Семейное право

Постановления Пленума:

Семейное право как отрасль права

Семейное право как отрасль российского права это система правовых норм регулирующих семейные отношения, то есть личные неимущественную и имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.

Предмет, метод.

Предмет – семейные отношения, то есть отношения возникающие между членами семьи. Не все семейные отношения, а только те которые подлежат регулированию

В статье 2 СК определен круг отношений регулируемых семейным законодательством. Иные отношения прямо не предусмотренные законодательством не входят в сферу регулирования.

4 большие группы:

Брачные отношения

Личные неимущественные и имущественные отношения (ЛИНО) а именно между супругами, усыновителями и усыновленными, родители и дети.

ЛИНО между иными родственниками и иными лицами – фактические воспитатели и воспитанники. Эти отношения регулируются только в тех случаях когда это предусмотрено прямо в кодексе.

Отношения возникающие в связи с устройством в семью детей оставшимися без попечения родителей (сироты \ ДОБПР).

Современное семейное право – значительно расширена сфера договорного регулирования

По юридической природе семейные отношения подразделяются на личные неимущественные (выбор фамилии) и имущественные отношения (отношения между супругами по поводу общего либо раздельного имущества а также алиментные обязательства).

Семейные правоотношения имеют следующие специфические особенности:

Субъектами могут быть только физические лица (граждане, в некоторых случаях иностранцы и апатриды)

Семейные правоотношения вытекают из своеобразных юридических фактов (события, действия, факты-состояния). Брак, родство, материнство, усыновления и так далее.

Семейные правоотношения как правило носят длящийся характер

Семейным правоотношениям присущ особый личностно-доверительный характер

Семейные правоотношения тесно связаны с определенными субъектами и являются строго личными. Неотчуждаемость семейных прав и обязанностей, строгая индивидуализация. Семейные права и обязанности являются внеоборотными.

Юридические факты с обратной силой в семейном праве

Достаточно распространены юридические факты с обратной силой – примеры: признание брака недействительным, регистрация брака фактических супругов

8 июля 1944 года – указ который позволял при регистрации указывать что совместно проживали с более раннего времени и на это время распространялось семейное законодательство.

10 ноября 1945 года принимается следующий указ устанавливает возможность через суд установить факт состояния в фактических брачных отношениях, в случаях когда супруг погиб до 8 июля 1944 года

Субъекты

Субъекты семейных отношений – лица, наделенные личными правами и обязанностями – супруги (жена, муж), родители (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие члены семьи, в случаях прямо предусмотренных семейным кодексом (Дед, бабка, внучка).

Семейная правоспособность

Это юридическая возможность гражданина иметь семейные права и обязанности закрепленные семейным законодательством. Возникает с момента рождения, увеличивается с достижением определенного возраста.

Семейная дееспособность

юридическая способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя и исполнять семейные обязанности.

Полная семейная дееспособность наступает с 18 лет, её элементы появляются с 10 лет.

Возможно ограничение дееспособности

Метод семейного права

Используется как императивный так и диспозитивный метод регулирования. Метод – дозволительно-императивный.

Соотношение семейного и гражданского права

Две основные точки зрения:

Красавчиков, уральская цивилистика – семейное право обособленная, самостоятельная отрасль права.

Шершеневич, Онтокольская – семейное права отрасль гражданского права.

Принципы семейного права:

Статья 1 СК:

Признание брака заключенного только в органах ЗАГСа. Браки заключенные любыми иными способами не имеют юридического и правового значения, за исключением пункт 7 статьи 169 СК.

Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины. Формально не запрещены однополые браки, это выводится лишь системным толкованием данного принципа и определения брака. Из него вытекает принцип свободы развода.

Принцип равенства прав супругов в семье. Основан на конституционном праве равенства мужчины и женщины

Разрешение всех внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.

Принцип приоритета семейного воспитания детей, забота и защита прав и интересов. Согласно этому принципу ребенок самостоятельный субъект права.

Принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. В СК целый ряд норм обеспечивающих такую защиту. Нетрудоспособные – несовершеннолетние, инвалиды 1,2,3 групп и лица пенсионного возраста.

Принцип равноправия граждан независимо от пола, расы, национальной принадлежности и языковой принадлежности.

Предмет, метод и задачи семейного права Человек входит в обще­ство не прямо и непосредственно, а через различные социальные обшности и группы Важнейшими нз них считаются этнические группы - кланы, племена, народности, нации, семьи, роды, кото­рые объединяются на основе генетических связей.

Начало этой эво­люционной цепочки дает семья.

Следует различать два смысла слова «семья»: социологический и юридический. B социологическом смысле семья - это кровнород­ственная группа тюдей, связанных единством происхождения (ба­бушка, дедушка, отец, мать, дети). Трудно найти другую социаль­ную группу, в которой удовлетворялось бы столько разнообразных индивидуальных и обшественных потребностей Семья представляет собой своеобразный слепок обшества, только уменьшенный.

B обществе семья осуществляет ряд важных функций Среди них особое значение имеют репродуктивная (рождение детей); эко­номическая (производство и потребление материальных благ); за­щитная (забота о здоровье, содержании и защите членов семьи): воспитательная и образовательная (воспитание и обучение детей); эмоциональная (любовь супругов); функция социализации (передача детям социального опыта для эффективного выполнения социаль­ных ролей, т e. для нормальной жизни общества).

B юридическом смысле семья представляет собой группу лиц, связанных между собой взаимными правами и обязанностями, ко­торые возникают в связи с кровным родством, вступлением в брак, усыновлением или удочерением.

He все отношения в семье могут быть урегулированы нормами права. Значительный удельный вес взаимоотношений между cynpy- гами, родителями и детьми определяются моральными, нравствен­ными правилами. Государство не вправе вмешиваться в личные ин­тимные отношения.

Ceveimoe право как отрасль - это совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные отношения и связанные C ними имущественные отношения, возникающие из брака, родства и усыновления (удочерения)

Предметом прчвоеого регулирования в семейиом праве высту­пают семейные правоотношения, т.е. отношения между членами семьи, урегулированные нормами семейного права. Они могут быть имущественными (например, определяют режим владения имущест­вом супругами) или личными неимущественными (например, право супругов на свободный выбор фамилии, право на воспитание детей и т.п.) Взаимные права супругов, родственников, детей регулиру­ются и охраняются нормами семейного права.

Субъектами семейных правоотношений являются граждане (мужчина и женшина, вступившие в брак, родственники, усынов­ленные и усыновители), а в случаях усыновления или удочерения детей, определения их судьбы при потере ими родителей - специ­ально управомоченные на то органы опеки и попечительства

Объектами семейных правоотношений являются действия (по­ведение) субъекта правоотношения, а также имущество и иные материальные блага Среди первых объектов можно выделить осуществление родительских прав в соответствии с интересами де­тей Ko вторым относятся, например, выплаты средств на содер­жание супруга

B силу того что семья выполняет ряд социально значимых функиий и яшястся основой обшества, государство заинтересовано в ее укреплении.

B ст 38 Конституции РФ и в ст. 1 Семейного ко­декса РФ (CK РФ) сказано, что семья, материнство, отцовство и дет­ство в Российской Федерации начодятся под защитой государства.

Семейные отношения должны строиться на чувствах взаимной любви и уважении, взаимной помощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешатель­ства в дела семьи, обеспечении беспрепятственного осуществле­ния членами семьи своих прав и возможностей, судебной защиты

B качестве принципов брачно-семейных отношений CK РФ (п. 3 ст I) называет:

« добровольность брачного союза мужчины п женшкны.

Равенство прав супругов в семье;

Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согла-

Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благо­состоянии и развитии,

Обеспсчснне приоритетной зашиты прав и интересов несо­вершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи

Закон запрещает любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам соци­альной, расовой, национальной, языковой или религиозной при­надлежности. подчеркивая при этом, что права граждан в семье мо­гут быть ограничены только на основании Федерального закона (п. 4 ст. I CK РФ)

Источники семейного грава B качестве источников семейного пра­ва выступают Конституция РФ, Семейный кодекс РФ ог 29 декабря 1995 г. (в ред от 30 июня 2008 r). федеральные законы и законы субъектов РФ, а также нормы международных договоров РФ. связан­ные с вопросами брака и семьи.

Законы субъектов РФ, принятые в области семеиного права, должны соответствовать Конституции РФ, Семейному кодексу РФ и другим федеральным законам Нормы семейного права в области имущественных правоотношений тесно связаны с граж­данским правом. B связи с этим спорные вопросы членов семьи имущественного характера могут регулироваться нормами граж­данского законодательства Наконец, семейное право тесно свя­зано с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (в ред. от 29 апреля 2002 г.), нормы которого регулируют порядок государственной регистра­ции рождения, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения) и ряд других важных вопросов, касаюшихся семей­ных правоотношений

В нашей стране отношения, составляющие предмет семейного права, традиционно регулируются обособленной сферой законодательства, т. е. отдельными кодексами (в настоящее время действует Семейный кодекс РФ, принятый в 1995 г.).

С другой стороны, общеизвестно, что семейное право «отпочковалось» от гражданского права. Более того, во многих странах (например, во Франции, Германии) отношения, возникающие из брака и принадлежности к семье, охватываются регулированием соответствующих глав гражданских кодексов. Вследствие этого до сих пор не утихают споры по поводу определения семейного права: то ли это подотрасль гражданского права, то ли это самостоятельная отрасль права, а может быть, это комплексная отрасль законодательства, т. е. отрасль, состоящая из норм разных отраслей права: гражданского, административного и т. д.

Не вдаваясь в детали данного спора10, все-таки приходится признать, что отношения, регулируемые семейным законодательством, обладают достаточной спецификой. На первый взгляд предметы регулирования гражданского и семейного права сов- падают: имущественные и личные неимущественные отношения. Вместе с тем в семейном праве имеются свои особенности. 1.

Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права, характеризуются особым субъектным составом: супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, опекун, попечитель и т. п. 2.

Семейно-брачные правоотношения возникают из специфичных юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство, усыновление и т. п. Для семейного права в большей мере, чем для других отраслей права, характерны юридические факты-состояния, хотя не исключены и такие юридические факты, которые характерны для гражданского права, например сделки (брачный контракт, соглашение о размере алиментов). 3.

Семейно-брачные отношения в основном носят личный характер; имущественные отношения являются вторичными, производными от личных отношений.

Более того, большинство имущественных прав и обязанностей неотделимы от личности управомоченного лица и поэтому непередаваемы другим лицам (например, право на получение алиментов).

Однако тезис о присущем семейному праву лично-довери- тельном характере встречает критику со стороны ряда авторов. Дело в том, что личные отношения почти не поддаются правовому регулированию. Нельзя же, в самом деле, возложить на супругов правовую обязанность любить друг друга. Семейное право лишь очерчивает внешние границы личных отношений, не претендуя на их регламентацию, и только в случае злоупотреблений в этой области право позволяет себе воздействовать на субъектов. Поэтому семейное право направлено на регулирование главным образом не личных, а имущественных отношений в семье. 4.

Участники семейных правоотношений формально юридически равноправны, однако фактически равны далеко не всегда. Такое положение складывается прежде всего, когда одной из сторон оказывается нетрудоспособное и недееспособное лицо, которое нуждается в повышенной защите со стороны государства. Поэтому семейному праву в большей степени, чем гражданскому, свойствен элемент императивности, регулирования отношений с помощью предписаний и запретов. Однако в настоящее время наблюдается тенденция к расширению применения дозволительного метода, что сближает семейное право с гражданским.

Исходя из вышесказанного можно дать следующее определение семейного права.

Семейное право - это отрасль права, регулирующая личные и имущественные отношения между гражданами, возникающие из брака, рождения детей и принятия детей на воспитание в условиях семьи (усыновление, приемная семья, опека, попечительство).

Еще по теме § 1. Семейное право как отрасль:

1. Глава 1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, КАК НАУКА И КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
2. 15. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА И КАК ОТРАСЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Семейное право – это совокупность норм, регулирующих неимущественные (личные) и имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства и принятия детей в семью на воспитание.

Антокольская: семейное право не самостоятельная отрасль, а подотрасль гражданского права.

Невозможно выявить существенных различий между гражд. и сем. права тк

1) Длящийся характер

2) Безвозмездность

3) Неотчуждаемость

4) Возникают из специфических юридических фактов, а не соглашений

Все эти черты характерны не только семейно-правовым отношениям, но и некоторым группам гражданско-правовых.

Понятие семьи не определено юридически, так как Европейский суд по правам человека неоднократно подчеркивал, что понятие семейной жизни распространяется не только на лиц, состоящих в формальных семейных отношениях, но и на лиц, состоящих в фактических семейных отношениях: фактических разнополых супругов, ребенка и его фактического отца, отцовство которого не было юридически формализовано. Другими словами, понятие семьи невозможно определить так как важны фактические отношения, а не формализованные (с точки зрения логики, а у нас в стране фактические отношения не признаются).

Метод – императивно-диспозитивный (императивно-дозволительный), мб охарактеризован как диспозитивный и ситуационный. Ранее преобладали императивные нормы, с введением нового СК стало много диспозитивных норм, общий курс – диспозитивность, однако осталось много императивного => метод в общих чертах императивный, а в этих рамках – диспозитивный.

У Антакольской еще была следующая мысль. Раз с точки зрения права невозможно урегулировать по-нормальному личные неимущественные отношения, то получается, что вся эта личная неимущественная сфера будет регулироваться самими супругами так, как они этого захотят (естественно в тех разумных пределах, которые предписывает СК - из серии "строить семью на основе взаимоуважения и взаимопомощи" - ст. 31). Вот простой пример - в СК нет нормы, что мусор выносить обязана только жена - поэтому в каждой семье супруги это сами определяют.

Антокольская: ни отношения, ни метод не обладают достаточной спецификой. Это подотрасль ГП, обладающая внутриотраслевой спецификой.

Кулагина (и с ней Дюжева): СП – самостоятельная отрасль.

Отличия СП от ГП:

1) По предмету

СП – больший вес личные неимущественные отношения, а уж потом имущественные

ГП – имущественные и связанные с ними неимущественные

2) По имущественным отношениям:

СП – как правило безвозмездные

ГП – т-д отношения, урегулированные нормами права

3) По специфике субъекта:

СП – большое значение имеет правовой статус (муж/отец); органы не участвуют в самих отношениях, хотя влияют на их возникновение и прекращение.

ГП – ФЛ и ЮЛ

4) По правоотношениям:

СП – как правило, длящиеся, тк возникают из очень специфических юридических фактов – состояний

ГП – длящиеся правоот. не правило, а исключение

СП о времён СССР имело свою кодификацию, отличную от гражданской

Строго личный характер СП отношений (типа ещё одно отличие)

Чего больше в СП, частного или публичного? Есть 4 концепции:
а) по материальному критерию (Ульпиан - публичное - интересы государства, частное - интересы отдельного индивида) СП - интересы индивида
б) по формальному критерию (если право защиты нарушенного права исходит от государства - это публ. право, если от лица, право которого нарушено - частное) СП - снова частное - в большинстве случаев инициатива исходит от участников этих отношений.
в) объединяющая концепция матер. и форм. критерий (вообще мысль Рудольфа Иеринга - "примат права индивидуума над государством" - индивидуальное право вообще не обязано своим существованием государству, но существует в силу своего собственного положения и несет свое оправдание в самом себе").
г) люди, которые были вообще против деления частного и публичного права, считали - "никто вообще не обладает другими правами, кроме права исполнять свой долг";
Покровский: "а безграничная ли эта власть государства"? говорил "безусловно нет". Государство может вмешиваться в свободу индивидуума только в той мере, в которой это совершенно необходимо для осуществления общего блага. Сюда можно приписать СП и сказать, что вот вмешиваться в СП полностью государству не стоит.

ТО ЕСТЬ практически в каждой теории можно более или менее уследить, что СП - больше частная отрасль (но не надо быть гиперкатегоричной - сказать, что чисто частных отраслей не бывает - и в СП есть доля публичности - например, по "критерию интереса" можно сказать, что государство забоится о беспризорных детях (опекуны, приемны семьи и т.п.); есть ряд дел, в которых органы опеки и попечительство должны участвовать - чем тут не интерес государства! и т.п.)

Что в Сов.время КЗАГС появился в 1918 году, а ГК РСФСР в 1922 (ну это уже так, в качестве последнего аргумента, когда вообще нечего будет уже сказать).

Семейное право можно рассматривать с трех позиций: как элемент системы права, как науку и как учебную дисциплину.

До настоящего времени в науке не сложилось единого взгляда по вопросу о том, является ли семейное право подотраслью гражданского права или же представляет собой самостоятельную отрасль права.

Первого взгляда придерживался известный русский цивилист Г. Ф. Шершеневич1. В настоящее время эту позицию последовательно и аргументировано отстаивает М. В. Антокольская:

семейное законодательство… не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права… метод семейного права может быть охарактеризован в целом как диспозитивный и ситуационный. Особенностью этого метода является, однако, сохранение значительного императивного начала. Анализ основных элементов метода семейно-правового регулирования, как и анализ регулируемых правом отношений, приводит нас к мысли о том, что ни первый, ни последние не обладают спецификой, достаточной для признания семейного права самостоятельной отраслью. Семейное право может, следовательно, рассматриваться как подотрасль гражданского права, безусловно, обладающая значительной внутриотраслевой спецификой.

Вторая позиция была сформирована еще в дореволюционный период также известным русским цивилистом Д. И. Мейером:

А есть ли место учреждениям семейственного союза в гражданском праве, если характеризовать его наукой об имущественных правах? Справедливо, что и в отношениях семейственных есть имущественная сторона; но по существу своему учреждения семейственного союза чужды сфере гражданского права… Если характеристическая черта всех учреждений семейственного союза чужда сфере гражданского права, то по строгой последовательности должно сказать, что учреждениям этим и не место в системе гражданского права. К нему относится лишь имущественная сторона семейственных отношений; другие же стороны должны быть рассматриваемы только по мере надобности, для уразумения имущественной стороны3 .

В советское время, когда были проведены фундаментальные исследования по обоснованию самостоятельности отрасли семейного права, и на настоящий момент большинство ученых придерживаются именно данного взгляда. Связано это с выявлением специфики предмета и метода правового регулирования семейных отношений, позволяющей утверждать о наличии такой самостоятельной отрасли как семейное право.

Семейное право как отрасль - система правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между физическими лицами, основанные на факте принадлежности их к семье в настоящее время или в прошлом.

Семейное право как наука представляет собой систему знаний о сущности и закономерностях развития семейных правоотношений. В рамках нее исследуется природа супружеских и родительских отношений, отношений, основанных на факте принятия детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, их характерные особенности, а также законы возникновения, изменения и прекращения этих отношений.

Семейное право входит в систему юридических наук и относится к отраслевой группе.

Наука семейного права находится в тесной двусторонней связи с такими теоретико-историческими науками, как история государства и права и теория государства и права. По отношению к семейному праву они выступают как общеправовые науки.

История государства и права, изучая развитие правовых форм общественных отношений разных государств в хронологическом порядке, является базой для выявления и исследования закономерностей развития семейных правоотношений. Теория государства и права, изучая основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития права, выступает в качестве методологической науки, поскольку ее общетеоретические положения и выводы являются основой для формирования собственной теории семейного права, формулирования научного понятийного аппарата и решения специальных вопросов в этой области. В свою очередь семейное право является источником материала для данных теоретико-исторических наук. Ее выводы и положения служат предпосылками для более глубоких исторических и теоретических обобщений и дальнейшего развития данных наук.

Семейное право также находится в двусторонней связи, хотя и в разной степени, с другими отраслевыми науками, в частности с гражданским и административным правом, правом социального обеспечения.

В рамках семейного права как учебной дисциплины изучаются теории, взгляды и воззрения, выработанные юридическими науками в области семейных отношений, действующие нормативные правовые акты и практика их применения, формируются навыки составления юридических документов и совершения определенных юридических действий.

В ст. 2 СК РФ определен исчерпывающий перечень семейных правоотношений. К ним относятся:

• личные неимущественные и имущественные отношения между супругами (супружеские правоотношения);
• личные неимущественные и имущественные отношения между родителями и детьми (родительские правоотношения);
• личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством;
• личные неимущественные и имущественные отношения между иными лицами в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством.

Хотя в ст. 2 СК РФ указано, что семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, данные правовые явления не представляют собой семейных правоотношений.

Во-первых, они устанавливаются не между лицами, вступающими в брак, супругами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и усыновителями, опекунами, попечителями, а между ними, с одной стороны, и государственными органами (органами ЗАГС, судом), органами местного самоуправления, с другой стороны. Семейные правоотношения устанавливаются только между физическими лицами. Во-вторых, даже если одно из перечисленных лиц дает другому общение совершить определение действие (например, вступить с ним в брак либо усыновить его), то такое обещание не имеет юридической силы, т.е. не является его субъективной обязанностью, обеспеченной принудительной силой государства, в силу того, что такая обязанность не предусмотрена действующим законодательством. В-третьих, как правильно указано в ст. 2 СК РФ, семейное законодательство не регулирует данные правовые явления, а устанавливает и определяет их, поскольку правовому регулированию подлежат только общественные отношения, а не условия, формы и порядок.

Может сложиться впечатление, что существует противоречие между названием ст. 2 СК РФ «Отношения, регулируемые семейным законодательством» и ее содержанием в части установления условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, а также определения форм и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Однако это не так. Необходимо проводить разграничение между понятиями «семейное право» и «семейное законодательство». Действующее семейное законодательство содержит нормы гражданско-процессуального права, регулирующего отношения судопроизводства, в том числе и по делам о прекращении брака и признания его недействительным, об усыновлении (удочерении), административного права, регулирующего отношения государственных органов при осуществлении ими возложенных на них функций.

Как уже говорилось, отношения в семье между ее членами (семейные отношения) относятся к числу таких, где возможности применения правовых норм существенно ограничены. Это связано с лично-доверительным характером семейных отношений. Они определяются главным образом не законом, а нравственными, моральными правилами. Принимая соответствующие законы, государство стремится по возможности не вмешиваться в сугубо личные отношения граждан, а ограничивается лишь установлением таких обязательных правил (правовых норм), которые необходимы для укрепления семьи, осуществления и защиты прав и законных интересов всех ее членов. Семейное право регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей. Совокупность этих отношений и составляет предмет семейного права, являющегося самостоятельной отраслью российского права. Круг тех отношений, которые регулируются нормами семейного права (т. е. предмет семейного права), определен непосредственно в законе – Семейном кодексе Российской Федерации.

Статья 2 СК относит к предмету семейного права установление условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирование личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками и иными лицами (в случаях и в пределах, установленных нормами семейного права); определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные семейные отношения, возникающие из брака и родства, и отношения, приравненные законом к семейным в целях защиты и укрепления семьи, прав и интересов ее членов. За пределами правового регулирования нормами семейного права находятся взаимоотношения между семьей и государством. Эти отношения регулируются нормами других отраслей российского права: об охране здоровья граждан, социальном обеспечении, образовании и др.

В ряде стран семейное право является разделом гражданского права. В Российской Федерации ранее действовавшее законодательство допускало регулирование семейных отношений нормами гражданского права только в случае прямого указания закона. Так, в ст. 2 ГК РСФСР 1964 г. было указано, что семейные отношения регулируются исключительно семейным законодательством. Дополнительное применение гражданского законодательства к семейным отношениям хотя и не было предусмотрено законом, но в определенных случаях допускалось, так как в семейном законодательстве отсутствовали многие понятия и институты, которые необходимо было заимствовать из гражданского законодательства (например, исковая давность, договорное право, опека и попечительство). Семейный кодекс, принятый в 1995 г., допускает практически неограничейное применение гражданского законодательства в семейном праве (ст. 54). Основанием для такого применения являются следующие соображения: 1) отсутствие норм семейного законодательства, регулирующих отношения между членами семьи, и наличие гражданского законодательства, регулирующего данные отношения; 2) семейные отношения являются разновидностью отношений, регулируемых гражданским правом, обладающих рядом специфических особенностей, т. е. нормы гражданского законодательства соотносятся с нормами семейного законодательства как общие и специальные.

Существует следующий порядок применения гражданско-правовых норм к семейным отношениям: при наличии специальных норм семейного законодательства семейные отношения регулируются ими; если же их нет, то применяются общие гражданско-правовые нормы. Единственное ограничение здесь накладывается необходимостью избежать противоречий норм гражданского законодательства существу семейных отношений. Кроме того, в СК содержатся прямые отсылки к целым институтам гражданского законодательства: исковой давности, договорному праву, опеке и попечительству. Например, брачный договор регулируется общими нормами гражданского договорного права, в то время как семейное законодательство содержит положения, регулирующие его особенности.

Нормы ГК являются как бы субсидиарным (дополнительным) источником семейного права, применяемым для регулирования тех семейных отношений, которые не урегулированы семейным законодательством. В соответствии со ст. 4 СК нормы ГК применяются к семейным отношениям постольку, поскольку они не противоречат существу семейных отношений. Если же и такие нормы отсутствуют, то используется аналогия закона или права – как семейного, так и гражданского (ст. 5 СК). Применение норм гражданского законодательства по аналогии закона может быть ограничено, если это противоречит существу регулируемых семейных отношений. Таким образом, гражданское законодательство применяется в этом случае на равных основаниях с семейным. При этом возможно применение норм семейного и гражданского права, регулирующих сходные отношения, как в совокупности, так и отдельно. Никакого приоритета перед гражданскими нормами семейные нормы не имеют. При выборе применимых норм следует руководствоваться тем, какие из них регулируют отношения, наиболее близкие по характеру с теми, которые требуют урегулирования.