Какие проблемы с документами могут выявиться на границе и сделать невозможным ее пересечение? Правила пересечения границ российской федерации

Какие проблемы с документами могут выявиться на границе и сделать невозможным ее пересечение? Госпогранкомитет комментирует наиболее типичные случаи.

«Нечаянно пролился сок на паспорт, с документом поиграл ребенок»

Периодически пограничникам встречаются документы в непригодном состоянии, по которым произвести идентификацию личности не представляется возможным. Бывает и так, что у паспорта оторвана обложка, отсутствуют или разорваны и склеены скотчем листы, неразборчива печать органа, выдавшего документ, не осталось предназначенных для отметок страниц... Такой паспорт необходимо заменить на новый.

«А если истек срок действия паспорта?»

За девять месяцев текущего года сотрудники пограничной службы выявили более трехсот граждан Беларуси, у которых истек срок действия паспорта. Более 80 процентов нарушителей - женщины. Кто–то упустил день–два, но есть и такие, кто должен был заглянуть в ОГиМ еще 10 лет назад. Так, в августе 2016–го гражданка Беларуси предъявила пограничникам паспорт, срок действия которого закончился в 2002 году. Другая, в октябре, - паспорт, выданный еще во времена СССР.

Имеет значение даже один день! Если срок действия документа истек, это лишает вас права на выезд.

«Сменила фамилию, а паспорт оставила прежний»

Как правило, в каждом втором случае именно женщины при смене фамилии забывают заменить документ. Это происходит, например, при регистрации или расторжении брака. Средний возраст обладательниц таких недействительных документов - 24 года.

Зачастую молодожены, радуясь новому статусу, забывают, что паспорт после перемены фамилии действует только месяц, после чего и вовсе перестает быть документом.

Свадебное путешествие стоит планировать так, чтобы успеть съездить за границу в течение этих 30 дней, либо сначала заменить паспорт, а затем отправляться в путь.

«Как пограничники другой страны узнают, что паспорт гражданки Беларуси действует всего лишь тридцать суток после заключения брака?»

Об этом станет известно не за границей, а непосредственно по возвращении, в белорусском пункте пропуска.

«Потерял паспорт и заявил об этом в милицию...»

Лидерами по предъявлении паспортов, находящихся в базе данных недействительных документов, являются мужчины. Потеряв паспорт, они заявили об этом в милицию. Потом нашли и решили, что можно продолжать пользоваться документом. Такое мнение ошибочно. Паспорт уже аннулирован, он будет изъят пограничниками и направлен в территориальный орган по гражданству и миграции.

Особого внимания требуют детские паспорта: их срок действия короче. Общепринятый срок действия документа - 10 лет. Для граждан, не достигших 14 лет, - 5. Следует руководствоваться здравым смыслом. Если первый паспорт ребенок получил в возрасте трех месяцев, то, допустим, к четырем годам по фотографии в паспорте его вряд ли можно узнать. В таком случае лучше оформить новый паспорт, поскольку в случае невозможности идентификации данных документ признается недействительным для права пересечения государственный границы.

«Как узнать, не нахожусь ли я в базе невыездных?»

Как правило, в данный список попадают граждане, имеющие проблемы с законодательством. Злостным неплательщикам налогов, штрафов, алиментов выезд из Беларуси также временно ограничен.

Если же проблемы с законом у вас были в прошлом, а сейчас назрела необходимость выехать за рубеж, есть смысл обратиться в территориальное подразделение по гражданству и миграции. Сведения о наличии либо отсутствии ограничений на выезд за границу можно получить бесплатно в течение одного рабочего дня. Однако данная справка не будет иметь юридической силы для пограничников, если на момент пересечения границы в банке данных будет информация о том, что ваше право на выезд временно ограничено.

«Какая ответственность предусматривается за предъявление на границе недействительных документов?»

При предъявлении недействительного документа (истек срок действия, надорвана страница, размыты влагой и не поддаются идентификации печати и штампы) предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения либо штраф в размере до двадцати базовых величин, а для иностранцев возможна еще и депортация.

Можно по–разному относиться к своему паспорту. Однако ответственность за него несет сам гражданин. Именно в этом документе, удостоверяющем личность, фиксируются наиболее существенные сведения о человеке: будь то рождение ребенка или смена места жительства. Даже посылку или денежный перевод без паспорта забрать не получится, а уж тем более пересечь границу. Поэтому забывчивость и невнимательное отношение к нему может обойтись дороговато.

Виталий КУКСА.

При получении второго гражданства многие наши клиенты задают вопрос: «Как пользоваться вторым паспортом? При пересечении границы кому я обязан его предъявлять и кому не обязан?» Действительно, вопрос может сначала поставить в тупик. Поэтому мы решили в этой статье кратко рассказать о том, как пересечь границу с двумя паспортами.

Итак, вы летите в Евросоюз и у вас с собой два паспорта. Допустим, один из них – российский (украинский, белорусский, казахский) загранпаспорт, а второй – иностранный, например, паспорт Мальты или Кипра . Смоделируем ситуацию прохождения паспортного контроля.

Подходим к стойке авиакомпании…

Обычно здесь нужно предъявить визу на въезд в Евросоюз. Но вам она не нужна, потому что у вас есть гораздо более серьезный аргумент – второй паспорт Мальты/Кипра, позволяющий вам перемещаться по территории Шенгена без виз. Придется его предъявить – в данном случае он работает в качестве визы.

А можно отказать авиакомпании в предъявлении паспорта? Нет, нельзя, иначе вам могут отказать в посадке на самолет. Перевозчики хотят быть уверенными в том, что по прибытии вы точно пройдете пограничный контроль. Иначе вас развернут пограничники, и авиакомпании придется везти вас назад за свой счет. Именно перевозчик отвечает за посадку на рейс пассажиров с действительными документами.

После этого можете смело класть мальтийский/кипрский паспорт в карман или сумку – до прибытия в ЕС он вам более не понадобится.

Подходим к паспортному контролю…

Показывать ли второй паспорт на паспортном контроле? Нет, делать этого вы не обязаны. Выезжать из России, Украины, Беларуси, Казахстана вы должны по своему загранпаспорту. Если вас попросят предъявить визу для въезда в страну, в которую вы направляетесь, то и этого делать вы не обязаны. Пограничники выпускающей стороны вообще не имеют права проверять у вас наличие визы на въезд в другое государство. А ее отсутствие не дает им никакого права задерживать вас. Вместе с загранпаспортом РФ вы предъявляете только посадочный талон.

Если хотите апеллировать к закону, в котором расписаны реальные основания для задержания человека на границе, сошлитесь на 2-ю статью Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Там про визу и про предъявление второго паспорта ничего не сказано!

Проходим паспортный контроль в ЕС…

Вы прибыли в страну Евросоюза и направляетесь к паспортному контролю. Забудьте о российском «загране». Это тот момент, когда нужно использовать на границе второй паспорт. Да и в Европе вам нужно пользоваться только вашим вторым иностранным паспортом (в нашем случае паспортом Мальты/Кипра). Опять же никакой визы у вас не потребуют, поэтому можете спокойно проходить контроль и отправляться по делам.

Возвращаемся в Россию…

Прячем иностранный паспорт и вновь достаем российский «загран» – предъявляем его на паспортном контроле. Пограничников не должно интересовать, с каким документом вы передвигались по Европе.

Как вы понимаете, важно соблюдать правило: на въезде и выезде из одной и той же страны необходимо предъявлять один и тот же документ. Собственно, у вас их всего два, так что запутаться трудно.

Кстати, у вас может появиться вопрос: по какому паспорту предварительно покупать авиабилеты? Это не имеет значения. Для авиакомпании оба ваши паспорта (российский и иностранный) одинаково легитимны.

Если у вас возникли другие вопросы по поводу нюансов пользования вторым паспортом, мы с удовольствием предоставим вам исчерпывающую консультацию. Обращайтесь непосредственно в наши офисы или просто оставьте свой вопрос в комментариях к этой статье.

Бипатриды, имеющие наряду с российским паспортом документы какой-либо другой страны, нередко испытывают затруднения при выезде из России. В частности, немало вопросов у них вызывает пересечение границы с двумя паспортами. Среди самых распространенных вопросов: какой конкретно документ следует предъявлять пограничникам? Предлагаем рассмотреть основные аспекты и правила прохождения пограничного контроля, а также дадим несколько дельных советов бипатридам, желающим пользоваться сразу несколькими документами.

Двойное гражданство в РФ

Несмотря на распространенный стереотип, российское законодательство все же предусматривает возможность получения . Однако, согласно ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», его приобретение не прекращает действия российского паспорта и, более того, такой гражданин воспринимается российскими властями исключительно как россиянин. Исключения из данного правила, когда человек с российским паспортом воспринимается и в качестве гражданина другого государства, могут иметь место лишь при наличии соответствующего международного договора. Такие договоры были заключены и Туркменией, однако последний с мая 2015 года он прекратил свое действие.

Учитывая это, россияне могут иметь двойное гражданство лишь с Таджикистаном. Во всех остальных случаях, когда имеет место наличие второго паспорта, речь идет о множественном гражданстве, которое российским законодательством не урегулировано. В таких случаях владелец паспорта другой страны при наличии российского гражданства воспринимается исключительно как россиянин. Но, несмотря на это, в целях соблюдения законодательства (и, в частности, пресечения фактов работы на госслужбе), такие граждане обязаны по месту своего жительства в течение 2 месяцев с момента обретения права законно проживать иностранном государстве.

Однако такие ограничения действуют лишь на территории России. При выезде за ее пределы бипатрид волен представляться гражданином того государства, которого считает нужным (при действительном документе, удостоверяющем личность).

Правила пересечения границы РФ бипатридами

Согласно ст. 6 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», граждане обязаны покидать пределы страны и въезжать в нее по действительным документам, удостоверяющим их личность за рубежом. Согласно ст. 7 закона, главным таким документом для россиян является .

Первое и главное правило: при въезде/выезде из России всегда нужно показывать сотрудникам таможни только российский загранпаспорт.

Не стоит волноваться: пересечение границы с двумя паспортами не является преступлением или административным правонарушением, однако сокрытие иностранного документа от пограничников позволит избежать лишних проблем и вопросов. Предъявление иностранного паспорта или обоих документов может стать предметом излишних разбирательств.

После выезда с территории РФ бипатрид волен использовать любой свой паспорт, особенно если тот дает право на и перемещение между несколькими государствами, будь это, например, Украина, Финляндия или Польша.

Теперь предлагаем разобраться, куда девать российский паспорт при выезде за границу на воздушном транспорте.

Вылет из РФ на самолете

Когда поездка запланирована с использованием воздушного транспорта, порядок действий бипатрида будет несколько отличаться – как минимум потому, что документы придется предъявлять еще и перевозчику. Так, пересечение границы по воздуху включает в себя:

Посещение ЕС с двойным гражданством

Поскольку ни с одной из стран Евросоюза Россия не имеет договоров об обоюдном признании паспортов и урегулировании вопросов двойного гражданства, россияне не могут иметь двойного гражданства с этими странами. Однако, несмотря на отсутствие законодательного регулирования, это не мешает россиянам получать второе гражданство в странах Европы: например, во Франции, Венгрии, Хорватии, Швеции, Румынии и ряде других стран.

Наличие паспорта одной из стран Евросоюза дает россиянину право беспрепятственно пересекать не только границы России и ЕС, но и передвигаться между 27 странами шенгенской зоны.

Главное – такое пересечение не требует предварительного оформления визы. Все, что нужно, это предъявить российским пограничникам российский загранпаспорт, а европейским – паспорт одной из страны ЕС или страны, имеющей с ним безвизовый режим (например, Украины, Кипра или Грузии).

Второе правило: с каким паспортом была пересечена шенгенская зона, с таким же она должна быть покинута.

Въезд в Россию по иностранному паспорту

Будучи россиянином, гражданин обязывается исполнять законодательство РФ. Как мы уже сказали, согласно ст. 6 ФЗ «О гражданстве», даже при наличии второго паспорта гражданин РФ признается российскими властями только в качестве россиянина. Учитывая это и ст. 6 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», он обязан пересекать пределы России по российским документам.

Тем не менее многие россияне практикуют посещать страну по иностранным паспортам – в качестве иностранцев. Закон исключает такую возможность, требуя от россиян въезда в страну по документам российского образца. Однако какой-либо ответственности за такие действия в 2019 году не предусмотрено.

Учитывая сложившуюся практику, россиянин, въезжающий в РФ по иностранному паспорту, должен будет помимо него предъявить визу для въезда в РФ, если иное не предусмотрено международным договором о безвизовом въезде (как, например, между Россией и Израилем). Поэтому в случае действия визового режима такая модель теряет всякий смысл.

Кроме того, те, кто въехал в РФ по иностранным документам, должен учитывать, что на них как на прибывших в качестве иностранцев возлагается ряд обязанностей, среди которых:

• получить и заполнить миграционную карту;
• осуществить постановку на миграционный учет (осуществляет принимающая сторона);
• покинуть страну по истечении сроков пребывания (для безвизовых стран – 90 дней) и так далее.

Учитывая весь спектр возложенных на иностранцев обязанностей, въезд в Россию по иностранным документам при наличии российского паспорта теряет всякий смысл. Тем более что это может создать определенные проблемы с правоохранительными органами в случае обнаружения факта российского гражданства.

Одним из важных атрибутов международных путешествий являются специальные отметки в загранпаспорте гражданина. При выезде из Российской Федерации или при возвращении в страну проставляется специальная печать, указывающая дату и место въезда, а также содержащая информацию о контролирующем органе. На пропускных пунктах нередко происходят заминки и неприятные ситуации в случае нарушения миграционного законодательства, связанного с данным атрибутом.

Штамп пересечения границы – основные правила проставления

При въезде иностранца в пределы Российской Федерации на въездном документе проставляется специальная отметка. Данные на штампе будут основанием для выявления нарушений миграционного законодательства в области срока пребывания иностранца в стране или места въезда/выезда, указанного в выданной ранее визе.

Штамп о пересечении границы в паспорте свидетельствует о том, что человек прошел пограничный контроль и въехал в страну. Проставляют такие отметки не только на границе России – это общепринятая в мире практика для контроля миграции и визитов иностранцев.

Образец и основные данные в штампе

При проставлении отметки на паспортной бумаге с высокой плотностью элемент будет обладать свойством флуоресцентного свечения. Это основной способ проверить оригинальность пограничной отметки. Основные сведения, которые содержатся в печати, следующие:

• дата проставления и указание типа пограничного органа;
• название контрольно-пропускного пункта;
• индивидуальный номер штампа, принадлежащий сотруднику погранслужбы;
• изображение, информирующее о способе пересечения границы (авиа, авто, поезд).

Печати могут проставляться слева от даты, что свидетельствует о въезде гражданина в страну, или по правую сторону – при выезде. Отсутствие такой печати или ее подделка – грубое нарушение миграционного законодательства, что может повлечь за собой правовые последствия, вплоть до депортации.

Обратите внимание!

Если вам при въезде в Российскую Федерацию не поставили штамп о пересечении границы, в последующем возникнут сложности при совершении любых правовых действий иностранного гражданина. Обращение в органы государственной власти, оформление разрешений на работу в ФМС и любые действия с МИД РФ будут невозможны.

В последнее время участилось выявление поддельных штампов о пересечении границы в загранпаспортах иностранных граждан. Такое нарушение может стать поводом для депортации или штрафных санкций в отношении иностранца. Также сложности могут возникнуть при выезде из страны даже без нарушения сроков пребывания.

По любым визовым и миграционным вопросам, включая печати государственной погранслужбы, вы можете обратиться в центр визовой поддержки «Visardo». Наши специалисты оценят все возможные нарушения и порекомендуют пути простого решения возникших проблем.

Свяжитесь с нами

Паспорт дает нам определенную силу. Мы берем его с собой на выборы или при переезде в другую страну. Вот здесь-то и проявляется настоящая «сила» паспорта: сколько стран он открывает без виз и насколько комфортно чувствует себя его владелец. В этом случае паспорт паспорту рознь, поскольку быть гражданином, например, Евросоюза − это не то же самое, что быть пакистанцем.

Паспорта стран Европейского союза занимают лидирующие позиции в рейтинге самых сильных паспортов мира. Получив второе гражданство Румынии , Вы автоматически становитесь гражданином ЕС, оставляя при этом свой родной – украинский или российский – паспорт.

Для комфортной жизни хорошо бы иметь два паспорта, а лучше – три! И сразу возникает следующий вопрос: а какой паспорт показывать на границе? Как себя вести со вторым гражданством в стране, где двойное гражданство запрещено или пока не признано?

Двойное гражданство в России и Украине

Законодательство Российской Федерации допускает наличие второго гражданства или подданства. Однако во всех отношениях с государством россияне с вторым паспортом расцениваются властями исключительно как граждане РФ.

Ст. 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации»

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.»

«2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»

Как пересекать границу Россия-Украина с паспортами обеих стран

Для пересечения российско-украинской границы с двумя паспортами следует:

1. Заранее уведомить Федеральную миграционную службу РФ о наличии второго гражданства и получить выписку об этом уведомлении. Далее эту выписку нужно предъявлять работникам пограничной службы.
2. Всегда предъявлять на паспортном контроле в России паспорт гражданина РФ.

Выполняя эти нехитрые требования, вы сможете полностью правомерно пересечь границу, не опасаясь никаких административных штрафов или задержек.

А что же делать при въезде в Украину?

Конституцией Украины не признается, но и не запрещается двойное гражданство. Просто предъявляйте работникам пограничной службы свой украинский паспорт. Если же Вы летите самолетом, можете воспользоваться загранпаспортом.

Пересечение границы с Европейским Союзом с двойным гражданством

Пройти паспортный контроль на границе с одной из стран Евросоюза очень просто. На выезде из своей страны можно показать родной паспорт, а при въезде в ЕС – европейский. При этом, переживания об отсутствии визы в украинском (или российском) паспорте совершенно напрасны. Ваш паспорт ЕС позволяет Вам пересекать границы стран Евросоюза в безвизовом режиме.

Пересечение границы Украина – ЕС (например, Польша) с румынским паспортом

Возвращаясь из ЕС обратно, снова показываете европейцам свой румынский загранпаспорт, а на Родине – украинский. По какому бы паспорту Вы не въезжали в Европу, с ним и должны ее покинуть.

Паспортный контроль при перелете

Если Вы захотите отправиться на самолете, например, из РФ в Германию и обратно, то перевозчику в аэропорту следует показывать свой заграничный паспорт РФ и визу.

На самолете в ЕС и обратно с паспортом РФ и визой

Если же Вы летите, например, из Германии в РФ и обратно, то следует предъявлять свой румынский (или другой европейский) паспорт. Важно, чтобы Ваш авиабилет был куплен именно на европейский паспорт и никаких проблем.

На самолете из ЕС и обратно с румынским паспортом

Вывод следующий: украинцам и россиянам с румынскими паспортами оптимальным вариантом поездок в Европу остаются сухопутные маршруты на поезде или авто через КПП. По крайней мере до момента получения безвизового режима с ЕС или закрепления двойного гражданства в Конституции.

Для тех, кто еще думает, какое гражданство получить.