Как рассчитать пособие малообеспеченным семьям. Пособие малоимущим семьям: кому, сколько и когда? Причины отказа в помощи

Главная / Квартира

Малоимущие семьи в настоящее время не являются редкостью. Каждый человек может столкнуться с жизненными трудностями. Для многих причинами резкого снижения уровня жизни становятся потеря работы, рождение ребенка и необходимость ухода в декретный отпуск, пребывание в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, который почти не оплачивается. В некоторых семьях среднедушевой доход стабильно низкий из-за небольшой заработной платы кормильцев или большого количества малолетних детей, находящихся на иждивении.

Когда справляться с трудностями становится тяжело, можно оформить статус малоимущей семьи. Это дает немало преимуществ и позволяет поправить материальное положение. Малоимущие семьи могут пользоваться льготами и получать денежную помощь от государства. Существует немало разновидностей пособий, но основными можно считать:

получение адресной материальной помощи (1 раз в год);
получение адресной депутатской помощи (1 раз в год и не во всех регионах);
ежемесячные пособия на детей;
оформление бесплатного питания для школьников;
компенсация части родительской платы для воспитанников детского сада;
компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ (при соблюдении дополнительных требований):
обеспечение детей до 3 лет бесплатными молочными смесями и кашами на базе городских поликлиник.

Существуют и другие льготы. Для каждого региона может быть свой список компенсаций. Например, в некоторых регионах существуют выплаты многодетным семьям, которые могут быть получены только при условии низкого уровня жизни.

Для детей из малоимущих семей почти во всех регионах есть программы, по которым могут быть предоставлены поездки в детские лагеря. В некоторых регионах санаторий могут посещать дошкольники с родителями по программе "Мать и дитя".

Какие семьи могут считаться малоимущими

Чтобы оформить статус малоимущей семьи, необходимо соответствовать ряду требований. Самое главное - среднедушевой доход не должен превышать установленного прожиточного минимума. Единых данных о прожиточном минимуме не существует. В каждом регионе он свой и может составлять от 8000 до 22000 рублей. Максимальные показатели зафиксированы для Чукотского автономного округа.

Важным уточнением является то, что прожиточный минимум бывает средним и рассчитанным для пенсионеров, трудоспособного населения и детей. Для трудоспособного населения этот показатель больше. Самая маленькая величина прожиточного минимума - для пенсионеров. Но когда речь идет о присвоении статуса малообеспеченной семье, берут усредненный показатель.

Семью признают малообеспеченной, если:

среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, установленного для региона на момент подачи документов;
все трудоспособные члены семьи работают или есть уважительные причины, по которым они не могут выйти на работу.

Уважительными причинами, по которым люди трудоспособного возраста могут не работать, считаются:

уход за ребенком-инвалидом;
уход за взрослым членом семьи, имеющим тяжелую форму инвалидности;
уход за ребенком до 3 лет;
уход за родственником, возраст которого превышает 80 лет (при условии совместного проживания на одной территории).

Для женщин, имеющих 3 и более детей, существуют особые условия. Такие мамы могут не работать до достижения младшим ребенком 14 лет.

Особенности признания семей малоимущими в некоторых регионах

В некоторых регионах действуют свои поправки к закону о признании семей малоимущими. Это поправки стало возможным вносить после вступления в силу социальных кодексов. В некоторых регионах уже приняты такие документы. На их основании количество семей, получающих выплаты и льготы, может быть как расширен, так и сокращен.

Например, для жителей некоторых субъектов Российской Федерации сделан ряд ограничений. Семьи в таких регионах могут не быть признаны малоимущими, если:

в собственности членов семьи находится несколько квартир или домов, площадь которых превышает установленные стандарты;
в собственности членов семьи находится несколько дорогостоящих автомобилей.

В некоторых регионах уже находятся на рассмотрении кодексы, в соответствии с которыми инспекторы могут проверять не только справки о доходах членов семьи, но и фактические поступления на банковские карты, списания с них, а также крупные покупки, сделанные за последний год.

Где можно оформить документы

Если семья подходит под определение малоимущей, можно оформить соответствующий статус в Центре социальной поддержки населения. В некоторых регионах действуют Службы одного окна. В большинстве городов работают многофункциональные центры. Возможность подачи документов в МФЦ является очень удобной для населения. Нужно просто выбрать ближайшее отделение МФЦ и уточнить график его работы, наличие предварительной записи на прием.

Для признания семьи малоимущей необходимы следующие документы (оригиналы):

паспорта членов семьи;
свидетельства о рождении детей;
свидетельства о браке или разводе;
трудовые книжки (оригинал) для неработающих трудоспособных членов семьи;
заверенные копии трудовых книжек работающих членов семьи;
справка о составе семьи (или выписка из лицевого счета);
справки о доходах за последние 3 месяца (3 месяца, предшествующие месяцу обращения) для всех работающих членах семьи;
справка о получении алиментов с указанием размера выплат за последние 3 месяца.

Важно понимать, что для расчета необходимо учитывать все доходы семьи, а не только заработную плату. Учету подлежат:

заработная плата всех членов семьи (не только базовая ставка, но и все премии);
стипендии;
алименты;
пособия;
пенсии;
единовременные выплаты;
доходы от сдачи имущества в аренду;
доходы от предпринимательской деятельности.

Если кто-то из членов семьи получает пособия, нужно уточнить, есть ли необходимость в предоставлении справок. Чаще всего достаточно указать данный факт в заявлении, а представители социальных служб сделают соответствующие запросы.

Доходы от сдачи имущества в аренду, от предпринимательской деятельности нужно подтверждать документально. Не стоит скрывать свои доходы, так как при оформлении статуса малоимущей семьи заявитель подписывает документ о том, что предупрежден об административной и уголовной ответственности в случае предоставления недостоверной информации о своей семье.

В справке о составе семьи указывают всех родственников, проживающих в доме или квартире. Но при оформлении статуса в расчет берут только отдельную ячейку общества - супругов и их детей. Если в квартире проживают родители-пенсионеры, взрослые дети со своими семьями может потребоваться написание заявления о раздельном ведении хозяйства.

В большинстве регионов после проверки документов обратившимся выдают на руки справку с указанием среднедушевого дохода. Это и является подтверждением статуса семьи. Пособия на детей можно оформить в МФЦ или социальной службе сразу. Для оформления некоторых льгот нужно предоставлять справку в соответствующие учреждения, чтобы подтвердить свой статус.

Если возникают какие-либо вопросы, можно проконсультироваться у специалистов Службы одного окна или МФЦ, но эти организации являются лишь сбором и обработкой документов. Решение о присвоении статуса и осуществление всех расчетов производится в Центре социальной поддержки. При возникновении спорных вопросов, касающихся конкретной семьи, нужно обращаться в социальную службу напрямую.

На какой срок семью признают малоимущей

В настоящее время почти во всех регионах семью признают малоимущей сроком на 1 год. По истечении этого времени нужно повторно обращаться в МФЦ или Центр социальной поддержки населения для продления всех выплат и пособий. При этом пакет документов необходимо собирать заново.

Законодательство регулярно меняется и в некоторых регионах существуют свои нормативные документы, поэтому о сроках последующего обращения следует уточнять при подаче заявления. Статус малоимущей семьи может быть присвоен и на меньший срок, если на протяжении года возникают определенные обстоятельства. Например, если мама находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и отпуск заканчивается через несколько месяцев после обращения в социальную службу, статус малоимущей семьи присваивается до момента исполнения ребенку 3 лет. После этого нужно повторно обратиться в МФЦ или социальную службу и предоставить данные об устройстве на работу и справки о заработной плате. Пособия будут продлены, если среднедушевой доход при изменении всех обстоятельств по-прежнему не будет превышать прожиточного минимума.

При возникновении обстоятельств, которые могут повлиять на выплаты пособий, нужно сообщить об этом в Центр социальной поддержки. Если кто-то из членов семьи устраивается на более высокооплачиваемую работу и доходы существенно возрастают, статус будет аннулирован.

Помощь малоимущим семьям – важный элемент государственной политики, который учитывает интересы самых малообеспеченных граждан нашего государства.

Важно понимать, что уровень среднего дохода – ключевой, но не единственный критерий, по которому законодатель составляет список льготников: в зависимости от региона и других обстоятельств ни один параметр не может считаться абсолютным по России.

Законодательная база

Именно в нем было дано определение , введены способы его расчета, а все граждане, доходы которых располагаются ниже этой отметки, должны получить помощь от государства. Также там было установлено понятие потребительской корзины – минимального перечня продуктов питания, которые необходимы среднестатистическому человеку для полноценного существования. Закон устанавливает, что прожиточный минимум должен исчисляться ежеквартально в каждом субъекте Российской Федерации отдельно (в зависимости от стоимости продуктов питания в регионе).

Все сопутствующие документы и подзаконные акты принимаются лишь на основании действующего закона «О прожиточном минимуме» .

Для различных категорий населения пособия имеют разную величину. Ключевых категорий малоимущих граждан всего три: трудоспособные, пенсионеры и дети. Размеры выплат индивидуальны для каждого региона, но существуют и общие тенденции.

Пособие на ребенка в среднем примерно на 5% ниже такового для трудоспособного гражданина, а для пенсионера – на 50%. Т. е. если в вашем регионе размер выплат составляет 9 тысяч рублей, то на ребенка будет выплачиваться примерно 8-8.5 тысяч, а для пенсионера – около 6 тыс. руб.

Виды государственной помощи

Денежные пособия

Прежде, чем рассказать о , необходимо разобраться в способе определения финансового достатка семьи – многие граждане по ошибке рассчитывают на помощь от государства, не зная верного способа расчета.

Для того, чтобы вычислить средний доход семьи , необходимо:

Вычислить совокупный доход семьи за последние 3 месяца.
Разделить их на количество членов семьи (в том числе и не имеющих дохода и несовершеннолетних) и еще на 3.
Сравнить полученную цифру с установленным на текущий квартал прожиточном минимуме в вашем субъекте РФ. Если ваша цифра ниже – семья считается малообеспеченной.

Источником получаемых пособий является региональный бюджет. Целью их предоставления являются:

покупка товаров, входящих в потребительскую корзины (т. е. жизненно необходимых);
получения детского питания;
льготного пользования общественным транспортом;
льготного питания в столовых государственных учреждений (для школьников – в школьной столовой, для студентов – в университетской и т. д.);
компенсации денег, потраченных на одежду, необходимую в школе (спортивную и учебную форму);
помощь в поступлении в вуз.

Некоторые региональные администрации приняли решение выдавать единовременное , который идет в школу. Производится эта операция в начале учебного года.

– форма помощи малоимущим студентам. На нее имеют право:

Инвалиды детства І и ІІ группы.
Пострадавшие от воздействия радиационного загрязнения.
Лица, получившие военную травму (в т. ч. инвалидность).
Прошедшие военную службу или проработавшие в органах Внутренних дел более 3-х лет.

Размер социальной стипендии сильно отличается от региона к региону, но ее минимальный размер установлен на федеральном уровне: не менее 2010 рублей для ВУЗов и 730 – для колледжей и училищ.

Жилищные и коммунальные субсидии

Если речь заходит о коммунальных , то необходимо перечислить и те группы малоимущих, которые могут претендовать на них:

собственники жилых помещений;
члены жилищных кооперативов;
квартиросъемщики, обязательства которых с арендодателем закреплены договором;
члены семей всех перечисленных выше категорий.

Исключениями из этого правила являются:

граждане, проживающие по договору безвозмездного пользования и взявшие ссуду у юридического лица;
арендаторы жилья у частных собственников;
арендаторы жилья по договору поднайма;
отказополучатели, получившие жилье с исполнением наследства;
граждане, получающие ренту по договору бессрочного содержания;
и, соответственно, члены их семей.

Выплаты назначаются на срок в шесть месяцев. Выплаты происходят в денежной форме на указанный получателем банковский счет. Пенсионные карты и счета для получения других выплат тоже подходят. Возможны и выплаты через отделения связи. Если документы поданы в первой половине месяца (до 15-го числа) и одобрены, то выплаты должны производиться в 1-е число текущего месяца. Если позже – с 1-го числа следующего.

Налоговые и социальные льготы

Практика налоговых и социальных льгот в большинстве регионов ограничивается предоставлением права не уплачивать налог с льготных начислений.

Но для получения такого права необходимо обратиться в налоговую службу по месту прописки. Важно собрать требуемый пакет документов, предоставить их в отделение Федеральной налоговой службы и подать заявление, форма которого утверждена приложением к приказу ФНС N ММВ-7-11/280@ от 13 июля 2015.

Адресная помощь

Адресная помощь малоимущим в регионах может быть представлена:

ежемесячным или единовременным пособием;
социальными выплатами на оплату технических средств реабилитации;
обеспечение продуктами детей младше 2-х лет;
оказание единовременной помощи пенсионерам социальными службами.

Ключевая разница между этим и другими видами льгот в том, что они выплачиваются лишь определенной категории лиц. Адресная помощь предоставляется лишь тем гражданам, которые имеют доход ниже прожиточного минимума в силу непреодолимых обстоятельств или по уважительным причинам (например по состоянию здоровья). Безработные рассчитывать на подобные льготы не могут. Кроме того, адресная помощь может быть получена (более 3-х детей до 16 лет).

Предоставление одежды и других вещей

Данный вид помощи оказывается как на региональном, так и на государственном уровне. Для ее получения необходимо уже быть признанной малоимущей семьей.

Закона, обязывающего муниципальные или региональные органы власти оказывать натуральную помощь, попросту нет – узнавать о подобных процедурах необходимо в органах социальной защиты.

Четко установленной процедуры ее получения не существует.

Региональные особенности

Льготы малоимущим на региональном уровне представлены в тех же формах, что и на федеральном, но сюда же стоит добавить несколько других видов помощи.

Чаще всего это:

регулярные выплаты;
единоразовые пособия;
гранты на обучение;
надбавки к стипендиям;
натуральная помощь (одежда, лекарства, продукты питания).

Сумма выплат по пособиям варьируется от региона к региону и зависит от стоимости продуктов в конкретном субъекте РФ.

В ряде регионов имеются законы, которые помогают семьям с низким уровнем достатка при поступлении в вуз или – малоимущие дети могут пройти в учебные заведения без очереди. Для дошкольных заведений имеется практика снижения оплаты на 20-30%, но о конкретных нюансах этих процедур стоит узнавать отдельно для каждого субъекта РФ.

Благотворительные фонды и центры поддержки

В Российской Федерации действуют десятки фондов и центров поддержки, которые оказывают:

адресную помощь с сопутствующим мониторингом;
натуральную помощь (лекарствами, продуктами, одеждой);
психологическую и юридическую помощь и т. п.

Наиболее популярными являются организации «Сердце есть», «Русская береза», «Добросердие» и другие. Наличие филиалов в вашем регионе необходимо уточнять самостоятельно или в органах социальной защиты – часто они сотрудничают с волонтерскими фондами.

Что необходимо, чтобы получить помощь малоимущей семье

Федеральный закон «О малоимущих» установил и перечень необходимых документов для получения гражданами статуса малоимущих:

Заявка должна быть рассмотрена в течение 10 рабочих дней. В случае, если один из членов семьи отсутствует, и семья не знает (или намеренно скрывает) его местоположение – право на пособие все равно сохраняется. Но выплаты будут производиться лишь после возбуждения уголовного дела по факту исчезновения этого человека. К слову, подделка документов и предоставление ложных данных в органы социальной защиты чревато отказом от оказания льгот независимо от реального положения семьи.

Оказание поддержки малообеспеченных граждан от администрации г.Ставрополь рассмотрено в следующем видеосюжете:

Мечта любой семьи – жить в достатке, жить, ни в чем себе не отказывая. Одни этого добиваются, работая и развиваясь. Но порой, по не зависящим от человека обстоятельствам, материальное положение его семьи оставляет желать лучшего. Именно таким людям государство старается помочь, предлагая использовать льготы малоимущим.

Кто входит в категорию малообеспеченных семей?

Семья, среднедушевой заработок которой меньше установленного прожиточного минимума, считается нуждающейся в государственной помощи. Обязательным требованием к назначению данного статуса является факт пребывания в сложном материальном положении по не зависящим от людей обстоятельствам. То есть граждане, злоупотребляющие алкоголем, не желающие работать, в эту категорию не входят.

Ответ на вопрос о том, кто является одной семьей, является неопределенным. В законодательстве нет четкого определения. Из Семейного кодекса можно сделать единственный вывод, что к членам одной семьи относятся супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные. Например, один родитель с ребенком или супружеская пара без детей также являются семьей и могут претендовать на государственную социальную помощь. Кроме этого, высшие инстанции признают частью одной семьи бабушек, дедушек и внуков, мачех и падчериц, отчимов и пасынков, попечителей (опекунов) и подопечных. Подобные выводы следуют из порядка расчета доходов семьи. В нем дополнительно подчеркивается: все члены семьи должны проживать вместе и вести совместное хозяйство. То есть если при официальном браке супруги живут раздельно и совместно не ведут хозяйство, они не смогут получить статус малоимущих. В то же время граждане, совместно проживающие, но не зарегистрировавшие брак, законом не считаются семьей и не имеют право на государственную поддержку.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что льготы малоимущим предусматриваются при соответствии одновременно нескольким критериям. Основным из них является размер общего дохода.

Что такое среднедушевой доход семьи?

Для того чтобы узнать, относится ли семья к категории малоимущих, необходимо установить ее среднедушевой доход и сравнить полученный результат с утвержденным в регионе прожиточным минимумом. Его размер устанавливается на каждый квартал года. Если в каком-либо регионе этот показатель не определен, то необходимо ориентироваться на величину федерального минимума.

Для определения размера дохода семьи следует определить общую сумму натуральных и денежных заработков всех ее членов за последние три месяца. Полученный результат необходимо разделить на три, а затем на количество человек в семье. Если полученная цифра меньше размера уровня прожиточного минимума, семья имеет право считаться малообеспеченной.

Какие доходы принимаются в расчет при назначении статуса малообеспеченной семьи?

Не все люди знают, какие доходы учитываются при расчете среднего заработка на одного члена семьи. Кроме зарплаты в общий размер дохода включается и множество иных видов выплат. Среди них:

все выплаты, предусмотренные системой заработной платы;
суммы среднего дохода, сохраненные за гражданином в предусмотренных законом случаях;
компенсации за выполнение обязательств перед государством и обществом;
выходные пособия и перечисления, связанные с выходом в отставку;
социальные денежные выплаты и компенсации;
прибыль от сдачи в аренду имущества;
доходы, полученные от ведения собственного подсобного хозяйства;
иные доходы.

Особенности получения

Социальная поддержка положена малообеспеченным семьям вне зависимости от региона проживания. Она предоставляется на каждую семью, и ее размер одинаков по всей стране. Однако есть льготы и пособия малоимущим, которые присутствуют лишь в одном субъекте. То есть материальная поддержка от государства может быть как регулярной, так и единовременной. Льготы для малоимущих семей делятся на федеральные и региональные, средства на которые выделяются из местного бюджета. Региональная социальная помощь разнообразна. Она отличается в зависимости от региона, в котором проживает семья.

Льготы на ребенка полностью зависят от возраста малыша.

Куда обратиться для получения льгот и пособий?

Для возможности пользования какими-либо льготами или получения дополнительной материальной помощи следует знать, какие документы требуется собрать и куда необходимо их отнести. Статус и льготы малоимущим семьям можно оформить:

в подразделении социальной поддержки населения по месту проживания;
в специализированных лицензированных центрах по социальному обслуживанию;
в управлении соцзащиты.

Информацию о местонахождении представленных учреждений можно узнать на сайте портала Госуслуг либо же в Департаменте социальной поддержки населения.

Необходимый пакет документов

Для установления статуса малообеспеченной семьи необходимо собрать и передать в учреждение соцзащиты достаточно большой пакет документов и соответствующее заявление.

В список входят следующие бумаги и справки:

паспорт + ксерокопия лица, занимающегося оформлением;
документы, удостоверяющие личность всех членов семьи + ксерокопии;
справка о составе семьи;
документ, подтверждающий, что другой член семьи не является получателем пособий и субсидий по статусу малообеспеченной семьи;
справки на каждого члена семьи, подтверждающие их доход за последние три месяца.

Предварительно, перед походом в бухгалтерию своей организации, лучше всего зайти в местный орган социальной защиты, чтобы уточнить, какой формы должен быть получаемый документ. Стандартная справка подтверждения размера заработной платы (2-НДФЛ) не подходит. Если кто-то из семьи не работает, он должен получить официальный статус безработного и уже тогда взять справку о доходах из центра занятости.

Жилищные субсидии

Правительством определена категория малообеспеченных граждан, которые имеют возможность получения государственной помощи для оплаты жилого помещения и услуг коммунального обслуживания. К ним относятся собственники и наниматели жилья. На сегодняшний день выплата жилищной субсидии возможна, если сумма счета на оплату жилья превышает 22% дохода семьи. Причем для малоимущей семьи допустимая доля собственных расходов уменьшена. Льготы малоимущим рассчитываются путем использования специальных формул и коэффициентов. Предоставляется эта жилищная субсидия сроком на шесть месяцев.

Для получения необходимо подготовить пакет таких документов:

документы, подтверждающие личность всех членов семьи + их ксерокопии (паспорта и свидетельства о рождении);
документ, подтверждающий право владения и пользования жильем;
квитанции, подтверждающие оплату счетов за жилье и коммунальных услуг;
справка, подтверждающая отсутствие невыполненных обязательств по квартплате;
справки о доходах всей семьи за последние полгода;
справка о составе семьи;
справка из БТИ.

Льготы и субсидии, предназначенные детям

Какие льготы положены малоимущим? Государство, кроме общей материальной помощи бюджету такой семьи, предоставляет дотации на детей.

Для малышей в возрасте до двух лет предусмотрено бесплатное питание. Решение об обеспечении семьи «молочной кухней» принимается в зависимости от среднедушевого дохода за последние полгода. Среднемесячный заработок многодетной семьи при предоставлении данной помощи не учитывается.
Детям-инвалидам и детям военнослужащих и матерей-одиночек выплачивается повышенное ежемесячное пособие.

Кроме этого, для них положены следующие льготы малоимущей семье (2015 г.):

Бесплатное школьное питание.
Денежная компенсация на приобретение школьной формы и спортивного костюма.
Субсидия на проезд в муниципальном общественном транспорте.
Льготы при поступлении в высшее учебное заведение. Дети, не достигшие 20-летнего возраста, имеющие одного лишь родителя, который является инвалидом первой группы, должны быть приняты вне конкурса в любые государственные и муниципальные учреждения. При этом ими должны быть успешно пройдены все вступительные экзамены.
Дотации на покупку продуктов.

Льготы многодетным малоимущим семьям позволяют получать ежемесячные пособия на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и выплаты повышенных пособий до 16 лет. Их размер главным образом будет зависеть от возраста малыша, на которого это обеспечение выплачивается.

Пособия и субсидия семьям из числа беженцев и вынужденных переселенцев

Вынужденными переселенцами являются граждане нашей страны, покинувшие свое место жительства из-за преследований различного рода. Для них предусмотрена компенсация затрат на проезд и провоз багажа от места, где было зафиксировано их ходатайство на получение статуса переселенца, до пункта временного поселения.

Беженцами являются лица иностранного государства, также опасающиеся преследования и покинувшие места своего постоянного проживания. До признания такого лица беженцем у него на руках должно быть свидетельство, удостоверяющее подачу ходатайства на предоставление соответствующего статуса. Имея такой документ, рассчитывать на получение материальной поддержки могут малоимущие семьи. Льготы в этом случае рассчитываются несколько иначе. Критерием необеспеченности в обоих случаях будет являться не доход, а состав семьи.

Иные виды помощи для малоимущих семей

Какие льготы положены малоимущим семьям? Государственная социальная помощь может предоставляться как в денежном виде, так и в натуральном. Кроме этого, для них предусмотрено получение повышенных дотаций на оплату жилья и услуг по коммунальному обслуживанию и возможность получения бесплатной правовой помощи. Она заключается в правовой консультации и представление интересов при судебном разбирательстве. В налоговой сфере имеется возможность получить освобождение от уплаты взносов от суммы адресной социальной поддержки.

Необходимо заметить, что и права, присущие остальным, не утрачивают малоимущие семьи. Льготы, положенные им по другим обстоятельствам, за ними сохраняются.

Воспитание детей – дело ответственное и очень затратное. И в случае возникновения у родителей финансовых проблем неплохим подспорьем может стать пособие на ребенка малоимущим семьям. Назначается оно исходя из величины среднего дохода на каждого члена семейства. Расскажем, кто может претендовать на статус малоимущей семьи и каковы размеры денежной помощи в 2018 году.

Критерии присвоения статуса

Для оценки финансового положения семьи используется показатель среднедушевого дохода. Для этого заработки всех ее членов за последние 3 месяца делят на общее количество человек в семье, в том числе нетрудоспособных. Здесь подразумеваются любые проживающие вместе кровные родственники, а также усыновители и усыновленные, падчерицы и пасынки. Из расчета исключаются солдаты-призывники, лица, отбывающие наказание в местах заключения, и граждане на государственном обеспечении.

Среднедушевой доход для получения ежемесячного пособия не должен превышать региональный прожиточный минимум. Это основной критерий, по которому малоимущим гражданам назначается социальная помощь. Закреплен он ст. 6 .

Помимо среднего дохода, при отнесении семьи к категории малоимущих внимание обращают на следующие факторы.

Совместное проживание. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу и вести общее хозяйство. Органы соц. защиты вправе устроить дополнительную проверку, чтобы убедиться в совместном проживании родителей и детей. Из данного правила имеются исключения – это заключенные и лица, призванные на военную службу.
Наличие работы у всех членов семьи трудоспособного возраста. Если гражданин не трудоустроен, то он должен числиться в центре занятости, то есть находиться в поисках работы. Исключение составляют женщины, ухаживающие за ребенком младше 3 лет. Но если родители добровольно не желают работать или ведут асоциальный образ жизни, такой семье статус малоимущей не присваивается.

Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии оценки финансового положения граждан. Например, в Москве дополнительно рассматривается имущественная обеспеченность семьи. Новый порядок действует с момента принятия . Получать детские пособия для малоимущих больше не вправе семьи, владеющие:

двумя и более жилыми помещениями;
жильем, квадратура которого превышает 18 м 2 на человека;
нежилыми помещениями (за исключением гаражей);
двумя и более гаражами;
двумя и более земельными участками;
дачей с участком, площадь которого составляет более 30 м 2 на человека;
двумя и более легковыми автомобилями;
денежными вкладами, сумма которых превышает 1 млн рублей.

Полный перечень критериев для присвоения статуса малоимущей семьи можно уточнить в территориальном отделении органов соц. защиты.

Нюансы определения среднедушевого дохода

Рассчитывают показатель сотрудники органов соц. защиты на основании предоставленных заявителем документов. К рассмотрению принимаются доходы всех членов семьи за предшествующие 3 месяца. Перечень учитываемых при расчете показателя доходов закреплен . Он включает в себя:

заработную плату (в том числе выданную в натуральной форме);
премии;
выходное пособие;
выплаты при сокращении;
доходы от предпринимательской деятельности;
пенсии;
стипендии;
алиментные платежи;
пособие по безработице;
выплаты по больничному листу;
пособие по уходу за ребенком;
выплаты супругам военнослужащих;
иные виды государственных пособий;
доходы от сдаваемого в аренду имущества;
доходы от продажи сельхозпродукции из собственного подсобного хозяйства;
доходы от инвестиционных вложений.

Исключение составляют только поступления в рамках социальной помощи, а также заработок совершеннолетних детей, живущих отдельно.

Суммы доходов принимаются к расчету до вычета налогов.

Список документов для оформления пособия

Детское пособие в связи с низким уровнем доходов семьи назначается в заявительном порядке. Для этого малообеспеченным гражданам необходимо обратиться в местные органы соцзащиты, предоставив туда следующие документы:

паспорта (свидетельства о рождении) на каждого члена семьи (необходимы для подтверждения родства);
свидетельство о браке (разводе);
справка о составе семьи;
выписка из поквартирной карточки (для частных домов – из домовой книги) – необходима для подтверждения совместной прописки;
справки 2-НДФЛ с работы, декларация о доходах (для предпринимателей), справки из вуза, выписки из пенсионного фонда и иные подтверждающие поступление денежных средств документы;
копии трудовых книжек и справки из центра занятости (только для безработных трудоспособного возраста);
выписка из ЕГРН (содержит информацию об имеющемся у семьи имуществе).

Пакет документов сопровождается заявлением установленного образца, которое помогут заполнить сотрудники органов соц. защиты. Подать заявление с минимальными потерями времени можно через многофункциональные центры либо в электронном виде через , но только при наличии регистрации на данном ресурсе.

На проверку документов и вынесение решения органам соц. защиты отводится 10 дней. При возникновении сомнений в правдивости предоставленных данных этот срок может быть продлен до 1 месяца. Если вам отказали в пособии, причины этого обязательно должны быть обоснованы в письменном виде. Чаще всего это ошибки в документах или недостоверные данные о доходах. После исправления недочетов заявление можно подать повторно. Если же вы уверены в своем праве на статус малоимущей семьи, то неправомерный отказ можно оспорить в судебном порядке.

Финансовое положение семьи может измениться, поэтому статус имеет ограничение по срокам. В зависимости от региона срок его действия составляет от 6 месяцев до 1 года. Если за это время ситуация не улучшилась, продление статуса должно сопровождаться повторным подтверждением доходов.

На какую помощь можно рассчитывать?

Помощь малоимущим оказывается из бюджетов всех уровней. Из федерального бюджета семьи с ограниченными доходами в 2018 году получают 2 вида пособий:

за первенца в сумме регионального прожиточного минимума (пособие выплачивается до исполнения ребенку 1,5 лет);
за второе дитя денежные выплаты назначаются из материнского капитала, их размер также равняется прожиточному минимуму, а период предоставления составляет 1,5 года.

Условия назначения федеральных пособий несколько отличаются. В данном случае среднедушевой доход должен составлять не более 1,5 величины прожиточного минимума.

Размер детских пособий малоимущим семьям может существенно различаться в зависимости от субъекта РФ. Приведем несколько примеров.

В Москве на ребенка из малоимущей семьи в возрасте до 3 лет ежемесячно выплачивается 10000 рублей, а в возрасте от 3 до 18 лет – 4000 рублей.
В Московской области выплаты составляют 2250 рублей до 1,5 лет, 4290 рублей – от 1,5 до 3 лет, 1126 рублей – от 3 до 7 лет и 564 рубля – старше 7 лет.
В Санкт-Петербурге за первого ребенка ежемесячно выплачивают 3321 рубль, а за второго и последующих – 4285 рублей. Выплата пособия осуществляется до исполнения детям 1,5 лет. Затем, с 1,5 до 7 лет, его размер снижается до 964 рублей, а в школьный период – до 848 рублей.

В остальных регионах установлены более скромные размеры детских пособий. Так, в Краснодарском крае это 189 рублей, в Республике Татарстан – 295 рублей, в Новосибирской области – 318,88 рубля, в Самарской области – 200 рублей.

К базовому пособию предполагаются надбавки в случаях, когда ребенок имеет инвалидность, воспитывается в неполной семье, а также когда второй родитель отказывается перечислять алименты.

Помимо ежемесячного пособия, регионы могут устанавливать дополнительные меры поддержки для детей из малообеспеченных семей. В их число входят:

натуральные виды помощи (продовольственные товары, одежда, обувь);
ежегодные выплаты для подготовки детей к школьному сезону;
бесплатное школьное питание;
льготы по коммунальным платежам;
бесплатные лекарства;
налоговые льготы;
компенсация платы за детский сад;
скидки на пользование общественным транспортом;
отдых в детских лагерях и санаториях на льготных условиях;
зачисление в вуз вне конкурса.

С утвержденными в вашем регионе мерами социальной поддержки малоимущих семей можно ознакомиться в местных органах соц. защиты. Иногда «смешное» пособие может дополняться неплохим набором льгот, и в этом случае оформить статус малоимущей семьи все же имеет смысл.

Чтобы зря не потратить время на сбор справок, заранее просчитайте все свои доходы и разделите их на количество человек в семье. Полученную сумму сравните с принятым в регионе прожиточным минимумом. Его величина утверждается ежеквартально и обязательно публикуется на официальном интернет-ресурсе местных органов власти. Если сравнение не в вашу пользу и вы не являетесь счастливыми обладателями разнообразного движимого и недвижимого имущества, можно смело подавать заявление на присвоение статуса малоимущей семьи.