Кто освобожден от исполнения воинской обязанности. Освобождение от армии на законном основании. Список болезней, освобождающих от службы в армии. Служба в армии: законодательный аспект

В нашей стране существует несколько основных способов получить временное или полное освобождение от военной службы. К сожалению, очень многие молодые люди, достигшие призывного возраста, имеют достаточно смутное представление о том, как можно получить отсрочку или полное освобождение от армии на вполне законных основаниях. В данной статье мы рассмотрим уважительные причины, которые дают право на получение военного билета или отсрочку от несения срочной службы.

Кого освобождают от службы в армии?

Согласно статье 23 Федерального закона № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» на законное освобождение от службы в армии рассчитывают граждане:

• признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
• проходящие или прошедшие военную срочную службу в Российской Федерации;
• проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
• получившие ученую степень в соответствии с государственной системой аттестации;
• прошедшие срочную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, законное основание на полное освобождение от призыва в армию имеют граждане, которые являются сыновьями или родными братьями:

• военнослужащих, проходивших срочную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей в период прохождения военных сборов;
• граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения со службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не будем забывать и о тех, кто имеет законное основание на освобождение от службы в армии из-за отбытия наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы. Сюда же можно отнести граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение какого-либо преступления, а также в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Отцовство

Рождение у призывника первого ребенка не дает права на отсрочку. Вполне вероятно, это было сделано с таким расчетом, что мать в одиночку сможет обеспечивать себя и ребенка на протяжении одного года. Совсем по-другому обстоит дело, если у призывника родился ребенок-инвалид. В этом случае призывник может рассчитывать на предоставление законной отсрочки на время, пока ребенку не исполнится три года. Помимо этого, призывник может получить отсрочку, если он имеет одного ребенка и воспитывает его один, без участия и помощи матери. Это касается и молодых людей, имеющих двух, трех и так далее детей. Государство обязано предоставить им отсрочку при рождении второго ребенка. Единственное, с чем придется столкнуться, это с необходимостью каждый год до 27-ми лет подавать в военкомат соответствующие документы, официально подтверждающие факт воспитания ребенка без матери или наличия двух детей.

Опекунство

Опекунство тоже является законной причиной освобождения от прохождения службы. Когда призывник опекает родного брата или сестру, не достигших совершеннолетия, он имеет полное право на получение отсрочки. Чтобы получить освобождение от армии потребуется предоставить в военкомат следующие документы:

• документ, который подтверждает право на опеку,
• справку о составе семьи,
• свидетельство о рождении призывника,
• свидетельство о рождении родного брата или сестры.

Стоит отметить, что срок освобождения от службы в этом случае будет действовать только до момента достижения братом или сестрой 18-летнего возраста.

По здоровью

На сегодняшний день проблемы со здоровьем являются самой распространенной причиной освобождения от службы. Если у призывника есть заболевание, которое входит в приложение к постановлению Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 «Положение о военно-врачебной экспертизе», то он должен быть освобожден от воинской обязанности. Решение о предоставлении временного или полного освобождения от военной службы по здоровью выносится председателем призывной комиссии после прохождения медицинского осмотра и рассмотрения медицинских документов, предоставленных призывником. Если члены комиссии сомневаются при постановке категории, молодому человеку дается отсрочка на один год и он отправляется на дополнительное обследование, срок действия которой не превышает одного года. Во время следующего визита юноши в военкомат члены комиссии выносят окончательное решение, давать ли ему полное освобождение от армии.

Основания для освобождения от военной службы

В настоящее время существует несколько основных документов, где четко прописаны все условия, которые касаются призыва на военную срочную службу. Прежде всего, это Федеральный закон № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе». В этом документе указаны все категории граждан, которые могут быть освобождены от несения военной срочной службы. Помимо этого, призывник может изучить «Расписание болезней», где содержится полная информация о заболеваниях, с которыми не призывают на военную срочную службу.

Кто подлежит призыву на военную службу?

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности по ст. 328 Уголовного кодекса РФ - уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. За уклонение от призыва на военную службу предусматривается наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

При принятии решения о призыве на военную службу граждан призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Граждане при призыве, а также при постановке на воинский учет, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно Инструкции о порядке медицинского обеспечения граждан Российской Федерации до их первоначальной постановки на воинский учет, утвержденной приказом Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. № 240/168 медицинское освидетельствование призывников в районе, городе без районного деления или ином равном им муниципальном образовании проводится врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения.

По результатам медицинского освидетельствования врачи дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, получивших отсрочку, освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, а также заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации из состава военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации.

За уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии статьей 21.6. КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

материал предоставлен

прокуратурой Нижегородской области

Освобождение от призыва на военную службу в 2019 году представляет собой процедуру, которая регламентируется федеральным законодательством о военной службе и воинской обязанности. В соответствии с действующими законами призыву в обязательном порядке принадлежат лица мужского пола, возраст которых варьируется от 18 до 27 лет.

При этом такие граждане должны состоять на . Лица могут не состоять на данном учете, но нести такую обязанность. В этом случае они также подлежат обязательному призыву в армию.

Далеко не все молодые люди хотят посвятить год своей жизни службе на благо Отечества. Многие считают это потерей времени, ведь гораздо перспективнее получить образование в вузе и устроиться на хорошую работу. К тому же многие не в состоянии выдерживать серьезные нагрузки на военной службе по состоянию здоровья. Как получить освобождение от армии и военный билет на законных основаниях?

Основания для освобождения от военной службы

От могут быть освобождены следующие категории граждан:

1. Имеющие ограниченную годность к службе в армии, связанную с состоянием здоровья. Для определения категории годности назначается специальная военно-врачебная экспертиза.
2. Уже проходящие или прошедшие службу военного характера в РФ. По действующему законодательству повторный призыв не представляется возможным. Тем не менее, уже после прохождения армии военкомат может призывать граждан для .
3. Лица, которые проходят альтернативную службу «на гражданке» или уже прошедшие эту службу. Альтернативное выполнение конституционной обязанности возможно, если военная служба противоречит религиозным или другим убеждениям гражданина. Кроме того, такое допускается, если гражданин - призывник относится к коренным национальным меньшинствам, занимается народным промыслом и ведет традиционный образ жизни с народным хозяйством.
4. Лица, которые прошли военную службу в армии другого государства, если это было предусмотрено международным соглашением.
5. Лица, которые имеют ученую степень (например, освобождение от армии требует получить степень кандидата тех или иных наук). Доктора наук также не подлежат призыву на срочную военную службу. Им полагается отсрочка.
6. Сыновья или братья военнослужащих граждан, пострадавших (получивших вред здоровью) или умерших во время осуществления воинской обязанности.

Кто имеет право ? Не подлежат призыву на военную службу те граждане, которые отбывают уголовное наказание на основании судебного решения (это может быть не только лишение свободы, но и обязательные работы, ограничение свободы).

В данном случае воинская обязанность осужденного будет приостановлена. Тем не менее, это не означает, что призывник полностью освобождается от службы, в военное время он может быть мобилизован для защиты своей страны.

Лица, в отношении которых оформлено и ведется предварительное следствие или дознание, а также молодые также не имеют право быть призванными в армию.

Особенности получения законного освобождения от призыва в 2019 году

Даже если у вас имеется право на освобождение от военной службы, не стоит игнорировать своевременные визиты в военный комиссариат. В противном случае вы можете быть привлечены к ответственности административного характера.

Даже при наличии оснований потребуется пройти призывную комиссию, которая будет выносить соответствующее решение. Только после получения этого письменного документа призывнику разрешается не проходить обязательную военную службу в армии после получения отсрочки или непризывной категории годности.

Наиболее распространенная причина освобождения граждан в 2019 году – по состоянию здоровья. При этом вы должны будете в установленные сроки пройти , предоставить необходимую документацию из лечебных учреждений о наличии у вас заболевания, которое препятствует призыву в армию.

К этим заболеваниям относится следующее:

1. серьезные нарушения опорно-двигательной системы;
2. ВИЧ или СПИД;
3. психические заболевания;
4. пороки сердца;
5. эпилептические припадки;
6. сифилис на поздних стадиях развития;
7. серьезные нарушения зрительной системы.

Есть и еще одна категория, в соответствии с которой гражданин освобожден от несения воинской службы только в мирное время. В период военных действий такие люди могут быть мобилизованы. Болезни ЦНС, сердечная недостаточность, повышенное артериальное давление, – все это причины для ограниченной годности. При этом он получает военный билет без обязанности идти в армию.

Существуют и заболевания, которые также могут повлиять на решение врачебной комиссии. Так, нередко можно получить освобождение от военного призыва, однако в этом случае призывнику рекомендуется указать на это врачу. Плоскостопие освобождает от армии граждан лишь в том случае, когда отчетливо видна деформация стопы. То же самое касается и сколиоза, искривление должно быть не менее 11 градусов.

При прохождении комиссии призывникам надо предоставить медицинские выписки из поликлиники, которые подтверждают состояние здоровья, при этом данные о медицинских обследованиях должны быть свежими. Если призывник не подлежит призыву по другой причине, в военный комиссариат также нужно предоставить соответствующую документацию (например, документ о получении ученой степени). Тогда вам может быть положена отсрочка.

Поможет ли юрист освободиться от призыва в армию

Нередко члены комиссии делают все возможное, чтобы набрать достаточное количество призывников. При этом не принимается во внимание состояние здоровья и другие обстоятельства. Именно поэтому при подготовке к военной службе рекомендуется воспользоваться помощью грамотного адвоката, который поможет вам избежать обязанности проходить военную службу в армии.

Специалист поможет подготовить необходимые документы, будет сопровождать вас при взаимодействии с призывной комиссией и защитит ваши интересы и права при их нарушении.

Таким образом, освобождение от обязательной военной службы – это процедура, которая позволит вам потратить год на обучение, работу или другие важные дела. Требуется лишь найти достаточные основания на отсрочку по состоянию здоровья, религиозным убеждением или занятию научной деятельностью. В случае грамотного оформления документов, вы сможете . В противном случае, военкомат признает вас годным и отправит в число военнослужащих.

Военно-врачебная коллегия занимается защитой прав призывника, и его освобождением от армии, обратитесь к нам и вы получите свой военный билет! На время работы вам гарантирована отсрочка от армии на законных основаниях.

Как правило, в юности у парней возникает три актуальных вопроса:

1. Куда пойти учиться?
2. Как раньше времени не жениться?
3. Как откосить от армии?

Причем третий вопрос щекочет нервы больше остальных. Кому хочется попадать в казарменный режим, питаться непонятно чем и носить непонятно что, когда кругом столько более приятных перспектив. Хотя есть и исключения - ребята, которых просто распирает от инициативы отдать долг своей родине. Но таких очень мало.

Получить освобождение от армии можно по четырем пунктам:

1. Ввиду семейных обстоятельств.
2. По состоянию здоровья.
3. Находясь на посту госслужащего.
4. Для студентов.

Не все так просто

В каждом из этих пунктов есть масса тонкостей. Еще и необходимо грамотно преподнести все аргументы в приемной комиссии, что, кстати говоря, дано не каждому. Так, молодой человек, действительно имеющий право на освобождение от армии, может его не получить ввиду плохо изложенной аргументации. А парень, мягко говоря, косвенно относящийся к одному из вышеупомянутых четырех факторов, получает его при первом же посещении военкомата.

Так как более организовано отнесся к данному вопросу. А все, что требуется, это проконсультироваться у специалиста. Да, да. В наше время этот вопрос настолько актуален, что есть масса профессионалов, консультирующих по вопросу "как эффективно откосить". Это - во-первых. Ну а во-вторых, нужно собрать необходимые документы, чтобы подтвердить свою непригодность для службы в рядах доблестной армии Российской Федерации. А теперь внимательно рассмотрим каждый из этих четырех пунктов.

Семейные обстоятельства

Как ни странно, большинство отсрочек и освобождений получают люди, опирающиеся именно на этот фактор. Что довольно-таки печально. Ведь если медицинскую справку еще можно подделать, то бумаги, подтверждающие, что у человека проблемы в семье, - практически невозможно. Но далеко не все семейные трудности расцениваются как повод "не идти".

Опекунство

Молодой человек, который ухаживает за близким родственником, неспособным самостоятельно прокормить себя, получает освобождение от службы в армии. В этом случае имеется ввиду родной человек, относящийся к одной из следующих категорий:

1. Мама, папа.
2. Бабушка, дедушка.
3. Дочь, сын.
4. Брат, сестра.

Если же вы опекаете двоюродную сестру вашего дяди или троюродного брата вашей бабушки, то на отсрочку можно не рассчитывать.

Однако это еще не все. Для того чтобы подойти под данный критерий, необходимо иметь соответствующие документы, указывающие, что опекаемый действительно не способен о себе позаботится. Как правило, это:

1. Инвалиды 1-й и 2-й группы.
2. Несовершеннолетние.
3. Пенсионеры.

Среди пакета документов должно иметься заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающей плохое состояние здоровья опекаемого человека. В случае если призывник - это не единственный близкий, а есть еще другие родственники, способные ухаживать за больным/иждивенцем/пенсионером, то молодого человека ожидает призыв в армию.

В случае если призывник является сиротой, а у него имеются несовершеннолетние брат/сестра, молодому человеку служба в армии не светит. Но только если все именно в таком порядке. Не иначе!

Отцовство

Молодые папаши также способны получить освобождение от армии, но только в следующих ситуациях:

1. Ребенок - инвалид не старше трех лет.
2. Уже есть ребенок и беременная жена на серьезных сроках (от 7-ми месяцев и больше).
3. Отец-одиночка.

Призывник, успевший обзавестись двумя и более детьми, получает освобождение от армии без каких-либо вопросов. Как ни странно, но были зафиксированы случаи, когда "дважды отцу" не было и девятнадцати.

По здоровью

Весьма распространенная причина, по которой призывники получают отсрочку или освобождение, - это состояние здоровья. За каждый призыв перед приемной комиссией мелькает сотни различных справок, заключений и прочих бумаг, указывающих на неспособность молодых людей проходить службу в рядах армии Российской Федерации. Как правило, отсрочка дается лишь на один год. Однако ее можно продлить в том случае, если здоровье призывника так и не улучшилось. Для этого необходимо периодически проходить осмотр у своего лечащего врача. Парадоксально, но в отличие от больничных медиков, у которых молодые люди проходят курс лечения, для врачей военкомата все призывники идеально подходят по состоянию здоровья для службы в армии.

Разница между отсрочкой и освобождением

Если отсрочка имеет временный характер, то освобождение дается, как правило, бессрочно. Призывники, получившие освобождение, делятся на два типа.

Первым является тип "Д". Такие люди исключены из призывных списков и не способны проходить службу в армии ни под каким предлогом. Если только не снимут это клеймо по собственной инициативе, опираясь на улучшение своего здоровья. Причины отнесения к данному типу:

1. Опорно-двигательный аппарат нарушен.
2. Заболевания психики.
3. Порок сердца.
4. Приступы эпилепсии.
5. Сифилис на последних стадиях.
6. Серьезные заболевания и травмы зрительного аппарата.

Второй тип - "В". Эти призывники освобождены от службы в армии, но только в мирное время. Они не лишены статуса военнослужащего, а в случае военного положения будут мобилизованы. С трудоустройством у них проблем не возникает, как и с получением водительского удостоверения. Причины отнесения к этому типу:

1. Плохой слух.
2. Гипертония.
3. Заболевания центральной нервной системы.
4. Сердечная недостаточность.
5. Близорукость.

Помимо вышеупомянутых недугов, имеются заболевания, которые принято считать положительно влияющими на освобождение от армии. Ссылаясь на них, большинство призывников пытается получить военный билет, "не просовывая свои ноги в армейские сапоги". Однако выходит это далеко не у каждого. Как правило, сюда входят такие заболевания:

1. Плоскостопие.
2. Сколиоз.
3. Сосудистая дистония.

Вызывают ли сочувствие данные заболевания у приемной комиссии или нет, рассмотрим ниже.

Сколиоз и армия

Услышав такое заключение, большинство призывников радостно хлопают в ладоши. И около половины из них непонимающе хлопают глазами, когда все равно слышат в военкомате традиционное "Добро пожаловать в армию, сынок!". В чем же дело? А в том, что у данного заболевания есть несколько степеней. И не все из них способны оказать должное влияние. Рассмотрим их:

1. Первая степень выражается в искривлении позвоночника с 1 до 10 градусов.
2. Вторая степень - искривление с 11 до 25 градусов.
3. Третья степень - искривление с 26 до 50 градусов.
4. Четвертая степень - искривление от 50 градусов и больше.

И проблемными для прохождения службы считаются степени со второй по четвертую. Так что далеко не каждому призывнику, имеющему диагноз "сколиоз", армия не раскрывает свои гостеприимные объятия. Если искривление позвоночника у призывника не более 10 градусов (что относится к первой степени), то он вполне пригоден.

Искривление более 11-ти градусов отправляет призывника в запас, откуда он может быть мобилизован лишь в военное время. Так он получает категорию "В". При третьей и четвертой степенях заболевания служба в армии молодому человеку не светит ни под каким предлогом, и он получает категорию "Д".

Плоскостопие и армия

Армия известна тем, что обожает нагружать организмы своих бойцов изнурительными пробежками, строевым шагом и марш-бросками. Поэтому вопрос "берут ли в армию с плоскостопием" не уместен. Конечно, берут! В том случае, если призывник промолчал о наличии у него такого заболевания. Ведь не все формы плоскостопия можно определить наглядно.

Как правило, заметить можно заболевание второй степени и выше, когда деформация стопы видна отчетливо. Тогда в личном деле призывника без каких-либо долгих разбирательств и обследований пишется "плоскостопие". Армия такому грозит только в случае войны.

Армия и сосудистая дистония

Их совместимость - это весьма щекотливый вопрос. Ведь, по сути, что такое сосудистая дистония? Это нарушение нервной системы. А от этого зависят такие факторы, как:

1. Сердцебиение.
2. Бронхиальные сокращения.
3. Давление.
4. Пищеварение.

И это далеко не все. Нарушения в работе нервной системы ведут к сбоям в организме. Ухудшается процесс кровообращения, что негативно влияет на теплообмен. Также происходит сбой в пищеварении. А это уже способно вызвать массу различных заболеваний. Также человеку, страдающему сосудистой дистонией, ввиду ошибок в работе нервной системы, свойственны панические атаки, депрессия, галлюцинации. Нередок случай, когда больной падает в обморок.

Однако, несмотря на все вышеупомянутые недуги, которые вызывает сосудистая дистония, армия не брезгует такими призывниками. Более того, в рядах вооруженных сил имеется множество военнослужащих, которые имеют данное заболевание. И сегодня вряд ли кого-то удивишь высоким уровнем утомляемости в строю. Также не заслуживают внимания такие отрицательные факторы, как депрессия и плохой сон у бойцов. В наши дни стали проводить специальные меры по профилактике данных недугов, но поставить сосудистую дистонию в черный список приемной комиссии так никто и не спешит.

Кто еще может рассчитывать на освобождение от армии?

Кроме людей, не подходящих по состоянию здоровья, имеющих трудности в семье, находящихся на государственной службе и учащихся, призыв в армию не светит следующим категориям граждан:

1. Людям, прошедшим военную службу в армии других государств (например, украинская или белорусская армии).
2. Молодые ученные.
3. Люди, имеющие ученую степень.
4. Братья или сыновья погибших при исполнении воинского долга.

Также от призыва в армию освобождены осужденные и лица, находящиеся в местах не столь отдаленных. Есть возможность пройти службу и альтернативным способом. Ярким примером служит большая часть молодых санитаров в госпиталях.

Обратите внимание!
Информация, размещенная в данном разделе, могла устареть. В настоящее время материал находится в стадии обновления.

Действующее законодательство подразделяет всех граждан РФ на подлежащих и не подлежащих призыву на военную службу. Для определения круга граждан, подлежащих призыву, законодатель ввёл ряд критериев, изложенных в ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Первое требование – к гражданству. Призыву на военную службу подлежат только граждане РФ.

Второе требование – к полу. Только лица мужского пола подлежат призыву.

Третье требование предъявляется к возрасту граждан. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет . Любые мероприятия, связанные с призывом (перечень мероприятий – см. ниже), в отношении лиц, не достигших 18 лет или достигших 27, незаконны, их результаты ничтожны .

Четвёртое требование предъявлено к нахождению граждан на воинском учёте. Призыву подлежат только граждане, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте . Таким образом, из числа граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет подлежат призыву те, кто:

• не освобождён от исполнения воинской обязанности (в отечественном законодательстве, правда, не сказано, кто именно и по каким основаниям освобождается от исполнения воинской обязанности);
• не проходит военную службу или альтернативную гражданскую службу (далее по тексту – АГС);
• не отбывает наказание в виде лишения свободы;
• не проживает постоянно за пределами РФ (гражданин, выезжающий за пределы РФ на срок более 6 месяцев, обязан сняться с воинского учёта);
• не пребывает в запасе Федеральной службы безопасности РФ и Службы внешней разведки РФ в качестве офицера.

Такой перечень граждан, не подлежащих воинскому учёту, дан в п. 15 Положения о воинском учёте.

Пятое требование – гражданин подлежит призыву только в том случае, если не пребывает в запасе . Запас формируется, в частности, из граждан, не прошедших военную службу в связи с успешным завершением обучения по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах образовательных учреждений высшего профессионального образования и в связи с освобождением от призыва .

Освобождаются от призыва граждане:

а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (категории годности «Д» и «В» соответственно),

б) проходящие или прошедшие военную службу или альтернативную гражданскую службу,

в) прошедшие военную службу в другом государстве,

г) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации учёную степень,

д) являющиеся сыновьями или родными братьями военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов,

е) являющиеся сыновьями или родными братьями граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Замечу, что три последние категории граждан, согласно формулировке закона, не освобождаются от призыва, а имеют право на освобождение. Это означает, что призыв этих граждан на военную службу может осуществляться в случае их отказа от реализации права на освобождение от призыва.

Существовавшее до 1 января 2005 года требование п. 38 Положения о военно-врачебной экспертизе об освидетельствовании граждан, признанных при призыве на военную службу ограниченно годными к военной службе (категория годности «В») и зачисленных в связи с этим в запас, до достижения ими 27-летнего возраста, вселял панику в ряды данной категории граждан. Притом, что действовавшее ранее законодательство не позволяло призвать гражданина на военную службу в случае изменения категории годности (изменение категории годности не меняло его статуса – он продолжал являться гражданином, зачисленным в запас, и не имеющим воинского звания офицера, - то есть не относился к категории граждан, подлежащих призыву). Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе» от 31 декабря 2004 года № 886 с 1 января 2005 года отменён сам институт освидетельствования граждан, признанных при призыве на военную службу ограниченно годными к военной службе и зачисленных в связи с этим в запас, до достижения ими 27-летнего возраста.

Если гражданин по указанным выше критериям относится к гражданам, подлежащим призыву на военную службу, то это ещё не означает, что в отношении него можно вынести решение о призыве. Среди граждан, «подлежащих призыву на военную службу», законодательство выделяет категорию граждан, которые «не подлежат призыву на военную службу » . Это граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

в) в отношении которых ведётся дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Не призываются из числа граждан, подлежащих призыву, также граждане, которым предоставлена отсрочка . Об этих гражданах подробнее – в разделах, посвящённых отсрочкам от призыва.

Зачисление в запас по достижении 27-летнего возраста. Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», могут быть призваны на военную службу только лица, не достигшие 27 лет. По достижении этого возраста, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 52 того же закона, гражданин подлежит зачислению в запас. Зачисление производится в том числе и в отношении тех, кто не был призван на военную службу «по каким-либо другим причинам». Под этими причинами понимается и уклонение от призыва на военную службу с некоторого времени до 27-летия, и неявка на мероприятия, связанные с призывом, не квалифицирующаяся как уклонение. Решение о зачислении в запас принимается призывной комиссией после проведения медицинского освидетельствования. Неявка в течение призывного возраста на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, может расцениваться либо как административное, либо как уголовное правонарушение. В первом случае к ответственности призывник будет привлечён уполномоченным должностным лицом военного комиссариата по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 21.5. КоАП РФ («Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту»). Санкция, предусмотренная этой статьёй, - предупреждение или штраф от 100 до 500 рублей. Во втором случае (уголовная ответственность) призывная комиссия или военный комиссариат обратятся к руководителю следственного органа Следственного комитета РФ с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту обнаружения в действиях призывника признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы). Предельная санкция этой статьи уголовного закона - лишение свободы на срок до двух лет. При этом велика вероятность того, что, если в личном деле призывника не окажется корешков повесток с распиской призывника, то в возбуждении уголовного дела будет отказано (следователь может сослаться на п. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому на призывника возложена обязанность являться именно по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом, а в силу п. 4 ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», уклоняющимся от призыва на военную службу признаётся гражданин, помимо всего прочего не являющийся по повесткам военного комиссариата). После проведения освидетельствования призывной комиссией будет вынесено решение о зачислении в запас, и на основании этого решения гражданин получит военный билет.

Из судебной практики. Решением Невского федерального районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2006 года по гражданскому делу № 2-4167/2006 было признано незаконным решение призывной комиссии Невского района о призыве Андрея М. на военную службу. Судом было установлено, что заявитель достигал 18-летнего возраста 7 июня 2006 года, а решение призывной комиссии о его призыве состоялось до достижения 18-летия, 3 мая 2006 года.

Вероятно, у разработчиков закона были трудности с русским языком или логическим мышлением