Если дебоширят соседи куда обращаться. Шумные соседи. Общие правила написания заявления в полицию на шумных соседей

Когда соседи не выпускают из рук дрель, устраивают шумные празднования, топоча, как слоны, это, несомненно, расстраивает. Конечно, вы не хотите скандалов, но если никакие уговоры и увещевания не действуют? Что делать с шумными соседями? Неужели мы обречены на бессонные ночи? Нет, если знать закон и грамотно действовать, защищая свои права.

Допустимый уровень звука

Если не разбираться в тонкостях понятия «шум», можно попасть в неловкую ситуацию. Кто-то считает, что не устраивает шумные вечеринки, а соседи жалуются, что не могут уснуть. Как же разобраться, кто прав?

Согласно правилам нужно учитывать эквивалентный, то есть усредненный, уровень шума за некоторое время. И, отталкиваясь от него, сравнить с допустимой нормой. А она, согласно закону, составляет 40 дБ в дневное время (с 7 до 23 часов) и 30 дБ ночью (после 23:00, но до 7 утра). Если примерно перевести эти нормы на человеческие понятия, то ночью считается вполне допустимыми приглушенный шепот и тиканье настенных часов. При этом обычный разговор уже можно назвать «криминалом». Днем же даже общение на слегка повышенных тонах может стать обоснованным поводом к жалобам, особенно если его хорошо слышно у вас в квартире.

Что делать, если соседи шумят?

Есть три основных группы способов решения проблемы. Первый - мирный, второй - мстительный (об этом смотрите ниже в разделе «Можно ли решить проблему самостоятельно?»), третий - привлечение соседей к ответственности в рамках правового поля. Именно с последнего способа мы начнем обзор - как с самого правильного и долгого. Но для начала следует уяснить разницу между шумом в дневное и в ночное время (после 23:00).

Днем

Если соседи сверху постоянно шумят в светлое время суток, управу на них найти достаточно сложно. Это не означает, что шансов нет. Возможно, они наносят прямой ущерб вашему благополучию, нарушают нормы общественного порядка. Например, на всю мощь динамика играет музыка, а у вас от этого болит голова. Помощь от шумных соседей лежит в сфере ответственности местного отделения полиции и вашего участкового.

Совет: в этом случае можно даже объединить усилия с другими жильцами дома. Составьте с ними вместе коллективную жалобу - и ситуация будет выглядеть более серьезно. Тогда даже в органах правопорядка не подумают, что имеют дело с отдельным жалобщиком, который не дает соседям отметить памятную дату или просверлить дыру в стене.

Стоит заметить, что обращаться в органы стоит при действительно серьезной ситуации, когда наносится вред вашему здоровью и комфорту и когда договориться не получается. Любой человек может затеять ремонт, встретить гостей или немного поиграть с детьми. Частенько полиция отказывается реагировать на сообщения, поскольку, с ее точки зрения, ситуация не критическая. Как иногда говорят люди в погонах, «мы можем выехать только на труп».

Важно: рассматриваемые советы считаются стандартом в России, но нужно принимать во внимание и местные законы. Порядок может отличаться от региона к региону.

После 23:00

Когда жильцы соседних квартир шумят после 23:00, эта ситуация считается более вопиющей. Как уже упоминалось выше, допустимая норма шума снижается. Алгоритм действий будет примерно такой же, как и в предыдущем случае, за исключением того, что вы вряд ли решитесь тревожить ночью других соседей.

Важно: полиция более охотно реагирует именно на ночные звонки, так как здесь уже явно нарушаются права законопослушных граждан.

Куда обращаться, если соседи шумят?

Итак, вас беспокоит вопрос «куда звонить?». Как уже отмечалось, обращаться следует в полицию, а местный участковый - первый человек, который должен прийти на помощь. В некоторых случаях можно задействовать прокуратуру и суд. Рассмотрим роль этих учреждений по порядку.

Участковый

Если шумные соседи никак не унимаются и не перестают буянить, похоже, вам придется вызвать полицию. Для этого наберите номер местного отделения. Затем представьтесь, сообщив фамилию, имя и отчество, а также адрес проживания. После этого попросите принять жалобу на шумных соседей и объясните, что ваше заявление касается закона «О нарушении тишины и покоя граждан в ночное время». В идеальном случае заниматься проблемой должен участковый. Он приезжает на место и в зависимости от того, какой раз происходит ситуация, делает предупреждение или выписывает штраф.

Всегда ли полиция действует так, как описано в этом случае? Увы, нет. Причин тому может быть несколько: элементарная лень или же защита от постоянных жалобщиков, которым то и дело мерещатся угрозы в совершенно обычных ситуациях. Так или иначе, отказ реагировать - нарушение ваших прав.

Совет: чтобы увеличить свои шансы на нормальную реакцию полиции, попросите принять заявление, а затем узнайте фамилию и должность сотрудника, который его оформляет. Серьезность вашего подхода может помочь в тех случаях, когда органы правопорядка не захотят выполнять свои обязанности или не примут меры, несмотря на имеющиеся на то основания.

Если сотрудники отделения не среагируют на заявление, можно пожаловаться на бездействие их руководству. Конечно, записывайте разговоры с полицией на диктофон (такая опция есть в современных телефонах), чтобы доказать свои обвинения и при необходимости перейти к следующему этапу.

Прокуратура

Сюда тоже можно обращаться с жалобой на бездействие полиции. Вот тут-то и пригодятся номера обращений (заявлений). Также нужно указать их время. Конечно, это потребует новых сил и времени, но пока ситуация такова, что за свой покой приходится побороться. И прокуратура - это не последняя инстанция в борьбе.

Суд

Если ничего из перечисленного выше не помогло, действуйте следующим образом:

1. Напишите исковое заявление в суд.
2. Там изложите проблему, а также факты обращений в полицию и прокуратуру.
3. Опишите суть ваших требований: восстановление общественного порядка, применение штрафных санкций в отношении нарушителей тишины, возмещение убытков или ущерба.

Важно: для доведения дела до конца может потребоваться акт о превышении уровня шума, допустимого нормами закона. Его составление входит в компетенцию Роспотребнадзора. Также (теоретически) его имеет право составить участковый. Если вы понесли моральный или материальный ущерб, для суда важно подтвердить данные факты документально. Например, достаньте заключение врача о том, как ухудшилось ваше состояние (поднялось давление, случился сердечный приступ и т.д.) из-за шума. Для суда могут потребоваться свидетели, поэтому было бы полезно заранее заручиться поддержкой других пострадавших соседей.

Заметим, что бывают спорные ситуации, когда потребуется . Например, если шумят маленькие дети, порой решить проблему не так просто. Многие родители, похоже, до сих пор воспитывают своих отпрысков «бесстрессовым» методом, ничего не запрещая и никак не наказывая. С другой стороны, разве кто-то может идеально усмирить детей до 3-х лет? В общем, деликатных ситуаций немало, потому часто и бывает нужен юрист.

Можно ли решить проблему самостоятельно?

Когда соседи шумят ночью, может возникнуть желание решить проблему самостоятельно, не дожидаясь, пока органы правопорядка возьмут ситуацию под свой контроль. В принципе, можно и так, но лучше, конечно, не выходить за рамки закона, чтобы в ответ не привлекли вас. Итак некоторые способы:

1. Попробуйте поговорить, если это хотя бы более-менее адекватные люди. Возможно, даже получится наладить отношения и решить вопрос по-хорошему. Способ не подходит для тех, для кого пьяные дебоши - стиль жизни. Такие люди только разозлятся и, вероятно, ничего не предпримут, а то и жестко отправят куда подальше.
2. Возможно, вам не посчастливилось жить в доме с плохой шумоизоляцией. В такой ситуации может раздражать элементарный звук перфоратора в дневное время или плач ребенка. Тут можно подумать не о борьбе с соседями, а о ремонте в своей квартире. Так, порой помогает отделка потолка гипсокартоном или толстый ковер на стене.
3. Допустим, соседи - неисправимые дебоширы. Они меняться не хотят, на уговоры не реагируют, а от штрафов каким-то образом хитро уклоняются. В каких-то случаях можно сначала устно или письменно предупредить соседей о том, что, если шум не прекратится, у них возникнут трудности. Далее все зависит от вашей фантазии. В рамках закона устройте им ответное испытание на прочность. Например, один человек, боровшийся с соседями сверху, поделился, что записал на компьютер высокочастотный звук, от которого сильно болит голова. После этого он включил колонки, предварительно установленные ближе к потолку, а сам ушел с женой на часок-другой прогуляться. После возвращения супругов шум стал тише, а когда впоследствии он повторялся, трюк проделывался снова. В итоге соседи перестали шуметь, а вскоре и вовсе съехали.

Исключение из правил - когда шум разрешен

Как бы ни было трудно смириться с шумом, иногда для него есть законное основание. Например, проводятся работы после какого-то ЧП. В таком случае, если откладывать ремонтные работы опасно для благополучия людей, преступлением считается промедление. Порой строительные работы могут проводиться на законном основании даже ночью, однако не больше 90 дней подряд. Это делается тогда, когда нужно обеспечить жизнедеятельность важных объектов.

Чем грозит нарушителям несоблюдение закона?

В самый первый раз, возможно, нарушитель отделается предупреждением. Но уже со следующей жалобы ему грозит штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Причем с каждым новым разом суммы увеличиваются. Из-за неуплаты штрафа нарушитель может получить 15 суток ареста в изоляторе. Впрочем, бывают случаи, когда люди уплачивают штраф и продолжают шуметь.

Можно ли выселить шумных соседей?

Теоретически - да. Практически это довольно редкий случай, но прецеденты были. Например, недавно в Свердловской области из квартиры выселили диск-жокея, который настолько «достал» соседей, что те сдали его в правоохранительные органы. Действуя в установленном законом порядке, вы тоже можете добиться подобного.

Большинство из нас не против последовать заветам кота Леопольда, законам государства и, например, библейским заповедям. Жить дружно, не нарушать порядок, любить ближнего - все это во многих случаях достижимо. Но если трудности всё-таки возникают, проявите сообразительность и подберите оптимальный способ борьбы за свои права.

Поговорим об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины.

Согласно СанПиН без вреда для органов слуха человек способен выносить постоянный шум днем в 55 децибел, ночью 40 децибел .

Это только физиологические требования, они ничего не говорят о нарушении условий комфортного проживания. Но даже эти минимальные физиологические нормы в условиях российских городов постоянно превышаются.

Для сравнения: шум дорожных работ оценивается в сто децибел, рев мотоцикла – 90 дБА, оживленное автомобильное движение на улице дает 80 дБА, автомобильный клаксон – 120 дБА.

Статья КоАП РФ

Потребовать от нарушителя соблюдения санитарных норм, наказать его силами органов Роспотребнадзора можно по статьям федерального КоАП 6.4, 6.3 .

Согласно статье КоАП 23.13 , уровень должны определять органы Роспотребнадзора, они же составляют протокол о выявленном нарушении.

Под статью КоАП 20.1 подобные действия подвести нельзя, поскольку данная статья содержит исчерпывающий список того, что является мелким хулиганством.

К сожалению, КоАП иным образом не регулирует вопросы защиты граждан РФ на покой и тишину. В российском законодательстве они отнесены к ведению субъектов.

Статья КоАП РФ 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Законы о соблюдении тишины

Ночью

Шум в ночное время в большинстве регионов — нарушение общественного порядка, санкции за него устанавливаются региональными законами на основании полицейских протоколов.

Какие часы тишины по закону? Согласно СанПиН (и в Москве) это промежуток 23.00 — 7.00, но в регионах вечерний предел сдвигается иногда до 22.00, утренний – до 8.00.

В этом случае вопрос решается вызовом полиции с составлением протокола.

Степень нарушения прав граждан при этом определяется субъективно вызванными по факту нарушения полицейскими, по показаниям свидетелей; специальных замеров для этого не требуется. Средства от взысканных штрафов идут в местные бюджеты.

При проведении ремонтных работ днем

Законы столицы и МО о покое и тишине граждан к числу шумных работ при ремонтах квартир относят крепление фанеры на полу, штрабление, устройство или демонтаж каркаса ГКЛ.

Шум возникает также при сломе перегородок, прокладывании борозд в стенах для разного рода кабелей, работах по креплению подвесного потолка.

В дневное время помешать проведению соседями ремонтных работ значительно сложнее, поскольку не все субъекты рассматривают данный факт как правонарушение. Это можно сделать, ссылаясь на СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.1.8.562-96.

Данные нормы предусматривают уровень звука, эквивалентный ночью 30 дБА, днем 40 дБА, максимальный — 45 дБА ночью, 55 дБА днем. Превышение любого из указанных уровней уже является правонарушением. В дневное время эти уровни могут превышаться на 5 децибел; в домах, примыкающих к городским магистралям – на 10 децибел.

Постановлением Правительства столицы № 857-ПП от 07.12.2004 утверждены Правила ведения ремонтных работ, при нарушении которых можно вызвать полицию, оформить протокол на нарушителей. Пока это касается ночного времени.

Работы, связанные с перепланировкой квартир, запрещается производить в дневное время по воскресеньям и праздникам. В остальные дни их следует проводить с 9.00 до 19.00.

Во внутренних документах многих управляющих компаний, ТСЖ устанавливается жесткий порядок получения разрешений подобных работ, их временные рамки.

Согласно данным правилам, проведение ночных ремонтных работ в Москве возможно лишь в особых случаях по специальному разрешению префекта.

При этом не допускается забивать сваи, оставлять не выключенными двигатели транспорта, использовать мегафоны.

Доцент Международного Юридического института

В многоквартирном доме

Статья 17 Конституции РФ утверждает , что права граждан не могут использоваться в ущерб правам других граждан. Федеральный закон о тишине в России № 52 30.03.1999 требует соблюдать в жилых помещениях сан. нормы, привлекать нарушающих их лиц к служебной, административной, уголовной ответственности.

Постановление № 26 Федерального Правительства 21.01.2006 требует того же от жильцов, проживающих по договорам соц найма. Также можно в данном случае опираться на статьи 17, 30 ЖК, определение №88-АПГ12-1 ВС РФ 21.03.2012.

В частном секторе (дачном участке)

Есть ли отдельный закон о соблюдении тишины в жилых домах? Для жителей частного сектора, дачных кооперативов установлены те же правила соблюдения тишины, что и для жильцов многоквартирного дома.

Если соседи нарушают ваши права ночью — вызывайте полицию, днем – обращайтесь в органы Роспотребнадзора.

В обеденное время, в выходные

Также установлен закон о нарушении тишины в дневное время. Закон МО о нарушение тишины дополнительно устанавливает «тихий час» ежедневно 13.00-15.00, в будни 21.00-8.00 , в воскресенье и субботу 22.00-8.00 .

Работы по переустройству квартир в выходные дни запрещаются круглосуточно . Нарушение тишины при ремонтах, а также путем громкого включения звукоусиливающих устройств в это время в области с марта 2014 года — нарушение общественного порядка.

В 2015 году ожидается принятие подобного пункта закона и в Москве.

Куда обращаться?

Как же бороться с соседями которые шумят и можно ли вызвать полицию?

Если невозможно договориться, надо вызвать полицию , поучаствовать самому и привлечь других соседей для свидетельских показаний при составлении протокола.

Если полицейский отказывается его составлять, попросите его письменно объяснить вам причину отказа.

Требуйте фиксации каждого такого вызова в дежурной части.

Как бороться с шумом?

Если сосед упорствует в пренебрежении вашим правом на тишину, надо добиться вызова его в административную комиссию. Пишем заявления в суд, в прокуратуру.

Днем

Могут ли соседи шуметь днем? Закон о тишине днем говорит о том, что необходимо заказать проведение специализированных замеров возникающего шума при его постоянном характере.

Лаборатория Роспотребнадзора составляет протоколы на основании методических указаний 4.3.2194-07.

Согласно этим МУК, данная экспертиза не проводится, если повышение уровня шума вызвано случайными или естественными явлениями, обычной жизнедеятельностью людей или их противоправными действиями, разговорами, прослушиванием музыки, радио, просмотром телевидения, погрузочно-разгрузочными и аварийными работами (в том числе ремонтными), пиротехникой, хлопаньем дверей, массовыми мероприятиями, богослужениями в рамках канонов соответствующих конфессий.

Ночью

Какое наказание за нарушение тишины в ночное время? В ночное время при нарушении тишины надо вызвать полицию.

Ее сотрудники составят протокол, на основании которого виновника привлекут к ответственности с наложением штрафа за нарушение тишины в ночное время.

Постоянно шумят

Что делать если соседи сверху постоянно шумят? При систематических нарушениях можно ставить вопрос о выселении соседей. Если шум неправомерно создает организация, можно добиться приостановления ее деятельности.

До которого времени можно шуметь?

До скольки могут шуметь соседи по закону? В рабочие дни ремонт квартир можно вести в заселенном доме в промежутке 9.00-19.00 .

В 23.00-7.00 шум не должен быть выше сорока децибел. Такой примерно шум создает работающий компьютер.

Куда звонить?

Не стоит отвечать взаимностью: тоже начинать шуметь, включать громко музыку, рассчитывая, что соседа это проймет. Тем более применять угрозы расправы, кулаки.

Таким путем вы сами можете попасть в число нарушителей. Звоните в полицию.

Написание заявления

Заявление пишется участковому полицейскому в свободной форме . Непременно надо отметить неоднократность нарушений тишины, принятые меры, случаи вызова полиции.

Очень эффективно под вашим заявлением поставить подписи и других соседей.

Шумит кондиционер у соседей, что делать?

Установка кондиционера в многоквартирном доме допускается с согласия соседей. Его шум днем должен быть не больше 79 децибел , ночью – по общим ночным нормам.

При нарушении соседом этих правил следует обращаться в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

Ответственность

Административные нарушения данного типа рассматриваются муниципальными админкомиссиями на основании региональных законов.

Штраф

Если полицией установлено шумное поведение, определнное нарушением общественного порядка, по региональным законам шумного соседа оштрафуют на пятьсот рублей . Во второй раз штраф увеличится вдвое.

Для должностных лиц установлен штраф до полутора тысяч рублей, при рецидиве – до десяти тысяч; для юрлиц – 10-30 тысяч рублей.

Статьи федерального КоАП 6.4, 6.3 предполагают при доказанности нарушений санитарных норм об уровне шума взыскивать с граждан штраф за нарушение тишины 100-500 рублей, с предпринимателей – 500-1000.

В отношении организаций ответственность повышается до штрафа 10000-20000 руб., приостановлением деятельности до трех месяцев.

Но для этого надо доказать, что данное нарушение является постоянным, оно возникает вследствие виновного нарушения данным юр лицом установленной технологии и порядка проведения таких работ.

Итог

В большинстве случаев вызова полиции бывает достаточно. Даже если по закону органы внутренних дел в отельных случаях не полномочны прекратить нарушение, их появление докажет нарушителю серьезность ваших намерений.

При серьезном и длительном нарушении ваших прав на тишину необходимо настойчиво добиваться их защиты. Наверняка вы не будете одиноки в этом стремлении. Совместными действиями соседей устранить источник нарушения покоя будет проще.

Добрый день!!!

В дневное время суток, существует определенное ограничение уровня шума, хотя критерий определения этого уровня достаточно субъективный. Имеется определенное постановление, согласно которому владелец жилого помещения или наниматель не должен создавать повышенного уровня шума, который мешает нормальному отдыху и нарушает условия проживания других жильцов.

Так что, если соседи создают условия, которые препятствуют нормальному отдыху и нарушают ваш покой, вы имеете законное право потребовать уменьшить уровень шума. Зачастую, такое требование остается без ответа, или имеет совершенно противоположный эффект. Многие несознательные граждане мотивируют это тем, что на своей территории в дневное время они могут делать все, что посчитают нужным. Но это совершенно неверно.

Соблюдение правила, которое регламентирует не нарушать покой жильцов в любое, ночное или дневное время, обязательно для всех, и поэтому, в случае невыполнения вашей просьбы можно применять более действенные меры, такие как вызов работников правоохранительных органов или участкового инспектора.
Этот метод совершенно обоснован, ведь нарушение спокойствия граждан, является одним из признаков состава мелкого хулиганства, и причисляется к административным правонарушениям. При наличии правонарушения, зафиксированного работниками полиции, к виновнику применятся штрафные санкции, которые могут составлять достаточно значительную сумму.
Если после вызова работников полиции и штрафа, соседи продолжают нарушать ваш покой и препятствовать нормальному проживанию, процедуру вызова работников милиции можно провести повторно. Факты правонарушений должны быть зафиксированы работниками правоохранительных органов в обязательном порядке.
Если в течении года, имеется два зафиксированных факта нарушения общественного порядка, вы можете требовать компенсации морального и физического вреда в судебном порядке, при достаточном обосновании, а также принудительного выселения шумных соседей.
Требование о выселении, суд скорее всего удовлетворит только в исключительном случае, а вот компенсацию причиненного ущерба, при наличии необходимых документов и подтверждений получить вполне возможно. Решать проблему с соседями не следует согласно законодательным нормам, а никак не средством угроз и применения физического воздействия, что в свою очередь может стать поводом для судебного разбирательства.

Для того, чтобы зафиксировать превышение уровня шума Вы можете обратиться в санэпиднадзор, вызвать специалистов для замера уровня шума, которые составят акт о его превышении и вынесут представление об устранении.

После этого Вы можете обратиться в суд с иском об обеспечении соблюдения требований к уровням шума в помещениях жилых зданий и возмещении морального вреда.

Melpomene/Fotolia

Административная ответственность

Шумных соседей можно привлечь к административной ответственности - это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.

Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение - разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области - с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия - ежедневно с 23 часов до 6 утра.

Шумные действия

Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве - любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.

Порядок действий для привлечения соседей к ответственности

Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.

Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.

Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.

Проблемы с привлечением к ответственности шумных соседей в Москве

К сожалению, в Москве сегодня добиться привлечения шумных соседей к ответственности почти невозможно несмотря на действующие законы Москвы: «о тишине» (Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве») и об административной ответственности (ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).

Дело в том, что в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях правом составления протоколов об административных нарушениях в отношении нарушителей тишины наделены только органы полиции. А орган полиции - Федеральный орган исполнительной власти и исполняет федеральное законодательство, в связи с чем полиция отказывается исполнять закон не федерального уровня - закон города Москвы, и не составляет протоколы об административных правонарушениях.

К слову, в действовавшем прежде законе о милиции была особо выделена «местная милиция»: это участковые и патрульно-постовая служба, поэтому раньше такой проблемы не было.

Аналогичная ситуация в Санкт-Петербурге, где решением Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2013 признан недействительным пункт Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях, наделяющий полицию правом составления протоколов об административных правонарушениях по нарушению тишины граждан (решение оставлено в силе Верховным Судом Российской Федерации, см.: Определение от 14.08.2013 № 78-АПГ13-15).

Вернемся в Москву. Мы уже выяснили, что здесь некому составить протокол об административном правонарушении. А без него нельзя привлечь к административной ответственности нарушителя.

Отмечу, что в Московской области ситуация лучше - протоколы, в отличие от Москвы, может составить сама административная комиссия, поэтому привлечь к ответственности нарушителя покоя в Московской области возможно.

В одной из префектур Москвы мне ответили, что еще в 2014 году был подготовлен проект соглашения между МВД России и Правительством Москвы о выполнении полицией своих функций по составлению административных протоколов при нарушениях местного законодательства. Но до сих пор это соглашение руководством МВД России и правительства Москвы не подписано.

Получается, что и органы полиции, и правительство Москвы пока говорят нам: «Делайте с соседями сами что хотите, это ваши проблемы».

Тем не менее я рекомендую вызывать полицию каждый раз, когда соседи нарушают тишину. Психологического воздействия никто не отменял. Полиция обязательно приедет, пусть даже только для проведения разъяснительной беседы. Люди в форме в абсолютном большинстве случаев действует успокаивающе на нарушителей. Да и не все граждане знают о проблемах с привлечением к ответственности и опасаются штрафов.

Гражданско-правовая ответственность нарушителей

И еще один способ борьбы с нарушителями.

Нарушая покой ночью, соседи причиняют вам и членам вашей семьи очень серьезные неудобства как морального и психологического свойства, так и физического (невозможность выспаться, упадок сил).

А это значит, что вы вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда.

Размер морального вреда (сумму компенсации) вы должны определить сами, а суд решает, соответствует ли она причиненному вреду или ее нужно уменьшить. Наши суды обычно взыскивают минимальный размер компенсации, но если иски поступят от всех соседей и их будут подавать по каждому случаю нарушения тишины, то в итоге общая сумма может оказаться весьма значительной.

Вполне возможно, что такой способ будет даже более действенным, чем привлечение нарушителя к административной ответственности, кроме того взысканные деньги пойдут в карман к вам, а не к государству.

Но и в этом случае вам нужно сначала вызвать сотрудников полиции, подать заявление на соседей, потребовать от полиции получения объяснений от нарушителей и ознакомления с данными объяснениями - для иска в суд вам понадобятся паспортные данные и место регистрации нарушителя-ответчика.

Иск о компенсации советую подавать, заручившись поддержкой соседей-свидетелей, либо сразу составляйте коллективный иск.

Что делать, если вас обвиняют в том, что вы шумите, а это не так?

Такие случаи тоже бывают.

Во-первых, с кем-то из соседей могут не сложиться отношения, и сосед захочет вам насолить.

Во-вторых, соседи могут попросту ошибаться, полагая, что шумят у вас в квартире.

В этих случаях нужно представить доказательства, что это не так.

Например, доказательства, подтверждающие, что в то время, что соседи жалуются на шум, вас не было дома. Это могут быть билеты в кино или театр, показания свидетелей, подтверждающих, что вы были не дома, а где-то еще.

Можно представить выписку из домовой книги, где указаны все проживающие в квартире, и доказательства их отсутствия - это подтвердит, что в вашей квартире и вовсе никого не было.

Пройдитесь сами по тем соседям, кто не жалуется на вас. Доведите до них информацию о том, что вы не шумели. Попросите их прийти в административную комиссию либо вместе с вами, либо по вызову комиссии (попросите членов комиссии выдать повестку для вызова вашего соседа, в этом случае заранее запишите у соседей их паспортные данные и номера телефонов).

Если сосед ошибся с источником шума, обратитесь к нему лично и попытайтесь убедить его, что это не вы, что вы сами слышали источник шума, но он был выше (ниже, из другого подъезда). Возможно, после разговора с вами позиция соседа изменится, и он перестанет жаловаться.

Внимательно ознакомьтесь с материалами о привлечении вас к ответственности. Посмотрите, нет ли ошибок и несоответствий в протоколе о привлечении к административной ответственности, в объяснениях заявителя, свидетелей.

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.