Личное поручительство процессуальный порядок избрания. Образец. Личное поручительство за обвиняемого

Одной из следующих мер пресечения является личное поручительство. Остановимся на её рассмотрении.

Мировой уголовно-процессуальной практике известны разнообразные формы поручительства. В уставе уголовного судопроизводства 1864 года фигурировало понятие имущественного поручительства. Имущественное поручительство состоит в принятии на себе состоятельным лицом, обществом денежной ответственности в случае уклонения обвиняемого от следствия и гуда. Поручитель обязан заботиться о своевременной явке обвиняемого по вызовам органов предварительного расследования и суда. Сущность имущественного поручительства состоит в том, что поручитель несет денежную ответственность за побег или уклонение обвиняемого от следствия и суда.

В Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1923 года поручительство предусматривалось в двух формах: как поручительство имущественное и поручительство личное. Однако в скором времени имущественное поручительство уже не применялось, осталось лишь личное поручительство, действующее и до сих пор в УПК Республики Беларусь.

Личное поручительство по действующему законодательству состоит в принятии на себя заслуживающими доверия лицами письменного обязательства) том, что подозреваемый или обвиняемый, находясь на свободе, не скроется)т органа уголовного преследования и суда, не будет препятствовать расследованию дела или рассмотрению его судом и не будет заниматься преступной деятельностью. Число поручителей не может быть менее двух (1, ст.121).

В отличие от других мер пресечения в данном случае не происходит существенного ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Действенность ее зависит от личности поручителей и отношения к ним обвиняемого (подозреваемого). Боязнь потерять уважение и поддержку поручителей является сдерживающим фактором в поведении обвиняемого (подозреваемого). Поручительство основывается на личном доверии к поручителю как со стороны обвиняемого, подозреваемого, так и лица, ведущего уголовный процесс, что в значительной мере и определяет отношение к нему в ходе судопроизводства.

Законодатель не устанавливает, по каким причинам или мотивам поручители должны доверять обвиняемому. В основе такого доверия могут быть личные отношения между поручителем и обвиняемым (подозреваемым), отношения товарищества, сотрудничества, родства, взаимных материальных интересов и т.п. Основа доверия поручителя к обвиняемому для законодателя и органа уголовного судопроизводства безразлична, для них важнее другое: сам поручитель должен заслуживать доверия своими личными качествами, авторитетом в обществе, служебным положением со стороны лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда. Поручитель должен заслуживать доверие и своим реальным влиянием на обвиняемого, таким влиянием, которое бы гарантировало надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) и своевременную его явку по вызовам.

Поручителями могут быть граждане, достигшие совершеннолетия, а так же способные фактически нести предусмотренную законом ответственность в случае ненадлежащего поведения подозреваемого или обвиняемого, неявки его по вызовам и тем более уклонения от следствия и суда, а так же в случае совершения обвиняемым (подозреваемым) нового преступления, воспрепятствования установлению истины по делу и обеспечения исполнения приговора. И еще одно важное требование к поручителям: они должны быть в состоянии обеспечить цели личного поручительства и, как уже отмечалось, заслуживать доверия лица или органа, применяющего меру пресечения.

В избрании данной меры пресечения инициатива исходит от поручителей, число которых должно быть не менее двух. Это добровольный акт волеизъявления поручителей, выражающийся посредством подачи ими заявления или письменного ходатайства. В связи с тем, что поручительство возникает, как правило, от коллег по работе, от учителей учебного заведения, возможно, от соседей, родственников и т.д., они пишут одно ходатайство от имени обоих поручителей, что повышает эффективность поручительства, так как обвиняемый, подозреваемый находятся в поле зрения обоих поручителей одновременно.

Но одного письменного ходатайства поручителей для применения данной меры пресечения недостаточно. Закон требует в данном случае и получения согласия лица, в отношении которого дается поручительство.

Основания для избрания личного поручительства в качестве меры пресечения не установлены, они являются общими для всех мер пресечения. Личное поручительство применяется при условии, что с учетом тяжести предъявленного обвинения, личности обвиняемого (подозреваемого), рода его занятий, возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств имеется реальная уверенность, что данная мера пресечения способна гарантировать надлежащее поведение и явку обвиняемого.

О применении личного поручительства в качестве меры пресечения выносится постановление (определение) и отбирается от лиц, заслуживающих доверие, письменное обязательство о том, что они ручаются за надлежащее поведение и явку обвиняемого по вызовам.

Постановление (определение) должно быть мотивированным, содержать указания на преступление, в котором обвиняется данное лицо, и основания для применения личного поручительства. В постановлении (определении) указываются так же фамилии и другие данные о поручителях, обвиняемом. Постановление (определение) объявляется обвиняемому под расписку. Подписку о личном поручительстве дает каждый поручитель отдельно. При отобрании подписки о личном поручительстве поручитель ставится в известность о сущности дела, по которому избрана мера пресечения. В подписке излагаются обязательства поручителя. Здесь же указывается негативные для поручителя последствия в случае совершения обвиняемым действий, для предупреждения которых была применена к нему мера пресечения в виде личного поручительства. Подписка о личном поручительстве подписывается поручителем и следователем (лицом, производящим дознание, прокурором, всем составом суда). Граждане, изъявившие желание взять на себя обязательство быть поручителями, должны подать об этом письменное заявление (ходатайство) органу дознания, следователю или суду .

Закон не указывает, какими методами и в каких формах, поручители должны обеспечивать надлежащее поведение и явку обвиняемого. Обычно здесь используются меры воспитательного характера, личное влияние, авторитет, контролируется поведение обвиняемого.

Может ли поручитель применять меры физического принуждения в отношении обвиняемых (подозреваемых), их задерживать и доставлять в милицию или к следователю при попытке к побегу, при предотвращении их действий, направленных против органов следствия, при пресечении новых преступлений, совершаемых обвиняемым? Поручитель в праве в указанных случаях применить меры физического принуждения по отношению к обвиняемому. Однако при этом следует иметь в виду, что применение поручителем таких мер ничего общего с его уголовно-процессуальными обязанностями и правами не имеет.

Если даже поручителем и не будут применены данные меры, или они не сообщат органам уголовного судопроизводства об уклонении обвиняемого или о перемене им места жительства, законодатель не устанавливает никаких санкций за это. Нет санкции - нет обязанности. Денежное взыскание или меры общественного воздействия - санкции за необеспечение личным поручительством надлежащего поведения и явки по вызовам обвиняемого (подозреваемого), но не за не уведомление органов уголовного процесса об этих действиях или намерениях обвиняемого.

Поскольку личное поручительство избирается с согласия поручителей, то они в любое время вправе просить у следователя, прокурора, суда освободить их от принятых обязательств, если по объективным причинам поручители не имеют возможности обеспечить надлежащее поведение обвиняемого или его явку по вызовам. В таких случаях мера пресечения отменяется, поскольку отпадает одно из существенных оснований ее применения - добровольное согласие граждан быть поручителями.

Неисполнение поручителем возложенных на него обязанностей есть процессуальное правонарушение, влекущее за собой процессуальную, а не уголовную ответственность. В настоящее время при совершении обвиняемым действий, для предупреждения которых было применено личное поручительство, на каждого поручителя может быть наложен судом штраф от ста до пятисот базовых величин (4, ст. 121).

Обобщая материал можно выделить, что личное поручительство как мера пресечения в полном объеме закреплена и регламентирована современным уголовно-процессуальным законодательством, но на практике применяется редко и поэтому является нераспространенной и слабоэффективной мерой пресечения.

ГОСПОДИН ПОРУЧИТЕЛЬ

И. ОСЬКИНА, А. ЛУПУ

Илона Оськина, доктор юридических наук, г. Москва.

Александр Лупу, доктор юридических наук, г. Москва.

Личное поручительство - одна из мер процессуального пресечения в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации, предусмотренная ст. 103 УПК РФ. Кто может выступать в роли поручителя, на чем основывается доверие к нему и его доверие к обвиняемому, сколько должно быть поручителей? На все эти вопросы попытаемся ответить в нашей статье.

Что лежит в основе доверия

Личное поручительство по действующему законодательству ст. 103 УПК РФ состоит в принятии на себя заслуживающими доверия лицами письменного обязательства в том, что они ручаются за надлежащее поведение и явку обвиняемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда. Термин "надлежащее поведение" означает, что обвиняемый не будет препятствовать установлению истины по делу и заниматься преступной деятельностью, не станет скрываться от органов расследования, прокурора, суда, а также уклоняться от исполнения приговора.
Личное поручительство основывается на доверии следователя к поручителям. Немалую роль при избрании данной меры пресечения играет и то обстоятельство, насколько следователь доверяет самому обвиняемому. Вопрос о доверии к нему решается путем сбора необходимой информации о его личности в процессе предварительного следствия либо судебного разбирательства. Обвиняемому должен доверять не только следователь, но и поручитель, ибо в противном случае он не станет ручаться за надлежащее его поведение и явку по вызовам.
Законодатель не устанавливает, по каким причинам или мотивам поручители должны доверять обвиняемому. В основе такого доверия могут быть личные отношения между поручителями и обвиняемым, отношения товарищества, сотрудничества, родства, взаимных материальных интересов и т.п. Основа доверия поручителя к обвиняемому для законодателя и органа уголовного судопроизводства безразлична, для них важнее другое: поручитель должен заслуживать доверие своими личными качествами, авторитетом в обществе, служебным положением со стороны лица, производящего дознание, следователя, прокурора. Поручитель должен заслуживать доверие и своим влиянием на обвиняемого, таким влиянием, которое гарантировало бы надлежащее поведение обвиняемого и его своевременную явку по вызовам.
Доверие органов расследования, прокурора, суда к поручителям не может быть беспочвенным. Необходимо собрать информацию, свидетельствующую о том, что личность поручителя заслуживает доверия должностного лица, что поручитель реально способен удержать обвиняемого от действий, препятствующих уголовному судопроизводству, способен пресечь любые преступные действия подозреваемого (обвиняемого/подсудимого). При этом у должностного лица, принимающего решение о применении данной меры пресечения, должны быть веские доказательства готовности подозреваемого (обвиняемого/подсудимого) не нарушать примененной к нему меры пресечения.
Цели личного поручительства заключаются в том, чтобы путем применения данной меры пресечения обеспечить надлежащее поведение и явку лица по вызову должностного лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда.
Личное поручительство основано на том, что в случае нарушения меры пресечения ответственность за эти действия обязанного лица несет не только нарушитель тем, что личное поручительство будет заменено более строгой мерой пресечения, но и его поручители. Через ответственность поручителей на обвиняемого, подозреваемого либо подсудимого оказывается косвенное моральное воздействие.

Кто он - поручитель обвиняемого?

Действующий УПК РФ не содержит прямых указаний на то, сколько может или должно быть поручителей. Но практика сложилась таким образом, что поручителей должно быть, как правило, не менее двух или даже больше. Это способствует гарантированности надлежащего поведения со стороны обвиняемого, подозреваемого либо подсудимого.
Поручителями могут быть граждане, достигшие совершеннолетия, а также способные фактически нести предусмотренную законом ответственность в случае ненадлежащего поведения со стороны обвиняемого, подозреваемого либо подсудимого.
Практика показывает, что поручителем или несколькими поручителями могут быть:
- трудовой коллектив, в котором работает подозреваемый, обвиняемый;
- руководитель предприятия, на котором работает подозреваемый, обвиняемый;
- руководство социального учреждения, в котором находится (проживает) подозреваемый, обвиняемый (больницы, дома престарелых, дома инвалидов, оздоровительные учреждения и т.д.);
- руководитель или коллектив спортивной секции или команды;
- друзья или знакомые подозреваемого, обвиняемого, имеющие постоянное место жительства, работу, положительно характеризующиеся и заслуживающие доверия;
- родители или супруги, если они заслуживают доверия, и т.д.
Среди юристов есть мнение, что при поручительстве необходимо указывать лишь те обязательства, которые поручитель фактически может выполнить. С этим суждением согласиться нельзя, так как оно не основано на законе.
Основания для избрания личного поручительства в качестве меры пресечения в УПК РФ не установлены, они являются общими для всех мер пресечения. Как предусмотрено УПК РФ, личное поручительство, как и любая другая мера пресечения, применяется лицом, производящим дознание, следователем, прокурором, судом при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу, или будет заниматься преступной деятельностью, или воспрепятствует обеспечению исполнения приговора.
Личное поручительство применяется при условии, что с учетом тяжести предъявленного обвинения, личности обвиняемого, рода его занятий, возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств имеется основанная на собранных доказательствах реальная уверенность, что данная мера пресечения способна гарантировать надлежащее поведение и явку обвиняемого.
Инициатива в избрании мерой пресечения личного поручительства может исходить от обвиняемого и его защитника, представителя обвиняемого, лиц, изъявляющих намерение быть поручителями, а также от органа, в производстве которого находится уголовное дело, или надзирающего прокурора. Вопрос о личности поручителей решается органом (лицом), избирающим меру пресечения, с согласия будущих поручителей и обвиняемого.
О применении личного поручительства в качестве меры пресечения выносится постановление (определение), и истребуется от лиц, заслуживающих доверия, письменное обязательство в том, что они ручаются за надлежащее поведение и явку обвиняемого по вызовам. Постановление (определение) должно быть мотивированным.
Дознаватель, следователь или суд разъясняют поручителю существо подозрения или обвинения, а также его ответственность, связанную с обязанностями по обеспечению выполнения подозреваемым или обвиняемым обязательств по надлежащему поведению.
Копия постановления или определения вручается поручителю, лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе.
Одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения.

Оформление поручительства

Подписку о личном поручительстве дает каждый поручитель отдельно. При отобрании подписки о личном поручительстве поручитель ставится в известность о сущности дела, по которому избрана мера пресечения (времени, месте, способе и других обстоятельствах совершения преступления, его юридической квалификации, доказательствах виновности обвиняемого, характере и размере причиненного преступлением ущерба, санкциях за вменяемое преступление и т.п.). В подписке излагаются обязательства поручителя: его ручательство за явку по вызовам и надлежащее поведение обвиняемого (не скрываться от дознания, следствия и суда, не совершать преступлений, не препятствовать в установлении по делу истины, не мешать в обеспечении исполнения приговора). Здесь же указываются негативные для поручителя последствия в случае совершения обвиняемым действий, для предупреждения которых была применена к нему мера пресечения в виде личного поручительства: возможность наложения судом на поручителя денежного взыскания в порядке, предусмотренном УПК РФ, или применения меры общественного воздействия. Подписка о личном поручительстве подписывается поручителем и следователем (лицом, производящим дознание, прокурором, всем составом суда, судьей).
В литературе высказываются предложения о необходимости существования подписки, общей для всех поручителей. Руководствуясь принципом процессуальной экономии, с этим можно согласиться, но при условии, что составление общей подписки о личном поручительстве не стеснит поручителей, что все они одновременно явятся давать свои обязательства в связи с применением к обвиняемому меры пресечения.
Помимо вышеуказанных обстоятельств в подписке о личном поручительстве следует указать данные о поручителе (поручителях) и об обвиняемом.
Некоторые специалисты считают, что граждане, изъявившие желание взять на себя обязательство по поручительству, должны подать об этом письменное заявление органу дознания, следователю или суду. Полагаем, что столь сложными формальностями обусловливать ходатайство или согласие гражданина быть поручителем вряд ли стоит. Заявление может быть устным, оно может быть письменным, оно может исходить от обвиняемого (подозреваемого) при его допросе. Все формы правомерны, и такие заявления следует рассмотреть по существу. Однако если заявление (ходатайство) заявлено обвиняемым (подозреваемым), его законным представителем, защитником, то о результатах рассмотрения ходатайства им сообщается. При отказе в удовлетворении ходатайства следователь (лицо, производящее дознание) обязан вынести постановление с указанием мотивов отказа.

По личному усмотрению

Закон не указывает, какими методами и в каких формах поручители должны обеспечивать надлежащее поведение и явку обвиняемого. Обычно здесь используются меры воспитательного характера, личное влияние, авторитет, контролируется поведение обвиняемого. Некоторые юристы полагают, что, помимо указанных мер, поручители обязаны немедленно сообщать соответствующему органу о достоверно известном или возможном уклонении обвиняемого и перемене обвиняемым места жительства. Безоговорочно с данным суждением согласиться нельзя.
В литературе предлагаются и более решительные меры, которые поручители должны применять в отношении обвиняемых (подозреваемых): для успешного выполнения поручителями своих обязанностей разъяснить им возможные способы непосредственного воздействия на обвиняемого методом убеждения, действиями нравственного характера, его задержание и доставление в соответствующий орган дознания или следствия при попытке к побегу, предотвращение действий, направленных против следствия, и пресечение продолжения преступных действий.
По смыслу УПК РФ методы пресечения ненадлежащего поведения и уклонения обвиняемого от явки по вызовам поручитель должен избирать самостоятельно, по своему личному усмотрению.
Может ли поручитель применять меры физического принуждения в отношении обвиняемых, задерживать их и доставлять в милицию или к следователю при попытке к побегу, при предотвращении их действий, направленных против органов следствия, при пресечении новых преступлений обвиняемых? Действительно, в порядке реализации своего общественного и гражданского долга поручитель как гражданин РФ вправе в указанных случаях применить меры физического принуждения по отношению к обвиняемому. Однако следует иметь в виду, что это ничего общего с его уголовно-процессуальными обязанностями и правами не имеет.
Поскольку личное поручительство избирается с согласия поручителей, они в любое время вправе просить органы расследования, прокурора, суд освободить их от принятых обязательств, если по объективным причинам не имеют возможности обеспечить надлежащее поведение обвиняемого или его явку по вызовам. В таких случаях мера пресечения отменяется, так как отпадает одно из существенных оснований ее применения - добровольное согласие гражданина (граждан) быть поручителем (поручителями).

Ответственность поручителя

Если личное поручительство оказывается несостоятельным, не обеспечивает надлежащего поведения и явку обвиняемого по вызовам, к поручителю могут быть применены установленные законом санкции.
При нарушении обвиняемым меры пресечения составляется протокол, в котором фиксируются характер допущенных нарушений и их последствия. Выводы о нарушении обвиняемым меры пресечения и о необеспечении личным поручительством обязательств, возложенных на обвиняемого и поручителя, не могут быть голословными, их следует обосновать конкретными доказательствами, изложить их в систематизированном виде в протоколе.
В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до 10 тыс. руб.
Денежное взыскание налагается судом. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда.
Если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляют протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд. В судебное заседание вызываются лица, на которых может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола.

Мнение эксперта

РАД БЫ ПОРУЧИТЬСЯ, ДА НЕЧЕМ...

Никита Колоколов, доктор юридических наук, профессор кафедры судебной власти и организации правосудия НИУ - ВШЭ, г. Москва.

"Поручительство личное" (ст. 103 УПК РФ), "поручительство командования" (ст. 104 УПК РФ), "поручительство родственное" (ст. 105 УПК РФ), поручительство финансовое (ст. 106 УПК РФ) - нормы, на ладан дышащие.
Причин, по которым личное поручительство изживает себя, множество. И ничего удивительного в этом нет, мы давно погрузились в кризис доверия. Любимое устройство наших соотечественников - видеорегистратор, поскольку все вокруг непрерывно врут.
Можно констатировать, что норма УПК РФ, регламентирующая личное поручительство, далека от совершенства.
Здесь можно провести некую параллель с залогом. Когда Президент РФ Д. Медведев попытался вдохнуть жизнь в сухие строки ст. 106 "Залог", то, прежде чем эта норма хоть как-то заработала, она разбухла вчетверо. Впрочем, несмотря на модернизацию, залог в нашей практике по-прежнему экзотика!
Мировая практика свидетельствует о том, что поручительство в некоторых странах применяется успешно. Можно привести, например, случай из практики Новой Зеландии. Лесоруб нахулиганил, его поручителями выступили аж 250 его коллег, которые суду буквально поминутно расписали, как они будут опекать своего нерадивого подопечного.
У нас такие возможности есть разве что у командира воинской части, режим в которой, как известно, сродни тюремному...

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовный процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

1. Личное поручительство состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 102 настоящего Кодекса.

2. Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство.

3. Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а также обязанности и ответственность поручителя, связанные с выполнением личного поручительства.

4. В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до десяти тысяч рублей в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2008 N 85-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Комментарий к статье 103

1. Личное поручительство избирается для обеспечения явки обвиняемого (подозреваемого) в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и судьи, чтобы иным путем он не мог препятствовать производству по уголовному делу.

2. Лицами, заслуживающими доверия, считаются совершеннолетние граждане, пользующиеся уважением за свой труд и поведение по месту работы или жительства, которые реально могут обеспечить явку обвиняемого (подозреваемого) по вызову и его надлежащее поведение.

3. В качестве поручителя могут выступать и родственники обвиняемого (подозреваемого). Обязательства по личному поручительству могут принять как один, так и несколько человек.

4. В основе обязательства о личном поручительстве лежит принцип добровольности, который не может быть поколебим. Поручитель (поручители) вправе в любой момент отказаться от поручительства.

5. Рассмотрение вопроса о применении в качестве меры пресечения личного поручительства допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей. Ходатайство составляется в произвольной форме.

6. Инициатива о поручительстве может исходить как от поручителей, так и по просьбе обвиняемого (подозреваемого) либо дознавателя, следователя, прокурора или суда.

В любом случае согласие лица, в отношении которого дается поручительство, на применение данной меры пресечения обязательно.

7. Поручитель должен быть поставлен в известность о существе подозрения или обвинения, об обязанностях по осуществлению поручительства и ответственности в случае совершения обвиняемым (подозреваемым) ненадлежащих действий или уклонения от явки.

Факт осведомления поручителя может быть отражен как в постановлении об избрании меры пресечения, так и в письменном обязательстве поручителя, поскольку закон не содержит исчерпывающих толкований данного положения.

8. Письменное обязательство поручителя дается о том, что он ручается за выполнение обвиняемым (подозреваемым) обязательств, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 102 УПК.

Если поручителей несколько, письменное обязательство отбирается от каждого поручителя в отдельности.

9. Учитывая краткосрочность нахождения лица в качестве подозреваемого, данная мера в отношении него может применяться достаточно редко.

10. Должностные лица и органы, решающие вопрос о личном поручительстве, должны тщательно изучить побудительные мотивы принятия данного решения поручителями, а также возможности их положительного воздействия на лицо. Их отсутствие, явная недостаточность или надуманность, невозможность положительного воздействия на обвиняемого могут быть основанием для отказа в применении данной МП.

11. Поручитель (поручители) вправе поставить обвиняемому (подозреваемому) и дополнительные условия, кроме обязательства являться по вызовам и вести себя надлежащим образом, например: не появляться в определенных местах; находиться дома после работы; вести себя должным образом с соседями; не употреблять спиртных напитков и др. Формы контроля за поведением обвиняемого (подозреваемого) также определяются поручителем (поручителями).

12. Ответственность поручителя наступает в случае, если обвиняемый (подозреваемый) уклоняется от явки по вызову или ведет себя ненадлежащим образом. Она состоит в наложении судом денежного взыскания в размере до ста минимальных размеров оплаты труда в порядке, установленном ст. 118 УПК.

13. В случае ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого), уклонения его от явки к нему может быть применена более строгая мера пресечения в порядке ст. 110 УПК или наложено денежное взыскание в соответствии со ст. 117 УПК. Об этом целесообразно сообщить обвиняемому (подозреваемому) при избрании меры пресечения, хотя данное требование из комментируемой статьи не вытекает.

Избирается в целях обеспечения надлежащего поведения обвиняемого, подозреваемого и его своевременного участия в производстве по уголовному делу. Личное поручительство состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 102 УПК.

В отличие от других мер пресечения в процессе применения личного поручительства не происходит существенного ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Обязательство по личному поручительству может принять на себя один человек или несколько лиц по собственной инициативе или по инициативе подозреваемого, обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также по инициативе лица, осуществляющего производство по делу.

Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а также его обязанность и ответственность. Действенность поручительства зависит от личности поручителя и отношения к нему обвиняемого, подозреваемого. В случае невыполнения поручителем своих обязательств, на него может быть наложено денежное взыскание в размере до 10 000 р. в порядке ст. 118 УПК.

Процессуальный порядок избрания личного поручительства в качестве меры пресечения:

1. Наличие письменного ходатайства одного или нескольких поручителей,

2. Получение согласия обвиняемого, подозреваемого и поручителя,

3. Разъяснение обязанностей и ответственности поручителя,

4. Вынесение мотивированного постановления об избрании меры пресечения в виде личного поручительства,

5. Составление личного поручительства.

37. Залог: понятие, основания и процессуальный порядок избрания.

Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного разбирательства – в суд, недвижимого имущества или движимого имущества или денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого, обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, а также предупреждение совершения им новых преступлений.

Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

Залог может быть избран только по решению суда. Учитывая, что залог вправе вносить любые лица, обладающие необходимой суммой или ценностями, следователь и суд должны установить характер взаимоотношений между обвиняемым и залогодателем, чтобы не допустить противозаконную сделку или оказание содействия обвиняемому его предполагаемым соучастником.

Залог должен предупреждать все виды нежелательного поведения подозреваемого, обвиняемого.

Вид и размер залога определяются судом с учётом:

Характера совершённого преступления,

Данных о личности подозреваемого, обвиняемого,

Материального положения подозреваемого, обвиняемого,

Имущественного положения залогодателя.

При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 100 000 р., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – менее 500 000 р.

Процессуальный порядок:

1. Вынесение ходатайства о применении залога в суд подозреваемым, обвиняемым, либо другим физическим или юридическим лицом. Ходатайство подаётся в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же лица иной меры пресечения, если последнее поступит.

Пленум ВС РФ в п. 27 Постановления от 29.10.2009 № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста» разъяснил, что если при рассмотрении в судебном заседании ходатайство дознавателя или следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в суд одновременно поступит ходатайство от защитника и подозреваемого, обвиняемого об избрании залога, то судья, при условии признания задержания подозреваемого законным, рассматривает это ходатайство и принимает решение об избрании залога. В силу ч. 7.1 ст. 108 УПК он может принять это решение по собственной инициативе.

2. Если решение об избрании меры пресечения в виде залога принимает следователь, дознаватель, то об этом они выносят постановление. Следователь – с согласия руководителя следственного органа, дознаватель – с согласия прокурора (постановление о возбуждении ходатайства перед судом об избрании меры пресечения в виде залога).

3. Непосредственно рассмотрение ходатайства судьёй районного суда единолично с участием подозреваемого, обвиняемого, его защитника, прокурора, в течение 8 часов с момента поступления дела в суд.

4. Вынесение судьёй решения, в котором указываются конкретные фактические обстоятельства, на основании которых судья принял решение:

а) вынесение постановления об избрании меры пресечения в виде залога, в таком постановлении устанавливается срок внесения залога, если подозреваемый был задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным, продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. Если в указанный срок залог не внесён, суд по ходатайству следователя, дознавателя в соответствии со ст. 108 рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого иной меры пресечения. Если внесение залога применяется вместо другой, ранее избранной, меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога.

б) выносится постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства

в) выносится постановление о продлении срока задержания при наличии условий, предусмотренных п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК.

Как указал Пленум, если залог не внесён в течение 48 часов со времени задержания подозреваемого судья продлевает срок задержания до 72 часов, а в случае невнесения залога рассматривает вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (п. 27).

5. Направление постановления судьи лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому.

6. Разъяснение права на обжалование, а также последствий неисполнения этой меры пресечения.

7. Составление протокола о принятии залога, копия которого вручается залогодателю. Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счёт суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело.

В случае нарушения обязательств, связанных с залогом, подозреваемым, обвиняемым залог обращается в доход государства по судебному решению в порядке ст. 118 УПК. В остальных случаях суд при постановлении приговора или вынесении определения, либо постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю.

38. Домашний арест: понятие, основания и процессуальный порядок избрания.

Заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также в запрете:

Общаться с определёнными лицами,

Получать и отправлять корреспонденцию,

Вести переговоры с использованием любых средств связи,

По своей процессуальной природе домашний арест ближе всего к заключению под стражу. Их сходство : и то, и другое – существенное ограничение свободы, допускается только по судебному решению, имеют одинаковый процессуальный порядок избрания, допустимы при совершении одних и тех же категорий преступлений. Отличия : при домашнем аресте ограничение свободы осуществляется не путём помещения обвиняемого, подозреваемого в следственный изолятор, а путём установления ограничений, связанных со свободой передвижения и посредством его изоляции в собственном доме либо иной жилище; различный режим изоляции, в постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста обязательно указывается, каким конкретно ограничениям подвергается подозреваемый, обвиняемый; надзор осуществляется разными органами, в постановлении об избрании домашнего ареста указывается орган, на которого возлагается надзор – это м.б. полиция, судебные приставы и т.д.

Пленум ВС РФ от 29.10.2009 № 22 указал, что мера пресечения в виде домашнего ареста может избираться в любой момент при производстве по уголовному делу, допускается как по ходатайству участников разбирательства, так и по инициативе суда. :-* Избирая подозреваемому, подозреваемому меру пресечения в виде домашнего ареста, суд должен учитывать возраст лица, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения или подозрения лицо может быть подвергнуто всем ограничениям и запретам, либо отдельным из них. При этом, как указал Пленум, особое внимание следует уделать лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет. Следует учитывать особенности личности, влияние на них старших по возрасту лиц, в том числе их родителей, условия воспитания.

Процессуальный порядок аналогичен процессуальному порядку избрания залога (ст. 108 УПК).

Если подозреваемый или обвиняемый нарушит данную меру пресечения, к нему могут быть применены дополнительные меры процессуального принуждения, например в порядке ст. 118, 119 наложено денежное взыскание, или избрана более суровая мера пресечения – заключение под стражу.

39. Заключение под стражу: понятие, основания и процессуальный порядок избрания. Сроки продления заключения под стражу.

Допускается по делам о преступлениях, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет. Оно избирается лишь тогда, когда ни одна другая мера не может обеспечить успешного расследования дела (п. 1 и 2 Пленума). Однако при наличии одного из следующих обстоятельств эта мера пресечения может избираться и за преступления, за которые предусмотрено наказание до 2 лет лишения свободы:

1. Если подозреваемый или обвиняемый не имеют постоянного места жительства на территории РФ,

2. Если личность их не установлена,

3. Если лицо нарушило ранее избранную меру пресечения

4. Если оно скрывалось от органов предварительного расследования и суда.

В отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, предусмотрено специальное основание избрания меры пресечения в виде заключения под стражу – совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и лишь в исключительных случаях преступления средней тяжести.

Заключение под стражу не может быть применено в отношении подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, указанных в ч. 1.1 ст. 108 УПК.

Процессуальный порядок избрания меры пресечения аналогичен залогу и домашнему аресту – ст. 108 УПК.

Если судья отказал в удовлетворении ходатайства о заключении под стражу, то повторное обращение с этим же постановлением в отношении того же лица допускается только при наличии новых обстоятельств, обсновывающих необходимость избрания этой меры пресечения.

1. До 6 месяцев в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, а также в случае особой сложности дела,

2. До 12 месяцев – в исключительных случаях и только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, и до 18 месяцев.

До 6 месяцев срок содержания под стражей продлевается постепенно каждый месяц.

Продление до 6 месяцев осуществляется по правилам, установленным для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК).

До 12 месяцев по тем же правилам, однако постановление следователя о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания под стражей до 12 месяцев согласовывается с руководителем следственного органа субъекта РФ, а соответствующее ходатайство дознавателя – с прокурором субъекта РФ.

До 18 месяцев продлевается по тем же правилам только по особо тяжким делам, с двумя исключениями: во-первых, постановление следователя о возбуждении ходатайства согласовывается с Председателем Следственного комитета РФ либо с руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти. Во-вторых, ходатайство следователя рассматривается в судебном заседании с участием сторон не районным судьёй, а судьёй субъекта РФ.

В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей следователь излагает сущность обвинения, указывает дату избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, сроки нахождения обвиняемого под стражей и обосновывает невозможность окончания уголовного дела в срок, а также отсутствие оснований для изменения или отмены меры пресечения.

В резолютивной части постановления излагается ходатайство перед судом о продлении срока содержания под стражей на определённый срок с указанием месяца и суток включительно.

Свыше 18 месяцев срок продлению не подлежит, а обвиняемый должен немедленно освобождаться. Из этого правила сделано одно исключение: данный срок может быть продлён судьёй субъекта РФ до момента завершения процедуры ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления дела по подсудности. При этом материалы уголовного дела обвиняемому и его защитнику должны быть представлены для ознакомления не позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей.

Однако если этого времени не хватило, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ вправе не позднее 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом, указанным в ч. 3 ст. 31 УПК.