Скачать конспект урок международная защита прав человека. Конспект урока "международная защита прав человека в мирное время". Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке

Урок по обществознанию на тему «Международная защита прав человека»

Цель: рассмотреть основные черты международной защиты прав человека.

Предмет: обществознание.

Дата проведения: «____» ____.20___ г.

Учитель: Хаматгалеев Э. Р.

I . Сообщение темы и цели урока.

II . Изложение (с элементами беседы) программного материала.

Имеет ли гражданин право и возможность подать в суд на своё государство? Может ли какое-либо государство быть осуждено как преступник?

Из курса истории и обществознания вы знаете, что в различные эпохи содержание и объём прав человека определялись по-разному. Причём до начала XX в. права человека регулировались только внутригосударственным правом отдельных государств.

В ходе Второй мировой войны со всей очевидностью обнаружилась потребность в международном регулировании прав и свобод человека. Как известно, Организация Объединённых Наций (ООН) возникла в 1945 г. в ответ на агрессию и преступления против человечности, совершённой фашизмом в годы войны. Этим и объясняется включение в число целей ООН положения о развитии и поощрении уважения к правам и основным свободам человека.

Защита прав и свобод человека средствами ООН

Функции и полномочия Организации Объединённых Наций в области прав человека чрезвычайно разнообразны. Её структурные подразделения принимают рекомендации, выносят решения, созывают международные конференции, подготавливают проекты конвенций, проводят исследования, оказывают консультативную и техническую помощь отдельным странам. В ряде случае они осуществляют и контрольные функции за соблюдением государствами – членами ООН обязательств, которые они взяли на себя по Уставу ООН и иным международным соглашениям.

Главную ответственность за выполнение функций ООН по содействию всеобщему уважению и соблюдению основных прав и свобод человека несёт Генеральная Ассамблея ООН и под её руководством Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС). Вопросы прав человека обычно включаются в повестку дня Генеральной Ассамблеи на основании соответствующих разделов доклада ЭКОСОС и решений, принятых Генеральной Ассамблеей на предыдущих сессиях. Иногда они также предлагаются для обсуждения другими главными органами ООН, государствами – членами Организации и Генеральным секретарём.

Рекомендации, принимаемые Генеральной Ассамблеей как в области прав человека, так и по другим вопросам, согласно Уставу ООН не являются юридически обязательными для государств – членов ООН. Но, несомненно, резолюции, за принятие которых голосовали все или подавляющее большинство государств – членов Организации, могут свидетельствовать о существовании определённых принципов и норм международного права, обязательных для всех государств – членов ООН.

В 1946 г. ЭКОСОС учредил в качестве своего вспомогательного органа Комиссию по правам человека. Члены Комиссии избираются на 3 года. Комиссия собирается на ежегодные шестинедельные сессии и принимает свои решения большинством голосов присутствующих и принимающих участие в голосовании членов. В её функции с момента создания входила подготовка предложений и докладов Совету относительно Международного билля о правах человека; международных деклараций и конвенций о гражданских свободах, положении женщин, свободе информации и других подобных вопросах; защиты меньшинств; предотвращения дискриминации по признакам расы, пола, языка или религии; любых других вопросов, касающихся прав человека. Комиссия осуществляет исследования, даёт рекомендации, представляет информацию и выполняет другие поручения ЭКОСОС. Подготовка крупных исследований обычно поручается специальным докладчикам. Завершённые исследования служат основой для принятия Комиссией различного рода решений.

Одним из первых поручений Комиссии стала работа с Международным биллем о правах человека. Напомним, что в настоящее время Билль включает следующие международные соглашения: Всеобщую декларацию прав человека; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах; второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни.

Основную идею перечисленных международных документов выражает следующий принцип, закреплённый в преамбуле Пакта об экономических, социальных и культурных правах: «…идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлён, только если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и своими политическими правами».

Пакт о гражданских и политических правах закрепил принцип международного права, согласно которому фундаментальные права и свободы должны соблюдаться в любой ситуации, включая периоды вооружённых конфликтов. Некоторые ущемления прав человека в связи с введением чрезвычайного или военного положения в принципе допускаются, но это не должно вести к дискриминации, нарушать основополагающие права человека, которые должны соблюдаться всеми государствами мира, независимо от того, являются ли они участниками Пакта. (Подумайте, какие права должны соблюдаться вне зависимости от политической ситуации в государстве, регионе мира.)

В 1976 г. ООН был создан Комитет по правам человека, состоящий из 18 экспертов, которые избираются государствами-участниками из числа своих граждан и обладают «высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области прав человека». Одной из основных функций Комитета является рассмотрение докладов государств-участников о реализации на их территории прав человека, причём участники предоставляют общую информацию как о состоянии прав и свобод человека, так и о реализации каждого конкретного права. Комитет изучает представленные доклады и делает определённые замечания, рекомендации. Участник должен рассмотреть их и может представить свои отзывы по сделанным замечаниям. Подобная процедура может быть осуществлена и по заявлению государства-участника о невыполнении своих обязательств другим государством.

Очевидно, что права и свободы человека в первую очередь должна защищать национальная судебная система, но иногда она не принимает справедливого, с точки зрения гражданина, решения. В этом случае он может обратиться с жалобой в Комитет по правам человека. Если Комитет сочтёт жалобу приемлемой (т. е. установит, что возможности решения дела в суде государства-нарушителя исчерпаны), об этом сообщается соответствующему государству, которое имеет возможность в течение 6 месяцев представить письменные объяснения по существу вопроса, а после этого автор жалобы может дать отзыв на разъяснения государства. За время своей деятельности Комитет рассмотрел сотни жалоб и вынес по ним соответствующие рекомендации. Большинство из них были приняты государствами к исполнению. Именно разбор индивидуальных сообщений позволяет сделать выводы о соответствии законов, судебной и административной практики того или иного государства требованиям Международного пакта о гражданских и политических правах. Исполняя решение Комитета, приведя своё законодательство в соответствие с Пактом, государство тем самым создаёт условия для того, чтобы впредь подобных нарушений прав человека не совершалось.

ООН создал и ряд других органов по защите прав человека, например, прав женщин, прав ребёнка. Таким образом, органы ООН рассматривают как общие вопросы прав человека, так и специальные, относящиеся, в частности, к защите прав человека в период вооружённых конфликтов. Эти же органы обсуждают и вопросы ответственности за преступное нарушение прав человека.

Однако в настоящее время деятельность органов ООН в области прав человека ещё очень несовершенна: созданная система организаций громоздка, в её работе наблюдается дублирование, рассмотрение ряда вопросов из года в год переносится. Поскольку деятельность этих организаций носит сессионный характер, они не способны принимать экстренные меры в условиях кризисов. В качестве меры по разрешению этой ситуации были учреждены должности Верховного комиссара ООН по правам человека, а также Верховного комиссара ООН по правам беженцев, которые координируют практическую работу ООН по защите прав человека в мирное время и в периоды военных конфликтов.

Европейская система защиты прав человека

Совет Европы является старейшей европейской региональной организацией. 4 ноября 1950 г. в Риме его членами была принята Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, которая вступила в силу 3 сентября 1953 г.

На основании этой Конвенции были образованы два органа – Европейская комиссия по правам человека и Европейский суд по правам человека, которые наделены полномочиями по рассмотрению сообщений государств, отдельных лиц, неправительственных организаций и групп лиц о нарушении их прав государствами – участниками Конвенции. Отдельные индивиды, неправительственные организации и группы лиц имеют возможность направлять петиции непосредственно в Суд. В связи с этим Европейская комиссия по правам человека была упразднена, и единственным органом защиты прав человека стал Суд.

Для рассмотрения дел Суд учреждает комитеты из 3 судей, палаты из 7 судей и большие палаты из 17 судей. Вопросы о приемлемости жалоб решаются комитетами из 3 судей. Это связано с непрерывным возрастанием числа жалоб, по которым необходимо принимать оперативные решения. Сами же дела решаются палатами. Большие палаты обсуждают наиболее серьёзные вопросы, а также дела, переданные им по требованию участвующих в споре сторон.

Решения Суда обязательны для государств-участников, и за их осуществлением наблюдает Комитет министров Совета Европы. Таким образом, созданный механизм является, по сути дела, наднациональной властью.

Любая страна, вступающая отныне в Совет Европы, должна не только присоединиться к Европейской конвенции, но и внести в своё законодательство необходимые изменения, вытекающие из прецедентного права, создаваемого решениями Суда по правам человека.

Сейчас, когда Россия вступила в Совет Европы и ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, российское законодательство и юридическую практику необходимо приводить в соответствие с европейскими стандартами. Подобная практика предписана Конституцией РФ (ст. 15, п. 4).

Защите прав человека отводится значительное место в работе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

В перспективе, видимо, произойдёт объединение существующих в Европе региональных органов в единую организацию, в которую войдут все государства этой части света. Постепенно зреют политические предпосылки интеграции всей Европы, что неизбежно приведёт к образованию единого европейского правового пространства и созданию единых условий для эффективной защиты основных прав и свобод человека.

Проблема отмены смертной казни

Динамика развития отношений между странами свидетельствует, что международной регламентации стали подвергаться многие проблемы, относившиеся ранее к внутренней компетенции государств. Одним из наиболее неоднозначных является вопрос о применении смертной казни.

Всеобщая декларация прав человека и Международные пакты, провозгласив право каждого на жизнь, не отменили смертную казнь. Запрещалось выносить смертный приговор лишь за преступления, совершённые лицами моложе 18 лет, и применять его в отношении беременных женщин.

Вопрос о применении смертной казни за тяжкие преступления является не только правовым, но и нравственно-философским. Значительное количество убийств совершается людьми в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, нередко под влиянием ряда неожиданных факторов. Существенно меньшее число убийств планируется заранее, поэтому многочисленные утверждения о том, что смертная казнь способна остановить или резко уменьшить преступность, представляются малообоснованными. Практика свидетельствует о том, что применение смертной казни не уменьшает число преступлений, в то время как её отмена ведёт к гуманизации отношений в обществе, позволяет избежать судебных ошибок.

В 1983 г. Совет Европы принял Протокол №6 (об отмене смертной казни) к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Статья 1 Протокола гласит: «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорён к смертной казни или казнён». Государства – участники Протокола могли лишь предусмотреть в своём законодательстве смертную казнь за действия, «совершённые во время войны или при неизбежной угрозе войны». Подавляющее большинство государств – членов Совета Европы ратифицировали Протокол №6 и не выносят смертных приговоров или не приводят их в исполнение. Парламентская Ассамблея Совета Европы в своём заключении по заявке России на вступление в эту организацию рекомендовала ей в течение одного года подписать Протокол №6 и ратифицировать его не позднее чем через 3 года с момента вступления в Совет Европы. В 1997 г. Россия подписала Протокол. Однако до сих пор российский парламент его не ратифицировал, хотя при этом смертная казнь в нашей стране не применяется с августа 1996 г.

Протокол №6 оказал влияние на позицию ряда государств – членов ООН по вопросу об отмене смертной казни. Это привело к тому, что Генеральная Ассамблея ООН провозгласила неразрывную связь права каждого на жизнь с запрещением смертной казни и обязала государств-участников отменить смертную казнь без каких-либо оговорок и не исполнять вынесенные приговоры о смертной казни. Контроль за соблюдением этого решения был возложен на Комитет по правам человека.

Однако далеко не все страны мира согласились с этим решением и реализовали его. Дискуссия об отмене моратория на применение смертной казни за совершение особо тяжких преступлений в течение нескольких лет идёт и в России.

Международные преступления и правонарушения

Индивид не только имеет права, закреплённые в межгосударственных соглашениях, но и несёт ответственность за нарушение принципов и норм международного права. Принято различать две категории противоправных деяний: международные правонарушения и международные преступления (особо опасные правонарушения).

В понятие «международное преступление» принято включать «преступления против мира и человечности» и «преступления против международного права». Выделяются три вида международных преступлений: к первому относятся действия, направленные на развязывание или ведение агрессивной войны; ко второму – военные преступления (например, убийства и истязания мирного населения оккупированных территорий, заложников, военнопленных, бессмысленное разрушение населённых пунктов); к третьему – преступления против человечности. К военным преступлениям Статут Международного уголовного суда отнёс свыше 50 различных составов, выражающихся в серьёзных нарушениях Женевских конвенций 1949 г., а также других законов и обычаев войны, применимых в вооружённых конфликтах международного и немеждународного характера.

Заметим, что к военным преступлениям и преступлениям против человечности неприменим срок давности. Как вы думаете почему?

Субъектом международного правонарушения и преступления является как государство, так и индивид, даже если правонарушения или преступления совершались им как частным лицом, а не от имени государства.

Ответственность за многие международные преступления наступает независимо от места и времени их совершения. При этом не имеет значения, предусмотрены ли они в законодательстве государства и является ли данное лицо его гражданином или иностранцем. Любое государство в соответствии с нормами международного права обязано рассматривать подобных лиц как преступников. Если же индивид, совершивший международное преступление, действовал от имени государства, к международно-правовой ответственности может быть привлечено и само государство.

Полномочия международного уголовного суда

Во многих случаях международные преступления совершаются членами правительства и другими официальными лицами. И суды государства не привлекают их к ответственности. Очевидно, что национальные судебные системы никогда не будут эффективными органами по рассмотрению дел о международных преступлениях, особенно тех, которые организуются государствами и совершаются их представителями.

Целый ряд международных преступлений был совершён в последнее десятилетие. В 1993 г. решением Совета Безопасности ООН был создан временный Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, виновных в преступных нарушениях прав человека на территории бывшей Югославии. Работа Трибунала по Югославии и ряду других государств, где в ходе гражданских войн и межнациональных конфликтов совершались преступления против человечности, выявила серьёзные проблемы, например: отсутствие достаточного финансирования; нежелание ряда государств сотрудничать с Трибуналом и подчиняться его решениям.

Решение о создании Международного уголовного суда и принятие его Статута – начало качественно нового этапа в развитии межгосударственных отношений и международного права. Впервые со времени Нюрнбергского процесса над нацистскими преступниками международное сообщество приняло решение создать постоянно действующую высшую судебную инстанцию, которая сможет выносить приговоры всем, кто виновен в военных преступлениях и преступлениях против человечности, независимо от должностного положения.

Перспективы развития механизмов международной защиты прав и свобод человека

Очевидно, что в мире, вступившем в XXI век, наблюдается серьёзная трансформация международных отношений. Эффективная защита прав и свобод человека воспринимается как одна из важнейших глобальных проблем, решение которой возможно лишь в условиях интеграции усилий всего мирового сообщества.

В основу законодательства всех стран должны лечь общепризнанные правовые принципы и нормы, что приведёт к созданию единого правового пространства. Создание единого правового пространства – долгосрочная цель, достижение которой не означает, однако, полную унификацию национальных систем права, но единообразный подход к толкованию и применению согласованных международно-правовых норм. Указанное сближение норм и принципов происходит во многих отраслях права, однако основу подобного сближения составляют права и свободы человека, особенно гражданские и политические права. Наиболее успешно такое пространство создаётся в рамках ряда европейских региональных организаций.

В последние десятилетия многие нормы и принципы международного права, относящиеся к правам человека, были конкретизированы в рамках региональных организаций. К ним относятся, например, нормы, касающиеся проведения выборов, создания многопартийных систем, признания различных форм собственности, права каждого покидать свою страну и возвращаться обратно. Особенно важно признание всеми государствами приоритета международного права над внутригосударственным. Подобное признание будет способствовать непосредственному применению принципов и норм международного права в юридической и административной практике государств.

Успешность создания глобального правового пространства зависит и от оптимизации деятельности международных контрольных органов по правам человека и наделения их компетенцией выносить конкретные и обязательные решения в адрес отдельных государств. Для этого государствам придётся отказаться от части суверенных прав и предоставить международным органам по правам человека властные полномочия.

III . Практические выводы.

Права человека приоритетны по отношению к иным правовым принципам и нормам. Необходимо научиться отстаивать свои права и уважать права других людей.

Смертная казнь рассматривается мировым сообществом как нарушение основополагающего права человека – права на жизнь. Следует помнить об этом, определяя своё отношение к предложению о возобновлении смертной казни в России.

Нарушение прав человека государством, его отдельными представителями или частными лицами осуждается нормами международного права. Ответственность за совершение международных преступлений наступает вне зависимости от срока давности, гражданства преступника и его местонахождения.

Гражданин любой европейской страны, в том числе России, может обратиться за защитой своих прав в Европейский Суд по правам человека, решения которого являются обязательными для государства-нарушителя.

IV . Документ.

Из Конвенции о запрещении военного или иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (1976 г.).

Государства – участники настоящей Конвенции, …признавая, что научно-технический прогресс может открыть новые возможности в области воздействия на природную среду…

сознавая, что использование средств воздействия на природную среду в мирных целях могло бы привести к улучшению взаимодействия человека и природы и способствовать сохранению и улучшению природной среды на благо нынешних и будущих поколений,

сознавая, однако, что военное или любое иное враждебное использование таких средств могло бы иметь чрезвычайно пагубные последствия для благосостояния людей…

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Каждое государство – участник настоящей Конвенции обязуется не прибегать к военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьёзные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику…

Статья 2

Используемый в статье 1 термин «средства воздействия на природную среду» относится к любым средствам для изменения – путём преднамеренного управления природными процессами – динамики, состава или структуры Земли, включая её биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу, или космического пространства…

Вопросы и задания к документу

Что понимается мировым сообществом под «средствами воздействия на природную среду»?

Какие обязательства приняли страны, подписавшие данную Конвенцию?

Чем, на ваш взгляд, объясняются принятые участниками Конвенции ограничения?

Подберите конкретные примеры, подтверждающие необходимость принятия подобной Конвенции.

Назовите права и свободы человека, защищаемые данной Конвенцией.

V . Вопросы для самопроверки.

Какие структурные подразделения ООН занимаются непосредственно защитой прав человека?

Перечислите международные соглашения, которые включают в себя Билль о правах человека. В чём состоит их главный принцип?

С какой целью подразделения ООН и региональные организации по защите прав человека работают с жалобами отдельных граждан? Все ли жалобы принимаются к рассмотрению? Почему?

Как организована защита прав человека в рамках Совета Европы?

Почему с провозглашением права индивидов обращаться непосредственно в Европейский Суд была упразднена Комиссия по правам человека?

Что такое международное преступление? Какие подобные преступления вам известны? В чём специфика судебного преследования за совершение международных преступлений?

Каковы причины организации Международного уголовного суда?

Эффективен ли, по-вашему, существующий механизм международной защиты прав человека? Почему?

VI . Задания.

В России в течение нескольких лет идёт дискуссия о необходимости восстановления практики смертной казни за особо тяжкие преступления. Выясните позицию родных, друзей и знакомых по данной проблеме. Сформулируйте основные доводы сторонников и противников смертной казни. Выскажите и аргументируйте собственное отношение к данной проблеме.

Предположите, почему европейские структуры по защите прав и свобод человека в настоящее время действуют более эффективно, нежели структуры ООН. С какими проблемами в области прав человека в последние годы сталкивается Европейский союз? Назовите 3-5 проблем.

Конвенция о правах ребёнка запрещает:

1. применение смертной казни или пожизненного тюремного заключения к лицам моложе 18 лет;

   призыв на военную службу даже в условиях войны лиц, не достигших 15 лет.

Объясните причины каждого из запретов.

Соберите материал для краткого сообщения о деятельности организаций Красного Креста и Красного полумесяца. Почему эти организации называют нейтральными? Каков их способ защиты прав человека? Можете ли вы принять участие в их деятельности?

VII . Мысли мудрых.

«Хочешь мира – блюди справедливость»

Надпись на Дворце мира в Гааге

VII I . Краткие выводы к главе.

Поиск ответов на вопросы о происхождении, сущности и назначении права важен как с теоретической, так и с практической точки зрения. К числу основных современных подходов к праву можно отнести нормативный и естественно-правовой. Каждый из них имеет свои достоинства, каждый оказывает влияние на развитие действующего в стране позитивного права. Нормативный подход акцентирует главное, определяющее свойство права – его нормативность. Естественное же право питает действующее право идеями гуманизма, свободы, справедливость и тем самым позволяет добиваться определённого качества действующих законов – делает их правовыми.

Гражданство РФ, независимо от оснований его приобретения (по рождению или натурализации), является единым и равным. Государство гарантирует гражданам защиту их конституционных прав и свобод. В ответ оно ждёт от граждан соблюдения установленных законов и выполнения конституционных обязанностей – платить налоги и сборы, сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, заботиться о детях и нетрудоспособных родителях. Долгом и обязанностью гражданина РФ является также защита Отечества.

Система современного российского права представлена рядом отраслей материального права – экологической, семейной, гражданской и трудовой.

Каждая из названных отраслей имеет свою специфику – определяет права и обязанности участников правоотношений, которые складываются в той или иной сфере общественной жизни. Вместе с тем все отрасли тесно взаимодействуют в силу неразрывной взаимосвязанности этих сфер. Человек постоянно, всю жизнь так или иначе вступает в личные и производные от них имущественные отношения, которые регулируются семейным правом. Многие ситуации в повседневной жизни людей связаны с имущественными или личными неимущественными отношениями, т. е. с гражданскими правоотношениями. Основная часть граждан связана также правоотношениями, основанными на нормах трудового права. И конечно, все люди так или иначе включены в экологические правоотношения, нуждаются в благоприятной окружающей среде, имеют право на неё, а также обязанность охранять и защищать её.

Процессуальное право призвано регламентировать порядок реализации и судебной защиты материального права. На основе процессуального права суды осуществляют правосудие – рассмотрение гражданских, административных, уголовных дел и др.

Основной предмет гражданского процесса (гражданского процессуального права) – гражданско-правовые споры и порядок их разрешения. Правила гражданского процесса изложены в Гражданском процессуальном кодексе РФ. Арбитражный процесс – это процесс прохождения дел в арбитражных судах, которые рассматривают главным образом экономические споры. Он осуществляется на основе Арбитражного кодекса РФ. Уголовный процесс строится на основе Уголовно-процессуального кодекса РФ и представляет собой деятельность по расследованию и разрешению уголовных дел. Административная юрисдикция представляет собой деятельность по расследованию и разрешению уголовных дел. Административная юрисдикция представляет собой производство по административным правонарушениям и строится на базе Кодекса РФ об административных правонарушениях. Существует также конституционное судопроизводство, т. е. судопроизводство в Конституционном Суде РФ. Оно осуществляется на основании Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и Регламента Конституционного Суда.

Международная защита прав человека осуществляется в первую очередь средствами ООН.

Наряду с международной, существует и Европейская региональная система защиты прав человека. Она представлена прежде всего Советом Европы, а также учрежденными им Европейской комиссией по правам человека и Европейским Судом по правам человека. Решения этого Суда обязательны для всех государств-участников, а за их осуществлением наблюдает Комитет министров Совета Европы. Каждая страна, вступившая в Совет Европы, обязана не только исполнять решения Суда, но и корректировать своё законодательство в соответствии с его требованиями по правам человека. Вопросы прав человека занимают значительное место в деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Каждый гражданин не только имеет права, закреплённые в международных соглашениях, но и несёт ответственность за нарушение норм международного права.

IX . Вопросы для итогового повторения.

Каковы особенности современного подхода к пониманию права?

Охарактеризуйте основные права и обязанности гражданина РФ.

В каких случаях возможна замена воинской службы на альтернативную гражданскую?

Что представляет собой семья с юридической точки зрения?

В чём состоит специфика экологических правоотношений?

Почему право человека на благоприятную окружающую среду принадлежит к числу общечеловеческих ценностей?

Каковы особенности гражданских правоотношений?

В чём специфика трудовых правоотношений?

Что представляет собой процессуальное право?

Охарактеризуйте главные задачи гражданского и арбитражного процессов.

Какова главная задача уголовного процесса?

В чём основная задача административной юрисдикции?

Каково назначение конституционного судопроизводства, в чём его отличие от других судебных систем?

Что представляет собой современный механизм защиты прав человека?

X . Заключительная часть.

Оценивание ответов учащихся.

Домашнее задание: читать §28 «Международная защита прав человека» (сс. 318-328); ознакомиться с краткими выводами к главе (сс. 329-330); ответить письменно на вопросы итогового повторения (домашняя самостоятельная работа) на с. 331.

Урок по обществознанию на тему «Правовое регулирование отношений в сфере образования» ... видом защиты прав человека служит судебная система страны. Права человека применительно к детям – это права ребёнка. Основным международным ...

Разделы: История и обществознание

Тип занятия: урок изучения нового материала.

Форма: урок с использованием мультимедиа презентации.

Учебно-организационная деятельность: фронтальная в сочетании с работой малыми группами, индивидуальная.

Средства обучения: наглядные (Приложение 1 ) – мультимедиа презентация с демонстрацией наглядного материала; рисунки студентов о правах и свободах человека) и печатно-словесные (учебник, дидактические материалы – Приложение 2 , документы: выдержки из Конституции РФ – Приложение 3 , выдержки из «Всеобщей декларации прав человека» – Приложение 4 ).

Техническое обеспечение занятия: ПК, проектор, экран,фотоаппарат.

Вид контроля: тематический.

Методы контроля: устный опрос, эвристическая беседа, аудиторная самостоятельная работа студентов, стандартизированный контроль (Тест – Приложение 5 ).

Продолжительность: 1 час 20 мин.

Межпредметные связи: история Отечества, основы социологии и политологии, русский язык, право.

Внутрипредметные связи: темы «Право в системе социальных норм», «Государственное право», «Гражданское право», «Правовое государство».

Содержание и последовательность учебного занятия

I . Организационный момент (1 мин.)

• подготовка аудитории к занятию;
• проверка списочного состава;
• организация рабочего места.

Цель: мобилизация студентов на учебно-практическую деятельность.

II. Сообщение целей и задач занятия (1-3 мин.)

Образовательные: формирование знаний о параметрах правового обеспечения общечеловеческих факторов.

Развивающие: продолжить формирование общих и специальных умений, таких как сравнительный анализ правовых документов, самостоятельного мышления; в процессе активной учебной деятельности развитие познавательных интересов студентов средствами самого урока.

Воспитательные: воспитывать у студентов умение отстаивать свои права гражданина,содействовать профессиональной направленности студентов, формировать потребность в непрерывном совершенствовании знаний, продолжить приучать работать в команде, прислушиваться к чужому мнению, рационально использовать время, содержать в порядке рабочее место.

III . Работа над темой (1 час 10 мин.)

План работы над темой:

1. Работа с терминами «права» и «свободы».
2. Рассмотрение данных терминов по группам (художественное изображение ассоциаций с данными понятиями и их защита).
3. Выполнение задания на соответствие новых терминов и понятий (социальные, экономические, политические и личные права) в процессе коллективной работы по группам. В качестве закрепления, определить, какие права человека представлены на иллюстрациях на экране.
4. Заполнение таблицы «Права и свободы гражданина РФ» в ходе самостоятельной работы студентов над исследованием и анализом статей Конституции РФ.
5. Анализ результатов социологического исследования по теме «Права человека» (выполнение студентом опережающего задания по теме).
6. На основе анализа материалов из СМИ о соблюдении прав человека в России сегодня решение проблемного задания: Можно ли говорить о существовании правового государства в России? (Общие выводы по вопросу)
7. Лекция с элементами самостоятельной работы по вопросу о «Международных документах о правах человека»
8. Сравнительный анализ материала таблицы «Права и свободы граждан РФ» с текстом «Всеобщей декларации прав человека» - работа по группам. Решение проблемной задачи о соответствии прав человека в Конституции РФ международным стандартам о вопросах защиты прави свобод человека.
9. Презентация по вопросу «Страсбургский суд», подготовленная студентами.
10. Определение качества изучения студентами учебного материала по изученной теме в процессе стандартизированного контроля знаний (индивидуальная работа по тесту, взаимопроверка в паре) – 9-10 мин.

IV. Подведение итогов. (5 мин.)

Проводится анализ работы студентов и выставление оценок.

V. Домашнее задание:

1. Ответить на вопросы: Что понимается под международным гуманитарным правом? Почему возникла потребность в его создании? Возможно ли соблюдение всех правил международного гуманитарного права во время военных конфликтов?

Развёрнутый конспект урока

Тема: Международные документы по правам человека .

(мультимедиа, название темы «Международные документы по правам человека», слайд 1)

(мультимедиа, план темы, слайд 2)

План:

1. Социально-экономические, политические и личные права и свободы.
2. Международные документы по правам человека.
3. Страсбургский суд.

Тема нашего занятия «Международные документы по правам человека». На уроке мы должны с вами раскрыть сущность понятий «права и свободы человека», определить какие международные документы защищают права человека любого государства, а также, куда можно обратиться, если ваши права нарушены. Работа на уроке будет организована по группам. Поэтому просьба ко всем участникам быть терпимыми к любой высказываемой точке зрения, уважать право каждого на свободу слова.

1. Социально-экономические, политические и личные права и свободы.

– На прошлом занятии каждая группа получила задание художественно изобразить свои ассоциации с понятиями «права и свободы человека». Предлагаю защитить свою работу. А затем, мы попытаемся определить, чье творчество было ближе всего к истине. (творческая защита по группам)

– Есть ли различие между двумя этими понятиями? В чем оно заключается? (Обсуждение)

– А теперь давайте посмотрим на экран. (мультимедиа, раздел «Социально-экономические, политические и личные права и свободы», различие понятий «Права» и «Свободы», слайд 3) (мультимедиа, раздел «Социально-экономические, политические и личные права и свободы», слайд 4)

Учение о естественных правах разработал Джон Локк (англ. философ) в XVII в. Естественные права появляются с рождения и неотъемлемы. (мультимедиа, раздел «Социально-экономические, политические и личные права и свободы», Естественные права, слайд 5)

– Как вы думаете, на какие группы можно условно разделить права человека? (мультимедиа, раздел «Социально-экономические, политические и личные права и свободы», Права человека, слайд 6)

Сегодня существует несколько классификаций прав человека. Наиболее распространена классификация в соответствии со сферами общественных отношений: гражданские (личные) права, экономические права, социальные права, политические права. Мы сегодня рассмотрим социальные, экономические, политические и личные права. В связи с этим, предлагаю выполнить задание каждой группе на соответствие. Приведите в соответствие понятие и определение. (В данном случае используются знания студентов по дисциплине «Право», изучаемой в школе) (работа в группах по заданию в дидактическом материале)

Правильный вариант ответа(мультимедиа, раздел «Социально-экономические, политические и личные права и свободы», Права человека, слайд 7)

– А теперь запишите в тетради правильный вариант. (мультимедиа, раздел «Социально-экономические, политические и личные права и свободы», коллаж «Права человека», слайд 8)

В качестве закрепления определить, какие права человека представлены на иллюстрациях на экране. (мультимедиа, раздел «Социально-экономические, политические и личные права и свободы», таблица «Права и свободы граждан», слайд 9)

– Заполните таблицу . Ознакомьтесь со статьями Конституции РФ. Охарактеризуйте гарантии прав и свобод человека и гражданина. Задание выполняем в тетради. (Индивидуальная работа, но каждая группа характеризует только одну группу прав. Затем общая проверка по группам)

– По сообщениям СМИ вам необходимо было подготовить материал о том, как реализуются в государстве права человека. Что вам известно о проблеме соблюдения прав личности в нашей стране?

– А теперь рассмотрим данный вопрос с позиции студентов и преподавателей нашего учебного заведения. Таймасова Татьяна провела небольшое социологическое исследование по теме «Права человека», анализ которого вам представит. (См. Приложение 6 ) (мультимедиа, раздел «Анализ данных социологического исследования», слайды 10-12)

– На одном из занятий по разделу «Политика» мы рассматривали тему «Правовое государство». Давайте вспомним принципы правового государства. (мультимедиа, раздел «Социально-экономические, политические и личные права и свободы», Принципы формирования правового государства, слайд 13)

Проблемное задание. Известно, что для формирования правового государства важно учитывать следующие принципы:

• основные права и свободы личности являются естественными, а не дарованными государством и принадлежат каждому от рождения;
• права человека регулируются только законом, никакой подзаконный акт не может их ограничить;
• перед законом все равны;
• основные права и свободы должны быть едины на всей территории страны;
• коллективные права граждан не должны противоречить правам личности;
• права и свободы должны соблюдаться в любой ситуации, в том числе во время войны или чрезвычайного положения.

Можно ли говорить о существовании правового государства в России? (мультимедиа, раздел «Социально-экономические, политические и личные права и свободы», Вывод, слайд 14)

Таким образом , действующее сегодня Российское законодательство предоставляет гражданину широкий спектр прав. Мы знаем, что не все права человека у нас соблюдаются. В Конституции РФ записано, что «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими». Это значит, что гражданин может осуществлять свои права, защищать их, обратившись в суд и ссылаясь на Конституцию.

А что делать, если твои права нарушаются, и суд не может их защитить?

Ответ на данный вопрос мы получим, рассмотрев следующий вопрос нашего занятия – «Международные документы по правам человека».

2. Международные документы по правам человека.

(мультимедиа, раздел «Международные документы по правам человека», слайд 15)

После Второй мировой войны (1939-1945 гг.) развивалось международное сотрудничество в области защиты прав человека, которое привело к созданию организаций и законов, обеспечивающих совместные действия стран в этом направлении.

Во Всеобщей декларации прав человека записано, что «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» . Послание Генерального секретаря ООН Бутрос Бутрос Гали гласит – «…всеобщее уважение прав человека является общей заботой всех правительств и всех народов». (мультимедиа, раздел «Международный Билль о правах человека», слайд 16)

Были приняты основополагающие документы по правам человека, которые составляют Хартию прав человека, или Международный Билль о правах человека. Это комплекс документов:

• Всеобщая декларация прав человека (1948) – 10 декабря – день прав человека. В этот день Генеральная Ассамблея ООН приняла единогласно Всеобщую декларацию прав человека;
• Международный пакт о гражданских и политических правах (1966);
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966);
• Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1966).
• Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1991), цель – отмена смертной казни.

– Многие ученые и государственные деятели считают, что Декларация – самый совершенный и эффективный в мире договор в области прав человека. Откройте стр. 3 «Всеобщей декларации прав человека» и назовите назначение данного документа (Ответ: служить в «качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства» в своих усилиях по обеспечению всеобщего и эффективного признания и соблюдения перечисленных в ней прав и свобод).

– Как вы думаете, с какой целью были приняты Международные пакты? (Ответ: если положения Всеобщей декларации не обязательны для выполнения, то данные пакты имеют силу закона для стран, которые их ратифицировали). (мультимедиа, раздел «Международные документы по правам человека», слайд 17)

Проблемная задача: Соответствуют ли права человека в Конституции РФ международным стандартам о вопросах защиты прави свобод человека? Ответ аргументируйте. (Сравнительный анализ материала таблицы «Права и свободы граждан РФ» с текстом «Всеобщей декларации прав человека» - работа по группам)

– Какой вывод можно сделать, сравнивая эти два документа?

Итак, в Конституции РФ отражены права и свободы, провозглашенные в Декларации. Это связано с тем, что в СССР данный документ был ратифицирован, поэтому эти положения страна обязана соблюдать. (мультимедиа, раздел «Права человека в нашей стране», слайд 18)

Но всегда ли соблюдались и соблюдаются права человека в нашей стране? Еще в СССР появилось инакомысли е (мнение и идеи некоторых граждан шли в противовес мнению большинства или тех, кто находился у власти). 5 декабря 1965 г. в Москве состоялась первая демонстрация в защиту прав человека – эта дата День рождения правозащитного движения. Правозащитники требовали соблюдения законности, выступали против жестокости и произвола чиновников. Большую роль в этом движении сыграл А.Д. Сахаров, выдающийся физик, участвующий в создании водородной бомбы. Он говорил: «Я … против стремления огородить нашу страну… от Запада… только в глобальном масштабе возможна разработка и осуществление стратегии развития человеческого общества на Земле». Главным правозащитники считают отстоять права личности, защитить ее достоинство, сформировать отвращение ко лжи и любым видам насилия.

3. Страсбургский суд.

(Мультимедиа, раздел «Страсбургский суд», слайды 19-27)

В случае, если гражданин не нашел правды в судах своего государства, то может обратиться в Европейскую комиссию по правам человека и Европейский суд по правам человека, расположенные в городе Страсбурге. Европейский Суд решает исключительно определенные правовые нарушения, не нашедшие должной защиты на национальном уровне. (Презентация по теме «Страсбургский суд», подготовленная студентами с использованием СМИ и Интернет-ресурсов)

Вступает в силу Европейская система защиты прав человека в рамках Совета Европы. Эти организации могут рассматривать жалобы государств или отдельных лиц. Решения этого суда обязательно для государств-участников. Именно Факультативный протокол дал возможность гражданам обращаться с жалобами на нарушение прав, которые можно подать в комитет по правам человека при ООН.

В данную организацию сегодня обращаются и Россияне. Количество дел из России постоянно растет: в 2001 году – 2490 жалоб, в 2002-м – 4716, в 2003-м – 6602, в 2004-м – 7855, в 2005-м – 10 009. «Россия, как и год назад, рекордсмен по количеству поступивших к нам исков. По данным на сентябрь 2006 года, к нам поступило 18500 дел из России, и это 20,8 процента всех поступивших исков», – заявил председатель Европейского суда по правам человека Люциус Вильдбахер. В целях повышения эффективности мер по соблюдению прав человека указом Президента РФ создана Комиссия по правам человека. Особый институт по правам человека в РФ называется Уполномоченный по правам человека в РФ.

В завершение нашего занятия вы выполняете тестовые задания в течение 10 минут. По окончании работы меняемся работами в паре и проверяем по ключу на экране. Затем сдаем работы.Кроме оценки за тест наиболее активные студенты получают оценки, а также те, кто выполнял опережающее задание.

Домашнее задание:

1. Приведите конкретные примеры международных преступлений;
2. Что понимается под международным гуманитарным правом? Почему возникла потребность в его создании? Подумайте, возможно ли соблюдение всех правил международного гуманитарного права во время военных конфликтов?

Учебно-методическая литература :

Основная:

1. Важенин А.Г. Обществознание: Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2005.
2. Практикум по обществознанию: учебное пособие для студентов сред. проф. учеб. Заведений/ Важенин А.Г.- М.: Издательский центр «Академия», 2006.
3. Конституция Российской Федерации. – М.: ОАО «Типография «Новости», 2008.
4. Всеобщая декларация прав человека.

Дополнительная:

1. Обществознание в схемах и таблицах: Пособие для учащихся 10-11-х классов/ А.В. Махоткин, Н.В. Махоткина. – М.: Эксмо, 2006.

Проверено Объедковой Е.И

Право, 11 класс

Урок №18. Международная защита прав человека. Международное гуманитарное право и права человека

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

1. Для чего установлены нормы международного права?

2. Какими правами наделены участники международных юридических конфликтов?

Глоссарий по теме:

Международное право - особая система юридических норм, регулирующих международные отношения, возникающие между государствами, созданными ими международными организациями и другими субъектами международных отношений при установлении взаимных прав и обязанностей сторон.

Ратификация (лат. ratus - утверждённый и facio - делаю) - международный акт и институт внутреннего права государства, направленный на признание договора обязательным для государства.

Принципы международного права - руководящие начала поведения субъектов, складывающиеся в процессе общественной практики. Принцип международного права - норма, которая имеет обязательный характер для субъектов.

Субъекты международного права – самостоятельные образования, участвующие в международных правоотношениях, которые обладают правами и обязанностями, предусмотренными международным правом.

Международная организация - объединение государств, учреждённое на основе международного договора для достижения общих целей.

Межправительственная организация - постоянное объединение государств, созданное в целях координации усилий правительств по решению определённых международных проблем.

Неправительственная организация - объединение национальных групп, союзов и частных лиц, созданное в целях содействия международному сотрудничеству в различных областях жизнедеятельности людей.

Декларация (от лат. dedaratio - объявление, провозглашение) - это документ, положения которого не имеют строго обязательного характера для выполнения.

Пакт (от лат. pactum - договор, соглашение) - одно из наименований международного договора.

Международно-правовая ответственность - юридическая обязанность субъекта международного права, возникающая в результате нарушения им международного обязательства.

Репрессалии - ответные насильственные действия, которые осуществляются пострадавшим субъектом.

Реторсии - ответные акции в связи с недружественными действиями, не являющимися правонарушениями.

Комбатанты – лицо, принимающее непосредственное участие в боевых действиях в составе вооружённых сил одной из сторон международного вооружённого конфликта и имеющее в этом качестве особый юридический статус.

Ключевые слова: Международное право; субъекты международного права; международная организация; межправительственная организация; неправительственная организация; принципы международного права; ратификация; международная конвенция; международный договор.

Основная литература по теме урока:

Певцова Е.А. Право: основы правовой культуры: учебник для 10 классов общеобразовательных учреждений. Базовый и углубленный уровни в 2 ч. Ч.2/. Е.А. Певцова – М.: ООО «Русское слово – учебник», 2017. – 248с. – (Инновационная школа), стр. 193-233.

На уроке мы узнаем , для чего установлены нормы международного права.

Научимся решать типовые задания формата ЕГЭ, касающихся вопросов международного права.

Сможем раскрывать сущность основных понятий.

Основное содержание урока.

Организация Объединённых Наций, ООН - международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

В структуру ООН входит Совет Безопасности ООН, обеспечивающий поддержание мира и безопасности. Международный суд ООН решает спорные международные проблемы. Главным административным должностным лицом ООН является Генеральный секретарь, назначаемый Генеральной ассамблеей ООН. Особое место в системе органов ООН принадлежит Верховному комиссару по правам человека. Это должностное лицо ООН, отвечающее за поощрение, защиту и осуществление всеми людьми своих прав.

Основа защиты общих прав человека была заложена принятием Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г.

Всеобщая декларация закрепила исходные, базовые права, которые заложили основы для всего комплекса норм и принципов, касающихся прав человека:

• право на жизнь;
• право на свободу;
• право на личную неприкосновенность;
• право на равенство.

В Декларации отмечается, что никто не должен содержаться в рабстве, подвергаться пыткам или обращению, унижающему его достоинство. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности, все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Многие положения Конституции РФ почти дословно повторяют статьи Всеобщей декларации прав человека.

Международный пакт о гражданских и политических правах гарантирует помимо прочих следующие права: запрет на лишение свободы при невыполнении договорного обязательства, свободу передвижения, равенство перед судом и законом, право на справедливый суд, неприкосновенность личной и семейной жизни, свободу мирных собраний и ассоциаций, защиту семьи, права ребенка, право на участие в политической деятельности государства, права этнических меньшинств.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ставит своей целью формирование свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, что может быть достигнуто, только если будут созданы условия, при которых каждый может пользоваться своими правами на труд, справедливое вознаграждение, отдых, социальное обеспечение, достаточный жизненный уровень и свободу от голода, здоровье, образование и участие в культурной жизни.

Европейский Суд по правам человека и Комитет по правам человека принимают жалобы при следующих условиях:

• рассматриваются только те нарушения прав человека, которые произошли после присоединения России к соответствующим договорам. Жалобы в Европейский Суд принимаются, если с момента нарушения права и вынесения последнего судебного решения прошло не более 6 месяцев;
• все внутренние возможности защиты прав должны быть исчерпаны (кроме тех случаев, когда рассмотрение дела неоправданно затягивается или заведомо неэффективно);
• жалоба должна подаваться пострадавшим и не быть анонимной;
• жалоба должна быть обоснованной: бремя доказательств лежит на заявителе;
• нельзя подавать жалобу одновременно в Европейский Суд и Комитет по правам человека ООН.

Международный уголовный суд в Гааге существует с 2002 г. В компетенции этого органа находятся:

• преступления, состоящие в геноциде - истреблении или целенаправленном намерении истребить целую национальную, этническую, расовую или религиозную группу или ее часть;
• преступления против человечности - часть масштабного или систематического преследования, направленного против мирного населения;
• военные преступления - нарушение законов и обычаев ведения войны.

Европейский суд по правам человека – это международный судебный орган по рассмотрению жалоб на нарушение прав человека, расположенный во французском городе Страсбург. Основанный в 1959 году, Европейский Суд по правам человека является компетентным в вынесении постановлений в отношении жалоб, поданных индивидуальными заявителями или государствами о нарушении Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

Европейский суд призван обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм конвенции её государствами-участниками. Он осуществляет эту задачу путём рассмотрения и разрешения конкретных дел, принятых им к производству на основе индивидуальных жалоб, поданных физическим лицом, группой лиц или неправительственной организацией.

Международная защита прав ребенка.

В 1959 году была принята Декларация прав ребенка. Этот документ носил рекомендательный характер. 20 ноября 1989 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята конвенция о правах ребенка. В этом документе провозглашается уважительное отношение к каждому ребенку, необходимость создания всех условий для его образования, воспитания, развития.

Согласно международному праву каждое государство и субъекты международного права обязаны разрешать споры между собой мирными средствами таким образом , чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость.

Декларация о принципах международного права 1970 г. указывает на то, что международные споры разрешаются на основе суверенного равенства государств и в соответствии с принципом свободного выбора средств мирного разрешения споров.

Согласно ст. 33 Устава ООН государства должны стремиться к скорейшему и справедливому разрешению своих международных споров путем:

1. переговоров;
2. обследования;
3. посредничества;
4. примирения;
5. арбитража;
6. судебного разбирательства;
7. обращения к региональным органам или соглашениям;
8. иными мирными средствами по своему выбору.

Каждое международно-противоправное деяние субъекта международного права влечет за собой международную ответственность. Международно-противоправное деяние может представлять собой одно или более действий или бездействий или их сочетание.

Виды международно-правовой ответственности государств:

• политическая;
• материальная.

Политическая ответственность, как правило, сопровождается применением принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и сочетается с материальной ответственностью.

Формы политической ответственности государств:

1. санкции;
2. реторсии;
3. репрессалии;
4. сатисфакция;
5. ресторация;
6. приостановление членства или исключение из международной организации;
7. подавление агрессора силой.

Формы материальной ответственности:

1. репарация;
2. реституция;
3. субституции.

Международная защита прав человека в условиях военного времени.

В документах Международного гуманитарного права используется понятие, которое звучит непривычно для нас, – «комбатанты».

Комбатанты

– лица, входящие в состав вооруженных сил сторон, находящихся в конфликте, и имеющие право принимать непосредственное участие в военных действиях. Комбатантами являются:

а) военнослужащие, входящие в личный состав сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил;

б) партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, если они имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, имеют определенный, явственно видимый издалека отличительный знак, соблюдают в своих действиях правила ведения войны, открыто носят оружие во время каждого военного столкновения, а также в то время, когда находятся на виду у противника в ходе развертывания в боевые порядки, предшествующего началу нападения, в котором они должны принять участие;

в) экипажи торговых морских судов и самолетов гражданской авиации воюющих сторон, если они переоборудованы в военные.

Ключевыми в документах МГП являются понятия: «военнопленные», «военные преступления», «военные преступники».

Военнопленные – в международном праве лица из состава вооруженных сил одной воюющей стороны, захваченные во время вооруженного конфликта другой стороной и находящиеся в ее власти до окончания военных действий.

В соответствии с этими документами государства должны обращаться с военнопленными человеколюбиво, без всякой дискриминации по причинам расы, цвета кожи, религии или веры, пола, происхождения или имущественного положения, языка, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, рождения или иного статуса или каких-либо других подобных критериев. Сторона, держащая в плену военнопленных, обязана обеспечить бесплатно их содержание, достаточное нормальное питание, врачебную помощь, размещение в помещениях, предоставляющих гарантию в отношении гигиены; к женщинам должно быть отношение со всем полагающимся их полу уважением. Военнопленные могут привлекаться к работам, по характеру невраждебным своей стране и на условиях справедливой оплаты. По окончании военных действий и в связи с мирным урегулированием военнопленные должны возвращаться на родину.

Военные преступления – исключительно серьезные нарушения законов и обычаев войны: убийства, истязания и увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение населенных пунктов; разорение, неоправданное военной необходимостью; принуждение военнопленного служить в вооруженных силах неприятельской державы; взятие заложников; нападение неизбирательного характера, затрагивающего гражданское население и гражданские объекты; нападение на установки или сооружения, содержащие опасные силы (атомные электростанции, плотины, гидроузлы); нападение на лиц, прекративших участие в военных действиях.

Военные преступления в одних случаях могут квалифицироваться как международные преступления (совершенные деяния связаны с преступной деятельностью государства), а в других – как преступления международного характера, к числу последних относятся единичные, случайные преступления, совершенные в районе военных действий индивидами из корыстных и иных личных побуждений (грабеж, убийство, насилие над населением на оккупированной территории и др.). Они не связаны с государством и представляют собой так называемые «эксцессы исполнителей». Дела о таких преступлениях подсудны не международным военным трибуналам, а национальным военным судам.

Военные преступники – лица, совершившие преступления против мира, человечности, против законов и обычаев войны. Они несут индивидуальную уголовную международную ответственность.

За злодеяния, совершенные во время Второй мировой войны, главные немецкие и японские военные преступники – руководители фашистской Германии и милитаристской Японии по приговорам Нюрнбергского и Токийского трибуналов понесли суровую уголовную ответственность: 12 немецких и 7 японских главных военных преступников были приговорены к смертной казни, большинство остальных – к пожизненному или длительному тюремному заключению.

Разбор типового тренировочного задания

Правильный ответ:

По горизонтали:

2. приостановка или прекращение военных действий по соглашению между воюющими сторонами или по требованию Совета Безопасности ООН.

3. неправомерный акт насилия, задержания или грабежа в открытом море или в месте, находящемся вне юрисдикции какого-либо государства, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами частновладельческого судна или летательного аппарата и направленный против лиц или имущества, находящихся на их борту

По вертикали:

1. ведение переговоров не состоящим в споре государством (группой государств, отдельным лицом) или международной организацией со спорящими сторонами с целью нахождения компромиссных путей мирного урегулирования спора.

Разбор типового контрольного задания

Соотнесите принципы международного права.

В международном праве нормы о правах человека сначала возникали как реакция на жестокие и бесчеловечные способы и методы ведения войн. На основе этих норм возникло международное гуманитарное право. Первые международные акты были направлены на борьбу с рабством и работорговлей (Декларация о запрете торговли неграми-рабами 1815 г., Генеральный акт о Конго 1885 г., Брюссельская конвенция 1889 г., Генеральный акт Брюссельской конференции 1890 г. и др.)

Потребность в международных стандартах прав человека впервые сказалась в конце 19 века, когда индустриальные страны начали принимать трудовое законодательство. Законодательство, что подняло стоимость труда, имело следствием ухудшение конкурирующей способности этих стран по отношению к тем, которые не имели трудового законодательства. Экономическая необходимость заставила их советоваться между собой, что привело к появлению первых конвенций, в которых государства давали обязательства другим по правам своих собственных граждан. Бернская Конвенция 1906 г. против труда женщин в ночную смену может рассматриваться как первая многосторонняя конвенция, которая имеет целью защиту социальных прав. В 1919 году была основана Международная Организация Труда (МОТ), которая приняла много конвенций, регулирующих права человека в области труда.

То есть только в XX в. идея прав человека оказалась действительно в центре мировой политики. После окончания Первой мировой войны Лига Наций непосредственно взялась за разработку международно-правовых вопросов защиты прав национальных, этнических, религиозных и языковых меньшинств.

Ужасные преступления второй мировой войны положили конец традиционной точке зрения, что государства сами решают, каким образом им относиться к своим гражданам. После ее окончания вопросы защиты прав человека встали перед ООН, так согласно ст. 1 Устава все обязаны «осуществлять международное сотрудничество в решении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Эти нормы являются наиболее общими правовыми обязательствами, на основе которых осуществляется все последующее международное сотрудничество в этой области. В начале 1946 года была образована Комиссия ООН по правам человека. Вышеупомянутое положение Устава позволило Генеральной Ассамблеи ООН провозгласить 10 декабря 1948 г. Всеобщую декларацию прав человека. Позже этот день был провозглашен Днем прав человека. Впоследствии большое количество важнейших универсальных международных договоров о правах человека было разработано и принято именно в рамках ООН.

В течение 50-60-х годов все больше и больше стран становилось членами ООН. При вступлении они должны были формально признать Устав ООН, поставив подписи под принципами и идеями, изложенными во Всеобщей декларации прав человека. Это обязательство было окончательно определено в Тегеранской прокламации (1968 г.), принятой Первой мировой конференцией по правам человека.

После 50-х годов многие международно-правовые документы поддержали и распространили принципы и идеи, изложенные во Всеобщей декларации прав человека. В частности, была сформирована Международная хартия прав человека, или Международный билль о правах человека , в который входят:

• Всеобщая декларация прав человека (1948);
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
• Международный пакт о гражданских и политических правах;
• Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1976);
• 2-й Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах об отмене смертной казни (1991).

Особое место в развитии межгосударственного сотрудничества в сфере защиты прав человека занимает сотрудничество в региональных международных межправительственных организациях, где утверждено значительное количество международных договоров и других международных актов, где установлены более высокие стандарты прав человека, чем предусмотренные универсальными международными договорами.

Важнейшим достижением международного сотрудничества по защите прав человека стало создание международного механизма защиты прав человека. Некоторые из таких органов могут рассматривать индивидуальные жалобы о защите прав человека в отдельных государствах и принимать по ним решения, которые являются юридически обязательными для этих государств. Среди наиболее авторитетных органов в международном механизме защиты прав человека можно назвать Комиссию ООН по правам человека, Комитет по правам человека, Европейский суд по правам человека. Для обращения к каждому из этих органов существует специальная процедура.

12.2 Естественность и неотделимость прав человека. Классификация прав человека

Современное международное право рассматривает права человека как естественные и неотъемлемые. Таким образом, права человека - это не подарок государства или правительства, они появляются не вследствие их закрепления в правовых актах. Как сказано в ст. 1 Всеобщей декларации прав человека, «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Каждый человек, независимо от расы, цвета кожи, пола, вероисповедания, языка, имеет права и свободы, и никто не имеет права произвольно лишить человека его прав и свобод.

Международное право признает, что государство в своем внутреннем законодательстве может ограничивать некоторые права человека и устанавливает рамки таких ограничений. Но учитывая разнообразие существующих правовых систем и то, что каждому государству присущи свои особенности и традиции, возникает проблема одинакового соблюдения прав и свобод человека. В международном праве ее решение заключается в том, что вопрос защиты прав человека не является сферой исключительной внутренней компетенции государства. Поэтому существуют международные стандарты прав человека, средства и способы международного контроля за соблюдением прав человека в государствах. В то же время в международном праве считается общепризнанным, что некоторые из прав не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах (ст. 4 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 15 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

В теории прав существует большая классификация прав человека по различным критериям. Для международного права большое значение имеет разделение всей группы прав на универсальные и специальные.

К универсальным правам относится весь каталог прав человека и основных свобод. За некоторыми исключениями этот каталог повторяют Всеобщая декларация прав человека и все важнейшие международно-правовые акты о правах человека. Значение универсальных прав человека и основных свобод прежде всего в том, что такие права должны признаваться за всеми людьми, независимо от того, где они находятся. Международное право исключает любые различия в правах в зависимости от цвета кожи, этнического происхождения, пола, имущественного положения и т.д. и считает такую ​​дискриминацию в правах преступной.

Впрочем много человеческих групп в разных странах мира (в целом это даже подавляющее большинство человечества) не могут по тем или иным причинам (историческим, культурным, религиозным и т.д.) полноценно пользоваться универсальными правами. Это создает условия для различных форм дискриминации. Поэтому возникает потребность в специальной правовой защите лиц, входящих в такие группы. Сущность специальных прав заключается не в предоставлении кому-либо дополнительных прав, а в обеспечении правовыми средствами условий, при которых все могли бы в равной степени пользоваться универсальными правами и свободами. Например, предоставление представителям языковых меньшинств права пользоваться языком меньшинства не лишает другие языковые группы возможности пользоваться своим языком, но в то же время защищает такое ​​меньшинство от ассимиляции. Международные договоры не только содержат нормы о специальных права, но и предписывают государствам-участникам имплементировать их в национальное законодательство.

Перечень групп, которым должны быть предоставлены специальные права, не является постоянным. Он зависит в конечном счете от осознания конкретным обществом наличия тех или иных дискриминируемых групп. Действующие универсальные международные договоры предоставляют специальные права лиц, принадлежащих к национальным, этническим, религиозным, языковым меньшинствам, женщинам, детям, беженцам. Происходит становление норм о специальной защите лиц, больных неизлечимыми болезнями, и инвалидов.

Со специальными правами человека связано понятие положительной дискриминации, которая применяется как правовое мероприятие, направленное на ускорение достижения в обществе фактического равноправия всех лиц. При таких условиях оно считается правомерным и заключается в законодательном установлении временных неравноправных, дифференцированных стандартах и привилегиях для защиты тех, кого дискриминируют. Примером положительной дискриминации может служить установление в некоторых странах гарантированного минимального процента женщин или представителей определенных этнических меньшинств в избирательных списках по пропорциональной системе. Такие временные стандарты и привилегии должны быть немедленно отменены, как только цель будет достигнута.

12.3 Международная система защиты прав человека

Международная система защиты прав человека - это разветвленная система из нескольких десятков универсальных международных органов по правам человека с разным объемом компетенции, основной целью деятельности которых является защита прав человека.

Универсальные органы по правам человека имеют компетенцию, которая распространяется на значительное количество государств мира и, как правило, исключительно на те государства, которые являются участниками соответствующего универсального международного договора о правах человека (Комитет по правам человека, Комитет по правам ребенка и др.). В ограниченного круга международных органов по правам человека контрольные полномочия не обязательно связанные с участием государства в международном договоре (Комиссия по правам человека). Ни один из универсальных международных органов по правам человека не является полноценным международным судебным органом, хотя предложения по их созданию высказывались сразу после окончания Второй мировой войны.

Универсальные органы по правам человека могут быть квази-судебными и конвенционными. К квазисудебным относятся органы, образованные на основании договоров на осуществление контроля за соблюдением этих договоров государствами-участниками и действуют по процедуре, что напоминает судебную (Комитет по правам человека). К конвенционным относятся органы, образованные на основании договоров по осуществлению контроля за соблюдением этих договоров государствами-участниками (Комитет по правам ребенка - в соответствии с Конвенцией о правах ребенка; Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин - в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и т.п.). Конвенционные органы имеют преимущественно политико-правовой характер.

Особое место занимает Комиссия по правам человека - универсальный орган, полномочия которого не связаны с участием государства в международных договорах о правах человека. Она была основана на основании решения ЭКОСОС в 1946 г.. Комиссия состоит из представителей 53 государств - членов ЭКОСОС, избранных на три года. За время существования Комиссия по правам человека сделала значительный вклад в понимание прав человека и в развитие международного сотрудничества в этой сфере. Она имеет широкие полномочия по контролю за соблюдением прав человека, проводит исследования в области защиты прав человека и предоставляет рекомендации и предложения ЭКОСОС, готовит проекты международных документов по правам человека и сотрудничает с другими международными органами в этой области. Комиссия вправе создавать собственные вспомогательные органы. Одним из них является Подкомиссия по предупреждению дискриминации прав и защиты меньшинств.

Важным полномочием Комиссии по правам человека является рассмотрение заявлений и сообщений о нарушении прав человека. В марте 1967 г. Комиссия получила право изучать информацию о грубых и массовых нарушениях прав человека во всех странах, независимо от того, являются ли они участниками международных договоров о правах человека. На основании таких исследований Комиссия вправе подавать в ЭКОСОС доклады и предлагать рекомендации по устранению нарушений прав человека. Комиссия не рассматривает сообщения, если жалобщик не исчерпал внутренние средства правовой защиты.

Комитет по правам человека создан в 1977 г. в соответствии со ст. 28 Международного пакта о гражданских и политических правах. В состав Комитета входят 18 экспертов, избираемых из числа граждан государств - участников Пакта. Комитет рассматривает доклады государств - участников Пакта о мерах по защите провозглашенных в нем прав (ст. 40). В случае, если государство-участник сделает заявление согласно ст. 41 Пакта, Комитет может получать и рассматривать в порядке, установленном настоящей статьей, сообщения от других таких государств о невыполнении ими своих обязательств по Пакту.

Комитет по правам человека наделен полномочиями рассматривать жалобы от отдельных лиц или групп лиц о нарушении прав, указанных в настоящем Пакте, если такие нарушения произошли под юрисдикцией государств, ратифицировавших Факультативный протокол. Комитет не рассматривает сообщения, если жалобщик не исчерпал внутренние средства правовой защиты, если жалоба касается нарушения права, не закрепленное в Международном пакте о гражданских и политических правах, или если этот же вопрос рассматривается по другой международной процедуре. Рассмотрение жалоб происходит на закрытых заседаниях, но решения Комитета являются открытыми и подлежат опубликованию. Решение Комитета являются рекомендациями. Однако сам факт жалобы, сама процедура расследования и рассмотрения носят компроментирующий характер, поэтому государства стремятся не только не доводить до рассмотрения, урегулировав все проблемы данной жалобы, но нередко ликвидируют причины, приведшие к жалобе. При этом важную роль играют выступления членов Комитета и их анализ ситуации в стране. Жалобы играют важную роль в регулярных отчетах, которые предоставляют государства - члены Комитета. Оценка докладов учитывает и индивидуальные жалобы.

Ни Пакт, ни Факультативный протокол не предусматривают права Комитета толковать права, провозглашенные в Международном пакте о гражданских и политических правах. Но за годы существования Комитета в связи с рассмотрением сообщений о нарушении прав человека сложилась так называемая юриспруденция Комитета, которая является значительным вкладом в правовое понимание прав человека и основных свобод.

Организация Объединенных Наций образует свои институциональные структуры для изучения состояния прав человека, по сути, осуществляет "надзор" в сфере выполнения государствами своих обязательств в сфере соблюдения прав человека. Такую деятельность осуществляет Совет Безопасности ООН, который неоднократно рассматривал споры и ситуации в области прав человека, которые представляют угрозу всеобщему миру и безопасности. Решения и заключения по вопросам прав человека принимал Международный Суд, Генеральный секретарь ООН, а также Верховный комиссар по правам человека, должность которого была создана в 1994 г.. На него возложена ответственность за деятельность ООН в сфере прав человека в рамках общей компетенции, полномочий и решений ГА ООН, ЭКОСОС и Комиссии по правам человека. По разным оценкам, ООН получает ежегодно от 30 до 40 тыс. жалоб о нарушении прав человека.

Должность Верховного комиссара основана для укрепления механизма ООН, "для поощрения и защиты всех прав человека". Верховный комиссар назначается Генеральным секретарем ООН и утверждается ГА ООН сроком на четыре года с возможностью одного повторного переизбрания. Он должен руководствоваться Всеобщей декларацией прав человека 1948 г., другими основополагающими международно-правовыми пактами, которые должны исходить из того, что все права человека - гражданские, культурные, экономические и политические - уникальны, взаимосвязанные и взаимозависимые. Верховный комиссар должен ежегодно представлять доклады Комиссии по правам человека ООН, а через ЭКОСОС - Генеральной Ассамблее ООН.

На основании резолюции ГА ООН учреждена должность Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Он избирается ГА ООН по представлению Генерального секретаря ООН сроком на три года. Он выполняет обязанности по предоставлению международной защиты беженцам. Верховный комиссар представляет ГА ООН ежегодный доклад. Роль Верховного комиссара в последние годы значительно возросла в связи с увеличением количества беженцев из различных регионов, охваченных межэтническими, межрелигиозными и межнациональными конфликтами.

За последние десятилетия существенно возросла роль международных неправительственных организаций по защите прав человека. Среди наиболее влиятельных организаций можно назвать Международный Хельсинкский Комитет, Международную Амнистию, Врачи за мир и др. Среди основных направлений их деятельности: мониторинг состояния прав человека в отдельных государствах; мониторинг законодательства о правах человека в отдельных государствах; составление докладов о состоянии дел в области защиты прав человека; обнародование таких докладов для ознакомления общественности и предоставлении их международным межправительственным органам по правам человека; участие в разработке международных договоров по правам человека, а также другая деятельность.

12.4 Региональная система защиты прав человека

Региональные международные механизмы защиты прав человека создаются на основании международных договоров отдельных групп государств, как правило, в пределах географических регионов. В настоящее время региональные механизмы защиты прав человека созданы в Европе (в рамках Совета Европы - на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.; в рамках ЕС - на основании учредительных договоров ЕС; в рамках ОБСЕ - по Хельсинкскому Акту 1975 г.); в Америке - по американской Конвенции о правах человека 1978 г.; в Африке - по африканской хартии прав человека 1981 г. После распада СССР в рамках СНГ также была предпринята попытка создать международную систему защиты прав человека на основании Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1993 г. Региональные органы по правам человека распространяют свою компетенцию на государства - участников соответствующего регионального международного договора о правах человека. Именования таких органов «региональными» в определенной мере условно, так как защита не только происходит в пределах территорий таких государств, а распространяется также на лиц, находящихся под их юрисдикцией.

Среди региональных международных органов по правам человека есть судебные органы (Европейский суд по правам человека, Межамериканский суд по правам человека), квазисудебные органы (Комитет независимых экспертов, образованный в соответствии с Европейской социальной хартией), конвенционные органы (Европейский комитет по предупреждению пыток и унижающий достоинство обращения или наказания, образованный в соответствии с Европейской конвенцией по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания).

Европейская комиссия по правам человека создана на основании Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, одобренная 4 ноября 1950 г. в рамках Совета Европы. Члены Комиссии избираются от каждого государства, которое участвует, но действуют в личном качестве, то есть не представляют то государство, которое их выбрало. С жалобой (петицией) в Комиссию может обратиться любое частное лицо, группа лиц или неправительственная организация, которые считают себя жертвами нарушения прав, провозглашенных в настоящей Конвенции. Комиссия имеет право проводить расследования или "предоставляет себя в распоряжение заинтересованной стороны с целью обеспечения мирного урегулирования вопроса на основе уважения прав человека" (ст. 28). Если урегулирование не достигнуто, Комиссия составляет доклад, в котором излагает факты, которые она установила, и выражает мнение по этому вопросу. Доклад направляется Комитету министров Совета Европы вместе с предложениями Комиссии. Если дело не направляется в Суд Совета Европы, Комитет Министров принимает решение о том, имело ли место нарушение Конвенции, и устанавливает период, в течение которого стороны должны принять меры, предусмотренные решением.

Суд Совета Европы состоит из судей, которые избираются в количестве, равном числу членов Совета. Правом обращения в Суд пользуются только государства и Комиссия по правам человека (ст. 44). Суд может начать рассмотрение дела только после того, как Комиссия признала невозможным дружественное урегулирование спора. Сторонами при рассмотрении дела могут быть Комиссия, государство, гражданин которой является предсказуемой жертвой, государство, которое передало дело в суд, и государство, на которое подана жалоба. Если Суд жалобу считает обоснованной, он примет решение "о справедливом удовлетворении пострадавшей стороны" (ст. 50).

Европейский суд по правам человека. Правовой основой деятельности Европейского суда по правам человека является Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Регламент Европейского суда по правам человека. Согласно Конвенции Суд может рассматривать, во-первых, заявления государств-участников Европейской конвенции по правам человека по вопросам нарушения Конвенции в других государствах-членах (ст. 33). Во-вторых, заявления отдельных лиц, групп и неправительственных организаций о нарушениях прав человека, имевших место в государствах-членах (ст. 34). Порядок рассмотрения таких заявлений разный.

В случае обращения в суд с заявлением государства-члена Совета Европы (такое обращение может быть сделано с целью защиты прав человека в другом государстве-участнике) Суд рассматривает это заявление, исследует представленные факты, а в случае необходимости может провести расследование. Государство, в отношении которого было подано заявление, должно создать все необходимые условия для установления изложенных в нем фактов.

Процедура рассмотрения Европейским судом по правам человека заявлений отдельных лиц, групп и неправительственных организаций более сложная.

Во-первых , должны быть соблюдены условия, касающиеся субъекта подачи заявления. Если это лицо, то должны быть соблюдены требования, установленные ст. 1 Конвенции. Лицом считается как индивид, так и юридическое лицо. Если это группа лиц, то дело должно касаться идентичного нарушения прав всех лиц, составляющих группу. Группой могут быть признаны, например, супруги, члены организации. Если это неправительственная организация, то для ее обращения в Европейский суд в порядке ст. 34 Конвенции должны быть соблюдены условия, относящиеся к критериям «ассоциаций» (ст. 11). Во-вторых , для обращения в Европейский суд по правам человека необходимо, чтобы заявитель исчерпал все внутригосударственные способы правовой защиты своего права. Практика Суда говорит о том, что в качестве средств правовой защиты рассматриваются только средства судебной защиты, а также о том, что заявитель должен исчерпать не только все доступные ему в государстве средства судебной защиты, но и полноценно использовать существующее законодательство. Заявитель может обратиться в Европейский суд по правам человека, не используя всех внутригосударственных средств правовой защиты, в том случае, когда они несомненно неэффективны. Обращение в органы несудебной защиты (Уполномоченного по правам человека, прокурора, органов исполнительной власти, Президента государства и т.п.) не рассматриваются Судом обращения к правовым средствам защиты. В-третьих , заявление может быть принято, если со дня принятия последнего решения в этом деле внутригосударственными судебными органами прошло не более шести месяцев. В-четвертых , Европейский суд не рассматривает: анонимные заявления (ст. 35), но заявитель может просить не указывать его имя в случае официального опубликования результатов рассмотрения жалобы; заявления, которые однажды уже были рассмотрены Европейским судом по правам человека (ст. 35); заявления, которые являются предметом рассмотрения в другом международном органе по защите прав человека (ст. 35); заявления, несовместимые с положениями Конвенции, явно необоснованные или содержащие признаки злоупотребления правом обращения в Суд (п. 3 ст. 35). Неприемлемы заявления, по которым Европейский суд по правам человека некомпетентен принимать решения, например не связаны с нарушением прав, провозглашенных в Европейской конвенции по правам человека.

12.5 Защита прав национальных, этнических, религиозных и языковых меньшинств в международном праве

На рубеже XIX-XX веков в мире начало формироваться осознание того, что в разных государствах проживает значительное количество групп людей с присущими им языковыми, религиозными, этническими особенностями, которые стремятся их сохранить, а потому нуждаются в специальной юридической защите.

Действующее международное право признает за лицами, принадлежащими к национальным, этническим, религиозным, языковым меньшинствам, все общепризнанные гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права человека (Международный пакт о гражданских и политических правах, п. 2 7). В то же время международно-правовое регулирование статуса меньшинств остается в основном рамочным: отсутствует определение национального, этнического, религиозного, языкового меньшинства, серьезной проблемой как для международного, так и для национального права остается определение субъекта права меньшинства.

К специальным правам меньшинств можно отнести следующие : право на существование, в том числе право на физическое существование и право на уважение своей культурной самобытности, включая свободу от принудительной ассимиляции; запрет дискриминации лиц, принадлежащих к национальным и другим меньшинствам; право на свободное сохранение и развитие культурной самобытности; право на получение соответствующей доли государственных субсидий, направляемых на обеспечение прав меньшинств, а также право получать добровольную финансовую помощь для реализации перечисленных выше прав и свобод и создавать с этой целью необходимые общественные фонды. Специальные политические права и свободы меньшинств включают: право на создание общественных организаций, в частности создание международных неправительственных организаций и участие в их деятельности; право на культурную автономию; право влиять на принятие решений, касающихся меньшинств, путем создания законодательно урегулированных механизмов; право на эффективные средства правовой защиты в случае нарушения специальных прав меньшинств; право на защиту от любой деятельности (включая пропаганду), что является враждебным влиянием на осознание и развитие самобытности меньшинства.

Ликвидация дискриминации в отношении женщин . Только с первой половины XX в. законодательство отдельных государств под влиянием массовых женских движений начинает уделять внимание защите прав женщин.

Основные и важнейшие общие международно-правовые акты по защите прав женщин были приняты во второй половине XX в.: в политической области - Конвенция о политических правах женщин 1952 г. , Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г. .; в сфере экономики - Конвенция о равенстве в оплате мужской и женской рабочей силы за равноценный труд 1951 г. ; Конвенция о дискриминации в области наема и работы 1958 г.; Конвенция об охране материнства 1952 г.; в области образования - Конвенция о дискриминации в области образования 1960 г.; в области семейных отношений - Конвекция о согласии на заключение брака, минимальный брачный возраст и регистрации браков 1962 г.. Международным актом, который обобщает международное сотрудничество в области защиты прав женщин, стала принятая в 1979 г. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. На региональном уровне посвященные защите женщин от дискриминации: в Европе - Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейская социальная хартия, Пересмотренная социальная хартия; в Америке - Американская конвенция по правам человека, Всеамериканская конвенция по предупреждению, искоренению насилия в отношении женщин и наказании за него.

Одним из основных принципов международной защиты прав человека является равноправие женщин и мужчин. Оно заключается в запрете любой дискриминации по половому признаку и закреплено в Международном Билле о правах человека и ряде других актов.

Особое значение для характеристики возможностей, предоставляемых международным правом государствам для гендерного реформирования общества, имеют нормы Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Во-первых: Конвенция закрепляет положительные и отрицательные обязанности государств. Положительные предусматривают принятие определенных мер: обеспечение практического осуществления принципа равноправия (п. (А) ст. 2), принятия законодательных мер (п. (Б) ст. 2), установленные юридической защиты (п. (В) п. 2). Негативные заключаются в воздержании от действий, от совершения каких-либо дискриминационных актов (п. (Г) п. 2). Во-вторых, Конвенция прямо говорит об обязанностях государств по реформированию своего законодательства не только по конкретным нормам Конвенции, но, что особенно важно, и таким образом, чтобы оно гарантировало равноправие. В-третьих, Конвенция позволяет государствам применять в законодательной практике как временную меру так называемую позитивную дискриминацию (ст. 4).

Международная защита прав детей . Развитие в политической и правовой мысли общих идеалов о равных правах и свобод всех людей длительное время не касалось прав ребенка. Первым наиболее авторитетным документом в области защиты прав детей можно считать Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., в которой указано, что пользование основными правами человека не зависит от возраста, акцентировано внимание на необходимости особой защиты материнства и детства (ст. 25) и впервые сформулированы основные требования получения образования (ст. 26). В это же время в конвенциях МОТ были начаты международные усилия по ограничению эксплуатации детского труда. Одним из важнейших международно-правовых актов по защите прав ребенка является принятая в 1989 г. Конвенция о правах ребенка, в которой сформулированы основные представления современного человечества о месте детей в обществе. С целью «рассмотрения прогресса, достигнутого государствами-участниками в выполнении обязательств, принятых в соответствии с настоящей Конвенцией», согласно ст. 43 учрежден Комитет по правам ребенка.

Ребенком является «каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применяемому к этому лицу, он не достигает совершеннолетия ранее». Основным правовым принципом защиты прав детей является равенство прав всех детей «без всяких исключений и без разногласий или дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства, касающегося самого ребенка или его семьи».

Права ребенка нуждаются в специальной защите. Как указано в Декларации прав ребенка, с целью обеспечения возможности и благоприятных условий для свободного и полноценного развития при любых обстоятельствах, «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения». Принцип специальной защиты прав детей действует и в таких экстремальных ситуациях, как, например, лишение свободы несовершеннолетнего за совершение преступления, а также в случае назначения и отбывания наказания.

Закрепляя неотъемлемость основных прав человека, международное право рассматривает детей как субъектов гражданских и политических прав в той же степени, что и взрослых. Разница заключается только в том, что ребенок нуждается чтобы им «должным образом управляли и руководили» для осуществления им своих прав и свобод и чтобы делали это «согласно развивающимся способностями ребенка». Вместе с тем в международном праве провозглашены некоторые специфические, так сказать, детские гражданские права: право на регистрацию имени, на приобретение гражданства с момента рождения. Также безусловное признание права ребенка на сохранение своей индивидуальности и запрещение противозаконному вмешательству в эту сферу.

Международно-правовой статус беженцев . Проблема беженцев как социальное явление является одной из самых старых и острых и сопровождает всю историю существования человечества. В широком смысле беженцем становится любое лицо, которое пытается спастись от обстоятельств, угрожающих его жизни и поэтому оставляет место своего проживания. Почти на протяжении всей истории внимание к этим людям оставалось в сфере морали, а у государств не было юридических обязательств по защите людей. В XX в. государства осознали, что для защиты беженцев может быть использовано международное право.

После окончания Второй мировой войны вопросами беженцев занималась ООН. В это же время стало очевидным, что защита беженцев должна опираться на универсальный международный договор, и им стала Конвенция о статусе беженцев 1951 г. - первый международный договор, охватывающий различные сферы жизни беженцев и гарантирующий им по меньшей мере то же самые права, что и иностранцам, а в некоторых правах уравнивает статус беженцев с гражданами страны, которая дает им приют. Существование Конвенции - это признание того, что беженцы должны иметь возможность пользоваться фундаментальными правами и свободами. Конвенция основана на признании того, что подлежащие решению проблемы беженцев помогают избежать ситуаций, когда такие проблемы становятся причиной напряженности между государствами.

Конвенция определила в ст. 1 понятие «беженец», которое впоследствии было уточнено Протоколом 1967 г., а также утвердила перечень прав беженцев. Конвенция и Протокол формулируют основную норму в сфере защиты прав беженцев: государство не вправе высылать беженцев в те страны, где существует угроза преследования по расовому, религиозному, национальному, социальному или политическому признаку. Запрещено также безосновательно отказывать в предоставлении статуса беженца, то есть в государстве должна быть принята и соблюдена процедура рассмотрения заявления о предоставлении убежища. Конвенция направлена ​​против ограничения прав беженцев как прав человека. В частности, это касается: запрета дискриминации; запрещения применения к беженцам мероприятий, которые государство может применять к гражданам-небеженцам той же страны; обязательства предоставления беженцам национального режима в отношении свободы вероисповедания, защиты авторских и промышленных прав, права обращения в суд, обеспечение питанием, образования, предоставления правительственной помощи, трудовых прав и социального обеспечения, налогов и т.д.

Нормы, касающиеся беженцев, содержатся и в других международных документах, в частности во Всеобщей декларации прав человека, в Женевских конвенциях 1949 г., и в двух дополнительных протоколах к ним 1977 г., в ряде региональных документов, принятых ОАЕ, Советом Европы, ЕС, ОАГ. Важное значение для понимания норм Конвенции о статусе беженцев имеют выводы Исполкома УВКБ.

Координация международных усилий по оказанию беженцам международной защиты возложено на Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ). Управление является органом ООН и действует на основании Устава, принятого резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 428 (V) от 14 декабря 1950 г.. Согласно Уставу деятельность УВКБ имеет не политический, а гуманитарный и социальный характер. Поэтому предоставление защиты со стороны Управления не может зависеть от политических, религиозных, идеологических приоритетов, которые царят в то или иное время в мире или в отдельных регионах. Компетенция УВКБ распространяется на всех лиц, которые «находятся вне государства своего гражданства или, если они не имеют гражданства, вне государства своего постоянного проживания в результате обоснованных опасений преследования по признаку расы, религии, гражданства или политических убеждений и которые не могут или не желают по причине таких опасений пользоваться защитой правительства государства своей гражданской принадлежности или, если они не имеют гражданства и не могут вернуться в страну своего прежнего постоянного проживания».

Правовой статус УВКБ в отдельных государствах регулируют международные договоры. Согласно Закону Украины «О беженцах» 2001 г. Украина сотрудничает с другими государствами, УВКБ ООН, другими международными организациями с целью устранения причин возникновения проблемы беженцев, улучшения их материального положения и совершенствования правового статуса, а также возвращения беженцев в страну их гражданской принадлежности (подданства) или предыдущего постоянного проживания. Между Украиной и УВКБ ООН заключен договор о статусе представительства УВКБ ООН.

Тема: «Права человека» 8 класс

Цели урока:

1. Дать учащимся представление, что такое права и свободы человека.

2. Познакомить их с международными документами о правах человека.

3. Способствовать формированию правовой и политической культуры.

План урока:

1. Вступительное слово.

2. Права человека. Что это?

3. Международные документы о правах человека.

4. Значение Всеобщей декларации о правах человека.

5. Заключение.

Основные понятия: право, свобода, ООН, декларация, конвенция, пакт.

Оборудование:

Тексты документов: Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребенка, Конституция РФ.

Компьютерная презентация к уроку. (Приложение 1)

Тестовые вопросы для закрепления. (Приложение 2)

Высказывания на плакатах:

«Свобода заключается в праве делать все, что не вредит другим» (М. Клаудиус, немецкий поэт 18 века)

«Редкое, счастливое время, когда позволено чувствовать что хочешь и говорить, что чувствуешь» (Тацит, римский историк 1 век н.э.)

Выставка правовой литературы.

Ход урока.

1. Вступительное слово.

Уважаемые гости, учащиеся. Наш урок сегодня посвящен правам человека. Проблема прав человека всегда волновала людей и волнует по сей день. И это понятно: размышлять о праве, о правовых законах – значит думать о счастье, свободе, справедливости. Путь к свободной и счастливой жизни был долгим и нелегким. Жизнь устроена так, что за все в ней надо бороться и сражаться. И, наверное, почти всю свою жизнь люби боролись, отстаивали свои права и свободы и добились, наконец того, о чем мечтали и за что сражались. (слайд 1)

Сегодня на уроке мы рассмотрим, что такое права и свободы человека, какими правами обладают граждане мира и граждане Российской Федерации, какие существуют международные документы о правах человека. (слайд 2)

Запись темы урока в тетрадь.

2. Права человека

У нас на доске записаны новые понятия, с которыми мы должны познакомиться. Но прежде, чем мы дадим определение понятию «право», давайте подумаем с какими словами ассоциируется у вас это словосочетание.

Возможные ответы учащихся.

(права, данные природой, моральные права, возможности что-то делать, правила, без которых невозможно развитие личности и т.д.)

Все высказывания ваши верны. Только нужно подчеркнуть, что все эти возможности человека обеспечиваются и охраняются государством.

Вопрос к классу. А что такое свобода?

(различные высказывания)

Учитель. А теперь давайте запишем эти первые понятия.

Право – это охраняемая и обеспечиваемая государством естественная возможность что-то делать, осуществлять и иметь достойные условия жизни.

Свобода – это отсутствие каких-либо ограничений в чем-то, что не запрещено законом. (слайд 3)

Вопрос к классу. А зачем надо изучать права человека?

(Возможные ответы:

чтобы защитить себя, чтобы отстаивать свое мнение, свою точку зрения)

Учитель. Чем больше людей будут знать о своих правах и стараться жить по принципам заложенных в них, тем больше вероятность, что права человека станут не просто идеальной моделью, но и реальностью.

3. Международные документы о правах человека.

На прошлом уроке по обществознанию вы получили творческое задание. Класс был разделен на три группы. Нужно было представить, что вы находитесь на необитаемом острове. А так как человек существо (какое?) биосоциальное то вам нужно создать общество. А для создания идеального общества необходимо составить список прав его граждан. Итак, каждая группа должна представить список прав (представитель группы выходит и представляет на листе свой перечень. Учитель, просмотрев все три списка, здесь же подчеркивает те, которые повторяются. Так составляется итоговый перечень прав.). Итак, права вашего сообщества на необитаемом острове таковы: (перечислить).

А теперь давайте, выясним какие права вы считаете главными. Для этого немного поиграем.

Игра «Полет на воздушном шаре».

5-6 человек выходят, становятся в круг, в центре стол или стул на котором находятся написанные права человека.

Представьте, что вы находитесь в корзине воздушного шара. Набрав высоту, шар начинает падать вниз. В качестве балласта в корзине находятся мешки с названиями прав человека. Чтобы шар не упал и набрал высоту, нужно оставить только три мешка с названиями прав человека.

(Заранее подготавливаются 14 карточек с надписями:

все равны перед судом и законом;

право на жизнь;

право на свободу;

право на охрану здоровья;

свобода слова;

свобода совести;

право вступать в общественные организации, объединения;

право на свободу труда;

право на жилище;

право на частную собственность;

право вступать в брак;

право на образование;

право на собрание и митинги;

право избирать и быть избранным.

Желательно, чтобы остались право на жизнь, свободу, здоровье).

Вопросы для обсуждения игры.

– Почему вы оставили именно эти 2 права?

(Ответ – Право на жизнь – это главное естественное право человека, если его не будет, то все другие теряют смысл.

Право на здоровье и свободу – это важнейшие человеческие начала необходимые каждому. Это абсолютные ценности, так как их нельзя ни с чем сравнить, их нельзя купить и продать.)

А теперь проведем небольшой экскурс в историю. Подумайте, вспомнив историю, боролись ли люди древнего мира, средних веков, нового времени за свои права и свободы. (слайды 4–8).

– Право в Древней Греции (зарождение демократии в Афинах, гражданин Греции обладал правами как в личной, так и в политической жизни, а главная обязанность – ото соблюдать законы и защищать Отечество)

– Право в Древнем Риме (установление республики, права были разделены на публичные и частные)

– Восстание Спартака 74-71г. до н.э. (борьба за свои свободу и права)

– Средние века 13 век Англия (1215г. – духовенство, рыцари и горожане заставили короля подписать «Великую хартию вольностей», которая давала этим категориям ряд привилегий. Хартия – это грамота подтверждающая права.)

– 18 век – Новое время (Революции в Англии, Франции, США, которые привели к созданию Конституций, провозгласивших права и свободы)

– 19 век – Россия (Главная реформа по отмене крепостного права в России, которая предоставила крестьянам личные права и свободы)

– 1918г. – образование РСФСР и принятие «Декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа»

Но решающий шаг в борьбе за права и свободы был сделан в середине 20 века.

4. Значение Всеобщей декларации о правах человека.

10 декабря 1948г., 60 лет назад Генеральной Ассамблеей ООН была принята Всеобщая декларация прав человека, которая провозгласила основополагающие личные, политические, гражданские, социальные и культурные права человека. (слайд 9). Этот документ вошел в Международную хартию прав человека. Декларация была протестом против ужасов Второй мировой войны. Мир понял, что любой конфликт, война – это подавление прав и свобод человека, нарушение прав и свобод целых народов

С историей создания этого документа, а также с другими международными документами о правах человека и ребенка мы познакомимся, послушав сообщение наших учащихся.

Сообщение 1. (слайды 10-14)

Стремление стран к международному сотрудничеству в области защиты прав человека привело к тому, что после окончания второй мировой войны, страны победители вместе с другими государствами создали Организацию Объединенных наций, главной задачей которой является поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами. В Уставе ООН сказано: народы объединенных наций преисполнены решимости “вновь утверждать веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности...” Высшим органом ООН была определена Генеральная Ассамблея, собирающая на свои сессии один раз в год, а Совет Безопасности – постоянно действующим органом. Все комитеты, советы, агентства ООН поставлены на службу разрешения проблем экологического, социального и гуманитарного характера.

Начав действовать, ООН приняла ряд документов по важным вопросам жизни народов и отдельных людей во всех уголках планеты. 10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея ООН утвердила и провозгласила Всеобщую декларацию прав человека. Её значение заключается в том, что впервые в истории человечества были сформированы и рекомендованы для осуществления, во всех странах основные права и свободы человека, которые во всем мире рассматриваются как стандарты, образцы для соответствующих национальных юридических документов.

В 1966г. декларация была дополнена 2 документами: Международным пактом о гражданских и политических правах и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, которые в совокупности называют Международным биллем о правах. В последующем были подготовлены и другие документы: Конвенция о правах ребенка и Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинствах видов обращения и наказания.

Сообщение 2. (слайды 15-27)

В своем развитии человечество не сразу пришло к понимаю того, что ребенок тоже полноценный член общества, а не собственность своих родителей или тех, кто их заменяет. Понадобились демократические преобразования, последовавшие за революциями в Европе в прошлом веке, чтобы возник вопрос об отдельном рассмотрении прав детей. Права детей тогда рассматривались, в основном, в качестве мер по защите от рабства, детского труда, торговли детьми, проституции несовершеннолетних, произвола родителей, экономической эксплуатации. В связи с этим Лига Наций (прообраз ООН) в 1924 году приняла Женевскую декларацию прав ребенка. После Второй Мировой Войны, ООН (после создания в 1945 году) приняла в 1948 году Всеобщую декларацию прав человека, в которой отмечалось, что дети должны быть объектом особой заботы и помощи. Наконец в 1959 году ООН принимает Декларацию прав ребенка. Декларация прав ребенка 1959 года имела 10 коротких, декларативных статей, программных положений, которые призывали родителей, отдельных лиц, государственные органы, местные власти и правительства, неправительственные организации признать изложенные в них права и свободы и стремиться к их соблюдению. Это были десять социальных и правовых принципов, оказавших значительное влияние на политику и дела правительств и людей во всем мире. Однако декларация- не обязывает, не имеет обязательной силы, это рекомендация. Новое время, ухудшающееся положение детей, требовало более конкретных законов, международных договоров по защите и обеспечению прав детей. С 1979 года по 1989 года разрабатывается Конвенция о правах ребенка. 20 ноября 1989 года ООН приняла Конвенцию. 26 января 1990 года, в день открытия ее для подписания, ее подписала 61 страна. 13 июля 1990 года Конвенция была ратифицирована в СССР. Россия, как правопреемница СССР сохраняет обязательства по Конвенции. Конвенция- документ высокого международного уровня, соглашение, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к нему присоединились.

С 24 июня 1998 г. в нашей стране вступил в силу закон “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”, где обоснованы основные направления обеспечения прав ребенка. Права ребенка защищены также и другими федеральными законами: Семейным кодексом РФ, Кодексом о браке и семье др.

Сообщение 3 (слайды 28-31)

Одной из особенностей международных документов о правах человека является то, что они действуют через внутреннее национальное право. Положения, закрепленные в них воплощаются в соответствующих законах каждой страны – в Конституциях, кодексах, указах, постановлениях. Примером для нашей страны является Конституция РФ 1993 года, в которой в главе 2 закрепляются основные права и свободы человека. Впервые признаны и гарантированы права и свободы в точном соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Итак, мы с вами познакомились с международными документами по правам человека.

Назовите их?

(Декларация прав человека 1948г. Конвенция о правах ребенка 1989г. Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г.)

Назовите основной закон в нашей стране, закрепляющий права и свободы человека? (Конституция РФ)

Здесь прозвучали новые для вас понятия. Посмотрите и запищите их (слайд 32)

1. ООН – международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира.

3. Конвенция – международный документ, имеющий обязательную силу для тех государств, которые к нему присоединялись.

4. Пакт – международный договор, налагающий на его участников обязательства о его выполнении

4.. Значение Всеобщей декларации о правах человека.

Учитель. А теперь давайте поработаем с документами.

У вас на столах находятся тексты всеобщей декларации прав человека, Конвенции о правах ребенка и Конституции РФ. Мы уже говорили, что Всеобщая декларация прав человека была адресована всему человечеству. Большое влияние на принятие этого документа оказала Вторая мировая войн, и мировое сообщество решило не допустить больше гибели людей, т.к. каждый человек…

Задание классу.

(имеет право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность и т.д.)

Вопрос к классу.

Сделайте вывод, как в данных отрывках отражено право на жизнь?

(Ответ. Все документы признают высшей ценностью право на жизнь, а государство обязано соблюдать и защищать данное право) .

Учитель. Сколько статей содержит декларация?

Учитель. Все права и свободы, провозглашенные в ней подразделяются на гражданские, политические, экономические, социальные и культурные. В 28 статьях этого документа уделяется внимание правам человека и лишь в одной 29-й обязанностям. О чем это говорит?

Ответ. Что этот документ определил систему прав человека.

Учитель. А теперь сравните ст.19 декларации, ст.13 Конвенции, ст.29 Конституции. О чем эти статьи?

Ответ. О свободе выражения своего мнения.

Ответ. О праве на охрану здоровья, медицинскую помощь.

Учитель. В Декларации прав человека, Конвенции о правах человека и Конституции РФ много статей совпадают по содержанию. О чем это говорит?

Ответ. О том, что наша Конституция РФ была составлена на основе Всеобщей декларации прав человека.

Учитель. И не только наша Конституция, но и многие национальные Конституции составлены на ее основе. И если ваши права нарушаются в своей стране, то вы можете обратиться в Международный комитет по защите прав человека в г.Женева, ссылаясь на Всеобщую декларацию.

Учитель. А теперь, ребята, подумайте и сделайте вывод. В чем историческое значение Всеобщей декларации прав человека? (слайд 33)

Ответ. Это международный документ, который определил систему естественных прав человека. Декларация утверждает и защищает права человека во всех его сферах деятельности. Основные идеи документа вошли в национальные Конституции. Всеобщая декларация прав человека – это общечеловеческий образец права, к которому должны стремится все народы и все государства.

Учитель. Наш урок подходит к концу. Я хотела бы услышать ваше мнение. Дал вам что-то этот урок, узнали ли вы что-то новое, или он для вас был неинресен. Причем, хочу заметить, что высказывая свое мнение, вы реализуете еще одно из прав – право на свободу слова. (Заслушиваются высказывания учащихся)

Для закрепления материала учащимся предлагаются тестовые вопросы. (Приложение 2)

5. Заключение.

Учитель. Итак, наш урок подошел к концу. Мы сегодня затронули очень важную тему – права человека. Так зачем нам эти права? И есть ответ, который объединяет нас всех – это наша безопасность! Мы живем в то время, когда граждане нашего государства обладают правами и свободами, необходимыми человеку для существования. И наша задача сберечь то, что было достигнуто предыдущими поколениями.

Приложение 1

Компьютерная презентация

Приложение 2

Вопросы к теме «Права человека»

Выбери из следующих мыслей те, которые соответствуют духу прав человека.

Свобода есть возможность делать все, что мне хочется.

Свобода есть право делать все, что позволено законом.

Свобода есть независимость от заветов Бога.

Свобода есть независимость от норм, установленных людьми.

Свобода одного человека ограничена пределами свободы других.

Выбери правильный ответ.

А. Свобода есть право делать все, что позволено законом.

Б. Свобода одного человека ограничена пределами свободы других.

Верно только А;

Верно только Б;

Верны А и Б;

Неверны и А и Б.

Ответьте на вопросы «да» или «нет».

Демократия означает народовластие.

Декларация имеет силу, обязательную для исполнения государствами, ее подписавшими.

Пакт – это документ, возлагающий на участвующие в нем государства конкретные обязанности в области прав человека.

Декларация провозглашает всеобщий образец возможностей, на который должны ориентироваться каждый человек, все народы и все государства.

Всеобщая декларация провозглашает основные права человека, охватывающие все главные области его жизнедеятельности.

В Декларации сказано: «Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность».

Права человека означают, что каждый человек может ими пользоваться.

Человеку достаточно иметь только права и не иметь обязанностей.

В ООН существуют специальные органы по защите прав человека.