Пособие чернобыльцам. Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф. Декретные выплаты чернобыльцам

Главная / Авто

Современная цивилизация строится в основном на технической базе, игнорируя другие сферы. Из-за этого жизнь человека изрядно облегчилась. Ушел в прошлое тяжелый физический труд, радикально изменились в лучшую сторону бытовые условия. Но за все это надо, к сожалению, платить. Технологические катастрофы двадцатого - двадцать первого веков с массовыми жертвами и колоссальными разрушениями стали повседневностью. Тысячи людей гибнут из-за чьей-то ошибки, халатности и даже преступности. И наша страна не стала исключением. Скорее наоборот, мы опять оказались пионерами нового атомного века.

Чернобыльская катастрофа

Одним из сильнейших катаклизмов на закате СССР была авария на Чернобыльской АЭС. Произошедшая более 30 лет назад, весной 1986 г., она непосредственно затронула несколько миллионов человек. Еще несколько сот тысяч человек, в том числе 600 тыс. россиян, стали самоотверженными ликвидаторами, работавшими в тяжелых, практически смертоносных условиями. Картина была неприглядной и страшной - взрывы сорвали крышку реактора одного из блоков работающей атомной станции и выпустили большой объем радиоактивных материалов в атмосферу. Уровень радиации достиг более 120 рентген (тогда как обычный, совместимый с жизнью уровень до 20).

Последствия катастрофы

После аварии на Чернобыльской АЭС и выброса радиоактивных веществ была выделена специальная зона отчуждения радиусом в 30 км со статусом враждебной для жизни человека. На этом расстоянии все продукты, животные и растения были отмечены как непригодные к использованию и смертельно опасные для жизни.

Над атомной станцией поднялось радиоактивное облако, затем трижды обошедшее планету. Чтобы «прибить» его к поверхности, реактор закидывали с вертолетов песком и заливали водой, но результат от этой деятельности оказался ничтожным. В качестве последствия катастрофы в Чернобыле в атмосфере распылилось 77 кг радиоактивных веществ - словно сто атомных бомб были вместе скинуты на Чернобыль.

Мощные ветры и ливни, так не вовремя оказавшиеся в Европе, растащили радиацию по всей планете. Сильнее всех пострадала Украина, Белоруссия и ближайшие регионы нашей страны, а также некоторые европейские страны, оказавшиеся на пути ветров.

Больше 100 чернобыльцев испытали облучение либо другие недуги разной степени. Более 100 тыс. человек из непосредственной близости Чернобыля были эвакуированы.

Ликвидаторы

Со всех союзных республик тогдашнего СССР к ЧАЭС прибывали множество людей, которые потом получат статус "ликвидаторы аварии на ЧАЭС": гражданские и армейские специалисты, солдаты срочной службы СА, представители строительной и технической гражданских служб. В совокупности это была большая масса людей, в большинстве своем готовая на подвиг.

Фронт работ был достаточно крупным. В первую очередь от прибывших требовалось замуровать разбушевавшийся четвертый блок. В ходе работ со всех сторон от реактора их силами был поставлены стены, а затем воздвигнут саркофаг, с помощью которого предполагалось прекратить распространение радиации.

В процессе работ немалая часть ликвидаторов серьезно ухудшила свое здоровье, а затем, годы спустя, чернобыльцы все чаще болели и даже преждевременно умирали. Полученный уровень повышенной радиации погубил большое количество работавших на Чернобыле на протяжении короткого времени. Оставшиеся неумолимо превращались в инвалидов, которым требовалась регулярная дорогостоящая врачебная помощь. На таком уровне было положение чернобыльцев в бывшем СССР, в том числе и россиян.

Пострадавшее население Чернобыля

Вся площадь воздействия радиоактивных веществ из-за катастрофы на ЧАЭС по уровню заражения распределена на четыре четких зоны, и в настоящее время от этого зависит и уровень льгот чернобыльцам из зоны отселения. Систематизация здесь следующая:

  1. Зона отчуждения. Это земельная площадь, которая непосредственно лежит вокруг ЧАЭС. Здесь категорически не разрешается заселение людей и/или применение природных ресурсов для любых нужд, проведение экономической деятельности. Кроме того, нельзя производить или употреблять продукцию сельскохозяйственной или ремесленной отраслей хозяйственной деятельности, изготовленных в районе отчуждения. Население извещено, что возвратиться им, по крайней мере, в ближайшие десятилетия, не получится.
  2. Зона отселения. Перемещение людей, обитающих здесь, проводится в другие регионы временно, вплоть до предельного уменьшения радиации. Чернобыльцам, согласившимся оставить эту зону, должна быть выделена социальная поддержка.
  3. Зона права на отселение. Эта сфера уже в меньшей степени попала под воздействие радиации, хотя она и здесь тоже повышенная. Чернобыльцы, покидающие эту область с повышенным уровнем заражения, в состоянии надеяться на получение различных компенсаций и льгот.
  4. Зона граждан, которым необходимы социальные хозяйственные льготы.

К категориям льготников выдвигаются общие требования. До выдачи положенных льгот обязательно рассчитывается срок проживания, пребывания чернобыльцев на конкретной территории. В зоне отселения гражданин обязан находиться не менее года. Для зоны с правом на отселение существует срок не менее 3 лет, и 4 года для зоны с умеренной степенью радиации.

Порядок получения льгот

По результатам Чернобыльской катастрофы миллионы людей оказались в разной степени пострадавшими. Сначала в СССР, а затем в новых независимых государствах на его обломках назначались и назначаются до сего времени достаточно разнообразные выплаты и льготы чернобыльцам.

В России для получения этой социальной помощи полагается сформировать комплекс документов и написать заявление. При этом нужно документально доказать принадлежность к числу людей, пострадавших от аварии на АЭС. После вам выдадут «Удостоверение чернобыльца». Этот документ в дальнейшем станет основой для получения всех полагающихся социальных льгот.

Для получения этого удостоверения необходимо прийти в службу социальной защиты.

При этом с собой надо принести:

  1. Документы, удостоверяющие личность.
  2. Документ, фиксирующий положение чернобыльца. По форме это справка о сроке нахождения в зоне, военный билет с отметкой об армейской службе во время чернобыльской катастрофы и участии устранении ее последствий, справка, выданная по месту жительства в чернобыльской зоне, пропуск в зону аварии и другие официальные бумаги.
  3. Когда претендовать на льготы станет родственник, нужно документальное доказательство его родственной связи с чернобыльцем (свидетельство о рождении, свидетельство о браке).

Закон 1991 года

Ведущим юридическим документом, фиксирующим льготы чернобыльцам, служит российский Закон 1991 года, касающийся социальной поддержки населения, постаравшегося от чернобыльской катастрофы. Он был сфокусирован на реализации различных форм социальной помощи людям, проживающим на момент аварии в чернобыльской зоне или тем, кто был ликвидаторами. Закон гарантировал различные выплаты и льготы этим категориям населения.

Льготы 2017 года

Закон 1991 года заложил основные положения защиты чернобыльцев. Но, с учетом изменяющейся обстановки, экономической и финансовой ситуации, текущая юридическая база, относящаяся к сфере льгот чернобыльцам, понемногу меняется. Очередные изменения произошли осенью 2014 г. Несколько меняется статус чернобыльца и количество существующих льгот россиянам, имеющим отмеченный статус.

Задачами нового закона по-прежнему можно отметить обеспечение возмещений и социальной помощи тем категориям граждан, которые были затронуты вредными факторами. Надо указать, сопоставляя текущее положение с предшествующими годами, что идет отказ государства от отдельных привилегий.

Выплаты чернобыльцам 2017 года главным образом изменились в плане повышения выплачиваемых средств в связи с инфляцией. С 1 февраля было запланировано увеличение суммы пособия на 5,4%.

Категории льгот

Как отмечает существующая на территории РФ юридическая база, льготы чернобыльцам выдаются:

  1. На компенсацию вреда, нанесенного здоровью.
  2. На компенсацию повреждений, нанесенных имуществу.
  3. На возмещение возможного риска из-за опасности в Чернобыльской зоне.
  4. На возмещение риска из-за опасности деятельности в зоне наличия вредных веществ.
  5. Льготы на коммунальные услуги.

Пенсии инвалидов-чернобыльцев в 2017 г.

Чернобыльцы, особо пострадавшие в ходе катастрофы и ставшие инвалидами, получают отдельные выплаты. В 2017 г. пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы достигла 12 399,63 руб., третьей группы - 6 199,81 руб.

Льготы чернобыльцам 2017 г.

В текущее время удостоверение чернобыльца дает возможность распоряжаться такими льготами:

  • 50%-я льгота на коммунальные услуги и квартплату, совершенствование квартирных условий;
  • запрет на увольнение с официальной должности;
  • внеочередное оформление в строительных и/или гаражных кооперативах;
  • внеочередное оформление земельного участка при необходимости сооружения дома;
  • внеочередное получение медицинской помощи, обслуживание без очереди в медпунктах и аптеках и т. д.

Выплаты для пострадавших

Перечень этих выплат достаточно разнообразный:

  1. Возмещение объема до прежних доходов, когда россиянин из-за ослабевшего здоровья был переведен на нижеоплачиваемую работу. Подобные средства выдаются или до получения инвалидности, или до восстановления трудоспособности.
  2. Возмещение нетрудоспособности. Выплачиваемые средства достигают 100% от средней заработной платы россиянина.
  3. Возмещение регулярного типа (с периодичностью в 1 месяц) инвалидам за потерянное здоровье.

Чернобыльцы, которым пришлось переехать из зараженной зоны, имеют право на компенсационные выплаты за потерянное имущество и полученные из-за переезда неудобства:

  • жилая площадь и дача, которые на время 01.01.1994 были в собственности чернобыльца;
  • имущество, находившееся в квартире или личном доме в зоне заражения;
  • домашние животные, пораженные радиацией;
  • потерянные посевы;
  • стоимость перемещения всевозможных вещей.

Подобные выплаты могут быть выданы лишь нетрудоспособным и недееспособным чернобыльцам и их родственникам, находящимся в сложном материальном положении.

Отпуск

Пострадавшим в чернобыльской катастрофе по закону положены и такие привилегии. Отпуск чернобыльцев можно увеличивать по срокам. Все россияне, которые в чем-то потерпели от катастрофы на ЧАЭС либо при ликвидации аварии, имеют право на очередной отпуск, за который будет платить работодатель. Время начала отпуска россиянин определяет самостоятельно. Кроме этого, чернобыльцам можно взять добавочный отдых периодом до 14 суток.

Льготы вдовам

Еще закон № 1244-1 1991 г. наряду с выделением социальной помощи, отдельными положениями выделил направления помощи близким родственникам. Льготы вдовам чернобыльцев среди родственников выделялись в первую очередь. В законе отмечалось, что вдовы чернобыльцев могут воспользоваться льготами умершего мужа. К примеру, льготы женам умерших чернобыльцев с 2016 г. приходят в виде 50% скидки на квартплату, топливо. Сохраняются и компенсации на коммунальные услуги.

Предложенные льготы вдовам чернобыльцев в 2016 году охватывают и нетрудоспособных родственников, находившихся на иждивении. Им выплачивается компенсация периодичностью один раз в месяц. Объем выплаты находится в зависимости от числа членов семьи, находящихся на иждивении.

Льготы женам умерших инвалидов ЧАЭС с 2016 г. дают возможность усовершенствования условий существования. Наконец, за вдовами инвалидов-чернобыльцев остается рабочее место. Отдельным направлением стоит льгота женам умерших инвалидов ЧАЭС с 2016 г. - возможность получить место в социальных организациях в специальном режиме.

Льготы детям и внукам чернобыльцев

Члены семей льготников, включая детей, также сохраняют возможность на приобретение льгот и социальной помощи от государства. Льготы детям чернобыльцев (несовершеннолетним) включают в себя:

  • пособие в размере 300 рублей (до 14 лет помощь выплачивается один раз в месяц) и порядка 800 руб. (с 14 лет до совершеннолетия);
  • на каждого несовершеннолетнего ребенка предусмотрено пособие на питание: в дошкольном учреждении - 433 рубля 6 коп, а в школе - 84 руб. 21 коп.;
  • при зачислении в высшие учебные заведения подразумевается внеочередное поступление для подобных льготников (на льготные места);
  • инвалиды, находящиеся на иждивении и потерявшие кормильца в результате катастрофы на ЧАЭС, имеют право на возмещение в объеме двадцати тысяч рублей один раз в год;
  • дети, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской аварии, также финансируются государством;
  • в случае смерти чернобыльцев возмещение на похороны выплачивает государство.

Льготы совершеннолетним членам семей чернобыльцев касаются такой социальной помощи:

  • наличие возможности улучшения жилищных условий;
  • право внеочередного получения места в дошкольном учреждении для члена семьи чернобыльца;
  • уменьшение платы коммунальных услуг;
  • членов семей чернобыльцев на рабочем месте сокращают в последнюю очередь.

Льготы внукам чернобыльцев с 2017 г. дают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди, возможность внеочередного предоставления малолетним членам семей мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях и т. д. Т. е. в основном большая часть льгот для внуков чернобыльцев сохраняется от предыдущего поколения.

В целом надо отметить, что, несмотря на отдельные недостатки, российские льготы чернобыльцам имеют всеобъемлющий характер и способны обеспечить ветерана чернобыльской катастрофы и его близких родственников достаточным уровнем жизни.

Льготы в других странах

Не только Россия пострадала от катастрофы, но и Украина, и Беларусь. Жителям этих стран, проживавших ранее в чернобыльской зоне или являвшихся ликвидаторами аварии, также полагаются льготы. Во многом такие социальные выплаты схожи с российскими. В Беларуси льготы чернобыльцам определяет закон от 2009 года, в Украине в 2016 году таким категориям граждан вернули часть льгот, доступных ранее, расширив перечень.

Авария на Чернобыльской АЭС, случившаяся в 1986 году, стала трагедией для многих стран, так как радиоактивное облако нанесло катастрофический вред здоровью огромного количества граждан. Пострадали от этой трагедии и многие жители России, поэтому, чтобы хоть частично возместить ущерб здоровью, правительственный аппарат предлагает льготы чернобыльцам.

Какие категории чернобыльцев бывают?

Вся зона, на которую распространилось радиоактивное облако ЧАЭС, условно делится на 4 части:

  1. Область отчуждения. Эта область пострадала от загрязнений сильнее всего. Она находится в непосредственной близости от взорвавшегося 4 энергоблока. Проживать там категорически запрещено.
  2. Зона безусловного отселения. Жители этой территории выехали из зоны отселения, но когда со временем зона очистится от загрязнений – они туда смогут возвратиться. Пока они располагают полным правом на льготы, о которых говорится в законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1.
  3. Зона добровольного отселения. Данная территория загрязнена, но не настолько, чтобы с нее принудительно выселяли жителей. Добровольно выехавшим с этой территории людям полагаются льготы.
  4. Зона повышенного радиологического контроля. На этой территории уровень радиации соответствует норме, но ее жители все равно имеют право на поддержку со стороны государства.

Кто имеет право пользоваться льготами?

На получение льгот в России имеют право:

  • Граждане, получившие лучевую болезнь по причине взрыва на ЧАЭС. Данная категория включает как обычных граждан, так и тех, кто непосредственно боролся с последствиями аварии.
  • Граждане, получившие инвалидность из-за случившейся катастрофы. В данную категорию входят обычные граждане, военнослужащие, военнообязанные. Также сюда включены работники ОВД и сотрудники всех пожарных служб, работавшие в зоне отчуждения. В данную категорию также входят граждане, выступавшие в качестве доноров косного мозга для больных, пострадавших от лучевой болезни. Трансплантационный период и время установления инвалидности во внимание не берется.
  • Гражданам, добровольно выехавшим из территории отселения. Дети эвакуированных граждан, которые в период аварии находились в утробе матери, тоже имеют право на ряд привилегий.
  • На соцпомощь могут рассчитывать и работники территорий, на которые распространялось право отселения.
  • Граждане, проживавшие в четвертой условной области (которая располагает льготным статусом);
  • Люди, проживавшие и трудившиеся в зоне, которая относится к территориям отселения.
  • Мигранты из области с правом отселения.

В законодательных актах также имеются поправки, касающиеся данной категории льготников. Согласно поправкам, к новым критериям относят проживание перед предоставлением льгот:

  • в течение 12 месяцев в зоне отселения;
  • проживание 3 года в зоне с правом на отселение;
  • 4-летний период проживания на территориях, имеющих льготный социально-экономический статус.

Перечень прав, рассчитывать на которые могут чернобыльцы в 2017 году

Чернобыльцам в 2017 году полагается:

  • право на улучшение жилищных условий;
  • право на уплату лишь половины квартплаты и привилегии при оплате коммунальных услуг;
  • при отсутствии центрального отопления – возможность получить скидку в 50% на топливо;
  • если имеет место сокращение штатного расписания – то пострадавшего от последствий ЧАЭС работника могут уволить лишь в самую последнюю очередь (и стаж в этом случае учитываться не будет);
  • зачисление в ВУЗ должно происходить на льготных основаниях;
  • вне очереди возможно вступление в садоводческий, жилищно-строительный и гаражный кооперативы;
  • компенсация расходов на проезд к санаторию либо профилакторию;
  • земля для строительства, которая льготникам выделяется в первую очередь;
  • медицинские услуги, оказываемые вне очереди (в таких привилегиях особо нуждаются льготники 2 категории);
  • льготникам должны быть предоставлены места во внеочередном порядке в пансионатах для инвалидов либо в домах ветеранов;
  • в большинстве регионов чернобыльцам предоставляются налоговые льготы – они распространяются на транспортный налог (льготники оплачивают лишь некоторую его часть либо же совсем его не платят);
  • после переселения на новое место проживания льготники получают право внеочередного трудоустройства.

Перечень и особенности выплат, которые полагаются пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС

Льготы чернобыльцам полагаются при условии:

  • Если гражданин работает, но по состоянию здоровья был переведен на инвалидность, то ему положена компенсация, приравниваемая к прежнему размеру зарплаты. Такие компенсации обычно выплачиваются либо до назначения инвалидности, либо до возращения трудоспособности.
  • Если имеется факт нетрудоспособности. В таких случаях положена компенсация по нетрудоспособности. Выплаты чернобыльцам в данном случае составляют 100% средней зарплаты, которую человек ранее получал.
  • Если семья имеет ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. Таким семьям ежемесячно платят по 300 рублей.
  • Если пострадавший от взрыва на ЧАЭС человек получил инвалидность, то ему полагаются ежемесячные компенсации).
  • Если семья переезжает, то каждому ее члену полагается выплата в размере 1120 руб.

Для граждан, которые были вынуждены переселиться с загрязненных территорий, также положены компенсационные выплаты. И связаны они напрямую с потерей имущества, потерей зараженного скота, потерей посева, жилой площади и дачи, которые пришлось отставить в зоне отчуждения.

В 2017 году в России ситуация такова: в разных регионах разный перечень льгот назначается тем гражданам, кто имеет удостоверение чернобыльца. К примеру, в Москве гражданам, пострадавшим от пагубного воздействия радиационного облака, полагается бесплатный проезд на городском транспорте (но это касается тех граждан, кто уже имел данную привилегию до 1.01.2005 года).

Многих волнует вопрос: какие льготы распространяются на пенсионеров-чернобыльцев? Данной категории граждан позволяется досрочно выходить на пенсию. Минимальным страховым стажем является 5-летний период. Инвалидам позволено выходить на пенсию на 10 лет раньше установленного срока. Другим льготникам, не имеющим инвалидности, позволено выходить на пенсию на 5 лет раньше установленного срока.

В нынешнем 2017 году пенсионеры-инвалиды первой и второй группы, пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС, получают пенсию в 12 399,63 рублей. Пенсионеры-инвалиды третьей группы имеют право на пенсию в 6199 рублей.

Какая помощь полагается родственникам льготников?

Льготы вдовам чернобыльцев представляют собой право на оплату половины стоимости квартплаты и коммунальных услуг. Если вдова либо иной родственник находился на иждивении чернобыльца, то этому гражданину также полагаются ежемесячные компенсации.

Могут ли дети и внуки чернобыльцев рассчитывать на помощь?

Законодательство обеспечивает льготами и детей чернобыльцев. Стоит подчеркнуть, что льготы детям чернобыльцев после 18 лет не отменяются. Среди сохраненных льгот для этой категории выделяют:

  • сохранение права на внеочередное улучшение жилищных условий;
  • возможность во внеочередном порядке устроить детей в детсад (касается это не только детей чернобыльцев, но и их внуков и даже правнуков);
  • сохраняется право на скидку в 50% на оплату квартиры и коммунальных услуг;
  • трудоустроенные дети чернобыльцев, согласно законодательным правилам, сокращаются работодателем в самую последнюю очередь;
  • официально трудоустроенным родственникам граждан, пострадавших от последствий ЧАЭС, положен дополнительный отпуск, который работодатель должен оплатить.

Важный момент: на усыновленных детей чернобыльцев право на ежемесячные финансовые компенсации не распространяется.

Родным внукам чернобыльцев также будут полагаться льготы, если они были рождены от родителей, которые входят в категорию ликвидаторов Чернобыльской АЭС. Об этом говорится в законе РФ № 1244-1.

Куда и с какими бумагами обращаться, чтобы получить льготы на детей?

Чтобы официально получить льготы на ребенка чернобыльца, необходимо при себе иметь удостоверение льготника. Второй важный момент – необходимость в подтверждении родственных связей. Предъявить придется:

  • Документы, подтверждающие личность обратившегося человека (паспорт, Свидетельство, доказывающее факт рождения).
  • Любая бумага, являющаяся удостоверением факта проживания либо участия в ликвидации ЧАЭС. Подавать можно военные билеты, архивные выписки, домовые книги.
  • Документ, подтверждающий факт иждивения ребенка (это касается не только случаев инвалидности).
  • Справка, которая сможет доказать, что человек пострадал от взрыва на ЧАЭС.
  • Ребенок должен числиться в детской либо взрослой (в зависимости от возраста) поликлинике.

Подводим итоги

Данный материал обозначил все льготы для чернобыльцев в 2017 году. Поэтому теперь ветеранам инвалидам и чернобыльцам их льготы и привилегии будут более понятными. Спешите воспользоваться своим правом на помощь от государства.

Обсуждение: 14 комментариев

    Здравствуйте! Нас на протяжении года интересует вопрос о возможности во внеочередном порядке устроить детей в детсад (касается это не только детей чернобыльцев, но и их внуков и даже правнуков); внука 29.05.2016 г.р.Сын 20.01.1991 г.р. встал на очередь сразу после рождения своего сына,но к льготной категории не отнесли, сказали не положено.В отделе по Чернобыльцам тоже говорят не положено внукам,только детям. Куда нам обратиться за разъяснением?

    1. Добрый день! Столкнулись с абсолютно такой же проблемой! У вас продвинулось как-то дело?

    Я являюсь ликвидатором (принимал участие в ликвидации в июле-августе 1986 г. будучи военнослужащим. Имею связь заболеваний с работами по ликвидации. Я не имею лучевую болезнь, инвалидность сняли в 2014 г. Каким же льготами я могу пользоваться?

    Помощи по льготам еще добиться надо, всё это хорошо разъяснено на бумаге, всё, что положено льготникам, а на деле не всегда работает, детям чернобыльцев предоставляются льготы, а за внуков еще побегать придётся, в сад устроиться без очереди не получается. Но конечно, никакие льготы не вернут людям здоровье и погибших, никто не застрахован от подобного горя..

    Мои родители проживали в течение 12 месяцев в зоне отселения, это подтверждается трудовой книжкой, а сведений о регистрации не сохранилось. Подскажите, какие точно документы необходимы при оформлении льгот для этой категории?

    являюсь ликвидатором (командировочные,принимал участие в ликвидации с июля 1986 г.) Дети и внуки имеют права пользоваться теми льготами?- какими пользуюсь я, удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 г. Дети и внуки никогда не были в зоне.

    я являюсь инвалидом 2 группы в связи с заболеваниями по ликвидации чернобыльской АС имею-ли я право освобождаться от налога на землю(частный дом).Каждый год мне приходят извещения на уплату налога хотя все документы и справки об инвалидности предоставлял.

    Я пенсионер МВД и по возрасту начал через 28 лет хотел узнать узнать какие теперь льготы положены моему статусу добровольно выехавший из зоны проживания с правом на отселение.Проходил службу в органахМВД с 1986-1990.удостоверение по вине бывшего начальника выдали в 1998г. Теперь в соц защите и пенсионном говорят что помоему статусу ничего неположено.Не какой мат-й помощи мне недовали.

    здравствуйте. мой отец является ликвидатором ЧАЭС. какие положены льготы внукам ликвидатора?

    Здравствуйте. У меня есть чернобыльское удостоверение с правом на отселение, в 2017 г я родила второго ребёнка. Какие есть выплаты?

    Я вдова ликвидатора Чернобыльской АЭС какие льготы имею я мои дети и внуки мы живем пять человек в трех комнатной кв 60 кв м

    Имею Чернобыльское Удостоверение, льготная категория Выехавшая добровольно из зоны отселения. По факту имею только выплату 200р за весь год — на оздоровление. В собесе сказали смотрите закон, может что и найдёте ещё по льготам, но мне не пробиться — из-за постоянных правок в законе вообще не понять, где что отменено, где поправка, на которую ссылаются (некоторых просто нигде не найти)… Можно узнать какие действующие льготы именно под мою категорию? (Работаю, инвалидности нет, СПб)

    здравствуйте. меня зовут юля я родилась и проживала с родителя с 1983 года в тульской области. имею чернобыльское зеленое удостоверение. на какие выплаты или льготы могу рассчитывать. проживаю до сих пор в тульской области.

    муж ликвидатор чаэс.ха ЖКХ платим по 6000.а льготу от соц защиты 1000.Гдеже 50% льгота???В соц защите рогом упираются что льгота положена только на 18м2 и только мужу…Никак не найдём справедливости.Где найти..Помогите..

В Российской Федерации предусмотрены отдельные социальные гарантии для людей, подвергшихся радиационному облучению на чернобыльской атомной электростанции. По закону им полагаются специальные денежные выплаты, пособия и компенсации. То же самое касается и детей граждан, подвергшихся облучению на ЧАЭС – специально для них также действуют особые условия предоставления материальной помощи. В статье расскажем, как оформляется выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком в 2019 году, изучим необходимые документы.

В загрязненных радиацией районах из особого списка пособие на ребенка выплачивается не только до достижения им 1,5 лет, но и до исполнения малышу 3-летнего возраста.

Кто относится к категории чернобыльцев

К чернобыльцам относятся следующие лица:

  • получившие инвалидность от воздействия на организм радиации,
  • с трудом переносящие негативные последствия радиационного облучения,
  • жители географических зон, официально признанных зонами отселения в связи с неблагоприятным радиационным фоном,
  • страдающие от заболеваний, приобретенных из-за радиационного облучения.

Право на льготы приобретают также ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, подвергшиеся радиационному облучению. Пособия выплачиваются всем, кто проживал в зоне радиационного заражения и был оттуда эвакуирован.

Зоны пребывания чернобыльцев принято делить на 3 категории:

  1. Зона нахождения с установленным льготным экономическим статусом. Здесь различными методами повышается уровень жизни граждан – путем создания особой хозяйственной и экологическом структуры.
  2. Зона пребывания, жители которой имеют право на отселение. Для данных территорий характерен высокий радиационный фон (не критичный, однако и не нормальный). Если жители зоны решают выехать из нее, им выплачивается денежная компенсация.
  3. Зона отселения. В поселениях, расположенных здесь, высокий радиационный уровень (немногим ниже самой зоны ЧАЭС). К таким зонам относится Брянская область на границе с зоной ЧАЭС. На таких территориях запрещено строительство школ и дорог из средств бюджета. Лица, покидающие здешние места, получают денежные компенсации и материальное возмещение труда.

Женщины в декрете, занимающиеся воспитанием ребенка, также вправе претендовать на компенсации. В отношении них существует правило времени регистрации.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Звонок в один клик

Кто имеет право на чернобыльские пособия

Льготы могут быть назначены только тогда, когда заявители проживали на постоянной основе и работали перед появлением на свет ребенка. Законом определены минимальные сроки, в течение которых семья должна была находиться в чернобыльских зонах на основании постоянной прописки (не временной регистрации):

  • для зоны с особыми экономическими условиями – 4 года,
  • для зон отселения – 1 год,
  • в зонах, где существует право на отселение – 3 года.

Для того, чтобы граждане, испытывающие на себе пагубное влияние радиации, могли хоть отчасти возместить причиненный здоровью ущерб, властями приняты законы о выплате им компенсаций. Ниже представлен список граждан, которым полагается пособие по уходу за ребенком:

  • Уволенные в момент оформления декретного отпуска или в период беременности сотрудницы, вне зависимости от причин увольнения.
  • Лица, которые не должны проходить процедуру обязательного медицинского страхования.
  • Студентки очной формы обучения, родившие детей.
  • Супруги (в официально зарегистрированном браке) военнослужащих.
  • Военнообязанные женщины.
  • Все женщины, пребывающие в декрете.

Порядок назначения и начисления пособия

Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае – двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.

Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.

Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:

  1. Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
  2. Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере – 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей – на малыша от 1,5 до 3 лет.

Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.

  • Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
  • Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.

Право на пособие прекращается, если:

  • ребенок достиг возраста трех лет,
  • ребенок умер до исполнения ему 3 лет,
  • семья с детьми покинула чернобыльскую зону, или трудоустроенный член семьи, оформивший пособие по месту работы, был уволен,
  • место проживания семьи заявителя было удалено из официального списка чернобыльских зон.

Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком

До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.

Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:

Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.

Список необходимых документов

Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
  3. Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
  4. Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
  5. Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
  6. Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
  7. Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
  8. Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
  9. Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
  10. Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
  11. Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).

Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.

Чернобыльские выплаты при постановке на учет на ранних сроках беременности

В случае, если будущая мать встает на учет в женской консультации или в другом медицинском учреждении на ранних сроках беременности (до 12 акушерских недель), она приобретает право на получение дополнительного небольшого пособия, являющегося дополнением к декретным выплатам. А женщинам, проживающим на территориях чернобыльских зон, полагается еще и дополнительная выплата – 130 рублей 23 копейки.

Декретные выплаты чернобыльцам

Все беременные женщины вправе уйти в декретный отпуск. Сроки декретного отпуска зависят от беременности и состояния здоровья роженицы после родоразрешения:

  • 140 дней при нормальном протекании одноплодной беременности и обычных родах,
  • 156 дней при возникновении осложнений в процессе родов (Кесарево сечение, обильное кровотечение),
  • 194 дня при многоплодной беременности.

Женщины (в общем случае и при проживании в загрязненных районах) получают пособие по беременности и родам в размере 40% от среднемесячного заработка за 2 последних года. Если трудовой стаж оказывается менее 6 месяцев, или женщину уволили в связи с ликвидацией предприятия, она получит минимальную выплату, исходя из актуального размера МРОТ (до 1.07.2017 – 7500 рублей, после 1.07.2017 – 7800 рублей).

Чернобыльские матери вправе взять дополнительные 20 дней отпуска, в течение которых они могли бы поправить свое здоровье, покинув на время опасную зону проживания. При оформлении декретного отпуска женщина также получает дополнительное пособие в размере 130 рублей .

Чернобыльские компенсации детям до 3 лет

Если в семье чернобыльцев есть дети младше 3 лет, на них назначается денежная компенсация для покрытия расходов на питание в молочной кухне. В течение первого года его размер составляет 230 рублей, в последующие 2 года сумма уменьшается до 200 рублей в месяц. Компенсация положена всем, чье постоянное место жительства располагается в радиоактивно загрязненной зоне.

Чернобыльские пособия по уходу за ребенком после 3 лет

Все обучающиеся дети (кроме студентов ВУЗов) вправе претендовать на компенсацию питания в размере 149 рублей 32 копейки .

Ежемесячные детские пособия чернобыльцам

Чернобыльские дети также имеют право на материальную поддержку государства. Маленькие дети, которые пока не ходят в школу, могут получать ежемесячную компенсацию затрат на продукты питания. Размер выплаты составляет 393 рубля 89 копеек.

В условия выдачи средств нет пункта о том, что ребенок не должен ходить в детский сад, где его покормят – деньги выплачиваются в любом случае. Когда дети болеют и пропускают дни в дошкольном учреждении, компенсация будет ему назначена.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” О мерах социальной поддержки пострадавших от аварии на ЧАЭС граждан
Постановление Правительства от 18.12.1997 № 1582 Об официально признанных территориях чернобыльской зоны
Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 № 588 “Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)” Порядок выплаты пособия в фиксированном размере для чернобыльцев
О размере новой чернобыльской ежемесячной компенсации на каждого ребенка

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Работодатель после изменения порядка выплат пособий по уходу за ребенком с 1 июля 2016 года сократил размеры пособий женщинам, проживающим на загрязненных после аварии на ЧАЭС территории и подавшим заявление на назначение пособий до указанной даты.

Граждане, проживающие в чернобыльских зонах, кто успел оформить выплаты ежемесячных пособий на детей до 30 июня 2016 года, должны получать пособие по старым правилам. Изменения коснутся только родителей, оформивших выплаты после 1 июля 2016 года.

Ошибка №2. Женщина, имеющая временную регистрацию в чернобыльской зоне, претендует на получение дополнительных пособий, предназначенных для жителей особых территорий.

По новым правилам для получения права на выплаты чернобыльских пособий необходимо иметь постоянную регистрацию в чернобыльской зоне и прожить на данной территории указанный в законе промежуток времени (в зависимости от статуса чернобыльской зоны).

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Ребенок, на которого выплачивалось чернобыльское пособие, умер в возрасте 2 лет. Продолжатся ли выплаты?

Нет, право на получение выплаты прекращается при наступлении смерти ребенка, на которого она была оформлена.

Вопрос №2. Семья с ребенком, на которого выплачивалось дополнительное пособие за нанесение вреда здоровью в связи с нахождением в загрязненном радиацией районе, выехала на новое место жительства, покинув чернобыльскую зону. Будет ли и далее выплачиваться пособие, ведь вред здоровью уже нанесен?

Звонок в один клик

Авария на Чернобыльской атомной электростанции является одной из крупнейших техногенных катастроф. Десятки погибших во время самой аварии, сотни умерших в первые дни после инцидента, тысячи пострадавших от облучения. И несмотря на то, что последствия в большой степени были устранены, десятки тысяч людей до сих ощущают на себе последствия этой трагедии, а часть из них и вовсе продолжает подвергаться таким опасным факторам, как радиация.

Во время проживания или ведения хозяйственной деятельности на зараженной территории положена дополнительная выплата за работу в чернобыльской зоне. Данный вид компенсации осуществляется на основании Закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года, но за годы своего существования этот акт претерпел множество изменений и сегодня простому обывателю сложно понять, положена ли ему такая выплата.

Для начала важно понять, что помимо денежных компенсаций государство также предоставляет некоторые льготы и привилегии, что касаются медицины и социальных услуг. Помимо этого чернобыльцы вправе рассчитывать на свободное внеконкурсное поступление в высшие учебные заведения, а также на внеочередной отдых, что также предусматриваются при заботе о детях до детсадовского возраста.

Лицами, что считаются пострадавшими от происшествия на АЭС, считаются следующие граждане:

  • лица, что принимали непосредственное участие в устранении итога данного бедствия;
  • военнослужащие лица, служащие на радиационных территориях, рядом с местом катастрофы;
  • граждане, что вследствие бедствия начали страдать от специфической (лучевой) болезни и прочих симптомов поражения радиацией от взрыва на ЧАЭС;
  • инвалиды, получившие увечья вследствие аварии или при устранении ее последствий;
  • лица, уехавшие добровольно, либо вывезенные с территории, что подверглась заражению после взрыва, а в том числе и дети, что в тот момент находились в материнской утробе;
  • люди, что работали и проживали на территории, которая подверглась заражению радиацией, а также те, кого государство по каким-либо причинам было вынуждено выселить;
  • военные лица, что проходили службу на территории, что подверглась бедствию.

Про работающих следует отметить, что если даже они постоянно проживают в безопасной зоне, а работа на объекте происходит вахтовым методом, то им все равно положены чернобыльские выплаты.

В свою очередь территории, подвергшиеся заражению, делятся на 4 вида:

  • зона отчуждения – это территория, находящаяся в непосредственной близости к атомной электростанции, доступ к ней до сих пор закрыт, а работающий персонал может проникнуть на объект только по спецпропускам;
  • зона отселения – это территория, с которой люди были переселены в обязательном порядке;
  • зона с правом на отселения – это загрязненная территория, находящаяся под постоянным контролем медицинских и санитарных служб, с которой люди могут быть переселены по желанию;
  • зона с особым социально-экономическим статусом – заражение на ней незначительное, но проживание в ее пределах дает право на льготы.

Для каждого региона законодательством установлены минимальные сроки проживания (работы) на его территории. Для зоны отселения срок составляет 1 год, а для зон с правом на отселение и особым социально-экономическим статусом – 3 и 4 года соответственно. Выплаты за работу в чернобыльской зоне производятся в обязательном порядке, но на заявительном принципе. При обращении в социальные службы или при получении привилегий на рабочем месте заявитель в первую очередь должен предоставить специальное удостоверение, дающее ему право на льготы.

Как оформить документы

Для получения всех видов льгот и пособий сначала необходимо оформить соответствующие документы. Независимо от того, кем предоставляются привилегии (работодателем или государством), для их получения заявитель должен в обязательном порядке предоставить так называемое «Удостоверение чернобыльца». При этом для различных категорий пострадавших документ имеет свой вид.

Потерпевшим важно знать, что при смене их статуса, необходимо собрать подтверждающие документы и обновить удостоверение, иначе выплата пособий будет производиться по-старому. К примеру, если человек сначала был признан получившим или перенесшим лучевую болезнь, а позже стал инвалидом, то помимо удостоверения инвалида, ему необходимо будет получить специальную справку. В ней должно быть подтверждено, что группа присвоена в связи с заболеваниями, вызванными облучением от аварии на ЧАЭС. При наличии удостоверения и справки можно обращаться в службу социальной защиты населения для замены удостоверения и перерасчета льгот.

Если удостоверение получается впервые, то необходимо собрать пакет документов, подтверждающих проживание на пострадавших территориях, а также медицинские справки, подтверждающие заболевания (в случае их наличия). Подтвердить проживание или работы на зараженной территории можно паспортом, военным билетом, контрактом или трудовым договором, а также иными документами. Вместе с собранными бумагами необходимо предоставить специальное заявление (форму для заполнения можно получить в службе социальной защиты) и удостоверение гражданина – паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).

Документы может подавать не только сам заявитель, но и доверенное лицо, для чего ему потребуется предъявить нотариально заверенную доверенность. Помимо выплаты чернобыльцам законодательство также предусматривает различные виды компенсаций для их родственников (вдовам, сиротам и прочим). При этом сами родственники, во время обращения в службу социальной защиты должны представить документы, подтверждающие родственную связь.

Льготы, что предусмотрены для лиц пострадавших от этой катастрофы

Потерпевшим предусмотрены как единовременные или постоянные денежные компенсации, так и льготы, а также привилегии в виде дополнительных отпусков и внеочередного (или бесплатного) обслуживания в различных организациях, в том числе образовательного и медицинского типа.

  • предусмотрено право на улучшение условий проживания, в том числе и внеочередное;
  • половину стоимости коммунальной оплаты берет на себя государство;
  • в случае отсутствия централизованного отопления, пострадавший получает 50-ти процентную скидку на приобретение топлива (как местных видов, так и нефтепродуктов) на отопление своего жилья;
  • право сохранить свое рабочее место при сокращении (не относится к случаям увольнения за нарушение трудовой дисциплины);
  • дети пострадавших имеют право на зачисление вне конкурса в учебные заведения (как дошкольные, так и школьные, а также специализированные – ССУЗы и ВУЗы);
  • зачисление вне очереди в дома престарелых, инвалидов и ветеранов;
  • внеочередное получение работы через центр занятости населения при переезде на новое место жительства, с сохранением непрерывного трудового стажа и прежней заработной платы в течение 4-х месяцев;
  • дополнительный трудовой отпуск на рабочем месте (14 суток).

Про дополнительные отпуска следует упомянуть, что хоть они и предоставляются работодателем (время предоставления выбирается заявителем), их оплата осуществляется исключительно за счет средств государственного бюджета. За получением финансовых средств следует обратиться в службу социальной защиты населения. На получение дополнительного отпуска могут рассчитывать не только пострадавшие, но и дети, которые проживают в зоне отселения, и на момент катастрофы еще не появились на свет. Они могут рассчитывать на дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 14 суток.

Некоторые виды данных льгот распространяются не только на самих пострадавших, но и на их родственников. К примеру, скидка в размере 50 процентов на оплату жилплощади и коммунальных услуг (а также топлива при отсутствии централизованного отопления) положена вдовам чернобыльцев и их родственникам. Но воспользоваться таким привилегиям смогут только те люди, которые находились на иждивении у усопшего, в случае их финансовой независимости скидки не предусмотрены.

Чернобыльские выплаты

Помимо предоставляемых льгот государство предусмотрело следующие виды денежных компенсаций для жертв трагедии на ЧАЭС:

Для пострадавших Для переселенцев из зон отселения
В случае перевода на другое место работы (в связи с утратой здоровья) лицу выплачивается пособие до выздоровления, либо до получения группы по инвалидности. Размер такого пособия составляет 100 процентов от средней заработной платы заявителя. Ежемесячная выплата на восстановление здоровья.
В случае совместного проживания с пострадавшим несовершеннолетнего гребенка (до 14 лет), ему полагается ежемесячная выплата на покупку продовольствия. Компенсация всех расходов, связанных с переездом. Это может быть не только оплата проезда, но и временного пребывания в гостиницах, к примеру, на пунктах пропуска. А нетрудоспособные лица, многодетные семьи, одинокие женщины и люди преклонного возраста также могут рассчитывать на возмещение расходов, связанных с погрузкой своего имущества.
Ежегодная выплата на восстановление здоровья для ликвидаторов последствия чернобыльской катастрофы (производивших работы в 1986-87 годах). Для лиц, занятых в устранении последствий аварии в 88-90-х годах также предусмотрены выплаты, но в меньших размерах. Единовременная выплата при переезде на новое место жилья. Выдается каждому члену семьи.
Дополнительные выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года. Компенсация потерянного имущества – сельскохозяйственных животных, домашнего имущества, самого жилья и выращенного урожая. Компенсация предусмотрена в случае, если потери были связаны с заражением радиацией.

Также для семьи чернобыльца предусмотрена единовременная выплата при его гибели. Но только в том случае, когда будет установлен факт потери кормильца. Сбору подтверждающих документов при обращении за получением денег следует уделить особое внимание. К примеру, если справки о получении инвалидности в связи с облучением не будет, а будет установлен только факт утраты трудоспособности, то выплаты будут существенно ниже. Тоже касается и имущества – если не будет документов, подтверждающих их стоимость, то она будет рассчитываться исходя из среднерыночных показателей, которые также могут быть значительно ниже реальной стоимости.

Особенности начислений с учетом изменений в законодательстве

Государство всегда стремится поддерживать пострадавших от аварии на чернобыльской атомной станции. С этой целью размеры выплат постоянно индексируется, с учетом роста цен и благосостояния граждан. Но законодательство развивается, и в связи с этим некоторые дополнительные привилегии приходится отменять. Такие изменения всегда воспринимаются негативно, одним из недавних таких нововведений стала отмена бесплатного посещения чернобыльцами музеев и выставок.

Дело в том, что в отличие от 90-х годов (когда меры по поддержке пострадавшего населения только разрабатывались и принимались), большинство таких выставок и музеев перешли от государственной собственности в частную. Нынешние владельцы (особенно исторических музеев) также получают поддержку от государства, поскольку спрос населения на такие услуги значительно снизился, а поддерживать ценные историко-культурные экспонаты в хорошем состоянии стоит немалых денег. Чтобы не возникало конфликтов интересов и дополнительных расходов из бюджета правительство вынуждено идти на такие меры.

Но самым резонансным событием в области изменений выплат чернобыльцам стало нововведение 2016 года. Дело в том, что для матерей, проживающих (работающих) на пострадавших территориях полагалось двойное пособие на содержание ребенка, до достижения им 3-х летнего возраста. Но с 1 июля 2016 года таких привилегий молодые мамы лишились. На основании Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ изменился не только размер денежного пособия, но и принцип его начисления.

По новым правилам выплата назначается только тем родителям, которые проживали и имели прописку на пострадавшей территории до рождения ребенка. Для различных зон это срок установлен в диапазоне от 1 до 4 лет (1 год для зоны отселения и 4 для территорий с особым социально-экономическим статусом соответственно).

Также изменился и порядок начисления, вместо двойного пособия молодые мамы теперь могут рассчитывать на следующие материальные начисления:

  • детям, не достигшим возраста в 1,5 года, помимо обычного пособия на ребенка (от работодателя – согласно, средней заработной платы работника, для безработных – минимальное), в службе социальной защиты можно получить фиксированную ежемесячную помощь, независимо от того, какой это по счету ребенок;
  • в возрасте от полутора до трех, лет рассчитывать на какие-либо выплаты по пособиям не придется (только ежемесячное от работодателя, в размере 50 рублей), вместо этого от органов социальной защиты будет регулярно осуществляться небольшая денежная компенсация.

До подобных нововведений каких-либо запретов и ограничений по временному сроку прописки на территории не было, двойное пособие можно было получать даже в случае переезда с родившимся ребенком на зараженную территорию. Именно подобное поведение граждан и спровоцировало власти на принятие столь непопулярных мер. В процессе многократных проверок органы надзора выявили, что было выплачено большое количество бюджетных средств даже тем, кто был просто прописан на пострадавших территориях, но фактически там не проживал.

На сегодняшний день вопросу чернобыльцев уделяется немалое внимание, хоть помощь государства и не всегда способна удовлетворить даже минимальные запросы пострадавших. Имеющиеся в стране волонтерские организации также стараются помочь пострадавшим и ликвидаторам последствий трагедии. Вкупе с постоянными индексациями выплат эти меры способствуют положительной динамике в улучшении условий жизни для пострадавших от аварии.

В 2016 году на российских территориях, пострадавших из-за аварии на Чернобыльской АЭС, изменились условия оформления и размеры ежемесячных выплат на детей до 3-х лет. Вследствие этого оформить «чернобыльское» детское пособие получится далеко не у всех, у кого раньше было на это право.

В загрязненных районах, включенных в особый список, по-прежнему можно получать пособие не только до 1.5-летнего возраста ребенка (как на всей остальной территории РФ), но и до 3-летнего. Однако теперь выплата рассчитывается по новым правилам.

Выплата состоит из двух частей:

  • первая начисляется по правилам, характерным вообще для всей территории РФ (40% от заработка);
  • вторая представляет собой чернобыльскую надбавку (компенсацию), выплачиваемую в фиксированной сумме: 3000 руб. ежемесячно на ребенка до 1.5 лет и 6000 руб. - на детей от 1.5 до 3 лет.

Как и раньше, чернобыльскую выплату в повышенном размере можно оформить на родных, усыновленных или переданных под опеку детей.

Таблица пособия до 3 лет в чернобыльской зоне

Размер среднего заработка, руб. Размер чернобыльских выплат по уходу за ребенком, руб.
до 1 июля 2016 года
(двойной минимум или 80% зарплаты)
с 1 июля 2016 года
(40% зарплаты + фиксированная сумма)
Ежемесячное пособие до 1.5 лет
не работает два минимума:
  • на первого ребенка 3 065,69×2 = 6 131,37;
  • на второго и следующих 6 131,37×2 = 12 262,74
один минимум + 3 000:
  • на первого ребенка 3 065,69+3 000 = 6 065,69;
  • на второго и каждого следующего 6 131,37+3 000 = 9 131,37
7 500 (по МРОТ) 7 500×0,8 = 6 000 7 500×0,4+3 000 = 6 000
10 000 10 000×0,8 = 8 000 10 000×0,4+3 000 = 7 000
15 000 15 000×0,8 = 12 000 15 000×0,4+3 000 = 9 000
20 000 20 000×0,8 = 16 000 20 000×0,4+3 000 = 11 000
25 000 25 000×0,8 = 20 000 25 000×0,4+3 000 = 15 400
Ежемесячное пособие от 1.5 до 3 лет
не работает два минимума:
  • на первого ребенка 3065,69×2 = 6131,37;
  • на второго и каждого следующего 6131,37×2 = 12262,74
6 000
7 500 (по МРОТ) 6 000
10 000 8 000
15 000 12 000
20 000 16 000
25 000 20 000

Из представленной таблицы видно, что новый подход к расчету чернобыльского пособия на детей до 3-х лет не выгоден никому даже неработающим мамам , воспитывающим первого ребенка, при расчете пособия по-старому выплачиваемая сумма была бы больше, чем по-новому.

Порядок предоставления чернобыльских выплат в 2017 году

Фактически с 1 июля 2016 года чернобыльские выплаты на детей до 3 лет являются двумя отдельными видами пособия (оформлять которые нужно каждое по отдельности):

  • одно - обычное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет ;
  • второе - ежемесячное с 0 до 3 лет в фиксированном размере.

Вторая выплата предоставляется согласно порядку, установленному новым специальным документом - Постановлением Правительства РФ № 588 от 28.06.2016 г. «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)» .

Ежемесячная выплата на каждого ребенка до 3 лет чернобыльцам

В соответствии с законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. размер новой чернобыльской ежемесячной компенсации на каждого ребенка составляет:

  • в возрасте от 0 до 1.5 лет - 3 000 руб.;
  • на ребенка от 1.5 до 3 лет - 6 000 руб.

Примечательно, что право на выплату возникает непосредственно с месяца рождения ребенка (его усыновлени или установления опеки), а не с момента оформления отпуска до 1.5 лет (обычно - после завершения отпуска по беременности и родам спустя несколько месяцев после рождения!

Право на выплату прекращается в следующих случаях:

  • при достижении ребенком 3 лет;
  • в случае его смерти в более раннем возрасте;
  • при выезде семьи или ребенка на новое место жительства за пределами чернобыльской зоны или увольнении работающего получателя выплаты из организации, находящейся в соответствующем населенном пункте на территории «чернобыльской зоны»;
  • исключение места проживания или работы заявителя из перечня населенных пунктов, подвергшихся загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС.

Для оформления пособия необходимо обратиться в органы Соцзащиты населения :

  • по месту жительства - для постоянно проживающих (в том числе проживающих и работающих) на территории чернобыльской зоны;
  • по месту работы - для работающих в соответствующем населенном пункте, но не проживающих там на постоянной основе.

В уполномоченный орган Соцзащиты будет необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • заявление о предоставлении выплаты (в нем указываются ФИО заявителя, паспортные данные и желаемый способ перечисления денег - на банковский счет с указанием его реквизитов или по почте с указанием соответствующего почтового адреса);
  • копии и оригиналы документов личного хранения:
    • паспорт заявителя (для проживающих в чернобыльской зоне - со штампом о постоянной регистрации на территории, пострадавшей от аварии на ЧАЭС);
    • копия трудовой книжки (трудового договора) и справка работодателя (с указанием адреса ее местонахождения) - для работающих в населенном пункте на территории чернобыльской зоны, но не проживающих там на постоянной основе;
    • свидетельство о рождении ребенка или нескольких детей, на которых оформляется выплата (или свидетельство об усыновлении , акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна );
    • документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком (выписка из домовой книги, справка из управляющей компании и др.);
    • при необходимости - другие документы, подтверждающие право на получение выплаты.

Все оригиналы документов возвращаются заявителю после того, как уполномоченный орган социальной защиты населения заверит их копии в установленном порядке. Копия трудовой книжки и справка о местонахождении организации должна быть заверена печатью работодателя.

Полученные документы служба соцзащиты населения проверяет по каналам межведомственного взаимодействия один раз в 6 месяцев (ежегодно не позднее 1 июня и 1 декабря) содержащиеся в них сведения:

  • в территориальном миграционном подразделении МВД - для подтверждения постоянной регистрации заявителя и ребенка (детей) в чернобыльской зоне;
  • у работодателя (организация или ИП) - для подтверждения места нахождения работы в населенном пункте, относящимся к территории чернобыльской зоны.

После проверки документов уполномоченный орган Соцзащиты населения выносит решение о предоставлении выплаты (в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления). Дата и порядок перечисления денег устанавливается нормативными актами соответствующих субъектов РФ, населенные пункты которых относятся к загрязненной территории.

Заключение

В 2017 году родителям с детьми до 3 лет, живущим или работающим в районах, загрязненных после аварии на ЧАЭС, по-прежнему положены социальные преференции. Но размер выплат и основания для их оформления изменились с 01.07.2016 г. Для подавших документы с этого дня упраздняется возможность получать двойное пособие по уходу до 3 лет.

По мнению законодателей, мамы с детьми, живущие или работающие на загрязненной территории, получают одинаковый вред для здоровья. Поэтому получателей было необходимо уравнять и сделать чернобыльскую надбавку одинаковой для всех, независимо от уровня доходов. Поэтому двойное пособие с 1 июля было упразднено, а вместо него введена ежемесячная компенсация на ребенка от 0 до 3 лет в фиксированном размере.

К сожалению, это уравнение произошло далеко не по самому удачному принципу. В сравнении с выплатами, действовавшими до 01.07.2016 г., большинство родителей существенно проиграли в размерах пособия. В особенно невыгодное положение попали мамы, имевшие официальный высокий заработок.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация