Общедомовые нужды в квитанции. Электроэнергия на общедомовые нужды как правильно рассчитать и порядок расчета. Расчет ОДН в доме с общедомовым прибором

Один из самых популярных вопросов на Леноблинформ с наступлением осени стал вопрос об общедомовых нуждах. Что это такое? Почему за них надо платить? И, вообще, откуда и зачем появилась эта строка в квитанциях на оплату квартиры?

В частности Александр, житель города Пикалево в блоге главы администрации Бокситогорского района Сергея Мухина, интересуется: «В квитанции на оплату квартиры внесена графа «общедомовые нужды (горячая вода)» . Начислено почти 80 рублей, это более 1 куб. м. Квартир в подъезде 72... Влажная уборка не делается. Куда же и за что я плачу??? Этим количеством воды можно залить подъезд полностью. С экрана телевизора вещают о том, что квартплата повышаться не будет, а на деле в оплату приписывается не пойми что. Может, таким образом неплательщиков спасают? Так при чем здесь я? Посоветуйте, пожалуйста, куда обратиться с этим вопросом, чтобы на проблему обратили внимание». Но прежде, чем опубликовать ответ, который подготовили глава администрации Сергей Мухин и специалисты комитета по ЖКХ Бокситогорского района и который будет бесспорно интересен всем без исключения жителям области, хочется прояснить ситуацию. определен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги отопления, холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения и принцип, согласно которому потребители оплачивают весь объем коммунальных ресурсов, зафиксированный коллективными приборами учета. На смену коэффициентам в платежных документах пришло разделение позиций по каждой коммунальной услуге на две составляющие: индивидуальное потребление и общедомовые нужды. Потребитель вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за коммунальные услуги отдельно за жилое помещение и отдельно за услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ (ЛИЧНОЕ) ПОТРЕБЛЕНИЕ

Как и раньше, жители оплачивают потребление коммунальных услуг в объеме, необходимом для удовлетворения собственных физиологических, санитарно-гигиенических и хозяйственных потребностей, согласно нормативам потребления либо показаниям индивидуальных приборов учета (квартирных счетчиков). В последнем случае у жителей появляется возможность снизить размер платы, если они смогут обеспечить экономное потребление ресурсов.

ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ

Плату за коммунальные услуги в местах общего пользования рассчитывают в соответствии с установленными нормативами потребления на общедомовые нужды. Управляющие организации не могут списать на жильцов все затраты по теплу, воде и электроэнергии, рассчитанные общедомовыми приборами учета, а жильцы не платят за общедомовые расходы больше, чем они тратят в собственных квартирах. Если же реальное потребление в целом по дому превышает установленные нормативы на общедомовые нужды, управляющие компании должны рассчитываться с ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств. Такая схема должна заставить управляющие организации рационально использовать коммунальные ресурсы и проводить мероприятия по энергосбережению: устранять протечки в подвалах, сохранять тепло в подъездах и т.д. Сергей Мухин на Леноблинформ дал подробную инструкцию того, как высчитывается сумма оплаты за общедомовые нужды. «В связи с постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 года № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» отопление и водоотведение на общедомовые нужды частично войдет в расчет общего потребления квартир. Показатель «общедомовые нужды» (ОДН) рассчитывается с 1 июня 2013 согласно новым редакциям (от 16 апреля 2013) постановлений Правительства РФ № 354 и № 306 (изменения вызваны постановлением Правительства РФ № 344 от 16 апреля 2013). Вам надо понять, что общедомовые нужды (ОДН) по некоторой услуге вычисляются по формулам, приведенным ниже, и затем полученный объем общедомовых нужд распределяется по лицевым счетам дома (в большинстве случаев пропорционально площади лицевых счетов согласно постановлению № 354). Лицевой счет может быть как жилым помещением (квартирой), так и нежилым помещением (магазин на первом этаже). Расчет ОДН существенно отличается при отсутствии общедомового прибора учета (счетчика) и при его наличии. 1. При отсутствии домового счетчика объем общедомовых нужд вычисляется по специальному нормативу общедомовых нужд (формулы расчета которых утверждены постановлением Правительства № 306), нормативы потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах на территории Ленобласти при отсутствии приборов учета утверждены постановлением Правительства Ленобласти от 28.06.2013 № 180 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 11 февраля 2013 года № 25 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленобласти, при отсутствии приборов учета». Норматив по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды рассчитывается по формуле: Nодн = 0,09 х К: Sои (куб. м/кв. м в месяц), где Nодн - норматив потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению в кубических метрах в месяц на квадратный метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; 0,09 - расход холодной (горячей) воды на общедомовые нужды (кубических метров в месяц на 1 человека); К - численность жителей, проживающих в многоквартирном доме; Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (кв. м). Vодн = норматив * Sодн, где Vодн - объем общедомовых нужд (на все лицевые счета); Sодн - площадь помещений, входящих в состав общего имущества дома (мест общего пользования). Вычисленный таким образом объем общедомовых нужд Vодн распределяется на всех потребителей данной коммунальной услуги, т.е. все лицевые счета дома (как жилые (квартиры), так и нежилые (офисы, магазины)), пользующихся данной услугой, пропорционально площади лицевых счетов. 2. При наличии домового счетчика объем ОДН по водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению рассчитывается по следующей формуле, которая соответствует формулам 11, 12 постановления № 354: Vодн = Vдом - Vсчет - Vнорм - Vвычет, где Vодн - объем общедомовых нужд (на все лицевые счета), Vдом - расход по домовому счетчику, Vсчет - сумма объемов в квартирах по квартирным счетчикам, Vнорм - сумма нормативов в квартирах без счетчиков, Vвычет - некоторый вычет, который оплачивается по другой услуге. Вычислив объем общедомовых нужд Vодн, его нужно распределить на лицевые счета дома. Исходя из вышеизложенного, Вы увидите, что та вода, которая расходуется на уборку лестничных клеток, практически не влияет на объем общедомовых нужд».

Постановление Правительства РФ № 354 о Правилах предоставления коммунальных услуг, регламентирующее расчёт ОДН за воду и в 2016 году, сохраняет принцип, по которому оплата потребляемых ресурсов потребителями производится по показаниям коллективных приборов учёта.

Коэффициенты сменились разделением на 2 составляющие:

• общедомовые нужды,
• индивидуальное потребление.

Согласно п. п. 40, 44 Правил, потребители ресурсов в многоквартирных домах, независимо от способа управления, оплачивают коммунальные услуги в жилых помещениях и, отдельно, – ОДН. Оплата прямо пропорциональна площади, которую занимают собственники.

Составляющие формулы

При на общедомовые нужды включается оплата:

• полива газонов (палисадников),
• промывки коммуникационных сетей,
• ресурса, отведённого на мытье лестничных площадок

При учёте горячей воде в общую сумму входит оплата:

• внутридомовых водопотерь в сетях,
• сброса воды в стояке (например, при ремонте батареи в многоквартирном доме),
• технологического полива системы в процессе подготовки к отопительному сезону,
• опрессовки системы отопления.

Общедомовое имущество, согласно ст. 36 п. 1 ЖК РФ, включает в себя все помещения дома, предназначенные для обслуживания более чем одного помещения в доме, при этом оно не должно быть частью квартир. Под определение попадают: лестницы и площадки, шахты лифта, мусоропровода, чердаки и технические этажи, коридоры, подвалы с инженерными коммуникациями, помещения для организации общего досуга. Общее имущество включает в себя уборочную площадь, сведения о которой содержаться в техпаспорте дома или в справке БТИ (форма № 8).

На нормы ОДН по воде влияют:

• степень благоустроенности дома и коммуникационных линий,
• величина обслуживаемых прилегающих территорий,
• этажность и количество подъездов,
• наличие общедомовых приборов .

Норматив на общедомовые нужды по водоснабжению (ГВС, ХВС, водоотведение) равен (=):

составляющая норматива (указываются в приложении к Приказу по региону)

• (х) умноженная на количество проживающих в доме человек,
• (/) разделённая на площадь помещений общего имущества.

Норматив потребления на ОДН по холодной и горячей воде утверждаются органом местного самоуправления в каждом конкретном регионе и представлен как приложение к Приказу Минэнергетики и ЖК в виде подробных таблиц. Например, для Пермского края норма по горячему водоснабжению для жилых многоквартирных домов 1 группы (из 8) с сидячей ванной 120 см. с душем при закрытой системе теплоснабжения в 1-этажных зданиях равен 0,249, а для 9-этажных (при тех же условиях) – уже 0,579. В г. Королёв на 2015 год расчёт ОДН по холодной воде производился, исходя из 37,79 руб./ куб. м., и 108,34 руб./ водоснабжение 1 чел. и т.д.

Формулы расчёта

То, как производится расчет ОДН по воде, зависит от наличия/отсутствия общедомового счётчика.

Отсутствие общедомового прибора

При отсутствии общего счётчика, расчет платы производится по нормативам, при этом алгоритм в соответствии с каждым нормативом дан в Приказе Минэнергетики и ЖК. В схематическом выражении формула расчёта ОДН по горячей и холодной воде в этом случае выглядит так:

Наличие общедомового прибора

Общие нужды при наличии счётчика составляют разницу между значением, которое показал общедомовой прибор, и общей суммой значений индивидуальных счётчиков вместе с расходами по нормативам в необорудованных счётчиками помещениях. Получившийся результат распределяется пропорционально занимаемой площади между всеми собственниками. Соответственно, независимо от количества проживающей в многокомнатной квартире людей, расход ОДН на неё будет больше, чем для однокомнатной.

Способы уменьшить суммы оплаты и избежать спекуляций

Так как объём начислений зависит от площади, то оплата нужд дома производится и в том случае, если в квартире:

• никто не прописан,
• фактически живёт больше (меньше) человек, чем зарегистрировано,
• собственник уехал отдыхать или переехал.

В ситуации, когда фактически в квартире проживает и потребляет воду большее количество людей, чем прописано, возникают проблема «резиновых квартир». Если таких становится очень много, общедомовые счётчики могут показать потребление в 1,5-2 раза большее, чем предусмотрено нормативом.

При этом владельцы «резинового» фонда считают, что финансово целесообразнее не ставить индивидуальные счётчики. Поскольку разница между нормой и реальным потреблением становиться частью общедомовых нужд, за перерасход платят все жители. Для предотвращения этого следует использовать следующие законодательные возможности:

1. Пункт 56 Постановления № 354 указывает, что при временном проживании непрописанных жильцов (от 5 дней подряд), норматив устанавливается и рассчитывается сообразно фактическому числу проживающих потребителей. Сам факт фиксируется Актом о фактическом проживании, составить который имеет право и полномочия Совет дома.
2. Пункт 19 (б) Постановления № 307 позволяет считать дату начала (и период) временного проживания с момента, указанного потребителем в уведомлении. Уведомление пишется в свободной форме с указанием ФИО, паспортных данных, периода пребывания и передаётся исполнителю.
3. Если потребитель отказывается подавать уведомления и скрывает свои данные для фиксирования их в Акте, следует обратиться с письменным заявлением в УВД. В этом случае в присутствии участкового и свидетельствующих соседей составляется Акт, на основании которого начисляется плата на незарегистрированного жителя.

Постановлением № 354 оговаривается, что размер начислений на услуги ЖКХ не должен превышать соответствующие нормативы потребления. Если начисления превысят этот предел, разницу должна будет оплатить управляющая компания – поставщик-коммунальных услуг.

Для собственников, состоящих в ТСЖ или ЖКС, характерен вариант принятия на общем собрании решения о самостоятельном погашении такой разницы. Однако при исполнении коммунальных услуг не управляющей компанией, а ресурсоснабжающей организацией, независимо от решения, принятого на собрании, оплата образовавшейся разницы должна производиться собственниками.

Снижению расходов и предотвращению спекуляций со стороны владельцев «резиновых квартир» способствуют:

Эксперимент, проведённый во Владивостоке по введению подобных мер экономии, уже в первый месяц показал снижение расходов на 7%.

от 09.09.2017)

«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

(вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») 44. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

(ред. от 31.12.2017)

(с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018) 1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Общедомовые нужды

(«Официальный сайт Минстроя России», 2016) «Официальный сайт Минстроя России www.minstroyrf.ru», 2016

(Малая Т.Н., Нестерова Т.И.)

(«Семейное и жилищное право», 2016, N 2) ВОПРОСЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ

Бесплатная юридическая консультация:

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Получив новые счет-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за сентябрь 2012 года, а для некоторых за январь 2013 года, многие собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах были неприятно удивлены, так как помимо обычной оплаты за коммунальные услуги, они увидели новые строчки – коммунальные услуги ОДН.

Что же такое ОДН? Давайте попробуем разобраться.

Прежде всего, ОДН расшифровывается как общедомовые нужды. Коммунальные услуги ОДН – это коммунальные услуги, которые используются в процессе содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Бесплатная юридическая консультация:

К ним относятся расходы на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжения (отопления), которые используются вне жилых или нежилых помещений в многоквартирном доме и согласно Новым правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов», должны оплачиваться всеми потребителями, вне зависимости от оборудования жилого или нежилого помещения индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета.

К таким коммунальным услугам относят:

• технические потери во внутридомовых инженерных системах водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, тепловой энергии и оборудовании многоквартирного дома (потери коммунальных ресурсов при возникновении аварий, промывка инженерных систем и их заполнение, гидравлические испытания),
• уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений, входящих в состав общего имущества,
• благоустройство и содержание придомовых территорий (полив газонов, клумб, обслуживание детских площадок, уличное освещение),
• освещение и обеспечение теплом подъездов, чердаков, подвалов,
• работа лифтового или иного оборудования, являющимся общим имуществом, работа домофонов, систем видеонаблюдений, антенного оборудования и многое другое.

Перечень общего имущества в многоквартирном доме определен статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. К нему относят:

• межквартирные лестничные площадки,
• лестницы,
• лифты,
• лифтовые и иные шахты,
• коридоры,
• технические этажи,
• чердаки,
• подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
• иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
• иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий,
• крыши,
• ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома,
• механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения,
• земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства,
• иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

И вот когда мы определились, что такое ОДН, настало время разобрать каким образом оно должно рассчитывать для нас.

Размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, зависит от способа оборудования многоквартирного дома общедомовыми (коллективными) приборами учета.

Бесплатная юридическая консультация:

Так, при наличии общедомовых (коллективных) приборов учета объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определяется как разница между показаниями общедомового (коллективного) прибора учета, показаниями индивидуальных приборов учета и нормативами потребления, начисленными для потребителей не имеющих индивидуальных счетчиков.

Эта разница, если конечно она образовалась, распределяется между потребителями пропорционально общей площади занимаемого помещения.

Если такой разницы нет, то плата за коммунальные услуги не начисляется, а может также явиться причиной счисления платы, начисленной в жилых помещениях (квартирах), в случае, если объем по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета меньше, чем сумма, начисленная по индивидуальным приборам учета и нормативу.

При отсутствии общедомового (коллективного) прибора учета плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, будет зависеть от площади помещений, входящих в состав общедомового имущества и норматива потребления, установленного для коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. Распределение этого объема между потребителями производится также пропорционально занимаемой площади.

Таким образом, можно сделать такой вывод: плата за общедомовые нужды является обязательной составляющей в составе оплаты за коммунальные услуги, но контролировать и регулировать такие расходы можно только при наличии общедомового (коллективного) прибора учета.

Бесплатная юридическая консультация:

Если же такой прибор учета отсутствует на Вашем многоквартирном доме, готовитесь ежемесячно нести расходы на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, по нормативам, которые утверждены для Вашего региона.

Читайте также:

Экономить на коммуналке - не занудство, а необходимость

Практическое энергосбережение - возьмите ОДН под контроль

Калькулятор ЖКХ

Новое на сайте

25 июля 2017 года Советом Федерации был одобрен проект закона, который устанавливает правила.

Бесплатная юридическая консультация:

Жилищно-коммунальное хозяйство в России, в силу объективных причин, никогда не относилось к числу.

Новое на форуме

• • Перерасчет за ЖКХ по счетчикам воды
  • Здравствуйте. Я тоже поняла, что это просто отписка(вернее отмазка). До.
  • 17 янв:51
• • Как начислялись коммунальные услуги до 26.12.2016 при отсутствии прописанных лиц
  • Спасибо, я отпишусь, надеюсь что положительно.
  • 16 янв:18
• • Перерасчет за воду
  • Здравствуйте, Татьяна! К сожалению, позиция Вашего поставщика услуг.
  • 14 янв:46

Документы

Коммунальные услуги

Дополнительно

Полезная информация

Представленная на сайте информация является актуальной и соответствует действительности на момент её публикации.

Основной задачей сайта является не только ознакомить его посетителей с вопросами, касающимися порядка расчета размера платы и правил предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также позволить произвести расчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги с помощью онлайн калькулятора, который дает возможность определить точную стоимость оплаты независимо от места Вашего проживания.

Расчет ЖКХ ©17. Все права защищены. Полное или частичное копирование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на наш сайт. Предложения по вопросам сотрудничества принимаются через форму обратной связи.

Бесплатная юридическая консультация:

Расчет общедомовых нужд в 2017 году

С 1.01.2017 в платежках исчезла отдельная строка затрат на общедомовые нужды. Отныне ОДН включаются в платеж за содержание общего имущества. Как в 2017 году происходит расчет общедомовых нужд?

Аббревиатура ОДН в платежках стала уже привычной для потребителей. Большинство плательщиков уже разобралось в механизме начисления.

Но в 2017 году правила изменились кардинально. Как теперь рассчитывается плата за общедомовые нужды?

Важные аспекты

Раньше в составе общедомовых нужд отдельно оплачивался перерасход по электроэнергии, холодному/горячему водоснабжению, теплоэнергии.

С января 2017 года данные расходы включаются в состав оплаты за содержание жилья. Еще один немаловажный момент это изменение схемы начисления платежей за ОДН.

Бесплатная юридическая консультация:

Прежде размер платы определялся как разница меж показаниями общедомовых счетчиков и суммой по показаниям индивидуальных приборов учета.

В большинстве многоквартирных домов разница полностью распределялась меж жильцами. С начала 2017 года платежи за ОДН получили четкие пределы.

Плата не может превышать соответствующий норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Отныне затраты на оплату сверхнормативного объема коммунальных ресурсов возлагаются на ТСЖ и управляющую компанию.

Важно! Для включения платы за ОДН в платеж за содержание жилого помещения не требуется решения общего собрания жильцов дома.

Бесплатная юридическая консультация:

Но при этом указанные новации никоим образом не отразятся на многоэтажках с непосредственным способом управления и домов, где собственники не определили или не реализовали способ управления.

В подобных случаях сохраняется прежняя схема расчетов за ресурсу, потраченные на ОДН.

Что это такое

ОДН расшифровывается как общедомовые нужды. Под таковыми законодательством подразумеваются затраты, возникающие в процессе обслуживания многоквартирных домов.

При этом нужды могут быть разнообразными. К примеру, расходы на освещение включают в себя не только затрату энергии, но и замену лампочек или проводки.

Мытье подъездов и лестничных клеток предполагает трату воду. А отопление подъезда невозможно без затрат теплоэнергии.

Бесплатная юридическая консультация:

В платежных документах подобные расходы часто прописываются просто как услуги.

Хотя на практике данные услуги часто оказываются ненадлежащим образом или не оказываются вовсе. При этом показатель расхода определенного ресурса устанавливается на региональном уровне.

Но основная проблема это отсутствие возможности и желания со стороны управляющих компаний в отношении экономии таких ресурсов.

В итоге жильцы получают платежки с существенно превышенными нормами расходов.

Изменения законодательства ведут к тому, что теперь в платежках обязательно отображаются детали оплаты.

Бесплатная юридическая консультация:

Норма установлена обновленными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном жилье.

По мнению Министерства строительства и ЖКХ РФ это повлечет за собой более полное информирование граждан о составе расходов на оплату жилищных услуг.

В новой платежной квитанции ниже строчки «содержание жилого помещения» предусмотрена расшифровка с нормативами и начисленными платежами за содержание общего имущества.

При этом отдельно прописываются затраты на каждый отдельный вид коммуслуг.

Но в то же время из платежек не исчезли сведение об объемах фактически потребленных ресурсов согласно значениям общедомовых счетчиков.

Бесплатная юридическая консультация:

То есть жильцы могут сравнить их с объемами, предъявляемыми к оплате по нормативам.

Такой анализ необходим собственникам и УК/ТСЖ для определения действительной стоимости услуг по содержанию жилого помещения.

Какова их цель

Когда то комуслуги оплачивались по строго учрежденным тарифам. Причем оплата зависела от численности проживающих жильцов.

Развитие рынка привело к тому, что всякий поставщик энергоресурсов желает получить полную оплату за действительно потраченные ресурсы, независимо от проблем потребителя.

Это потребовало кардинального изменения системы оплаты за получаемые услуги, как для собственников жилья, так и для управляющих компаний.

Бесплатная юридическая консультация:

На практике объем потребляемых жильцами ресурсов отличался от объема, фиксируемого приборами учета ресурсоснабжающих организаций.

Получалось, что часть израсходованных ресурсов оставалась неоплачиваемой.

Управляющие компании не хотели, а часто и не могли, оплачивать неучтенные по счетчикам жильцов или по нормативам услуги.

Так появилась понятие общедомовых нужд в виде отдельной строки в счетах оплаты.

ОДН должны были компенсировать разницу меж показаниями счетчиков собственников или рассчитанными по нормативам и реальным расходом ресурсов.

Бесплатная юридическая консультация:

Что касается учреждения нормативов, то сделано это для того чтобы УК не обязали собственников уплачивать за любые расхождения с показателями.

С 2017 года жильцы обязаны оплачивать то, что требуется для обслуживания дома.

Теперь не придется оплачивать расходы соседа или невнимательность УК, когда коммунальные ресурсы перерасходуются из-за неисправности коммуникаций.

Важный вопрос касается обязательности оплаты ОДН. Может ли собственник не платить за общедомовые нужды?

Данные услуги оплачиваются в обязательном порядке, даже в случае длительного отсутствия собственника. Если жилец не оплачивает ОДН, то он автоматически становится должником.

Бесплатная юридическая консультация:

А значит, к нему будут применены законные меры воздействия – от ограничения в ресурсах до судебного взыскания задолженности.

Нормативная база

Графа ОДН появилась в платежных квитанциях в июне 2009 года.

Именно в это время в соответствии с Жилищным Кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ №и 307 от 6.05.2006 плата за общедомовое потребление электроэнергии предъявляется отдельно всякому жильцу многоквартирного дома.

Порядок расчета оплаты и предоставления услуг установлен Постановлением Правительства № 354 от 6.05.2011.

Что говорит Постановление 354, платить или не платить ОДН? Данный норматив определяет, что взыскание ОДН законно, поскольку это такие же комуслуги и тратятся они в пользу жильцов.

Бесплатная юридическая консультация:

С 1.01.2017 плату за общедомовые нужды начисляют не ресурсоснабжающие организации, а ТСЖ или управляющие компании.

То есть строка ОДН теперь включается в платежку за содержание жилого помещения.

Нововведение объясняется тем, что ресурсы расходуются домом на содержание общедомового имущества.

При этом если до 2017 года платеж за ОДН выставлялся по нормативам потребления, то с начала 2017 года действуют новые нормативы потребления.

Сами же управляющие компании рассчитываются с ресурсоснабжающими компаниями по показаниям общедомовых счетчиков.

Бесплатная юридическая консультация:

Проще говоря, жильцы не могут платить по ОДН больше учрежденных нормативов. Если имеется перерасход, то оплачивает его УК или ТСЖ.

Нормативы утверждаются региональными властями и могут отличаться в зависимости от субъектов РФ. Утвержденные нормативы должны публиковаться на сайте управляющей компании.

Возникающие нюансы

Благодаря нововведениям, вступившим в силу с 1.01.2017, собственники квартир получают возможность оптимизировать издержки при оплате услуг ЖКХ.

Как выглядит образец договора о внесении задатка при покупке квартиры, читайте здесь.

Любой владелец квартиры, знающий нормы потребления ресурсов, может оценить эффективность работы своей управляющей компании в сфере улучшения энергоэффективности жилья.

Бесплатная юридическая консультация:

Становится возможной оценка объемов потребления ресурсов в самой квартире.

За счет точных данных приборов учета можно установить, где потребление чрезмерно и почему отопление одной квартиры обходится дороже другой.

Также собственники в многоквартирных домах получают возможность увидеть, во сколько обходится им содержание придомовых территорий и общих парадных.

Наглядное отображение расходов поспособствует решению вопросов, качающихся экономии ресурсов. Это в свою очередь поможет снизить размер платы по общим домовым нуждам.

Что входит в общедомовые нужды

Большая часть жителей многоэтажек под общедомовыми нуждами понимают:

• освещение в домах подъездов и придомовых территорий;
• затраты на уборку общих помещений;
• расходы на отопление общей площади.

Но следует знать, что именно входит в ОДН. Кроме указанных расходов энергоресурсов в общедомовые нужды относятся:

Бесплатная юридическая консультация:

• работа лифтов;
• применение насосов водоснабжения;
• использование домофонов и сигнализации;
• дежурное освещение чердаков и подвалов;
• технологические потери, связанные с особенностями установленного электрооборудования.

• мойка лестничных площадок и мусоропроводов;
• полив газонов;
• промывка коммуникаций;
• потеря внутридомовых водосетей;
• опрессовка отопительной системы;
• ремонт и запуск отопительной системы.

Иные расходы ресурсов в ОДН не включаются. Но и указанных вполне достаточно чтобы при ненадлежащем потреблении образовались значительные потери.

А поскольку теперь нельзя списать все расходы на жильцов, то управляющие компании напрямую заинтересованы в экономии ресурсов и обеспечении надлежащего их использования.

Как рассчитывается электроэнергия (формула)

Величина оплаты ОДН по электроэнергии во многом зависит от наличия/отсутствия общедомового прибора учета.

При отсутствии счетчика электропотребление рассчитывается по нормативам, учрежденным еще в 2012 году.

Нормативы будут пересмотрены только к июню 2017 года. Как начисляется электроэнергия по ОДН сейчас?

Если в многоквартирном доме имеется общий счетчик, то общедомовые нужды рассчитываются представителем Энергонадзора вместе с представителем дома, выбранным общим собранием жильцов.

Основой становится разница меж показаниями общедомового счетчика и общей суммой показаний индивидуальных счетчиков.

В общую сумму включаются и значения, рассчитанные по нормативам для квартир, не оборудованных счетчиками. Полученная разница делится на всех владельцев квартир с учетом занимаемой площади.

Формула определения ОДН при наличии общедомового счетчика выглядит так:

При отсутствии общедомового прибора учета электроэнергии ОДН определяется по утвержденным нормативам.

Другие коммунальные услуги ОДН (тарифы)

Что касается других коммуслуг по ОДН, то имеет значение расход потребления воды. До 2017 года жильцы оплачивали весь перерасход.

В 2017 году ситуация должна измениться. После утверждения нормативов, общедомовой расход воды будет оплачиваться не более утвержденного тарифа.

При определении нормативов в расчет будут приниматься такие технические и конструктивные особенности многоэтажек как:

• этажность;
• износ инженерных систем;
• вид системы водоснабжения;
• оснащенность дома оборудованием.

Нормативы по расходам коммунальных услуг на содержание общедомового имущества будут рассчитываться на основании норматива, который каждый субъект РФ должен установить до 1.06.2017.

То есть пока говорить о средних тарифах по РФ нельзя. Это станет понятно после утверждения значений на всей территории России.

Для установления средних нормативов специалистам потребуется установить общий счетчик на многоквартирный дом и высчитать разницу меж общими и индивидуальным потреблением.

Видео: плата за общедомовые нужды

К сведению! С января 2017 года в домах, где плата ОДН превышает нормативы или показания не могут быть определены по причине отсутствия счетчиков, жильцы могут оплачивать услуги по норме. Все излишние расходы оплачивает УК.

Как производится оплата

Согласно п.1 ст.154 ЖК РФ плата за ОДН в 2017 году начисляется и указывается в счете, выставляемом ТСЖ или УК, являясь частью оплаты за содержание жилого помещения.

Теперь ОДН не может включаться в оплату воды или электроэнергии исходя из площади помещения.

Но при этом платеж по ОДН не может превысить норматива потребления на общедомовые нужды, учрежденного региональным законодательством.

При этом законодательство не дает четкого ответа на ситуацию, когда норматив превышает фактическую сумму.

Но в Письме Минстроя от 14.02.2017 четко указано, что плата по ОДН должна осуществляться не ниже норматива.

Судебная практика

Изменения относительно ОДН повлекут за собой собственную судебную практику. До момента, когда задуманные поправки начнут действовать, как положено, потребуется «утряска» многих нюансов.

Что касается практики, предшествовавшей изменению ранее действующих норм, то таковая весьма обширна и охватывает практически всю территорию РФ.

В частности в упомянутом обзоре кроме прочих рассматривался вопрос отсутствии общедомовых приборов учета сточных вод в многоквартирных домах и начисления оплаты за водоотведение в отношении ОДН.

Было установлено, что норматив водоотведения должен соответствовать объему воды, поданной источников централизованного водоснабжения.

Но в то же время ВС РФ установил, что объем водоотведения должен определяться исходя из нормативов потребления услуги водоотведения.

Про титульное страхование недвижимости, смотрите здесь.

Но такого норматива нет. Следовательно, ОДН на водоотведение быть не может. Это сделало строку «водоотведение на ОДН» неправомерной.

Еще один важный момент касается установки общедомовых счетчиков. ФЗ № 261 от 23.11.2009 обязал собственников установить общедомовые приборы учета.

Если сами жильцы не устанавливали счетчик, это должна была сделать ресурсоснабжающая компания.

При этом плата за установку собственниками вносится равными долями в течение пяти лет. На практике ресурсоснабжающие компании требовали немедленной оплаты.

Оплачивать установку общего счетчика должна УК, но вносить оплату можно в течение пяти лет.

Пока нельзя сказать, как отразятся новые поправки на собственниках квартир. Следует дождаться утверждения нормативов по всем регионам и практики их действительного применения.

Что такое общедомовые нужды (ОДН)?

В квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг в большинстве случаев есть графа «общедомовые нужды» (ОДН). Понятие «общедомовые нужды» зафиксировано в постановлении правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года и включает в себя разницу между тем, что потребил весь дом по общедомовому счётчику, и индивидуальными показателями жильцов.

Что входит в общедомовые нужды?

В сумму общедомовых нужд входят следующие затраты:

– энергия, которая потребляется домофонами;

– освещение мест общественного пользования - тамбуров, подъездных лестничных площадок и приподъездных территорий;

– технологические потери по внутридомовым сетям;

– энергия, потребляемая лифтами и различным электрооборудованием, которое используется в общедомовых нуждах. Это могут быть видеокамеры, насосы, системы автоматического регулирования тепла и другое.

По холодной воде в сумму общедомовых нужд входят следующие затраты:

– на полив газонов и палисадников;

– на мытьё лестничных площадок;

– промывка коммуникационных сетей.

– внутридомовые потери в водосетях;

– на сброс воды в стояке, в случае если в многоквартирном доме выполняется ремонт батареи;

– на технологический пролив системы при подготовке к отопительному сезону;

– на опрессовку системы отопления.

Как рассчитываются ОДН?

Методы расчёта ОДН различаются в зависимости от наличия или отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учёта. Если дом оборудован общедомовым прибором учёта, ОДН будет определяться как разница между объёмом, который показал прибор учёта, и, соответственно, суммой показаний индивидуальных счётчиков и расходов по нормативу в каждой квартире, не оборудованной приборами учёта. Эта разница равномерно распределяется между собственниками жилья, пропорционально площади их квартир.

Расчёт общедомовых нужд в доме, где отсутствуют приборы учёта, происходит исходя из объёма тепловой энергии, электричества, холодной и горячей воды, определяемого как норматив потребления, умноженного на площадь общедомового имущества. Нормативы потребления по электроэнергии, отоплению и водоснабжению утверждаются органом местного самоуправления по каждому конкретному региону.

Где можно проверить нормативы потребления?

Предельные нормативы на оплату общедомовых нужд по всем видам услуг устанавливаются органами местного самоуправления и должны быть опубликованы на сайте управляющей компании.

Можно ли не оплачивать ОДН?

Нет, нельзя. В соответствии со ст. 210, 249 ГК РФ, п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, на собственника помещения в многоквартирном доме наряду с положением пункта 1 статьи 39 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Таким образом, общедомовые нужды - это коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, и оплату за них должны вносить все жильцы.

Общедомовые нужды

В платежи за коммунальные расходы входят общедомовые нужды (ОДН), за которые вносят взносы съемщики и собственники недвижимости в многоквартирных домах. ОДН требуют технического обслуживания – мероприятий, которые помогают содержать здание в соответствующем состоянии. Подобные меры касаются коллективного имущества, в том числе подъездов, лестниц, крыш, чердачных и подвальных помещений жилых домов.

Состав ОДН

Как говорилось выше, это означает общедомовые нужды, к которым причисляют:

• горячее водоснабжение;
• холодное водоснабжение;
• канализацию;
• снабжение теплом подъездных помещений и лестниц;
• освещение мест общего пользования.

• траты при аварийных ситуациях, испытаниях и промывке в трубопроводах и газопроводах;
• санитарно-гигиенические действия во всеобщих местах пользования;
• обслугу придомовых территорий;
• содержание общего имущества: лифтовых и охранных устройств, антенн и т. п.

• лестничные пролеты;
• лестницы;
• лифтовые сооружения;
• чердачные и подвальные помещения;
• крыши;
• электрокабели;
• земля, на которой стоит постройка;
• другие помещения для эксплуатации здания.

Как рассчитывается плата за ОДН

Это зависит от того, есть ли в строении расходомеры на общедомовые нужды. При их присутствии платеж содержания общего имущества в многоквартирном доме рассчитывают методом вычитания показателей общедомового счетчика по электроэнергии, на ХВС и ГВС ОДН с данными индивидуальных расходомеров и нормами потребления, если личных приборов учета нет. Получившийся результат делится между населением многоквартирных домов согласно занимаемой площади.

Когда полученный итог равен нулю, то оплата на содержание общего имущества не удерживается, а при минусовых значениях происходит перерасчет в пользу жильцов. Когда общих счетчиков в доме нет, то платежи рассчитывают исходя из метража занимаемой квартиры и норм расходов на ОДН в прямой пропорции.

Поэтому при вопросе, как это рассчитывается, учитывают присутствие коллективного счётчика и обязательность коммунальных платежей на содержание общего имущества проживающих в здании. При отсутствии подобного прибора придется вносить оплату согласно нормам, которые действуют в конкретной местности на обслуживание МКД.

Техобслуживание здания

Перед тем, как выяснить, что входит в техническое обслуживание многоквартирного дома, надо определиться с этим понятием. В многоэтажных жилых зданиях имеется два вида владения:

• долевое (пользования подвальными и чердачными помещениями, коридорами, подъездами и т. д.);
• индивидуальное (квартиры, балконы-лоджии и т. д.).

За вторые отвечают их обладатели, а за долевую собственность – проживающие в здании. За содержание общего имущества несет ответственность домоуправляющая организация или ТСЖ. Во всех случаях оформляют договор, по которому они отвечают за техническое обслуживание дома на собранные налоги.

Когда МКД содержат и обслуживают владельцы квартир, то содержание и ремонт общего имущества ложится на их плечи, но подобное бывает редко. Техобслуживание многоэтажного здания – это комплекс мероприятий, сосредоточенных на содержание постройки и пользования общим имуществом в приемлемом виде. Законом список, что входит в техобслуживание, не регламентируется, но подразумевается содержание долевой собственности в нормальных условиях.

• систематические проверки здания, которые помогают обнаружить надобность ремонта для содержания общего имущества в многоквартирном доме в хорошем виде;
• внеплановые ремонтные меры по ликвидации мелких повреждений (отваливающаяся краска, небольшие проблемы подполий и т. п.);
• капремонт постройки, направленный на ликвидацию больших проблем;
• сезонный сервис (окраска фасада, чистка кровли и т. п.);
• другие услуги на общедомовые нужды (уборочные и санитарные мероприятия в подъездных помещениях и т. п.).

На практике список коммунальных услуг на содержание общего имущества и техобслуживание есть в подписанном контракте с управляющей компанией. Его ксерокопия находится у съемщиков и владельцев квартир, по крайней мере, у ответственного по подъезду. На созванном собрании жители вправе проголосовать за отказ от определенных услуг содержания общего имущества в многоквартирном доме, если они не исполняются как надо или в них нет потребности.

Кто обслуживает МКД

Услуги пользования общедомовым имуществом осуществляют те, кто заключил на их оказание контракт. Это управляющие компании или владельцы отдельных квартир, которые назначены собранием и несут ответственность содержания общего имущества в многоквартирном доме вследствие заключенных соглашений.

В России в огромном большинстве ответственными службами за техническое обслуживание являются управляющие компании. После оформления договорных обязательств с собственниками они отвечают за ОДН в ЖКХ и технический сервис. Каждый рассчитываемый период в платежке за коммунальные услуги они начисляют взносы на общедомовые нужды, которые распределяются на население многоэтажного здания.

Это зафиксировано в подписанных контрактах содержания общего имущества в многоквартирном доме. При ненадлежащем оказании работ владельцы недвижимости вправе обязать управляющую компанию:

• исключить из списка определенные услуги содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые включены в техобслуживание;
• затребовать рассчитать тарифы согласно сниженным ставкам;
• передать исковое заявление на управляющую организацию в судебные органы, чтобы получить возмещение по жилищным услугам за ненадлежащее исполнение.

Лучше разрешать возникшие проблемы общего пользования имуществом миролюбиво, но если это не выходит, то следует отправиться в судебные инстанции. Оспаривать расчет ОДН нужно избранным на собрании жителям МКД, которым доверяют и поддерживают. Основная цель такого обращения – обоснование ненадлежащей работы управляющей компании, собрав акты о плохом состоянии здания, неубранных общих коридорах, наличии сырых подвалов и т. д. При отсутствии подобных документов доказать плохую работу невозможно.

Тарифы на общие нужды

После определения техобслуживания здания следует узнать, как расшифровать услуги пользования коллективным имуществом в квитанции. Тарифные ставки очень запутанны и сложны. Закон регламентирует только основные услуги, куда входят ОДН по воде, электричеству, уборке, отоплению. О том, сколько стоит содержать общее помещение в многоэтажном здании, не указывается.

В соответствии с этим платежка управляющих компаний расшифровывается при помощи следующих моментов, которые определяют стоимость тарифов:

• экономическое положение в конкретном регионе;
• список услуг, который прописан в соглашении с управляющей компанией;
• состояние постройки и потребность в ремонтных действиях.

За конечные тарифные ставки на услуги по обслуживанию многоэтажного здания несет ответственность назначенное подразделение домоуправляющей компании. Стоимость на них согласовывают при подписании соглашения на предоставление сервиса с обладателями и съемщиками жилья. Они вправе отказаться от выдвигаемых условий из-за цены на работы, также они сами могут выбрать нужную компанию, которая соответствует их требованиям или сформировать технический сервис независимо от других организаций.

В любом случае, определение перечня техобслуживания жилой постройки не составит труда при должном подходе. Содержать здание в хорошем состоянии требуется проживающим в нем, поэтому выбирать обслуживающую организацию следует ответственно и тщательно.

Ещё одна обязанность жильцов - выбрать один из трёх способов управления МКД:

• непосредственное управление,
• управление ТСЖ или ЖК,
• управляющая организация.

Если жильцы выбирают управляющую организацию, то она предоставляет им полный спектр коммунальных услуг. Нельзя оказывать только часть КУ и не закупать электроэнергию.

Верховный Суд РФ согласился , собственники и наниматели жилых помещений по решению ОСС могут платить за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно РСО. Но таким образом нельзя оплачивать КУ, потреблённые на содержание общего имущества в МКД .

Управляющая организация заключает договор ресурсоснабжения с РСО и только после этого предоставляет КУ жителям МКД (п. 13 ПП РФ N 354). УО заключает с РСО договор на поставку всех коммунальных ресурсов, которые необходимы для содержания МКД и обеспечения комфорта жителей.

Если домом управляет УО, жильцы платят за потреблённые коммунальные услуги ей, если не приняли другое решение на ОСС. Получается, что жильцы МКД в этом случае выступают в роли потребителей КУ, а УО - это одновременно исполнитель КУ и абонент по отношению к РСО.

Собираем все факты вместе и делаем вывод, что порядок платы за КУ напрямую зависит от выбранного способа управления МКД . А вот начислять и взимать плату может организация, которую определило общее собрание собственников.

На момент разбирательств действовала редакция ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ , которая не допускала прямой оплаты КУ на ОДН непосредственно РСО. Исключение было - напрямую РСО можно платить при непосредственном управлении МКД . Но в нашем случае домом управляла УО.

Исполнителем КУ была управляющая организация, и она имела полное право взимать плату за оказанные услуги. Платить нужно было управляющей организации.

Как не повторить ошибку

Даже если УО и РСО не заключили договор ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация не получает автоматически право собирать плату за услуги на ОДН. Напрямую РСО собственники платят только при непосредственном управлении МКД. В остальных случаях того, кому будут поступать платежи, определяет ОСС.

Договор с РСО обязателен для УО. Если не хотите заключать его добровольно, вас обяжут через суд. Договор заключается на объём, который нужен для закупки коммунального ресурса на обслуживание общего имущества МКД.

В спорной ситуации суд будет смотреть на то, какой способ управления выбран в МКД. Если домом управляет управляющая организация, оплату за коммунальные услуги на ОДН собирает она.

Что делать со сверхнормативом? Сверхнорматив на ОДН оплачивает управляющая организация, если собственники на ОСС не решают распределить эту сумму между собой.

Это нововведение 2017 года. Законодатели считают, что такая жёсткость научит управляющие организации эффективнее управлять МКД:

• выявлять «резиновые» квартиры,
• пресекать незаконные подключения,
• ответственно относиться к поквартирному обходу.