Амнистия, что такое? Практика применения. Что такое амнистия

Что такое амнистия? Первое слово, которое приходит в голову, – освобождение. Однако это понятие не настолько однозначное. Ведь освобождением от уголовного наказания можно также назвать и помилование. В чем состоит отличие между этими понятиями?

Для чего осуществляется досрочное освобождение от уголовной ответственности? Будет ли амнистия в России объявлена в 2016 году, и какие категории заключенных могут надеяться на освобождение? Ответы на эти и другие вопросы содержатся в данной статье.

Определение

Под амнистией понимают частичное или полное освобождение от наказания. От помилования этот вид освобождения от уголовного наказания отличается тем, что распространяется он не на определенное лицо, а на группу заключенных, объединенных каким-либо общим признаком. Решение об амнистии принимает исключительно верховная власть.

Изначально такая мера являлась актом великодушия и милосердия со стороны государства. В современном мире, безусловно, эта мера преследует более практические цели. Институт амнистии в системе права занимает особое место и является предметом дискуссионных споров. Причина заключается в противоречивости последствий, которые влекут за собой массовые освобождения от уголовной ответственности.

История

О том, что такое амнистия, знали еще древние греки. По крайней мере, первые упоминания о ней встречаются в античных источниках. Следовательно, и сам термин имеет древнегреческое происхождение. В переводе на русский amnestia – прощение, забвение.

Некоторые историки полагают, что традиция прощать преступников появилась в более ранние времена. Относительно вопроса о появлении амнистии в правовой науке существует немало споров.

В Средневековье феодалы имели обыкновение освобождать от законного наказания представителей привилегированного сословия. В результате таких действий в аристократической среде наблюдался явный беспредел. На позднем этапе Средневековья в Европе общественные деятели все чаще стали выражать негативное мнение относительно массового освобождения заключенных. В буржуазном обществе различие амнистии от помилования стало более четким. В первом случае освобождение отдельной личности основывалось на христианской вере и главном ее постулате о всепрощении. Во втором – на интересах общества, для которого мера эта якобы оказывает нравственную пользу.

Амнистия в России

В отечественной истории первые случаи освобождения от уголовной ответственности зафиксированы в эпоху Рюриковичей. Власть в те времена была не особенно централизованной, а потому каждый из князей имел возможность действовать по собственному усмотрению.

В дореволюционной России о том, что такое амнистия, не знали. В законодательстве не было этого термина. Было лишь помилование – понятие, которое применялось также в определении массового освобождения заключенных. Происходило это, как правило, в канун православных праздников.

Известным случаем помилования является факт из биографии Ф. М. Достоевского. Писатель, как известно, был приговорен к смертной казни, но спустя уже двадцать минут после оглашения приговора пришло сообщение о его замене на каторжное заключение. Причина, благодаря которой писатель остался жить, была неизвестна.

Амнистия в России 2006 года была также связана со знаменательным событием, а именно – столетием учреждения государственной власти. Досрочные освобождения заключенных, как правило, обусловлены экономической и социальной обстановкой в государстве.

Законодательство

Уголовные статьи об амнистии и помиловании предусмотрены современным российским законодательством. В них сказано, что объявление о массовом освобождении от ответственности осуществляет Государственная дума Российской Федерации. Полным освобождением либо сокращением срока заключения является амнистия. УК (ст. 84, ч.2) допускает также снятие судимости.

Что касается помилования, то его осуществить может лишь президент. В этом случае определенное лицо перестает отбывать наказание в местах лишения свободы либо срок его заключения сокращается. То есть помилование, так же, как и амнистия, бывает двух видов: полным и частичным. Уголовные статьи 84 и 85 дают четкое представление о том, в чем состоит разница между этими понятиями.

Порядок применения

После того как стало ясно, что такое амнистия и в чем ее отличие от помилования, следует разобраться, при каких условиях эту меру объявляют. При применении полного или частичного освобождения составляется соответствующий акт. В этом юридическом документе указаны органы, которые решают, применять или не применять амнистию по отношению к определенному лицу.

В Уголовном кодексе порядок применения этой меры не указан. Если амнистия объявляется на стадии рассмотрения того или иного дела, то суд сначала доводит дело до конца, а после оглашает приговор с последующим освобождением.

• участники военных действий;
• лица, имеющие государственные награды;
• женщины, имеющие несовершеннолетних детей;
• беременные женщины:
• мужчины старше шестидесяти;
• инвалиды;
• несовершеннолетние.

Теоретически уголовная амнистия распространяется на осужденных независимо от вида преступления. На практике же эта мера касается прежде всего тех, кто не отбывает заключение либо приговорен на небольшой срок.

В акте также указываются лица, которые не попадают под амнистию. К ним относятся, как правило, заключенные, ранее помилованные, осужденные за тяжкое преступление, а также лица, которые привлекались к уголовной ответственности неоднократно.

Последствия для заключенного

Определение слова «амнистия» было приведено выше. Согласно ч. 2 ст. 84, она предусматривает смягчение или отмену наказания. Однако этот акт не подразумевает полную ликвидацию факта совершения преступления. Другими словами, если человек привлекается к уголовной ответственности, но затем попадает под амнистию, его освобождают. Но затем, при совершении нового преступления, в суде это обстоятельство учитывается как отягчающее. Однако в судебной практике встречаются случаи, когда судимость полностью аннулируется.

Амнистии в российской истории

Массовое освобождение заключенных из мест лишения свободы или смягчение наказания, как уже было сказано, традиционно было всегда приурочено к какому-либо празднику. До революции поводом служили большей частью Пасха или Масленица. В советские времена – годовщина победы в Великой Отечественной войне. В 1953 году Берия объявил об освобождении большого количества заключенных, а поводом для такого действия послужила смерть Иосифа Сталина. Ниже будут приведены самые значительные амнистии в отечественной истории.

В 1905 году, перед важным историческим событием – Первой русской революцией, были амнистированы политические преступники, отбывавшие наказания за деяния десятилетней давности. В некоторых случаях срок был сокращен. В большинстве случаев казнь заменили каторгой.

Ворошиловская амнистия

В 1953 году Лаврентием Берией был подготовлен документ, согласно которому из мест лишения свободы следовало освободить женщин, несовершеннолетних, мужчин старше шестидесяти. Также министр внутренних дел включил в список осужденных на срок более пяти лет, при этом эта категория лиц подвергалась смягчению наказания, но не полному освобождению от заключения. К августу на свободу вышло более миллиона человек.

Существует мнение, что под амнистию, известную под названием «ворошиловской», попали лишь уголовники, а осужденные по печально знаменитой 58-й статье продолжали отбывать заключение. Некоторые исследователи полагают, что это всего лишь миф. Под амнистию попали и те и другие. Тюрьмы опустели наполовину. Но так называемые враги народа среди освобожденных также были, хотя и в меньшинстве.

Аденауэровская амнистия

В 1955 году из советских лагерей были освобождены немецкие пленные. Суть амнистии, которая впоследствии получила неофициальное название в честь первого федерального канцлера ФРГ, заключалась в установлении дипломатических отношений. Вместе с военнопленными были освобождены также и советские заключенные, обвиненные в пособничество врагу в годы войны. В этот года были амнистированы лица, осужденные за службу в немецкой армии. Но эта мера не коснулась карателей и тех, кто был приговорен к длительному заключению за убийства и истязания советских граждан в военные годы.

В акте амнистии 1955 года содержалось положение, согласно которому необходимо было провести репатриацию советских граждан, проживающих за границей. Совету Министров было поручено облегчить их выезд в СССР и способствовать трудоустройству на родине.

Амнистия в честь двадцатилетия Конституции

Масштабная амнистия в России было объявлена в 2013 году. Под категорию заключенных попали прежде всего осужденные за массовые беспорядки и хулиганство. Амнистированы были также следующие категории лиц:

• инвалиды;
• несовершеннолетние;
• пенсионеры;
• участники военных действий;
• участники ликвидации чернобыльской аварии;
• женщины, имеющие детей, которые не достигли совершеннолетия;
• беременные женщины.

На заключенных, совершивших тяжкие преступления, мера не распространялась.

Негативные и положительные последствия

Закон об амнистии теоретически имеет гуманные основания. Но нередко массовые освобождения заключенных приводили к общественным беспорядкам и росту преступности. Революционные потрясения, как показывает история, почти всегда были связаны с обострением криминогенной обстановки, которой предшествовала отмена уголовного наказания существенному количеству преступников.

Революции прошлого столетия стали последствиями амнистий. Так было в 1905 году. Подобная ситуация сложилась и в Февральскую революцию. Хотя в последнем случае стихийное освобождение заключенных произошло еще до официального объявления амнистии. В более поздний период в истории России массовое освобождение заключенных почти всегда приводило к росту преступности.

Вместе с тем досрочное освобождение создает для осужденного перспективы развить в дальнейшем навыки самоконтроля. Тем самым он получает возможность жить по общественным законам и соблюдать моральные и нравственные нормы.

Амнистия 2016 года

Российское правительство проводит амнистию ежегодно по отношению к определенным группам заключенных. В 2015 году было выдвинуто предложение освободить заключенных из мест лишения свободы. К амнистированным предполагалось отнести осужденных за растрату или мошенничество. Однако президент отправил этот проект на доработку.

В итоговом варианте в список лиц, попадающих под амнистию, входят те, кто совершил экономическое преступление. Причем сделал это впервые. Но даже из заключенных, входящих в эту категорию, оказаться на свободе смогут лишь те, кто способен выплатить штраф. Таким образом, верховная власть позволяет заключенным исправиться и получить возможность трудиться на пользу обществу. Да и государственная казна тем самым существенно пополнится.

businessman.ru

Что такое амнистия?

Дадим определение понятию. Что такое амнистия? Так именуется процедура в отношении лиц, которые осуждены, в отношении которых ведется следствие, и в отношении тех, кто отбывает наказание. Она может применяться и в отношении тех, кто еще имеет судимость. При принятии амнистии судимость аннулируется.

В отличие от помилования президента, направленного на конкретное лицо, акт парламента распространяется на неограниченное количество лиц. Кто имеет право на неё, становится известно после реализации закона.

Законодательство

Возможность применения амнистии установлена Конституцией, несколько положений содержится в ст. 84 УК. Она указывает в качестве инициатора Государственную Думу — нижнюю палату российского парламента. Что такое амнистия, в законодательных актах не говорится, а лишь объясняются последствия её применения. Впрочем, этого достаточно для понимания сущности явления.

Применение амнистии, как правило, привязано к юбилейным датам, в связи с чем государство решает проявить милосердие к своим гражданам. Примером служит юбилей Победы в войне 1941-1945 гг.

Акт об амнистии оформляется в качестве постановления, в нем перечисляются основания для её применения, лица, которые под неё подпадают, пределы её применения. В документе указывается, какие статьи УК лишают права на смягчение или освобождение.

Постановление, принимаемое в данном случае, является уникальным документом и основывается на нормах Конституции и других законов, однако, прежде всего, в документе всегда имеется ссылка на принцип гуманизма.

Что такое амнистия по уголовным делам на практике? Дается перечень статей УК, привлекаемые или осужденные по которым имеют право на смягчение наказания или полное освобождение от него.

В документе оговаривается срок его действия, на практике отводится обычно 6 месяцев на его реализацию. Если по каким-то причинам не было принято решение по всем лицам, которые подпадают под действие амнистии, она продолжает свое действие.

Установление конкретного отрезка времени, скорее, связано с желанием ускорить работу органов следствия, прокуратуры и правосудия. Для их сотрудников выход за отведенные законом рамки имеет серьезные последствия.

Какие меры применяются

Что такое амнистия по УК РФ для конкретного человека:

• уголовное дело прекращается на стадии досудебного следствия или рассмотрения дела в суде;
• человек освобождается от уже назначенного наказания приговором суда;
• наказание смягчается.

Последний пункт означает сокращение срока заключения или срока иного наказания, или применение иного вида наказания. Например, лишение свободы заменяется иным наказанием.

Если осужденный или подследственный попадают под действие нескольких актов об амнистии, применяется тот, который наиболее благоприятен для человека.

Кто исполняет решение об амнистии

Решение об амнистии выполняется органами следствия или судами. Постановление следователя обязательно утверждается прокурором.

Если гражданин отбывает наказание, решение о применении смягчения или освобождения от наказания принимается судом. Решение выносится судом по месту отбытия наказания.

Таким образом, акт об амнистии не является безусловным, его применение носит выборочный характер.

Если заинтересованный человек или его защитник не согласны с отказом в её применении, они вправе обжаловать решение следователя или судьи, согласно УПК.

В первом варианте можно подать жалобу в прокуратуру, вплоть до Генеральной Прокуратуры. Во втором варианте, отказ обжалуется в вышестоящем суде, если первая инстанция вынесла отрицательное решение

Согласно разъяснениям ВС РФ, непосредственно амнистировать заключенного вправе ФСИН. При этом материалы могут быть переданы в суд, чтобы он принял решение.

Значение амнистии

Надо отметить, что амнистия в качестве основания для смягчения или освобождения является не реабилитирующим фактором. Государство продолжает признавать, что привлечение к ответственности или осуждение были законными или заслуженными. Прощение в этом отношении нельзя назвать полным.

Какую выгоду получает государство? Граждане, которые совершили незначительные преступления или сделавшие это впервые, имеют некую преференцию. Почти все они или останутся на свободе, или их срок заключения минимизируют.

Кто-то, возможно, задумается, стоит ли еще раз рисковать оказаться в тюрьме, кто-то, совершив не такое уж опасное с точки зрения государства деяние, будет менее долгий срок находиться под воздействием закоренелых нарушителей. Известно, что лишение свободы оказывает негативное воздействие и считается среди сотрудников правоохранительных органов «криминальным институтом».

Кроме того, регулярное применение подобных актов свидетельствует о признании государством избыточности или чрезмерности мер уголовного преследования и стремлении их смягчить проблему.

fb.ru

Амнистия – процесс, который воспринимается обществом весьма неоднозначно, поскольку для тех, кто находится в местах не столь отдаленных, он предвещает свободу, а для остальных – нашествие криминальных элементов в их районы и кварталы. Дело в том, что многие люди не могут понять, что делать, когда рядом с ними возникает преступный элемент, который долгое время провел за решеткой и не понимает, как вести себя, оказавшись на свободе. При этом в большинстве случаев данный контингент принимается за старое.

Стоит отметить, что равнять всех под одну гребенку не следует, поскольку не все те, кто попал за решетку, совершили тяжкие преступления, а также, попали в места не столь отдаленные законно.

При этом многие заключенные никогда не совершат более злодеяний, после того, как выйдут на свободу по амнистии. Именно эта процедура позволит поскорее возвратиться к свободной и счастливой жизни.

Амнистия происходит практически ежегодно и приурочена, как правило, к какому-либо событию на уровне государства. О том будет ли объявлена амнистия в этом году, пока непонятно, поскольку об этом сообщается буквально накануне. При этом процедура амнистии бывает полной или частичной, но какой она будет в 2018 году, пока никто рассказать не может.

Амнистия по уголовным делам в 2018 году

В 2018 году предполагается то, что произойдет амнистия осужденных по уголовным делам. Основными преимуществами данного процесса являются те факты, что он поможет снизить нагрузку на тюрьмы. Еще с давних времен амнистия называлась актом милосердия, а еще она была приурочена к какому-либо торжественному событию, которое носит политический или общественный характер.

Дело в том, что ранее амнистия объявлялась к светлому дню празднования Пасхи, когда из тюремного заключения выпускалась большая часть заключенных. При этом в древности и современности в ходе амнистии выпускается всего лишь часть заключенных, которые социально безопасны для общества и конкретного гражданина.

На выход по амнистии могут рассчитывать только некоторые категории осужденных, в том числе, те, которые получили условный срок и не находятся за решеткой. Стоит отметить, что подлежат амнистированию те граждане, которые находятся под следствием.

В первую очередь будут освобождены от ответственности и амнистированы:

• несовершеннолетние;
• пожилые люди;
• люди с первой судимостью;
• отбывающие наказание по статьям легкого типа;
• люди, страдающими заболеваниями онкологического типа;
• люди, страдающие последней стадией туберкулеза;
• женщины, которые попали в тюрьму, находясь в состоянии беременности на любом сроке;
• ветераны Великой Отечественной войны;
• лица прекрасного пола;
• люди с ограниченными возможностями 1 или 2 группы;
• матери или отцы, которые воспитывают несовершеннолетних детей.

Амнистия напрямую касается заключенных, которые отбывают срок заключения не более пяти лет. Можно войти в число амнистированных, в том случае, если они были приговорены к общественным работам.

При этом не всегда можно рассчитывать на досрочное освобождение, амнистия может предусматривать такие виды, как:

• уменьшение срока отбывания наказания;
• отмена судимости;
• смягчение наказания;
• замена более сурового наказания на менее тяжелое;
• возможность отмены наказания дополнительного типа.

Стоит отметить, что никогда не могут рассчитывать на амнистию лица, которые совершили тяжкие и особо тяжкие насильственные преступления, в том числе, и совершенные группой лиц и с особой жестокостью.

Если человек подпадает под вышеуказанные категории, то он может подать соответствующее ходатайство, которое подается согласно всем требованиям законодательства.

Амнистия заключенных к 100-летию революции

Стоит отметить, что с 1994 года по сегодняшнее время было проведено девятнадцать амнистий. Почти все они были приурочены к каким-то важным для Российской Федерации датам, к примеру, к двадцатилетию принятия основного закона России, к семидесятилетию Великой Победы.

В настоящий момент ожидается амнистия в 2018 году по уголовным делам в России к 100-летию революции. Ее инициировали представители Либерально-демократической партии Российской Федерации, которые утверждают, что эта дата более чем памятная, яркая и известная всем россиянам и прогрессивным людям, живущим в других странах мира.

Согласно тем документам, которые внесены на рассмотрение в Государственную Думу, проект Закона, касающегося амнистии, приуроченной к столетию Октябрьской революции. Стоит отметить, что согласно данному законопроекту, выйти на свободу могут особы женского пола, которые достигли пенсионного возраста.

Стопроцентно выйдут на свободу инвалиды первой и второй групп, женщины в положении, а также, матери, воспитывающие несовершеннолетних детишек или родители – одиночки. Однако это пока вилами по воде писано, поскольку даже Павел Крашенинников уточнил, что шансы проведения этой амнистии удивительно малы. Вернее, данная процедура будет проводиться, но вряд ли она будет связана именно со столетием со дня Октябрьской революции. Дело в том, что государство не стремится к тому, чтобы закрепить эту дату, в качестве всероссийского праздника.

При этом представители ЛДПР утверждают, что всплеска преступности, который связан с амнистией, приуроченной к столетию революции, не будет. Они указывают на то, что семнадцать лет назад из-за решетки одновременно вышли не менее 200 000 человек, но вот всплеска преступности не было.

Амнистию 2018 года ожидает не менее 100 000 заключенных, которые ожидают своей участи в следственных изоляторах страны. Еще более 650 000 мужчин и женщин услышали свой приговор по уголовным делам средней и легкой степени тяжести. Данные цифры просто убивают, а еще страшнее причина, которая толкает россиян на совершение уголовных преступлений, поскольку нею является тотальная нехватка денежных средств и нищета.

Уточняется, что основоположниками данного проекта об амнистии названы два молодых депутата, которые работают в тандеме, Удальцов и Шаргунов. При этом данные люди уже решили создать собственное движение под рабочим названием «За широкую амнистию». Оно борется за права тех заключенных, которые осуждены за нетяжкие преступления и на момент, когда была объявлена процедура амнистии, отбыли почти весь срок, кроме одного года.

Кроме проведения тотальной амнистии, члены Либерально-демократической партии России предлагают приравнять сутки, проведенные в следственном изоляторе, к двум суткам проживания в колонии-поселении.

Данный законопроект был передан на рассмотрение в Государственную Думу, но решения по нему принято не было. При этом Российскую Федерацию уже заполонила волна протестов и пикетов, которые связаны с будущей амнистией.

Текст и проект закона об амнистии в 2018 году

Проект закона Российской Федерации об амнистии был передан на рассмотрение в Правительство. В его основе лежат исследования всемирно известного правозащитного центра «Мемориал», в котором его ведущие аналитики установили, что в начале текущего года во всех тюремных учреждениях страны содержалось сто два человека, статьи которых касались политических аспектов жизни. Данная организация уточнила, что их число постоянно растет, хотя статья это не тяжелой степени.

Вопрос об амнистии 2018 года впервые поднял Совет при Президенте России, который занимается защитой прав человека. Дело в том, что авторы проекта закона об амнистии считают, что выйти из тюремного заключения обязательно должны будут лица, осужденные за преступления легкой степени тяжести.

Авторы закона утверждают, что для того, чтобы не перегружать тюремные заведения и снизить расходы государства на обеспечение заключенных, стоит выпустить из тюрем тех, кто нарушил миграционный режим или незаконно эмигрировал в страну. Не стоит держать человека в заключении, в том случае, если он организовал беспорядки в ходе митингов или просто участвовал в них, не нанося вреда окружающим людям.

При этом нет необходимости держать за решеткой людей, которые за различные нарушения Правил дорожного движения были лишены водительских прав, в том случае, если люди не пострадали.

Конечно же, необходимо понять, что именно статья, по которой человек был осужден, решает то, подлежит ли он амнистии или нет. При этом зачастую права окружающих людей ценятся выше прав заключенного, поэтому никогда не будет выпущен заключенный, осужденный за убийство или изнасилование.

Также, не подлежат амнистированию лица, которые:

• отбывают пожизненный срок наказания;
• постоянно совершают преступления – рецидивисты;
• осуждены за убийство двух и более человек;
• грабеж, сопряженный со взломом;
• киднепинг или кража людей;
• мошеннические действия в особо крупных размерах;
• являются маньяками или серийными убийцами;
• осуждены за терроризм.

Конечно же, проект закона Российской Федерации, касающийся возможной амнистии заключенных, был принят на рассмотрение в Государственной Думе. Однако, что греха таить, большинство политиков, общественных деятелей и обычных граждан довольно насторожено относятся к амнистии 2018 года. Дело в том, что общество просто-напросто не готово к тому, чтобы принять преступников, которые могут легко пойти на повторное преступление.

При этом амнистия, скорее всего, будет приурочена к выборам Президента России одиннадцатого марта будущего года. Как правило, данный процесс происходит быстро и тайно, о ней объявляют заранее, примерно за неделю или две до ее начала. Эта процедура приурочивается к памятным датам и чаще всего происходит в весеннее время, немного реже это бывает зимой.

Согласно законопроекту в 2018 году на сокращение тюремного срока могут:

• воины-интернационалисты, воевавшие в Чечне, Афганистане, Кавказе;
• лица, ликвидировавшие последствия техногенной катастрофы на ЧАЭС;
• матери или отцы-одиночки;
• юноши и девушки, которые преступили закон впервые и до того, как они достигли совершеннолетия.

Так или иначе, но последнее слово в процессе амнистии станет подписание закона об амнистии главой Российской Федерации, который сделает или не сделает это, только после тщательного взвешивания всех предоставленных фактов и информации политиков или общественных деятелей.

Амнистия – процесс, который воспринимается обществом весьма неоднозначно, поскольку для тех, кто находится в местах не столь отдаленных, он предвещает свободу, а для остальных – нашествие криминальных элементов в их районы и кварталы. Дело в том, что многие люди не могут понять, что делать, когда рядом с ними возникает преступный элемент, который долгое время провел за решеткой и не понимает, как вести себя, оказавшись на свободе. При этом в большинстве случаев данный контингент принимается за старое.

Стоит отметить, что равнять всех под одну гребенку не следует, поскольку не все те, кто попал за решетку, совершили тяжкие преступления, а также, попали в места не столь отдаленные законно.

При этом многие заключенные никогда не совершат более злодеяний, после того, как выйдут на свободу по амнистии. Именно эта процедура позволит поскорее возвратиться к свободной и счастливой жизни.

Амнистия происходит практически ежегодно и приурочена, как правило, к какому-либо событию на уровне государства. О том будет ли объявлена амнистия в этом году, пока непонятно, поскольку об этом сообщается буквально накануне. При этом процедура амнистии бывает полной или частичной, но какой она будет в 2018 году, пока никто рассказать не может.

Амнистия по уголовным делам в 2018 году

В 2018 году предполагается то, что произойдет амнистия осужденных по уголовным делам. Основными преимуществами данного процесса являются те факты, что он поможет снизить нагрузку на тюрьмы. Еще с давних времен амнистия называлась актом милосердия, а еще она была приурочена к какому-либо торжественному событию, которое носит политический или общественный характер.

Дело в том, что ранее амнистия объявлялась к светлому дню празднования Пасхи, когда из тюремного заключения выпускалась большая часть заключенных. При этом в древности и современности в ходе амнистии выпускается всего лишь часть заключенных, которые социально безопасны для общества и конкретного гражданина.

На выход по амнистии могут рассчитывать только некоторые категории осужденных, в том числе, те, которые получили условный срок и не находятся за решеткой. Стоит отметить, что подлежат амнистированию те граждане, которые находятся под следствием.

В первую очередь будут освобождены от ответственности и амнистированы:

• несовершеннолетние;
• пожилые люди;
• люди с первой судимостью;
• отбывающие наказание по статьям легкого типа;
• люди, страдающими заболеваниями онкологического типа;
• люди, страдающие последней стадией туберкулеза;
• женщины, которые попали в тюрьму, находясь в состоянии беременности на любом сроке;
• ветераны Великой Отечественной войны;
• лица прекрасного пола;
• люди с ограниченными возможностями 1 или 2 группы;
• матери или отцы, которые воспитывают несовершеннолетних детей.

Амнистия напрямую касается заключенных, которые отбывают срок заключения не более пяти лет. Можно войти в число амнистированных, в том случае, если они были приговорены к общественным работам.

При этом не всегда можно рассчитывать на досрочное освобождение, амнистия может предусматривать такие виды, как:

• уменьшение срока отбывания наказания;
• отмена судимости;
• смягчение наказания;
• замена более сурового наказания на менее тяжелое;
• возможность отмены наказания дополнительного типа.

Стоит отметить, что никогда не могут рассчитывать на амнистию лица, которые совершили тяжкие и особо тяжкие насильственные преступления, в том числе, и совершенные группой лиц и с особой жестокостью.

Если человек подпадает под вышеуказанные категории, то он может подать соответствующее ходатайство, которое подается согласно всем требованиям законодательства.

Амнистия заключенных к 100-летию революции

Стоит отметить, что с 1994 года по сегодняшнее время было проведено девятнадцать амнистий. Почти все они были приурочены к каким-то важным для Российской Федерации датам, к примеру, к двадцатилетию принятия основного закона России, к семидесятилетию Великой Победы.

В настоящий момент ожидается амнистия в 2018 году по уголовным делам в России к 100-летию революции. Ее инициировали представители Либерально-демократической партии Российской Федерации, которые утверждают, что эта дата более чем памятная, яркая и известная всем россиянам и прогрессивным людям, живущим в других странах мира.

Согласно тем документам, которые внесены на рассмотрение в Государственную Думу, проект Закона, касающегося амнистии, приуроченной к столетию Октябрьской революции. Стоит отметить, что согласно данному законопроекту, выйти на свободу могут особы женского пола, которые достигли пенсионного возраста.

Стопроцентно выйдут на свободу инвалиды первой и второй групп, женщины в положении, а также, матери, воспитывающие несовершеннолетних детишек или родители – одиночки. Однако это пока вилами по воде писано, поскольку даже Павел Крашенинников уточнил, что шансы проведения этой амнистии удивительно малы. Вернее, данная процедура будет проводиться, но вряд ли она будет связана именно со столетием со дня Октябрьской революции. Дело в том, что государство не стремится к тому, чтобы закрепить эту дату, в качестве всероссийского праздника.

При этом представители ЛДПР утверждают, что всплеска преступности, который связан с амнистией, приуроченной к столетию революции, не будет. Они указывают на то, что семнадцать лет назад из-за решетки одновременно вышли не менее 200 000 человек, но вот всплеска преступности не было.

Амнистию 2018 года ожидает не менее 100 000 заключенных, которые ожидают своей участи в следственных изоляторах страны. Еще более 650 000 мужчин и женщин услышали свой приговор по уголовным делам средней и легкой степени тяжести. Данные цифры просто убивают, а еще страшнее причина, которая толкает россиян на совершение уголовных преступлений, поскольку нею является тотальная нехватка денежных средств и нищета.

Уточняется, что основоположниками данного проекта об амнистии названы два молодых депутата, которые работают в тандеме, Удальцов и Шаргунов. При этом данные люди уже решили создать собственное движение под рабочим названием «За широкую амнистию». Оно борется за права тех заключенных, которые осуждены за нетяжкие преступления и на момент, когда была объявлена процедура амнистии, отбыли почти весь срок, кроме одного года.

Кроме проведения тотальной амнистии, члены Либерально-демократической партии России предлагают приравнять сутки, проведенные в следственном изоляторе, к двум суткам проживания в колонии-поселении.

Данный законопроект был передан на рассмотрение в Государственную Думу, но решения по нему принято не было. При этом Российскую Федерацию уже заполонила волна протестов и пикетов, которые связаны с будущей амнистией.

Текст и проект закона об амнистии в 2018 году

Проект закона Российской Федерации об амнистии был передан на рассмотрение в Правительство. В его основе лежат исследования всемирно известного правозащитного центра «Мемориал», в котором его ведущие аналитики установили, что в начале текущего года во всех тюремных учреждениях страны содержалось сто два человека, статьи которых касались политических аспектов жизни. Данная организация уточнила, что их число постоянно растет, хотя статья это не тяжелой степени.

Вопрос об амнистии 2018 года впервые поднял Совет при Президенте России, который занимается защитой прав человека. Дело в том, что авторы проекта закона об амнистии считают, что выйти из тюремного заключения обязательно должны будут лица, осужденные за преступления легкой степени тяжести.

Авторы закона утверждают, что для того, чтобы не перегружать тюремные заведения и снизить расходы государства на обеспечение заключенных, стоит выпустить из тюрем тех, кто нарушил миграционный режим или незаконно эмигрировал в страну. Не стоит держать человека в заключении, в том случае, если он организовал беспорядки в ходе митингов или просто участвовал в них, не нанося вреда окружающим людям.

При этом нет необходимости держать за решеткой людей, которые за различные нарушения Правил дорожного движения были лишены водительских прав, в том случае, если люди не пострадали.

Конечно же, необходимо понять, что именно статья, по которой человек был осужден, решает то, подлежит ли он амнистии или нет. При этом зачастую права окружающих людей ценятся выше прав заключенного, поэтому никогда не будет выпущен заключенный, осужденный за убийство или изнасилование.

Также, не подлежат амнистированию лица, которые:

• отбывают пожизненный срок наказания;
• постоянно совершают преступления – рецидивисты;
• осуждены за убийство двух и более человек;
• грабеж, сопряженный со взломом;
• киднепинг или кража людей;
• мошеннические действия в особо крупных размерах;
• являются маньяками или серийными убийцами;
• осуждены за терроризм.

Конечно же, проект закона Российской Федерации, касающийся возможной амнистии заключенных, был принят на рассмотрение в Государственной Думе. Однако, что греха таить, большинство политиков, общественных деятелей и обычных граждан довольно насторожено относятся к амнистии 2018 года. Дело в том, что общество просто-напросто не готово к тому, чтобы принять преступников, которые могут легко пойти на повторное преступление.

При этом амнистия, скорее всего, будет приурочена к выборам Президента России одиннадцатого марта будущего года. Как правило, данный процесс происходит быстро и тайно, о ней объявляют заранее, примерно за неделю или две до ее начала. Эта процедура приурочивается к памятным датам и чаще всего происходит в весеннее время, немного реже это бывает зимой.

Согласно законопроекту в 2018 году на сокращение тюремного срока могут:

• воины-интернационалисты, воевавшие в Чечне, Афганистане, Кавказе;
• лица, ликвидировавшие последствия техногенной катастрофы на ЧАЭС;
• матери или отцы-одиночки;
• юноши и девушки, которые преступили закон впервые и до того, как они достигли совершеннолетия.

Так или иначе, но последнее слово в процессе амнистии станет подписание закона об амнистии главой Российской Федерации, который сделает или не сделает это, только после тщательного взвешивания всех предоставленных фактов и информации политиков или общественных деятелей.

Государственная Дума приняла постановление единогласно. Депутаты работали над документом два пленарных заседания. Они поддержали внесённый Президентом документ, но приняли к нему ряд поправок.

Институт амнистии в системе права занимает особое место и является предметом дискуссионных споров. Причина заключается в противоречивости последствий, которые влекут за собой массовые освобождения от уголовной ответственности.

Члены КПРФ озаботились освобождением от любого вида наказаний для ветеранов Чеченской войны и иных контртеррористических операций на Кавказе, также они предлагали дать амнистию «афганцам» и чернобыльцам и отпустить на волю всех заключенных, которым диагностированы онкологические болезни и туберкулез в открытой форме.

По этой амнистии могут быть освобождены активисты Greenpeace, задержанные в Печорском море на судне Arctic Sunrise. Также могут выйти на свободу участницы панк-группы Pussy Riot Надежда Толоконникова и Мария Алехина.

Конечно же, необходимо понять, что именно статья, по которой человек был осужден, решает то, подлежит ли он амнистии или нет. При окружающих людей ценятся выше прав заключенного, поэтому никогда не будет выпущен заключенный, осужденный за убийство или изнасилование.

Хотя не стоит забывать и о том, учесть тот факт, что в 2018 году должны состояться выборы российского президента, поэтому ближе к этой дате данная вполне может выйти на более высокий уровень ее решения и стать актуальной для руководства страны.

Это условие обязательно для всех категорий заключенных, попадающих под амнистию. Также под амнистию попадают инвалиды всех групп.

Согласна, перед выборами без выбора обязательно что-нибудь этакое царственно-милосердное организуют. Амнистии всегда приурочивают к каким-нибудь праздникам, только вот принцип избирательности заслуживших прощения будет ли справедлив?

При этом статистика указывает на то, что на территории Российской Федерации больше заключенных, чем простых граждан. Однако, если в 2018 году амнистия все-таки произойдет, то есть надежда на то, что бывшие заключенные, которые выйдут на свободу, найдут свое место в жизни.

В сентябре в Государственную Думу депутатами из фракции ЛДПР был внесен проект постановления об объявлении в России амнистии. Авторами законопроекта стали депутаты Игорь Лебедев, Ярослав Нилов и Сергей Иванов.

Амнистия по уголовным делам в 2018 году последние новости. Новости сегодня 12.01.2018 г.

Известно, что экспертами готовиться законопроект, который будет принят весной 2018 года. Судя по тому, как идет его подготовка, можно смело заявить, что амнистия 2018, скорее всего, будет приурочена к 100-летию Революций. Некоторые специалисты считают, что досрочное освобождение от наказания заключенные могут получить ко Дню Победы в мае.

Скептики считают, что уменьшение нагрузки на систему исполнения наказаний повлечет за . Ведь очень важно точно определить, кто совершил единичную мелкую ошибку и осознал свою вину, а для кого тюрьма - смысл жизни. Поэтому, по мнению аналитиков, амнистия в 2018 году в России если и будет, то должна проходить максимально осторожно и пунктуально.

Таким образом, не удастся избежать наказания бывшим сотрудникам казанского РОВД «Дальний», замучившим подозреваемого до смерти бутылкой из-под шампанского. Под действие амнистии не попадут террористы, педофилы, а также проходящие по статьям «Организация массовых беспорядков» и «Применение насилия в отношении представителя власти». Так что амнистия коснется лишь некоторых фигурантов так называемого «Болотного дела» — тех, кто не причастен к организации беспорядков и нападению на полицейских.

Ввиду предстоящих реформ в уголовно-исполнительной системе эксперты предусматривают вероятность частичной амнистии. Еще официально не объявлено об амнистии 2018 года, но это обычная практика – заявлять об амнистии за короткий срок – и многие заключенные не теряют надежду на милость президента. Давайте рассмотрим некоторые важные аспекты амнистии.

Но нынешнее общество более гуманно и более устроено для того чтобы оказать хотя бы минимальную поддержку освобожденным. У них больше шансов найти работу, сохранить жилплощадь и осуществить социальную адаптацию в полной мере. Не случайно амнистия 2000 года, когда на волю вышли разом свыше 200 000 человек, не привела к ожидаемым социальным катаклизмам. Тем более что насильники и убийцы под данную меру и тогда, и сейчас явно не подпадают.

Но вот с другой стороны, если привести пример участниц группы Pussy Riot, какие ранее срока вышли на свободу, то как мы видим, воздух свободы не пошел им на пользу, а скорее наоборот. Ведь согласитесь, что их последние поступки в немалой степени дискредитируют благородную идею уголовной амнистии в 2018 году, по досрочному освобождению людей раскаявшихся в совершенных ими преступлениях.

СПЧ тоже не прочь освободить от наказания ветеранов различных локальных войн. А также женщин, имеющих детей, и людей обоего пола, достигших пенсионного возраста. Плюс тех, кто объявлен должниками по штрафам от ГИБДД или по фактам нарушения миграционных правил, и по ряду иных административных нарушений.

Освободят от наказания только в случае, если срок лишения свободы не превышает 5 лет и ранее гражданин не отбывал наказание в исправительных учреждениях.

В целом же депутаты Красноярского парламента с некоторой осторожностью отнеслись к высказанной идее, ведь на самом деле такие решения, как амнистия на общегосударственном уровне – прерогатива президента, хотя и у нас есть право озвучивать свои инициативы на федеральный уровень.

Перед тем, как рассказать, будет ли амнистия в 2018 году, стоит только представить, что по официальным данным за решеткой находится не менее 800 000 заключенных, которые осуждены за преступления легкой и средней степени тяжести. Однако непонятно, осознали ли те или иные преступники свою вину, поэтому амнистии по данному критерию быть не может.

Уголовная амнистия в 2018 году в России. (обновлено).

Отметим, ранее председатель комиссии СПЧ Андрей Бабушкин сообщил, что в России за решеткой находится около 614 тыс человек.

– Конечно же нельзя так вот выпускать, нужно смотреть, кого можно, а кого нельзя освобождать. Тех осужденных, кто не особо опасен для общества, кто находится в заключении по уголовным статьям, не связанным с жестокостью и насилием, вполне реально и справедливо амнистировать.

В результате, во всех трёх чтениях постановление принято единогласно. Текст уже опубликован на интернет-портале правовой информации и по закону амнистия официально вступила в силу. Российская газета напечатает документ в своём завтрашнем номере.

Конечно, если будет объявлена широкая амнистия, то Улюкаев под нее попадет и понятно, что в обществе это будет воспринято однозначно — все сделано именно под него. Хотя повторюсь, мы начали прорабатывать вопрос амнистии год назад, когда Улюкаев еще был министром. К слову, может быть амнистирован тогда и господин Навальный. Статья одна и та же.

Амнистия в 2018 году видео новости. Подробная информация.

Слово амнистия присутствует практически во всех европейских языках и везде имеет одно и то же значение. Амнистия - это полное или частичное освобождение от уголовной ответственности, предусмотренное национальным законодательством и прекращение уголовного преследования. Амнистия применяется во многих странах мира и чаще всего вводится актом парламента. В США и Великобритании амнистия формально возможно, но не применялась уже многие десятилетия.

Когда проводится амнистия

Изначально амнистия проводилась как акт прекращения политической борьбы. Например, после наполеоновских войн правительство бурбонов амнистировало бонапартистов, а после гражданской войны в США амнистия была предусмотрена для потерпевших поражение конфедератов. Такие решения смягчали последствия военных действий. Позднее амнистию стали использовать для облегчения уголовного наказания.

В СССР постановление Верховного Совета об амнистии давало заключённым, отбывшим значительную часть срока, право на досрочное освобождение. Амнистирование приурочивалось к государственным праздникам. Освобождение из тюрьмы не означало снятия судимости. Такого рода амнистия существует в постсоветских странах и сегодня, хотя в них амнистия уже связывается с праздниками.

Виды амнистии

В разных странах применяются несколько видов амнистии:

• политическая,
• уголовная,
• налоговая,
• амнистия капиталов,
• амнистия мигрантов.

• Амнистия политических заключённых связана с изменением политического строя в государстве или завершением гражданского противостояния. Амнистия не является признание невиновности. Это отличает её от реабилитации.
• Уголовная амнистия означает досрочное освобождение заключённых, осуждённых по одной или нескольким статьям уголовного законодательства. Как правило, освобождённые по амнистии лица, находясь на свободе, какое-то время остаются ограниченными в правах.
• Амнистия мигрантов предусматривает предоставление вида на жительства лицам, которые пересекли границу нелегально, провели длительное время в чужой стране, но при этом не совершили тяжёлых уголовных преступлений. Такая амнистия спасает нелегальных мигрантов от депортации.
• Правительства некоторых стран объявляют налоговую амнистию и амнистию капиталов, которые дают возможность легализовать доходы, полученные незаконным путём или в обход органов налогообложения. Такая амнистия предполагает, что уголовное преследование против таких уклонистов даже не начнётся.

Амнистия и помилование

В бытовом языке слова амнистия и помилование употребляются как синонимы. Однако между ними существует важное отличие. Амнистия охватывает большую группу лиц. Она приводит к прекращению преследования сотен, а иногда и тысяч человек. Помилование применяется только к одному человеку. Если амнистию в большинстве случаев вводит акт законодательного органа, то решение о помиловании принимает глава государства.

Критика амнистии

У института амнистии есть немало критиков. Идея амнистии заключается в том, чтобы проявить милосердие к заключённым, но критики указывают, что такое мало кто из осуждённых достоин снисхождения. Другие отмечают, что регулярные амнистии способствуют появлению чувства безнаказанности и ослабляют желание людей следовать закону. Уголовная амнистия не практикуется в странах с англо-саксонской системой права с конца ХIХ века. Её не предусматривают законы современной Польши и некоторых федеральных земель Германии. Тем не менее в большинстве стран мира эта мера по-прежнему считается эффективной.

Об амнистии заключенных, проведенной в Советском Союзе в 1953 году, большинство имеет представление благодаря фильму «Холодное лето 1953-го». Блестящая картина, в которой свою последнюю роль сыграл великий актер Анатолий Папанов , тем не менее, создает об амнистии 1953 года неверное представление.

Итак, вот основные мифы об этой амнистии:

• Она касалась исключительно уголовников, не затрагивая политических заключенных;
• На свободу выходили «воры в законе» и убийцы;
• В стране произошел катастрофический рост преступности;
• Амнистию инициировал для того, чтобы спровоцировав волну насилия, затем установить «режим жёсткой руки».

Лаврентий Берия. Фото: www.russianlook.com

Начнем с конца. Хотя изначально амнистия 1953 года получила название «ворошиловской», по имени подписавшего Указ о ее проведении Председателя Президиума Верховного Совета СССР Клима Ворошилова , инициатором ее действительно был всесильный глава МВД Лаврентий Берия.

Необходимость амнистии Берия обосновывал в секретной записке на имя главы Советского правительства Георгия Маленкова , датированной 26 марта 1953 года. В ней глава МВД сообщал, что в лагерях, тюрьмах и колониях СССР к началу 1953 года содержалось более 2,5 миллионов человек, из которых не более 220 тысяч являются особо опасными государственными преступниками. В то же время огромное число находящихся в местах заключения граждан осуждены за мелкие преступления, кражи и хищения социалистической собственности, ответственность за которые была ужесточена в 1947 году.

Берия полагал необходимым не только амнистировать сотни тысяч человек, но и пересмотреть действующее законодательство, которое приводит к осуждению к реальным срокам наказания лиц, не представляющих социальной опасности.

На свободу вышла половина ГУЛАГа

Предложение главы МВД встретило поддержку в правительстве, и в кратчайшие сроки Указ об амнистии был принят и опубликован.

Согласно ему, освобождению из мест заключения подлежали все лица, осужденные на срок до пяти лет лишения свободы включительно. Также подлежали освобождению лица, вне зависимости от срока заключения, лица, осужденные по целому ряду статей за должностные, хозяйственные и воинские преступления, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 10 лет, несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет, осужденные, страдающие неизлечимыми недугами.

Заключенным, осужденным на срок свыше пяти лет, срок сокращался наполовину.

Амнистия не применялась к лицам, осужденным на срок свыше 5 лет за контрреволюционные преступления, крупные хищения социалистической собственности, бандитизм и умышленные убийства.

Согласно данным на 16 ноября 1953 года, из мест лишения свободы в связи с амнистией были освобождено 1201606 человек, из которых:

• осужденных на сроки до 5 лет - 551551;
• осужденных на сроки свыше 5 лет за должностные, хозяйственные и воинские преступления - 49745;
• женщин, имеющих детей до 10-летнего возраста - 57132;
• беременных женщин - 6013;
• несовершеннолетних - 5684;
• мужчин старше 55 лет - 44210;
• женщин старше 50 лет - 18044;
• страдающих тяжёлыми неизлечимыми недугами - 43411 человек.

Также были прекращены дела на более чем 400 тысяч человек, которых тюремные нары ждали в перспективе.

Общее число заключенных в лагерях после амнистии 1953 года сократилось более чем на 52 процента.

«Политических» освобождали, убийц - нет

Ни один глава МВД, ни один царский, советский и постсоветский лидер страны, не инициировал амнистию, сопоставимую по масштабам с амнистией, инициатором которой стал Лаврентий Берия.

Теперь что касается мифов. Вопреки распространенному мнению, амнистия 1953 года касалась и политзаключенных - свободу получили те из них, кто был осужден на срок до 5 лет. Да, таких было меньшинство, но, как говорил один советский лидер, «процесс пошёл». К тому же многие современные историки полагают, что у Берия были планы последующей широкой политической амнистии, которые впоследствии реализовал Никита Хрущев . Как бы то ни было, амнистия 1953 года не была чисто уголовной.

Никакого целенаправленного освобождения преступных авторитетов, бандитов и убийц в 1953 году не было. Текст Указа об амнистии прямо свидетельствует об этом - лица, осужденные за бандитизм и умышленные убийства, прав выйти на свободу не получили.

Другой вопрос, что многие опасные преступники осуждались по более «мягким» статьям. Происходило это потому, что осудить их за самые тяжкие деяния порой не удавалось из-за отсутствия доказательной базы. И не надо вновь скептически хмыкать в адрес отечественных стражей порядка – вспомните, что кровавого американского гангстера Аля Капоне посадили вовсе не за многочисленные убийства, а за неуплату налогов.

В итоге те закоренелые преступники, которые сидели в СССР по не самым тяжким статьям, действительно вышли на свободу. Кому-то помог в этом возраст старше 55, кому-то сокращение срока вдвое. Именно они и стали настоящей головной болью советской милиции в 1953 году.

Но основную массу освобожденных в 1953 году составили люди, сидевшие за мелкие кражи, за незначительные преступления, за попытку вынести с мясокомбината кусок свинины. Эти люди, действительно не представлявшие серьёзной опасности для государства, получили свободу из рук Лаврентия Берия.

«Неблагодарных» карали безжалостно

Рост преступности после амнистии 1953 года в СССР действительно произошёл, причем весьма существенный. Но причиной его, в том числе, являлось и непродуманность некоторых моментов со стороны государства.

Не были просчитаны последствия одновременного перемещения по стране десятков тысяч бывших осужденных, не было проработанной программы их реабилитации и трудоустройства.

В результате бывшие зэки, не имеющие работы средств к существованию, брались за старое. Правоохранительные органы оказались в тяжелых условиях, когда на свободу вышли не отдельные бывшие члены преступных группировок, но порой и целые банды в полном составе. Преодоление этих побочных последствий амнистии продлится в течение нескольких месяцев, однако ситуация все-таки останется под контролем у властей.

Имели место и масштабные эксцессы, попытки захвата вчерашними заключенными целых населенных пунктов, как это показано в «Холодном лете 1953-го». Однако в подобных ситуациях власти действовали жестко и безжалостно, применяя оружие, и отправляя уцелевших преступников назад, в лагеря. Существует целый ряд историй, видимо, имеющих под собой реальную почву, о железнодорожных составах с освобожденными «зэками», которые поднимали бунты и устраивали массовые грабежи мирного населения на станциях. Реакция властей в таких случаях была незамедлительной - «отморозков» блокировали войсками и уничтожали на месте.

Говорить о том, что осложнение криминогенной обстановки было инспирировано Берией, нельзя - хотя бы потому, что, как уже говорилось выше, амнистия не распространялась на бандитов и убийц. После амнистии произошел прежде всего всплеск краж, случаев хулиганства, грабежей, а не убийств и других особо тяжких преступлений.

Можно сказать, что Лаврентий Берия, затевая амнистию, касающуюся 1,2 миллионов человек, шел на эксперимент - ведь просчитать последствия, опираясь на аналогичный опыт, было невозможно за отсутствием такового.

Зато после 1953 года государство получило чёткое представления обо всех плюсах и минусах широкой амнистии.

И последнее. Одним из мифов об амнистии 1953-го года является утверждение, что она была приурочена к смерти Сталина . На деле это лишь укоренившаяся байка. В тексте Указа об амнистии имя почившего вождя не упоминается ни разу.