Можно изменять форму наряда допуска в электроустановках. Наряд-допуск для работы в электроустановках. Правила работы в электроустановках. Наряд-допуск

С августа 2014 года в силу вступает закон № 328н. В соответствии с ним вводится новая редакция «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок». Межотраслевые стандарты предписывают руководителям каждого предприятия, на котором технологические процессы подразумевают пользование электрическим оборудованием, в обязательном порядке провести обучение персонала новым правилам и организовать внеплановую проверку знаний. При этом объем информации должен быть усвоен работниками пропорционально их обязанностям.

Структура новых Правил

Содержание приложения к закону № 328н, естественно, претерпело некоторые изменения, но наименования и смысл основных разделов остались прежними. Это относится и к содержанию глав, в которых оговаривается безопасность работ в электроустановках, для которых осуществляется выдача наряда-допуска. Правилами предусмотрено, что она должна происходить после проведения членам бригад инструктажа по охране труда для работников, согласно их специальностям.

Первые три раздела приложения к закону № 328н оговаривают область его применения, требования к персоналу, оперативное обслуживание и осмотр оборудования и не упоминают работы по наряду в электроустановках. Подробные условия выдачи, порядок оформления, квалификация допускающего, наблюдающего и производителей изложены в главах, начиная с V.

Задание на производство работ

Имеющий право на ремонт и обслуживание электрических установок, перед началом осуществления своих обязанностей должен получить наряд-допуск, оформленный на специальном бланке. Его форма и условия заполнения приведены в этих же Правилах в приложении № 7.

В наряд-допуск для работы в электроустановках должны вписываться время начала, место проведения, время окончания работ, их содержание, состав бригады, условия безопасности, должность, фамилия, имя и отчество ответственного руководителя.

Ремонт и профилактику в действующих электроустановках запрещается осуществлять без задания, оформленного нарядом-допуском. А также не разрешается увеличивать объем производимых работ, количество специалистов, расширять перечень действий, утвержденный руководителем предприятия.

Выдает наряд-допуск на производство ремонта и профилактики лицо, ответственное за безопасность производственных процессов, после проведения работникам инструктажа, оценки возможности и необходимости выполнения действий, определения качественного и количественного состава бригады.

Организационные мероприятия

Безопасность работ в электроустановках оговаривается пятым разделом правил. В нем говорится об организационных мероприятиях, необходимых для выполнения ремонта и профилактического осмотра административно-техническим, оперативным, ремонтным и оперативно-ремонтным персоналом, в зависимости от квалификационной группы. Присваивается она после обучения и проверки знаний в специализированных заведениях.

Правила работы в электроустановках относят выдачу наряда-допуска именно к организационным мероприятиям. В пятом же разделе говорится о том, что по кругу обязанностей форма заполняется лицом, ответственным за безопасное проведение работ. Согласно правилам, это:

1. Руководитель, утверждающий перечень.

2. Специалист, который выдает наряд-допуск.

3. Работник, отдающий распоряжение.

4. Лицо, разрешающие подготовку рабочего места.

5. Наблюдающий.

6. Производитель работ.

Наряд-допуск для работы в электроустановках или распоряжение имеет право выдавать персонал определенной квалификации. Здесь имеются некоторые нюансы. Так, работа в электроустановках до 1000В разрешается лицам, имеющим IV группу, свыше 1000 В - тем, у кого V группа.

Распоряжение по подготовке рабочих мест

Наряд-допуск для работы в электроустановках содержит не только информацию о времени и месте их проведения, но и отметки о разрешении на подготовку мест осмотра, ремонта, профилактики. Оперативный персонал, имеющий IV или V квалификационную группу, в бланке делает соответствующую запись и несет ответственность за:

1. Безопасное отключение, включение и заземление оборудования.

2. Четкое определение временного интервала работ.

3. Указание места.

4. Учет количественного состава бригад.

5. Получение информации об окончании действий.

6. Точность и правильность отданных команд.

Правила допускают выдавать разрешение административно-техническому персоналу с оговоркой на то, что это должно быть утверждено руководителем предприятия письменно.

Допускающий, руководитель, наблюдающий, производитель

Правила работы в электроустановках содержат определенные требования к лицам, которые являются ответственными руководителями. Они назначаются в тех случаях, если ремонт и обслуживание оборудования производятся:

1. При использовании грузоподъемных машин и механизмов.

2. В случае отключения питания.

3. При работах с кабельными линиями связи в зонах движения транспорта и расположения коммуникаций.

4. При замене частей опор высоковольтных линий, а также их демонтаже, монтаже.

5. При подключении вновь вводимой ВЛ.

6. При работах под наведенным напряжением.

7. В некоторых других случаях.

Право разрешения ремонта, осмотра и профилактики имеет лицо из персонала с квалификационной группой не ниже IV-V - допускающий. В его обязанности входит оценка принятых мер безопасности во время подготовки рабочих мест или непосредственная их подготовка, инструктаж членов бригады.

Производитель, выдающий наряд-допуск на производство работ, должен иметь IV группу при осуществлении обслуживания в электроустановках с напряжением до 1000 В, V - свыше 1000. Назначается он из и несет ответственность за:

1. Полноту и четкость проведения целевого инструктажа членам бригады.

3. Правильное применение, исправность и наличие инвентаря, инструментов, коллективных и индивидуальных СИЗ.

4. Наличие на месте ограждающих и запрещающих знаков.

5. Полное следование Правилам по охране труда.

Наблюдающий должен быть назначен из числа персонала, имеющего квалификационную группу не ниже III. Необходимость присутствия такого работника возникает, в случае если все члены бригады не имеют необходимой квалификации по электробезопасности. В обязанности наблюдающего входит:

1. Обеспечение безопасности.

2. Сохранность и наличие предупреждающих, запрещающих знаков безопасности, плакатов, ограждений, заземлений, запирающих устройств.

3. Контроль над соответствием рабочего места разработанным мероприятиям.

4. Полнота целевого инструктажа.

Оформление наряда-допуска

В этой части правил разработчики закона ввели некоторые изменения. Если наряд-допуск для работы в действующих электроустановках ранее при непосредственной выдаче на руки выписывался в двух экземплярах, а при передаче его по радиосвязи или телефону - в трех, то в новом нормативном документе разрешается передача наряда по электронной почте с последующей распечаткой его в тех же количествах. Но даже в этом случае не отпадает необходимость заполнения всех граф. На месте подписи лица, которое выдает наряд, прописываются его должность, фамилия и инициалы. Заверяются они работником, непосредственно заполнявшим бланк-форму.

Правилами разрешается возможность назначения одного лица как допускающего, так и наблюдающего. Тогда наряд-допуск для работы в электроустановках должен выдаваться в двух экземплярах.

Срок действия разрешения ограничивается 15 днями. Продление возможно только 1 раз, также на 15 календарных дней. Если в работе были перерывы, то наряд-допуск действителен до окончания срока.

Продлить разрешение может работник, изначально заполнявший бланк, или какое-либо другое лицо, имеющие право на выдачу наряда для работ в этой же электроустановке. Также такую информацию допускается передавать по телефону и радиосвязи с последующей записью в форме фамилии и инициалов специалиста, допустившего продолжение ремонта, осмотра или профилактики.

После окончания работ наряды-допуски хранятся не менее 30 суток, впоследствии они могут быть уничтожены. Если же имели место аварии, какие-либо другие инциденты, то бланки прикладываются к материалам расследования и хранятся вместе с ними.

Журнал учета

Работы по наряду в электроустановках подлежат обязательной регистрации. Форма учета приведена в правилах в приложении № 8. Содержание самого журнала в новой редакции не претерпело изменений. Это же касается ведения учета в электронном виде или автоматизированных специализированных системах. Новые правила допускают возможность электронной подписи в журнале, согласно законодательству Российской Федерации.

Остается в силе какая-либо другая форма ведения записей при условии утверждения ее руководителем предприятия и неизмененного содержания состава сведений.

Условия выдачи наряда в одном экземпляре

Оборудование с напряжением свыше 1000 В разрешается ремонтировать и осматривать с одним нарядом-допуском, при условии что оно обесточено. При этом запрещается вход в находящиеся рядом электроустановки. В случае если в них напряжение составляет до 1000 В, то все токоведущие части допускается не отключать.

Также разрешается наряд-допуск выписывать одном экземпляре для работы в электроустановках в распределительных щитах, сборных шинах и некоторых других частях. Напряжение в них должно быть менее 1000 В. В этом случае оборудование также необходимо обесточить.

Правилами допускается заполнение бланка на несколько или одно рабочее место, в случаях если их электрические цепи или оборудование имеют одно наименование, назначение, напряжение.

Также работы по наряду в в электроустановках могут проводиться при оформлении одного экземпляра следующих случаях:

1. При перекладке или прокладке контрольных и силовых кабелей, проверке устройств защиты, проверке блокировки электроавтоматики, испытаниях, блокировке связи или телемеханики.

2. При ремонтных работах в коммутационных аппаратах.

3. При осмотре отдельного кабеля в колодце, туннеле, коллекторе, котловане или траншее.

4. При ремонте не более двух кабелей, если он выполняется в двух или одном котловане и одном распределительном устройстве. При этом должно быть обеспечено наблюдение за работающей бригадой производителем работ.

1. Подтяжка контактных соединений.Наряд-допуск для производства работ на нескольких электроустановках разрешается выписывать в одном экземпляре, если они однотипны, а очередность последовательна, оборудование выполняет функции преобразования и распределения электроэнергии, то есть расположено в подстанции. Согласно правилам, сюда относятся:

2. Протирка изоляторов.

3. Доливка масла и отбор его проб.

4. Переключение обмоток трансформаторов.

5. Проверка изоляторов штангой, устройств электроавтоматики, измерительных приборов, релейной защиты.

Это не работы повышенной опасности. Наряд-допуск в этом случае выписывается с заполнением соответствующей графы для каждой подстанции.

Территории распределительных устройств

Отдельным пунктом правила оговаривают условия действий в районе высоковольтных линий. Наряд-допуск для работы в электроустановках на территории распределительных устройств выдает работник, который относится к оперативному персоналу, обслуживающему ВЛ. Им же проводится инструктаж членов бригады, если работы ведутся на концевой опоре. К ней РУ обязан сопровождать их.

Порталы открытых распределительных устройств, здания ЗРУ ремонтируют работники, которые получают разрешение от допускающего из числа сотрудников, относящихся к оперативному персоналу, который непосредственно обслуживает само оборудование.

Высоковольтные линии осматриваются по одному наряду-допуску. В случае если ВЛ многоцепная, то разрешение на работу выдается отдельно на каждую цепь. Исключение составляет:

1. Снятие напряжения со всей высоковольтной линии.

2. Ремонт и осмотр ВЛ в местах их переключения.

3. Отключение трансформаторных пунктов или их комплектных.

4. Профилактики на высоковольтных линиях с нетоковедущими частями или не требующими отключения.

Специальные работы в электроустановках по ремонту заделок КЛ и в РУ разрешаются по наряду, выданному оперативным персоналом, непосредственно обслуживающим распределительное устройство.

Устройства связи

Подготовку рабочих мест для проведения работ в устройствах связи, которые находятся на территории РУ, осуществляет оперативный персонал из числа обслуживающих этот аппарат.

Право на выдачу наряда-допуска имеют специалисты технологического и диспетчерского управления, что не отменяет возможности разрешения ремонта, осмотра и профилактики производящими контроль над распределительным устройством.

Исключение составляют работы на высокочастотных заградителях и конденсаторах связи. В этих случаях правом выдачи наряда-допуска обладает только персонал, обслуживающий РУ.

Заключение

Данные в этой статье - неполный перечень условий выдачи нарядов для работы в электроустановках. Как сказано выше, для того чтобы четко усвоить все разделы Правил, работникам, связанным с ремонтом и обслуживанием, необходимо полное изучение приложения к закону № 328н с последующей сдачей экзаменов. Условия проверки знаний персонала в каждой организации разрабатываются отдельно на основе межотраслевых стандартов.

Страница 17 из 22

Приложение № 4

ФОРМА НАРЯДА-ДОПУСКА ДЛЯ РАБОТЫ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ
И УКАЗАНИЯ ПО ЕГО ЗАПОЛНЕНИЮ

Лицевая сторона наряда (стр. 1)

Организация_____________________________
Подразделение___________________________

НАРЯД-ДОПУСК № __________
для работы в электроустановках

Ответственному руководителю
работ______________________________ допускающему_____________________________

Производителю
работ _____________________________ наблюдающему _____________________________
(фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы)
с членами бригады ____________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
_____________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
поручается____________________________________________________________________

Работу начать: дата_____________________________ время__________________________
Работу закончить: дата__________________________ время __________________________

Меры по подготовке рабочих мест

Отдельные указания ____________________________________________________________

Наряд выдал: дата____________________________ время _____________________________

Наряд продлил по: дата _______________________ время _____________________________
Подпись_______________________________ Фамилия, инициалы ______________________
Дата_____________________________________ время _______________________________

(Измененная редакция, Изм. № 1)

Регистрация целевого инструктажа, проводимого выдающим наря д

(Измененная редакция, Изм. № 1)

Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ

Оборотная сторона наряда (стр. 2)

Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались: _____________________________
_______________________________________________________________________________
Допускающий __________________________________________________________________
(подпись)
Ответственный руководитель работ
(производитель работ или наблюдающий) ___________________________________________
(подпись)

Регистрация целевого инструктажа, проводимого допускающим
при первичном допуске

(Измененная редакция, Изм. № 1)

Ежедневный допуск к работе и время ее окончания

Регистрация целевого инструктажа, проводимого ответственным руководителем (производителем работ, наблюдающим)

(Измененная редакция, Изм. № 1)

Изменения в составе бригады

Таблица "Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске" исключена (Измененная редакция, Изм. № 1)

Работа полностью закончена, бригада удалена, заземления, установленные бригадой, сняты, сообщено (кому)__________________________________________________________________
(должность)
______________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Дата _________________________________ время __________________________________
(дата) (время)
Производитель работ (наблюдающий)_____________________________________________

Ответственный руководитель работ _______________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

УКАЗАНИЯ
по заполнению наряда-допуска* для работы в электроустановках
__________________
* Далее - наряд.

1. Записи в наряде должны быть разборчивыми. Заполнение наряда карандашом и исправление текста не допускается.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

2. Система нумерации нарядов устанавливается руководством организации.
3. При указании дат пишутся число, месяц и две последние цифры, обозначающие год, например: 29.09.00, 19.12.01, 30.01.02.
4. Кроме фамилий работников, указываемых в наряде, записываются их инициалы и группа по электробезопасности.
5. В наряде указываются диспетчерские наименования (обозначения) электроустановок, присоединений, оборудования.
6. В случае недостатка строк в таблицах основного бланка наряда разрешается прикладывать к нему дополнительный бланк под тем же номером с указанием фамилии и инициалов выдающего наряд для продолжения записей. При этом в последних строках соответствующей таблицы основного бланка следует записать: «См. дополнительный бланк». Дополнительный бланк должен быть подписан работником, выдавшим наряд.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

Лицевая сторона наряда

7. В строке «Подразделение» указывается структурное подразделение (цех, служба, район, участок) организации, в электроустановках которой предстоят работы.
8. В случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается, в строке «Ответственному руководителю работ» указывается «Не назначается».
9. В строке «допускающему» указывается фамилия допускающего, назначаемого из числа оперативного персонала, или производителя (ответственного руководителя) работ из числа ремонтного персонала, совмещающего обязанности допускающего. При выполнении работ в электроустановках, где допускающим является работник из числа оперативного персонала, находящегося на дежурстве, в строке записывается «оперативному персоналу» без указания фамилии.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

10. В строке «с членами бригады» перечисляются члены бригады, выполняющие работы в электроустановке. При выполнении работ с применением автомобилей, механизмов и самоходных кранов указывается, кто из членов бригады является водителем, крановщиком, стропальщиком, а также тип механизма или самоходного крана, на котором он работает.
11. В строках «поручается»:
для электроустановок РУ и КЛ указываются наименование электроустановки и ее присоединений, в которых предстоит работать, содержание работы;
для ВЛ указываются наименование линии и граница участка, где предстоит работать (номер опор, на которых или между которыми, включая их, будет проводиться работа, отдельные пролеты), а также содержание работы. Для многоцепной ВЛ указывается также наименование цепи, а при пофазном ремонте - и расположение фазы на опоре.
12. В строках «Работу начать» и «Работу закончить» указываются дата и время начала и окончания работы по данному наряду.
13. При работе в электроустановках РУ и на КЛ в таблице «Меры по подготовке рабочих мест» указываются:
в графе 1 - наименование электроустановок, в которых необходимо провести операции с коммутационными аппаратами и установить заземления;
в графе 2 - наименования (обозначения) коммутационных аппаратов, присоединений, оборудования, с которыми проводятся операции, и места, где должны быть установлены заземления.
Отключения во вторичных цепях, в устройствах релейной защиты, электроавматики, телемеханики, связи указывать в этой таблице не требуется.
14. При работах на ВЛ в таблице «Меры по подготовке рабочих мест» указываются:
в графе 1 - наименования линий, цепей, проводов, записанные в строке «поручается» наряда, а также наименования других ВЛ или цепей, подлежащих отключению и заземлению в связи с выполнением работ на ремонтируемой ВЛ или цепи (например, ВЛ, пересекающихся с ремонтируемой линией или проходящих вблизи нее, других цепей многоцепной ВЛ и т.п.);
в графе 2 для ВЛ, отключаемых и заземляемых допускающим из числа оперативного персонала, - наименование коммутационных аппаратов в РУ и на самой ВЛ, с которыми проводятся операции, и номера опор, на которых должны быть установлены заземления.
В этой же графе должны быть указаны номера опор или пролеты, где производитель работ должен установить заземления на провода и тросы на рабочем месте в соответствии с пп. 3.6.2, 3.6.6, 3.6.8, 3.6.10, 3.6.12 настоящих Правил.
Если места установки заземлений при выдаче наряда определить нельзя или работа будет проводиться с перестановкой заземлений, в графе указывается «Заземлить на рабочих местах».
В графе 2 должны быть указаны также места, где производитель работ должен установить заземления на ВЛ, пересекающихся с ремонтируемой или проходящей вблизи нее. Если эти ВЛ эксплуатируются другой организацией (службой), в строке наряда «Отдельные указания» должно быть указано о необходимости проверки заземлений, устанавливаемых персоналом этой организации (службы).
15. В таблицу «Меры по подготовке рабочих мест» должны быть внесены те операции с коммутационными аппаратами, которые нужны для подготовки непосредственно рабочего места. Переключения, выполняемые в процессе подготовки рабочего места, связанные с изменением схем (например, перевод присоединений с одной системы шин на другую, перевод питания участка сети с одного источника питания на другой и т.п.), в таблицу не записываются.
16. В тех случаях, когда допускающему из числа оперативного персонала при выдаче наряда поручается допуск на уже подготовленные рабочие места, в графу 2 таблицы выдающий наряд вносит перечень отключений и заземлений, необходимых для подготовки рабочих мест.
При работах, не требующих подготовки рабочего места, в графах таблицы делается запись «Не требуется».

(Измененная редакция, Изм. № 1)

17. В строке «Отдельные указания» указываются:
дополнительные меры, обеспечивающие безопасность работников (установка ограждений, проверка воздуха в помещении на отсутствие водорода, меры пожарной безопасности и т.п.)-
этапы работы и отдельные операции, которые должны выполняться под непрерывным управлением ответственного руководителя работ (п. 2.1.5 настоящих Правил);
в случае оформления наряда наблюдающему - фамилия и инициалы ответственного работника, возглавляющего бригаду (п. 2.1.8 настоящих Правил);
разрешение ответственному руководителю и производителю работ выполнять перевод работников на другое рабочее место (п. 2.9.1 настоящих Правил);
разрешение ответственному производителю (наблюдающему) осуществлять повторный допуск (п. 2.10.3 настоящих Правил);
разрешение включить электроустановку или ее часть (отдельные коммутационные аппараты) без разрешения или распоряжения оперативного персонала (п. 2.12.2 настоящих Правил);
разрешение на временное снятие заземлений (п. 3.5.5 настоящих Правил);
разрешение производителю работ оперировать коммутационными аппаратами (п. 9.2 настоящих Правил);
ответственные работники за безопасное производство работ кранами (подъемниками) (п. 11.4 настоящих Правил);
указание о том, что ремонтируемая линия находится в зоне наведенного напряжения от другой ВЛ (п. 4.15.43 настоящих Правил);
дополнительные требования, предъявляемые к мерам безопасности при работах в зоне влияния электрического и магнитного поля (п. 4.1.18 настоящих Правил);
указание о необходимости проверки заземления ВЛ других организаций (п. 14 настоящего приложения).
Выдающему наряд разрешается вносить по своему усмотрению в эти строки и другие записи, связанные с выполняемой работой.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

18. В строках «Наряд выдал» и «Наряд продлил» выдающий наряд указывает дату и время его подписания.
Работники, выдающие и продлевающие наряд, помимо подписи должны указывать свою фамилию.
19. Таблица «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ» заполняется при получении разрешения на подготовку рабочего места и первичный допуск.
В графе 1 работники, подготавливающие рабочие места, и допускающий указывают должности и фамилии работников, выдавших разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ. При передаче разрешений лично в графе 1 расписываются работники, выдающие разрешение, с указанием своей должности.
В графе 2 указываются дата и время выдачи разрешения.
В графе 3 расписываются работники, получившие разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ. При подготовке рабочих мест несколькими работниками или работниками различных цехов в графе 3 расписываются все, кто готовил рабочие места.
Если разрешения на подготовку рабочего места и на допуск запрашиваются не одновременно, то в таблице «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ» заполняют две строки: одну по разрешению на подготовку рабочего места, другую - по разрешению на допуск.

Оборотная сторона наряда

20. При работах в РУ и на КЛ в строках «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» допускающий указывает наименования оставшихся под напряжением токоведущих частей ремонтируемого и соседних присоединений (или оборудования соседних присоединений), ближайших к рабочему месту.
При работах на ВЛ в этих строках записываются наименования токоведущих частей, указанные выдающим наряд в строках «Отдельные указания», а при необходимости и наименования других токоведущих частей.
Допускающий и ответственный руководитель работ (производитель работ, наблюдающий, если ответственный руководитель не назначен) расписываются под строками «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» только при первичном допуске к выполнению работ.
21. В таблице «Ежедневный допуск к работе и время ее окончания» оформляются ежедневный допуск к работе и ее окончание, в том числе допуск при переводе на другое рабочее место.
Если производитель работ совмещает обязанности допускающего, а также если производителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к выполнению работ, он расписывается в графах 3 и 4.
Когда ответственному руководителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к работам, он расписывается в графе 3.
Окончание работ, связанное с окончанием рабочего дня, производитель работ (наблюдающий) оформляет в графах 5 и 6.
22. В таблице «Изменения в составе бригады» при вводе в состав бригады или выводе из ее состава водителя автомобиля или машиниста механизма, крановщика указывается также тип закрепленного за ним автомобиля, механизма или самоходного крана. В графе 4 расписывается работник, выдавший разрешение на изменение состава бригады. При передаче разрешения по телефону, радио производитель работ в графе 4 указывает фамилию этого работника.
23. После полного окончания работ производитель работ (наблюдающий) и ответственный руководитель работ расписываются в соответствующих строках наряда, указывая при этом дату и время полного окончания работ. Если ответственный руководитель работ не назначался, то подпись в строке «Ответственный руководитель работ» не ставится.
Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала отсутствует либо производитель работ совмещает обязанности допускающего, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ только в своем экземпляре наряда, указывая должность и фамилию работника, которому он сообщил о полном окончании работ, а также дату и время сообщения.
Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала присутствует, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ в обоих экземплярах наряда.
Если бригада заземлений не устанавливала, то слова «заземления, установленные бригадой, сняты» из текста сообщения вычеркиваются.
24. До оформления допуска бригады к работе по наряду должны быть проведены целевые инструктажи выдающим наряд и допускающим, а до начала работ - ответственным руководителем (производителем работ, наблюдающим) с их оформлением в соответствующих таблицах регистрации целевого инструктажа в бланке наряда-допуска. Проведение целевых инструктажей должно охватывать всех участвующих в работе по наряду работников - от выдавшего наряд до членов бригады.
Подписи работников в таблицах регистрации целевых инструктажей являются подтверждением проведения и получения инструктажа.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение - наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.

В каких случаях понадобится допуск

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

• деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
• погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
• эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н , а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н .

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 , очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

Организационными мероприятиями, обеспечивающими электробезопасность работ, являются оформление работы нарядом или распоряжением, оформление в наряде допуска бригады к работе, надзор во время работы, оформление перерывов в работе, переходов на другое рабочее место и окончания работ.

Работы по наряду производятся с полным или частичным снятием напряжения с ремонтируемой электроустановки, а также без снятия напряжения вблизи и на токо-ведущих частях, находящихся под напряжением.

Наряд есть письменное задание на работу в электроустановке, оформленное на бланке установленной формы, определяющее место работы, время начала и окончания работы, условия ее безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работы. Форма наряда приведена в приложении . Некоторые работы выполняются без наряда - по распоряжению .

Право выдачи нарядов на производство работ в электроустановках предоставляется лицам электротехнического персонала предприятия (начальнику электроцеха, начальнику службы эксплуатации, мастеру), уполномоченным на выдачу нарядов специальным распоряжением главного энергетика (главного механика) предприятия. Эти лица должны иметь квалификационную группу V по ТБ, а в установках до 1000 В - не ниже группы IV.

Лицо, выдающее наряд или отдающее распоряжение на производство работ в электроустановках, отвечает за необходимость данной работы и возможность ее безопасного выполнения, а также за достаточность квалификации ответственного руководителя, производителя работ или наблюдающего.

Ответственный руководитель (квалификационная группа V), назначаемый при выполнении наиболее опасных работ, отвечает за численный состав бригады и достаточность квалификации включенных в ее состав работников. Принимая рабочее место, подготовленное для производства работ, от допускающего или осуществляя лично допуск к работе, ответственный руководитель отвечает за правильную подготовку рабочего места и достаточность принятых мер безопасности.

Назначение ответственного руководителя не требуется при работах с полным снятием напряжения и с частичным снятием напряжения в электроустановках с простой и наглядной схемой, на одном рабочем месте одного присоединения, а также при работах без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, и при работах в электроустановках до 1000 В.

Производитель работ (в электроустановках выше 1000 В -по ТБ группа IV, до 1000 В -не ниже группы III) или наблюдающий (при работах, выполняемых неэлектротехническим персоналом), принимая рабочее место от допускающего, отвечает за точное выполнение мер безопасности рабочими его бригады.

Наряд выписывается в двух экземплярах, из которых один должен находиться у производителя работ, а другой- храниться у дежурного (оперативного) персонала данной электроустановки. В оперативном журнале отмечается время начала и окончания работ с указанием номера наряда. В электроустановках без постоянного дежурного персонала второй экземпляр наряда остается у лица, выдавшего его.

Производителю работ может быть выдан только один наряд, на одну бригаду, для работы на одном присоединении. Разрешается выдача одного наряда на несколько однотипных работ при условии их поочередного выполнения на работах без снятия напряжения. Один наряд выписывается также при полном снятии напряжения на все работы, предусмотренные в данной подстанции или РУ. Однотипными работами без снятия напряжения могут быть измерения нагрузки электроизмерительными клещами, доливка или взятие пробы масла из баков силовых трансформаторов и др.

Срок действия наряда не должен превышать 5 дней. Если работа рассчитана на несколько дней, то ежедневно оформляется допуск бригады к работе в специальной графе наряда «Оформление ежедневного допуска к работе, окончания работы, перевода на другое рабочее место».

Допуск ремонтной бригады заключается в том, что допускающий совместно с ответственным руководителем и производителем работ (или наблюдающим) проверяет правильность подготовки рабочего места и состав бригады. Затем допускающий указывает место работы и доказывает отсутствие напряжения показом наложенных заземлений, а там, где эти заземления не видны с рабочего места,- проверкой отсутствия напряжения указателем, а в электроустановках 35 кВ и ниже - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям. При этом допускающий дает необходимый инструктаж об особенностях данной электроустановки в отношении безопасности работы и вручает производителю работ один экземпляр оформленного наряда.

Надзор за безопасным проведением работы осуществляет производитель работ (или наблюдающий), который должен неотлучно находиться на рабочем месте вместе с бригадой. Не разрешается на рабочем месте оставаться одному лицу, в том числе и производителю работ.

Если возникает необходимость уйти производителю работ (наблюдающему) и если на это время его не могут заменить ответственный руководитель, или лицо, выдавшее наряд, или кто-либо из числа дежурного или оперативного персонала, то производитель работ должен вывести бригаду из помещения электроустановки и запереть за собой все двери, ведущие в электропомещение.

Производитель работ может принимать участие в работе бригады (совмещая одновременно надзор за безопасностью работающих), если работа выполняется при полном снятии напряжения с ремонтируемой электроустановки. Если работа идет с частичным снятием напряжения, то производитель работ может принимать участие в работе лишь в тех случаях, когда число членов бригады (включая производителя-работ) не превышает 6 чел. в закрытых и 10 чел. в открытых РУ.

Наблюдающему во всех случаях не разрешается принимать участие в работе бригады; он должен вести только надзор за работающими людьми и следить, чтобы они не нарушали правил электробезопасности.

Перерывы в работе на время обеда в наряде не оформляются. На время обеденного перерыва вся бригада удаляется с места работы, а помещение запирается. Наряд и ключ остаются у производителя работ (наблюдающего). Никто из членов бригады не должен входить в помещение ремонтируемой электроустановки или в открытое РУ без производителя работ или наблюдающего.

По окончании рабочего дня при неоконченной работе рабочее место должно быть убрано, а поставленные заземления, переносные ограждения и плакаты оставлены на своих местах. Наряд сдается дежурному (оперативному) персоналу. Допуск ремонтной бригады на следующий день осуществляется после осмотра рабочего места дежурным (оперативным) персоналом совместно с производителем работ. При осмотре проверяются условия соблюдения безопасности, что оформляется в наряде и оперативном журнале соответствующими записями.

При поочередном выполнении по одному наряду нескольких работ каждый переход бригады на другое рабочее место оформляется в наряде. Все рабочие места должны быть подготовлены до начала работы и приняты ответственным руководителем и производителем работ. Допуск к работе на каждом новом месте производит дежурный (оперативный) персонал электроустановки.

После полного окончания работ по наряду рабочее место убирается силами бригады и осматривается ответственным руководителем, который расписывается в наряде об окончании работы и сдает его дежурному (оперативному) персоналу.

После снятия переносных заземлений и временных ограждений и установки постоянных ограждений наряд закрывается соответствующей записью ответственного лица оперативного персонала. Включение установки разрешается только после закрытия наряда.

Заполнение «Наряд-допуск на работы в электроустановках» с помощью программы ДНД Наряд-Допуск ПРО МАКС .

1. Записи в наряде-допуске для работы в электроустановках (далее — наряд) должны быть разборчивыми. Заполнение наряда карандашом и исправление текста не допускается.

2. Система нумерации нарядов устанавливается руководством организации.

3. При указании дат пишутся число, месяц и две последние цифры, обозначающие год, например: 29.09.02, 19.12.12, 30.01.13.

4. Кроме фамилий работников, указываемых в наряде, записываются их инициалы и группа по электробезопасности.

5. В наряде указываются диспетчерские наименования (обозначения) электроустановок, присоединений, оборудования.

6. В случае недостатка строк в таблицах основного бланка наряда разрешается прикладывать к нему дополнительный бланк под тем же номером с указанием фамилии и инициалов работника, выдающего наряд для продолжения записей. При этом в последних строках соответствующей таблицы основного бланка следует записать: «См. дополнительный бланк». Дополнительный бланк должен быть подписан работником, выдавшим наряд.

Лицевая сторона наряда

7. При заполнении лицевой стороны наряда.

1) в строке «Подразделение» указывается структурное подразделение (цех, служба, район, участок) организации, в электроустановках которой предстоят работы;

2) в случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается, в строке «Ответственному руководителю работ» делается запись «не назначается»;

3) в строке «допускающему» указывается фамилия допускающего, назначаемого из числа оперативного персонала, или производителя (ответственного руководителя) работ из числа ремонтного персонала, совмещающего обязанности допускающего. При выполнении работ в электроустановках, где допускающим является работник из числа оперативного персонала, находящегося на дежурстве, в строке записывается «оперативному персоналу» без указания фамилии;

4) в строке «с членами бригады» перечисляются члены бригады, выполняющие работы в электроустановке. При выполнении работ с применением автомобилей, механизмов и самоходных кранов указывается, кто из членов бригады является водителем, крановщиком, стропальщиком, а также тип механизма или самоходного крана, на котором он работает;

5) в строках «поручается»:

для электроустановок РУ и КЛ указываются наименование электроустановки и ее присоединений, в которых предстоит работать, содержание работы;

для ВЛ указываются наименование линии и граница участка, где предстоит работать (номер опор, на которых или между которыми, включая их, будет проводиться работа, отдельные пролеты), а также содержание работы. Для многоцепной ВЛ указывается также наименование цепи, а при пофазном ремонте и расположение фазы на опоре;

6) в строках «Работу начать» и «Работу закончить» указываются дата и время начала и окончания работы по данному наряду;

7) в таблице «Меры по подготовке рабочих мест» указываются:

при работе в электроустановках РУ и на КЛ:

в графе 1 — наименование электроустановок, в которых необходимо провести операции с коммутационными аппаратами и установить заземления;

в графе 2 — наименования (обозначения) коммутационных аппаратов, присоединений, оборудования, с которыми проводятся операции, и места, где должны быть установлены заземления.

Отключения во вторичных цепях, в устройствах релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики, связи указывать в этой таблице не требуется;

при работах на ВЛ:

в графе 1 — наименования линий, цепей, проводов, записанные в строке «поручается» наряда, а также наименования других ВЛ или цепей, подлежащих отключению и заземлению в связи с выполнением работ на ремонтируемой ВЛ или цепи (например, ВЛ, пересекающихся с ремонтируемой линией или проходящих вблизи нее, других цепей многоцепной ВЛ и т.п.);

в графе 2 — для ВЛ, отключаемых и заземляемых допускающим из числа оперативного персонала, — наименование коммутационных аппаратов в РУ и на самой ВЛ, с которыми проводятся операции, и номера опор, на которых должны быть установлены заземления.

В этой же графе должны быть указаны номера опор или пролеты, где производитель работ должен установить заземления на провода и тросы на рабочем месте в соответствии с пунктами 22.2, 22.6, 22.8, 22.10, 22.12 Правил.

Если места установки заземлений при выдаче наряда определить нельзя или работа будет проводиться с перестановкой заземлений, в графе указывается «Заземлить на рабочих местах»;

в графе 2 — места, где производитель работ должен установить заземления на ВЛ, пересекающихся с ремонтируемой или проходящей вблизи нее. Если эти ВЛ эксплуатируются другой организацией (службой), в строке наряда «Отдельные указания» должно быть указано о необходимости проверки заземлений, устанавливаемых персоналом этой организации (службы).

В таблицу «Меры по подготовке рабочих мест» должны быть внесены те операции с коммутационными аппаратами, которые нужны для подготовки непосредственно рабочего места. Переключения, выполняемые в процессе подготовки рабочего места, связанные с изменением схем (например, перевод присоединений с одной системы шин на другую, перевод питания участка сети с одного источника питания на другой), в таблицу не записываются.

При работах, не требующих подготовки рабочего места, в графах таблицы делается запись «Не требуется»;

8) в строке «Отдельные указания» указываются:

дополнительные меры, обеспечивающие безопасность работников (установка ограждений, проверка воздуха в помещении на отсутствие водорода, меры пожарной безопасности;

этапы работы и отдельные операции, которые должны выполняться под непрерывным управлением ответственного руководителя работ, согласно пункту 5.7. Правил;

в случае оформления наряда наблюдающему — фамилия и инициалы ответственного работника, возглавляющего бригаду, согласно пункту 5.10 Правил;

разрешение ответственному руководителю и производителю работ выполнять перевод работников на другое рабочее место, согласно пункту 12.1 Правил;

разрешение производителю работ (наблюдающему) осуществлять повторный допуск, согласно пункту 13.3 Правил;

разрешение включить электроустановку или ее часть (отдельные коммутационные аппараты) без разрешения или распоряжения оперативного персонала, согласно пункту 15.2 Правил;

разрешение на временное снятие заземлений согласно пунктам 21.5 и 39.12 Правил;

разрешение производителю работ оперировать коммутационными аппаратами согласно пункту 43.2 Правил;

ответственные работники за безопасное производство работ кранами (подъемниками) согласно пункту 45.3 Правил);

указание о том, что ремонтируемая линия находится в зоне наведенного напряжения от другой ВЛ, согласно пункту 38.43 Правил;

дополнительные требования, предъявляемые к мерам безопасности при работах в зоне влияния электрического и магнитного поля согласно пункту 24.18 Правил;

указание о необходимости проверки заземления ВЛ других организаций пункт 7 примечаний Приложения;

указание о том, что подстанционное оборудование (указываются диспетчерские наименования) находится в зоне наведенного напряжения;

разрешение производителю работ осуществлять опробование коммутационных аппаратов согласно пункту 28.7 Правил.

Выдающему наряд разрешается вносить по своему усмотрению в эти строки и другие записи, связанные с выполняемой работой;

9) в строках «Наряд выдал» и «Наряд продлил» работник, выдающий наряд, указывает дату и время его подписания.

Работники, выдающие и продлевающие наряд, помимо подписи должны указывать свою фамилию;

10) в таблице «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ», заполняемой при получении разрешения на подготовку рабочего места и первичного допуска к работе, указывается:

в графе 1 — работники, подготавливающие рабочие места, и допускающий указывают должности и фамилии работников, выдавших разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ (далее — разрешение). При передаче разрешений лично в графе 1 расписываются работники, выдающие разрешение, с указанием своей должности;

в графе 2 — дата и время выдачи разрешения;

в графе 3 расписываются работники, получившие разрешение. При подготовке рабочих мест несколькими работниками или работниками различных цехов в графе 3 расписываются все, кто готовил рабочие места.

Если разрешения запрашиваются не одновременно, то в таблице «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ» заполняются две строки: одна — по разрешению на подготовку рабочего места, другая — по разрешению на допуск к работе.

8. При заполнении оборотной стороны наряда:

1) при работах в РУ и на КЛ в строке «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» допускающий указывает наименования оставшихся под напряжением токоведущих частей ремонтируемого и соседних присоединений (или оборудования соседних присоединений), ближайших к рабочему месту.

При работах на ВЛ в этих строках записываются наименования токоведущих частей, указанные работником, выдающим наряд, в строке «Отдельные указания» лицевой стороны наряда, а при необходимости и наименования других токоведущих частей.

Допускающий и ответственный руководитель работ (производитель работ, наблюдающий, если ответственный руководитель не назначен) расписываются под строкой «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» только при первичном допуске к выполнению работ;

2) в таблице «Ежедневный допуск к работе и время ее окончания» указываются сведения о ежедневном допуске к работе и дате и времени ее окончания, в том числе допуске при переводе на другое рабочее место.

Если производитель работ совмещает обязанности допускающего, а также если производителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к выполнению работ, он расписывается в графах 3 и 4.

Когда ответственному руководителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к работам, он расписывается в графе 3.

Окончание работ, связанное с окончанием рабочего дня, производитель работ (наблюдающий) оформляет в графах 5 и 6;

3) в таблице «Изменения в составе бригады» указываются фамилия, инициалы, группа по электробезопасности членов бригады, введенных и выведенных из ее состава; фамилия, инициалы работника, разрешившего изменения в составе бригады, закрепленные его подписью). При вводе в состав бригады или выводе из ее состава водителя автомобиля или машиниста механизма, крановщика указывается также тип закрепленных за ним автомобиля, механизма или самоходного крана.

При передаче разрешения по телефону, радио производитель работ в графе 4 указывает фамилию работника;

в строке «Работа полностью закончена, бригада удалена, заземления, установленные бригадой, сняты, сообщено (кому)» указывается должность, фамилия, инициалы получившего информацию;

4) После полного окончания работ производитель работ (наблюдающий) и ответственный руководитель работ расписываются в соответствующих строках наряда, указывая при этом дату и время полного окончания работ. Если ответственный руководитель работ не назначался, то подпись в строке «Ответственный руководитель работ» не ставится.

Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала отсутствует либо производитель работ совмещает обязанности допускающего, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ только в своем экземпляре наряда, указывая должность и фамилию работника, которому он сообщил о полном окончании работ, а также дату и время сообщения.

Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала присутствует, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ в обоих экземплярах наряда.

Если бригада заземлений не устанавливала, то слова «заземления, установленные бригадой, сняты» из текста сообщения вычеркиваются.

9. До оформления допуска бригады к работе по наряду должны быть проведены целевые инструктажи выдающим наряд и допускающим, а до начала работ — ответственным руководителем (производителем работ, наблюдающим) с их оформлением в соответствующих таблицах регистрации целевого инструктажа, проводимого выдающим наряд, в бланке наряда. Проведение целевых инструктажей должно охватывать всех участвующих в работе по наряду работников — от выдавшего наряд до членов бригады.

Оборотная сторона наряда

Подписи работников в таблицах регистрации целевых инструктажей являются подтверждением проведения и получения инструктажа.