениях.

В прежние времена все природные ресурсы были в руках государства, контролировать их использование было гораздо проще. Сейчас, когда все поделено и находится в частных руках, необходимость со стороны законодательства регулировать взаимодействие человека с природой только возросла. При помощи природоресурсных законов происходит контроль со стороны государства потребностей человека и возможностей природы их удовлетворить. Необходимо, прежде всего, рационально использовать дары природы, чтобы наши потомки также могли продолжить жизнь на земле.

Существует определенная схема рационального использования природных ресурсов:

  • если природный ресурс является возобновляемым, эксплуатация его должна вестись только при условии полного восстановления;
  • природные ресурсы нужно использовать комплексно;
  • многие природные ресурсы предполагают и допускают вторичное использование;
  • необходимо разрабатывать и совершенствовать природоохранные мероприятия;
  • применять новые технологии для минимизации вредного воздействия человека на экологию.

Возможно вас так же заинтересует вопрос, который изучает

Так же будет интересно узнать про современные подходы к пониманию права. Вся информация находится в данной

Для грамотного взаимодействия с природой, долгой и полноценной жизни, человек обязан соблюдать баланс при использовании природных ресурсов и объектов. Ведь полным изъятием какого-либо ресурса наносится непоправимый вред окружающей среде.

Объекты экологического права – окружающая среда и ее отдельные элементы, т. е. природные, естественные феномены, реально существующие и внешне противостоящие законодателю и субъектам экологического права.

Наиболее часто выделяют три группы объектов правовой охраны :

1) естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;

2) земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты;

3) особо охраняемые природные территории (государственные природные заповедники, природные заказники, национальные парки, памятники природы), редкие или находящиеся под угрозой исчезновения животные и растения и места их обитания.

В Федеральном законе от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» проведено разделение объектов охраны:

– на компоненты окружающей среды, не подвергшиеся антропогенному воздействию, т. е. естественные экосистемы, природные ландшафты и природные комплексы;

– объекты особой охраны, к которым отнесены государственные природные заповедники, в том числе биосферные государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ;

– объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

Окружающая среда является операционным базисом многообразной человеческой деятельности, совокупностью естественных элементов, созданных природой, в большей или меньшей мере преображенных человеком и составляющих в данном месте и в данное время условия жизни людей; весь материальный мир, находящийся вне человеческого общества, окружающий общество. Окружающая среда служит условием и средством жизни человека, территорией, на которой он проживает, пространственным пределом осуществляемой государственной власти, местом для размещения объектов промышленности, сельского хозяйства, культурно-бытового назначения и др.

Природный объект – индивидуально-определенный элемент (компонент) окружающей среды.

Признаки природных объектов :

естественное происхождение;

– взаимосвязь с экологической системой природы;

внешние функции жизнеобеспечения.

К природным объектам относятся земля, недра, поверхностные и подземные воды, леса, животный мир, растительный мир (вне лесов), атмосферный воздух, морская среда, континентальный шельф.

Учитывая тенденции развития экологического права (и международного, и регионального, и национального) возникает необходимость изменения круга объектов правового регулирования. В ряде случаев выделяют следующие новые объекты: биологические ресурсы, генетические ресурсы, экологический правопорядок, экологическая безопасность, биобезопасность генно-инженерно-модифицированных организмов.

Объектом экологического права в самом широком смысле является приро­да (окружающая природная среда) как совокупность естественных условий существования человечества на нашей планете. Природа - интегрированный объект использования и охраны со стороны общества, представляющий собой комплекс разнообразных и взаимосвязанных элементов (земля, леса, воды, недра, животный мир и др.), правовая охрана которых может осуществляться лишь с учетом их качественного своеобразия, то есть в зависимости от их ес­тественных свойств и особенностей использования обществом. Некоторые природные ресурсы вообще находятся вне сферы правового воздействия. Так, использование солнечной энергии или климатических ресурсов не поддает­ся в достаточной степени контролю и регулированию со стороны человека. С другой стороны, за пределами правового регулирования оказываются такие компоненты природы, охрана которых не вызывается потребностями общест­ва на данном этапе развития (тепло недр и др.). Исходя из этого возникает не­обходимость выяснения понятия природного объекта и определения его при­знаков.
Природный объект, использование и охрана которого регулируется эко­логическим правом, должен обладать следующимипризнаками, характери­зующими его возникновение и существование*:
_________
* См. Петров В. В. Экологическое право России. М., изд. БЕК, 1995, тема 5 параграф 2.

1. Естественным происхождением. Это означает, что такой объект дол­жен быть создан силами самой природы без затрат человеческого труда. Вместе с тем не исключается участие человека в его создании с целью вос­становления, воспроизводства, улучшения отдельных свойств такого эле­мента природной среды, если он затем вливается в систему естественных экологических связей и обеспечивает качество окружающей природной сре­ды (например, животные, выращенные человеком и выпущенные на свобо­ду, разведение лесов, рекультивация земель). Не относятся к объектам природы социальные ценности, товарно-материальные объекты.
Однако естественное происхождение еще не предопределяет принадлеж­ности элементов материального мира к природным объектам. Важное значе­ние имеет второй признак.
2. Экологическая взаимосвязь объекта с природной средой. Это означает, что объект должен находиться в составе природной среды, взаимодействуя с ее другими компонентами. За рамками правовой охраны природы остаются те ее части, которые вырваны человеком из естественных природных связей: срубленные деревья, отловленные животные, извлеченные из недр полезные ископаемые, вода в водопроводе или резервуаре и др.
Потеряв свою связь с природой, они переходят в разряд товарно-матери­альных ценностей, правовой режим которых регулируется не экологичес­ким, а другими отраслями права (гражданским, административным и т. д.). Сюда относятся и такие элементы окружающей человека среды, которые по­теряли связь с природой и стали спутниками человека или предназначены для удовлетворения его экономических и других потребностей - домашние или бродячие животные, сельскохозяйственные скот, посевы и др.
3. Социально-экологическая ценность объекта, которая проявляется в его способности выполнять полезные экологические, экономические, куль­турно-оздоровительные и другие функции, то есть удовлетворять материаль­ные, биологические, познавательные и другие интересы человека, участво­вать в поддержании экологического баланса в природе и др.
Те явления, элементы и стихийные силы природы, которые противостоят интересам человека и требуют обеспечения благоприятного качества окружаю­щей природной среды (эрозия почв, опустынивание земель, наводнения, жи­вотные, численность которых стала представлять угрозу для природной среды и др.) не входят в понятие охраняемой природы, а наоборот, становятся объекта­ми борьбы со стороны человека как вредные для окружающей среды.
К числуобъектов, имеющих отмеченные выше признаки, относятся в со­ответствии с законодательством (ст. 4 Закона РСФСР «Об охране окружаю­щей природной среды»):
- экосистемы (закрытые единые совокупности элементов природы на общей территории, способные длительно устойчиво существовать при замк­нутом кругообороте веществ);
- природные ресурсы (части природы, которые используются для удов­летворения экономических, материальных потребностей общества - земли, леса, воды, животный мир и др.);
- природные комплексы (системы взаимосвязанных природных элемен­тов, которые охраняются как единое целое - заповедники, заказники, наци­ональные парки, ландшафты и др.);


  1. озоновый слой Земли, микроорганизмы, генетический фонд.

К охраняемым природным объектам относится также окружающая чело­века среда - часть природной среды, преобразованная в результате деятель­ности человека (города и другие населенные пункты, промышленные, сель­скохозяйственные зоны и др.). Окружающая среда здесь понимается в узком значении как среда обитания человека, где осуществляется его жизнедея­тельность, в отличие от окружающей среды в широком смысле, которая ох­ватывает как природу, так и среду обитания человека.

9. Служебная и коммерческая тайна.

Одним из самых распространенных и значимых видов конфиденциальной информации является информация, составляющая служебную, коммерческую тайну.

Считается, что состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, порядок ее защиты определяются государственными органами управления в отношении служебной, и предпринимателем – в отношении коммерческой тайны.

В ведомственных нормативных актахслужебной тайной именуются служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти. Если сведения, которые принято относить к государственной тайне, носит обобщенный, межведомственный характер, то институт служебной тайны призван защищать отраслевую, ведомственную информацию. Чаще всего к служебной тайне относят сведения, касающиеся: особенностей кадрового состава предприятия (организации); структуры организации управленческого и производственного процесса; финансовой деятельности; состояния материально-технической базы и т.п.

Коммерческая тайна является охраняемым законом правом на засекречивание производственных и иных операций для сокрытия их от конкурентов. Законодательством РФ предусмотрено, что право на коммерческую тайну не может быть использовано для сокрытия правонарушений и нанесения ущерба законным интересам государства, физических или юридических лиц.

Современное российское законодательство под коммерческой тайной понимает информацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и обладатель которой принимает меры к охране ее конфиденциальности. Кроме того, подобные сведения должны быть задокументированы, то есть зафиксированы на материальном носителе с соответствующими реквизитами, которые позволяют идентифицировать эти сведения.

Собственник информации имеет право устанавливать режим коммерческой тайны в пределах полномочий, отведенных ему законодательством, то есть самостоятельно определять: критерии отнесения сведений к информации, составляющей коммерческую тайну; срок действия такого режима; порядок накопления, обработки, хранения, доступа и передачи информации третьим лицам; систему мер, обеспечивающих соблюдение режима коммерческой тайны, и систему средств и методов защиты информации.

Обязательной мерой по обеспечению режима коммерческой тайны является заключение с соответствующими лицами соглашений (обязательств) о неразглашении коммерческой тайны. Н-р, если руководитель предприятия не заключит с сотрудниками, допущенными к секретам производства, соглашение о неразглашении коммерческой тайны, он не будет иметь никаких правовых рычагов воздействия на лицо, нарушившее режим коммерческой тайны.

Своеобразно решается вопрос об обязательствах работника в связи с коммерческой тайной после прекращения им трудовых отношений с работодателем. В этой ситуации обязательства работника о неразглашении коммерческой тайны сохраняют свою силу в течение двух лет после увольнения работника.

Специальной оговоркой в соглашении, возможно, увеличить или уменьшить этот срок. При увольнении работник обязан вернуть работодателю все имеющиеся у него носители коммерческой тайны.

Информация, составляющая коммерческую тайну, подлежит правовой защите, поскольку несанкционированный доступ к ней, ее разглашение и неправомерное использование могут нанести ущерб коммерческим интересам субъекта предпринимательской деятельности, а также дать незаконные преимущества перед ним третьим лицам, которые могут получить выгоду от подобных действий.

По своему содержанию меры и способы защиты информации могут носить различный характер (правовой, организационный, технический и др.). Их выбор осуществляется самим собственником с учетом возможностей и ценности информации. Но принимаемые меры должны находиться в рамках компетенции собственника и соответствовать законодательству РФ, то есть они не могут являться оперативно - розыскными или иными специальными мерами, которые относятся к компетенции отдельных государственных органов, либо быть по своей сути незаконными.

При всем многообразии форм и видов коммерческой тайны наибольшее практическое значение имеет правильное и полное решение вопросов, связанных с обеспечением банковской тайны . Обычно под этим понятием принято понимать обязанность банка обеспечивать конфиденциальность сведений, касающихся личности и деятельности клиентов, при условии, что эти сведения получены банком в процессе их банковского обслуживания.

Отношения между клиентом и обслуживающей его кредитной организацией изначально, в силу специфики банковской деятельности, носят доверительный характер. Клиент не только доверяет кредитной организации свои денежные средства, но и потенциально допускает ее к информации о своем финансовом состоянии. Разглашение сведений, охраняемых банковской тайной, может отрицательно повлиять на безопасность или репутацию лица, имеющего банковский вклад или счет.

В законе «О банках и банковской деятельности» определены органы, имеющие право на получение сведений по юридическим лицам и составляющих банковскую тайну. Это: суды и арбитражные суды; Счетная палата РФ, органы Министерства по налогам и сборам; Таможенные органы; органы предварительного следствия.

По сведениям в отношении физических лиц могут получать справки только: сами клиенты, суды, органы предварительного следствия.

Опыт показывает, что успехи коммерческой деятельности предприятий и организаций, экономическое благополучие их сотрудников во многом связаны с надлежащим обеспечением тайны нотариальных действий .

Сохранение нотариальной тайны – одна из важнейших обязанностей нотариуса.

Нотариусу запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий. Справки об этих действиях нотариусом выдаются лишь по требованию суда, прокуратуры, органы предварительного следствия, налоговых органов.

В ряде ситуаций, в основном связанных с проверкой деятельности нотариуса вышестоящими должностными лицами и организациями, нотариальная тайна может стать известной более широкому кругу лиц. Эти должностные лица, в частности должностные лица нотариальной палаты, обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны могут нести дисциплинарную или материальную ответственность.

Объектом экологического права в самом широком смысле является приро­да (окружающая природная среда) как совокупность естественных условий существования человечества на нашей планете. Природа - интегрированный объект использования и охраны со стороны общества, представляющий собой комплекс разнообразных и взаимосвязанных элементов (земля, леса, воды, недра, животный мир и др.), правовая охрана которых может осуществляться лишь с учетом их качественного своеобразия, то есть в зависимости от их ес­тественных свойств и особенностей использования обществом. Некоторые природные ресурсы вообще находятся вне сферы правового воздействия. Так, использование солнечной энергии или климатических ресурсов не поддает­ся в достаточной степени контролю и регулированию со стороны человека. С другой стороны, за пределами правового регулирования оказываются такие компоненты природы, охрана которых не вызывается потребностями общест­ва на данном этапе развития (тепло недр и др.). Исходя из этого возникает не­обходимость выяснения понятия природного объекта и определения его при­знаков.
Природный объект, использование и охрана которого регулируется эко­логическим правом, должен обладать следующими признаками, характери­зующими его возникновение и существование*:
_________
* См. Петров В. В. Экологическое право России. М., изд. БЕК, 1995, тема 5 параграф 2.

1. Естественным происхождением. Это означает, что такой объект дол­жен быть создан силами самой природы без затрат человеческого труда. Вместе с тем не исключается участие человека в его создании с целью вос­становления, воспроизводства, улучшения отдельных свойств такого эле­мента природной среды, если он затем вливается в систему естественных экологических связей и обеспечивает качество окружающей природной сре­ды (например, животные, выращенные человеком и выпущенные на свобо­ду, разведение лесов, рекультивация земель). Не относятся к объектам природы социальные ценности, товарно-материальные объекты.
Однако естественное происхождение еще не предопределяет принадлеж­ности элементов материального мира к природным объектам. Важное значе­ние имеет второй признак.
2. Экологическая взаимосвязь объекта с природной средой. Это означает, что объект должен находиться в составе природной среды, взаимодействуя с ее другими компонентами. За рамками правовой охраны природы остаются те ее части, которые вырваны человеком из естественных природных связей: срубленные деревья, отловленные животные, извлеченные из недр полезные ископаемые, вода в водопроводе или резервуаре и др.
Потеряв свою связь с природой, они переходят в разряд товарно-матери­альных ценностей, правовой режим которых регулируется не экологичес­ким, а другими отраслями права (гражданским, административным и т. д.). Сюда относятся и такие элементы окружающей человека среды, которые по­теряли связь с природой и стали спутниками человека или предназначены для удовлетворения его экономических и других потребностей - домашние или бродячие животные, сельскохозяйственные скот, посевы и др.
3. Социально-экологическая ценность объекта, которая проявляется в его способности выполнять полезные экологические, экономические, куль­турно-оздоровительные и другие функции, то есть удовлетворять материаль­ные, биологические, познавательные и другие интересы человека, участво­вать в поддержании экологического баланса в природе и др.
Те явления, элементы и стихийные силы природы, которые противостоят интересам человека и требуют обеспечения благоприятного качества окружаю­щей природной среды (эрозия почв, опустынивание земель, наводнения, жи­вотные, численность которых стала представлять угрозу для природной среды и др.) не входят в понятие охраняемой природы, а наоборот, становятся объекта­ми борьбы со стороны человека как вредные для окружающей среды.
К числу объектов, имеющих отмеченные выше признаки, относятся в со­ответствии с законодательством (ст. 4 Закона РСФСР «Об охране окружаю­щей природной среды»):
- экосистемы (закрытые единые совокупности элементов природы на общей территории, способные длительно устойчиво существовать при замк­нутом кругообороте веществ);
- природные ресурсы (части природы, которые используются для удов­летворения экономических, материальных потребностей общества - земли, леса, воды, животный мир и др.);
- природные комплексы (системы взаимосвязанных природных элемен­тов, которые охраняются как единое целое - заповедники, заказники, наци­ональные парки, ландшафты и др.);

  1. озоновый слой Земли, микроорганизмы, генетический фонд.

К охраняемым природным объектам относится также окружающая чело­века среда - часть природной среды, преобразованная в результате деятель­ности человека (города и другие населенные пункты, промышленные, сель­скохозяйственные зоны и др.). Окружающая среда здесь понимается в узком значении как среда обитания человека, где осуществляется его жизнедея­тельность, в отличие от окружающей среды в широком смысле, которая ох­ватывает как природу, так и среду обитания человека.



  • 11. Конституционные основы экологического права.
  • 13. Законодательство субъектов рф в области охраны окружающей среды.
  • 14. Структура экологического законодательства
  • 17. Понятие, виды объектов экологического права.
  • 18.Понятие и функции природных объектов объектов. Виды природных объектов.
  • 19. Природные ресурсы, природные комплексы. Фонд природных ресурсов.
  • 20. Право природопользования: понятия, виды.
  • 21.Принципы природопользования, их особенности.
  • 22.Субъекты и объекты права природопользования.
  • 23. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования
  • 24. Понятие и особенности права собственности на природные объекты и ресурсы.
  • 25. Формы права собственности на природные объекты и ресурсы.
  • 27.Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на природные объекты и ресурсы.
  • 28. Права и обязанности природопользователей по рациональному использованию и охране природных ресурсов.
  • 29. Понятие и виды экологических прав граждан.
  • 30.Обязанности государства, муниципальных органов, органов местного самоуправления по обеспечению экологических прав граждан и их объединений.
  • 31. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.
  • 32.Гарантии и защита экологических прав граждан.
  • 33. Понятие, виды и система органов управления в сфере охраны окружающей среды.
  • 35.Экологические функции правоохранительных органов.
  • 36.Экологическое лицензирование.
  • 37. Стандартизация в области охраны окружающей среды.
  • 38. Кадастры и реестры природных ресурсов: понятие и виды.
  • 39. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду.
  • 40. Понятие, виды и порядок проведения(в законе) государственной экологической экспертизы. Принципы экологической экспертизы. Фз об экологической экспертизе
  • 41.Объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровня. Фз о экологической экспертизе
  • 42. Экологический мониторинг: понятие, виды.
  • 44. Общественный и производственный экологический контроль.
  • 45. Экологическое нормирование.
  • 46. Экологическая сертификация: понятие, виды.
  • 47. Экологический аудит.
  • 48. Понятие и структура экономического механизма охраны окружающей среды и методы экономического регулирования.
  • 49.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
  • 50. Понятие и виды платежей за использование природных ресурсов.
  • 51. Экологическое страхование: понятие, виды, особенности ст.18 об охране окр сред.
  • 52. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
  • 53. Понятие и состав экологического правонарушения.
  • 54. Административная ответственность за экологическое правонарушение.
  • 55. Уголовная ответственность за экологическое правонарушение.
  • 56. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
  • 57. Экологические требования при размещении, проектировании и вводе в эксплуатацию здании и иных объектов. Экологическая паспортизация промышленных предприятий.
  • 58. Правовые меры охраны окружающей среды в промышленности.
  • 59.Экологические требования при размещении и строительстве промышленных объектов.
  • 60.Правовое регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления. Паспортизация опасных отходов.
  • 61. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отдых производства и потребления.
  • 63.Правовое регулирование в области охраны атмосферного воздуха.
  • 64. Экологические требования к размещению и эксплуатации энергетических, военных и оборонных субъектов.
  • 65. Правовые меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
  • 67.Понятие и виды природных объектов, находящихся под особой охраной.
  • 68. Правовой режим государственных природных заповедников, заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
  • 69.Понятие и правовой режим использования лечебных природных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
  • 70. Правовые меры защиты населения от чрезвычайных экологических ситуаций.
  • 71. Понятие и виды пользования недрами. Лецензирование недропользования.
  • 72. Особенности правого регулирования использования недр не связанного с добычей полезных ископаемых.
  • 74. Виды использования лесов.
  • 75. Основание и виды прав на лесные участки. Глава 6 лк рф
  • 76. Водные объекты и ресурсы, их понятие и виды. Основные принципы водного законодательства.
  • 77. Право собственности на водные объекты и ресурсы.
  • 78. Право водопользования: основания возникновения, изменения и прекращения.
  • 79. Животный мир, как объект использования. Виды, способы и условия пользования животным миром.
  • 80. Основания возникновения, изменения и прекращения права пользования животным миром. Лицензия на пользование животным миром.
  • 81. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
  • 82. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
  • 83. Международные организации в области охраны окружающей природной среды.
  • 84. Международный экологический суд.
  • 85. Правовые проблемы охраны окружающей среды в странах снг.
  • 87. Правовое регулирование охраны окружающей природной среды в сша.
  • 17. Понятие, виды объектов экологического права.

    Объекты экологического права – составные части окружающей среды, находящиеся во взаимодействии, представляющие особое экологическое, экономическое и культурное значение, а также отношения по поводу их использования, урегулированные природоохранным законодательством.

    Объекты, подлежащие охране, (ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды») делят на:

    1) природные ресурсы – компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность (земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и иные организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство);

    2) естественные системы, подлежащие первоочередной охране (естественные экологические системы; природные ландшафты; природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию, т. е. воздействию со стороны человека, не подверженные целенаправленному влиянию средств тех. прогресса, не поврежденные и неиспользовавшиеся в процессе хоз. деятельности.

    Естественная экологическая система – это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы, и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

    Природный ландшафт – это территория, которая не подверглась изменению в результате хоз. и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях.

    Природный комплекс – комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными признаками;

    3) особо охраняемые территории и объекты т. е. природные объекты, включенные в Список всемирного природного наследия (государственные природные заповедники; государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты; объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное; места традиционного проживания коренных малочисленных народов РФ; континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ; а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания).

    18.Понятие и функции природных объектов объектов. Виды природных объектов.

    Согласно Закону "Об охране окружающей среды" природный объект - это естественная эко­логическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Природно антропогенный объект - это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и/или объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. Объ­ект, созданный человеком для обеспечения его социальных по­требностей и не обладающий свойствами природных объектов, называется антропогенным объектом.

    Как уже отмечалось, охраняемые законом объекты земной при­роды подразделяются на три категории:

    Интегрированные, к которым относится окружающая природ­ная среда;

    Дифференцированные, то есть отдельные природные объекты (земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосфер­ный воздух, леса и иная растительность, животный мир, мик­роорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты);

    Особо охраняемые (государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памя­тники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезно­вения виды растений и животных и места их обитания).

    Перечень природных объектов приведен в ст. 4 Закона РФ "Об ох­ране окружающей среды".

    Ресурс - источник потребления. В широком смысле природный ресурс - источник экологического, экономического, духовного, эстетического потребления человеком природы.

    В узком смысле (применительно к российскому законодательству) природные ресурсы - это компоненты природной среды, природ­ные объекты и природно-антропогенные объекты, которые ис­пользуются или могут быть использованы при осуществлении хо­зяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потре­бительскую ценность.

    Под использованием природных ресурсов понимается эксплуата­ция природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.

    В контексте права природные ресурсы подразделяют на:

    Исчерпаемые (лесные, земельные, водные, минеральные ресур­сы). Характерный их признак - способность уменьшаться и исчезать по мере потребления человеком. Вот почему обязан­ность по рациональному природопользованию распространяет­ся прежде всего на данную категорию ресурсов;

    Неисчерпаемые (практически неиссякаемые ресурсы, например, солнечные, климатические, энергетические, геотермальные);

    Возобновляемые (лесные ресурсы, дикий животный мир, рыб­ные запасы);

    Невозобновляемые. Подразделение ресурсов на возобновляемые и невозобновляемые имеет значение для регулирования обязанности природопользо­вателя по воспроизводству природных ресурсов. Ученые выде­ляют также группу относительно возобновляемых ресурсов. Запасы пресной воды, скажем, можно получить путем опреснения морской воды.



    © 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация