Гражданский кодекс рф статья 20 часть 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

Статья 20. Место жительства гражданина

Комментарий к статье 20

1. В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом данное право, как и иные конституционные права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях:
— защиты основ конституционного строя;
— защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;
— обеспечения обороны и безопасности государства.
Цели, по которым могут быть ограничены гражданские и жилищные права граждан, «продублированы» в абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ и ч. 3 ст. 1 ЖК РФ.
2. Комментируемая статья посвящена месту жительства гражданина. В соответствии с ней «местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает», а «местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов». В свою очередь, ЖК РФ в ч. 4 ст. 1 указывает на то, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон о праве граждан на свободу передвижения) конкретизирует содержание понятия «место жительства» и устанавливает, что местом жительства являются: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с названным Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
———————————
Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ (далее — Ведомости СНД и ВС РФ). 1993. N 32. Ст. 1227.

Чаще всего определить место, где гражданин постоянно проживает, достаточно просто. С некоторой степенью условности можно сказать, что это то место, где гражданин проживает всегда. Гораздо сложнее определить место жительства, если гражданин живет в разных местах. В этом случае требуется определить то место, где он проживает чаще всего (преимущественно).
Место жительства следует отличать от места пребывания. Под последним обычно разумеются гостиница, санаторий, пансионат, дом отдыха и т.п. В таких ситуациях все достаточно просто — понятно, что гражданин не может постоянно проживать в профилактории или в охотничьем домике (если, конечно, ему не предоставлено служебное жилье в этих объектах). Есть, однако, и более сложные ситуации, когда гражданин где-либо длительное время проживает и тем не менее местом жительства место его пребывания не считается. Так, местом жительства военнослужащих срочной службы признается то место, где они постоянно проживали до призыва. Местом жительства лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, учебных заведениях системы профессионально-технического образования и т.п., находящихся не в том месте, где граждане проживали до поступления в соответствующее учреждение, по общему правилу считается то место, из которого они прибыли. Местом жительства лиц, находящихся в следственных изоляторах, местах лишения свободы и т.п., считается то место, где они постоянно проживали до взятия под стражу.
3. С местом жительства гражданское и другое законодательство связывает вопросы исполнения обяза-тельств, открытия наследства, подачу ряда исковых заявлений, получение пенсий и т.д. и т.п. При этом в отличие от правовой ситуации до принятия Конституции РФ 1993 г. отечественная правовая система менее жестко привязывает осуществление гражданских прав и исполнение гражданских обязанностей к административному прикреплению граждан к определенному жилому помещению (прописке).
Вплоть до недавнего времени действовали многочисленные подзаконные акты, регулирующие пресловутую прописку. Закон о праве граждан на свободу передвижения вместо прописки ввел регистрационный учет граждан России. При этом важно подчеркнуть, что данный Закон указывает на то, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Нормативные правовые акты и соответственно судебная практика почти всегда связывали право граждан на проживание в жилом помещении с пропиской. По данному вопросу было дано соответствующее разъяснение в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. N 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» (п. 7) . Однако с принятием Закона о праве граждан на свободу передвижения и Конституции РФ 1993 г. норма, содержащаяся в ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, вступила в противоречие с указанными актами и, как следствие, признана Конституционным Судом РФ неконституционной. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой» указано, в частности, что поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданки Л.Н. Ситаловой на нарушение ее конституционного права на жилище примененными судом в ее деле нормами ЖК РСФСР.
———————————
См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М.: СПАРК, 1995. С. 171.
Собрание законодательства РФ. 1995. N 18. Ст. 1708.

По делу было установлено, что гражданка Л.Н. Ситалова в течение пяти лет находилась в фактических брачных отношениях с гражданином В.Н. Кадеркиным и проживала в его квартире, оставаясь прописанной в другом жилом помещении. После смерти родителей В.Н. Кадеркина она поставила вопрос о прописке в его квартире, на что согласия не получила.
В жалобе был поставлен вопрос о нарушении ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен такового. Законодатель, осуществляя регулирование этого конституционного права, обязан был следовать требованию ч. 2 ст. 55 Конституции РФ о недопустимости ущемления законами прав и свобод человека и гражданина. Это имело непосредственное отношение к установленному в ЖК РСФСР порядку вселения в жилое помещение.
Положение ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР о праве нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение «в установленном порядке» носило бланкетный характер. Неопределенность юридического содержания данного положения не позволяла ответить на вопрос о том, какой орган и каким актом должен устанавливать этот порядок, и порождала произвольное понимание того, что оно означало по своему существу.
Отсутствие указания на вид нормативного акта, который должен устанавливать порядок вселения в жилое помещение, позволяет законодательным и исполнительным органам государственной власти различных субъектов Российской Федерации устанавливать такой порядок по собственному усмотрению, что может привести к нарушению конституционного права граждан на жилище и произвольному лишению их жилья.
Противоречива была также и судебная практика применения ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР. При юридически сходных обстоятельствах дела указанной категории разрешались судами по-разному, что влекло неодинаковые правовые последствия для граждан.
Из Конституции РФ и Закона о праве граждан на свободу передвижения следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 Закона), в том числе права на жилище. Однако до настоящего времени «установленный порядок», определяющий процедуру вселения в жилое помещение, понимался в правоприменительной практике исключительно как соблюдение положений о прописке, что имело место и при разрешении дела гражданки Л.Н. Ситаловой (со ссылкой на ч. ч. 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР).
Таким образом, положение ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, как в его буквальном истолковании, так и в том смысле, который ему придавался сложившейся правоприменительной практикой, приводило к нарушению ст. 18, ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, а также основных прав и свобод граждан, предусмотренных ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, и не согласовывалось с основаниями и условиями их ограничения, закрепленными в ч. ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции РФ. Вместе с тем ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, определяя условия приобретения равных прав на пользование жилым помещением, не противоречила указанным конституционным нормам.
———————————
См. также: Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. N 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы» // Российская газета. 17.04.1996. N 73.

Уже после вынесения Конституционным Судом РФ названного выше решения Правительство РФ приняло Постановление от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» , Министерство внутренних дел РФ утвердило соответствующую Инструкцию, а Федеральная миграционная служба — Административный регламент, в которых конкретизируются нормы Закона о праве граждан на свободу передвижения. Однако с сожалением приходится отметить, что еще преждевременно говорить об окончательном «уходе» прописки из нашей жизни. Еще действуют региональные документы, которыми местные власти пытаются регулировать прописку вопреки Конституции РФ и другим указанным выше актам.
———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 30. Ст. 2939.
Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом Министра внутренних дел РФ от 23 октября 1995 г. N 393, зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 16 ноября 1995 г. N 980) // Российские вести. 07.12.1995. N 223.
Приказ ФМС РФ от 20 сентября 2007 г. N 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. 23.01.2008. N 12.

4. Все сказанное о правилах комментируемой статьи главным образом относится к должному. Как это часто бывает, сущее не соответствует должному. В большинстве случаев на практике в качестве места жительства гражданина признается место регистрации. И отнюдь не только в силу юридической неграмотности, правового нигилизма и т.п.
Суд, изучив обстоятельства конкретного дела, может констатировать, что гражданин постоянно или преимущественно проживает (проживал) в определенном месте. Но как быть при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 ЖК)? Как поступать нотариусу при определении места открытия наследства, т.е. последнего места жительства наследодателя? Практически в таких и множестве иных ситуаций не остается ничего другого, кроме как считать, что местом жительства гражданина является место регистрации. Не случайно, к примеру, в нотариальной практике в качестве подтверждения факта места открытия наследства, т.е. места последнего постоянного жительства наследодателя, принимаются следующие документы:
— справка жилищно-эксплуатационной организации о регистрации гражданина по месту его жительства;
— справка органа местного самоуправления аналогичного содержания;
— справка с места работы умершего о месте его жительства;
— справка адресного бюро о регистрации гражданина по месту его жительства;
— справка жилищного либо жилищно-строительного кооператива;
— выписка из домовой книги;
— справка рай(гор)военкомата о том, где проживал гражданин до призыва на воинскую службу;
— справка органа социальной защиты населения о том, по какому адресу доставлялась пенсия наследодателю.
———————————
См.: Настольная книга нотариуса: Учебно-методическое пособие: В 2 т. 2-е изд., испр. и доп. М.: БЕК, 2003. С. 198.

В случае сомнений, при наличии спора установление факта места открытия наследства, т.е. последнего места жительства наследодателя, может быть произведено в судебном порядке по правилам установления фактов, имеющих юридическое значение (ст. ст. 264 — 268 ГПК).
Это (ориентир на место регистрации) и не хорошо, и не плохо. Просто нет других критериев. Плохо, когда «регистрация по месту жительства» (прописка) воспринимается как нечто определяющее жилищные и иные права, хотя суды неоднократно указывали на то, что регистрация не входит в понятие «место жительства» и не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713» , Определение Верховного Суда РФ от 3 октября 2012 г. N 14-АПГ12-5).
———————————
Собрание законодательства РФ. 1998. N 6. Ст. 783
СПС «КонсультантПлюс».

К регистрации нужно относиться примерно так: если гражданин зарегистрирован (прописан) в определенном месте, то, наверное, он там проживает, отдавая себе отчет в том, что, может быть, данный гражданин живет в другом месте.
Так, п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» определено, что место жительства наследодателя может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (п. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 1115 ГК, ч. ч. 2 и 4 ст. 1 ЖК, ч. ч. 2 и 3 ст. 2 и ч. ч. 2 и 4 ст. 3 Закона о праве граждан на свободу передвижения).
———————————
Российская газета. 06.06.2012. N 127.

В исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК). При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте.
5. Изложенные ситуации следует отличать от тех случаев, когда гражданин сообщает кредиторам или иным лицам сведения о месте жительства, которые не соответствуют действительности. Причем такие действия гражданина могут быть умышленным введением кредиторов или иных лиц в заблуждение (обманом). Могут быть случаи, когда гражданин обозначает место жительства, следуя традиции, т.е. указывая место регистрации, не преследуя при этом цели обмануть кого-либо. Но во всех случаях, когда гражданин указал в качестве места жительства не то место, в котором он постоянно или преимущественно проживает, он несет риск вызванных этим последствий. Это значит, что при наступлении неблагоприятных последствий вследствие сообщения сведений о месте жительства, которые не соответствуют действительности, несение бремени этих последствий возлагается на данного гражданина. Например, срок исполнения обязательства гражданина определен моментом востребования. Кредитор в установленном порядке направил требование об исполнении обязательства, адресовав его в место жительства должника, указанное им при заключении договора. Должник не исполняет обязательство, поскольку он проживает в другом месте и попросту не знает о требовании кредитора. Как следует из рассматриваемого правила, должник не вправе ссылаться на это обстоятельство (на свое незнание о требовании кредитора) как на основание освобождения от ответственности. Должник считается просрочившим и, следовательно, должен исполнить обязательство, возместить убытки, уплатить неустойку и т.д.
Риск неблагоприятных последствий гражданин несет не только в случаях, когда он сообщает недостоверные сведения о месте жительства кредитору, но также и иным лицам. Например, налоговым органам или, предположим, сособственникам — продавец доли в праве общей собственности постороннему лицу в установленном порядке извещает остальных участников долевой собственности о своем намерении (ст. 250 ГК РФ). Но кто-то из собственников не получил соответствующее извещение, поскольку неверно указал место жительства. Риск последствий возлагается на это лицо, т.е. у него нет права требовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя.
Такого рода случаев несения риска последствий, вызванных сообщением недостоверных сведений о месте жительства, немало (в том числе в процессуальных отношениях). Так, в соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
6. Как представляется, правило, сформулированное в п. 2 комментируемой статьи, не следует абсолютизировать. По общему правилу несовершеннолетние граждане (малолетние по ст. 28 ГК) проживают вместе с законными представителями. Вместе с тем нередко бывает и по-другому. Например, ребенок в связи с большой занятостью родителей проживает с бабушкой. Думается, в некоторых случаях возможно признание местом жительства малолетнего иного места, нежели то, где проживают его законные представители.

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. 2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Консультации юриста по ст. 20 ГК РФ

Валентин Хлопко

Здравствуйте, дайте пожалуйста нужный мне совет. Мы, семья ИГ из 4- чел. приехати по Программе переселения в Саратов. На этапе регистрации после получения РВП у нас возникли проблемы, как и у всех переселенцев, не имеющих родственников на территории вселения. Муж, приехавший ранее прописался в одном месте, я же - в другом. Дикий народ, предоставляющий жильё никак не хочет связываться с "пропиской" ИГ. Остаются непрописанными дети. По месту "прописки" мужа хозяйка отказалась прописывать детей. По моему месту регистрации квадратура тоже не позволяет это сделать. Согласно ст.20 СК РФ Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей. На мне есть административный штраф по КоАП 18.8 п.1 - опоздала на 1 день (2000р). Если попрошу прописать туда детей, будет 2-й штаф п.4 с выдворением. что хотелось бы избежать. Что делать? Время когда перезвонить: 9:00 - 11:00

Ольга Пугачева

у меня муж был гражданином РФ сейчас украинец но мы в браке официально не разведены более20 лет я гражданка РФ теперь мы хотим вместе жить но ему надо через 90 дней покинуть терреторию рФ может ли он сразу вернуться так как мы ждем ответ на запрос что он является гражданином РФ потому что при получе

• Ответ на вопрос дан по телефону

Юрий Ящуков

Регистрация по месту жительства обязательна для гражданина РФ? и чем грозит её отсутствие по нынешнему законодательству

• Ответ юриста:

  Если Вы гражданин РФ и докажут, что проживаете на одном и том же месте без регстрации в течение более 90 дней, то могут составить протокол поСтатья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации 1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) , без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.Т. е. от 1500 до 2500 р. (МРОТ для штрафов =100 р.)Т. е. если дело рассмотрят и вынесут постановлеие об адм. наказарни, то через 10 дней после его получения (если не обжалуете) возникнет обязанность уплаты штрафа.Тогда придется заплатить штраф, КОПИЮ (оригинал не отдавать!) квитанции направить лицу, вынесшему постановление, проследить, чтобюы он сделал отметку о его исполнеии. Иначе вероятны неприятности в виде судебных приставов и нового дела по ст. 20.25 КоАП РФ (удвоение штрафа или адм. арест до 15 суток) .До 90 дней гражданин РФ может проживать по месту пребывания (проживания) в РФ без регистрации (почему и ссылки на нормативные документы давал в ответах множество раз) . Например, здесь

Егор Кирилов

могли ли меня автоматически выписать с места жительства??. я был прописан в деревне квартира не приватизирована.имеется задолжность!могли ли меня выписать без уведомления?

• Ответ юриста:

  Нет. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Жанна Киселева

Чем грозит проживание в Москве без регистрациии гражданину России?

• Ответ юриста:

  Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации 1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) , без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 Н 161-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Ответственность наступает после истечения трёх месяцев со дня приезда.

Валентина Романова

Как получить Разрешение на Временное Проживание (РВП) иностранному гражданину?

• 1. Заявление o выдаче разрешения может быть подано в УФМС России по месту предполагаемого проживания на территории Российской Федерации либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации 2. Срок...

Михаил Хает

может ли место пребывания являться местом жительства для гражданина РФ?

• Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства...

Диана Григорьева

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без реги.. Паспорт РФ есть, а постоянной и временной регистрации нет. Кто прав, кто виноват.

• Ответ юриста:

  Вы виноваты, ибо не умеете читать и писать на форумах. Формулируйте вопрос так, чтобы это был вопрос, а не набор букв без смысла и содержания. Учитесь понимать письменную речь. Вы видите разницу между наказанием "за отсутствие регистрации" и "за проживание по месту жительства без регистрации"? В первом случае подразумевается, что вы обязаны иметь регистрацию безусловно. Во втором, что вы обязаны зарегистрироваться по месту жительства, т. е. в жилом помещении, в котором вы законно (именно законно) проживаете. Т. е. при определенных условиях - 1. постоянное проживание, 2. помещение зарегистрировано как жилое, 3. вы в него вселились законно. И гражданин РФ не обязан иметь место жительства, он может жить в загородной даче, в доме оформленном как неоконченное строительство, в апартаментах, которые оформлены как нежилое, в лофте, в коробке из под холодильника в конце концов. А значит и регистрироваться не должен. Короче, не имейте мозг, читайте мой ответ на предыдущий вопрос.

Антон Монов

Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния

• и что с ними Видимо наступил час икс по проверке знаний, а их нет вот ведь у нас лень открывать кодексы и законы, проще тут спросить. Открываем ГК ФР Статья 19. Имя гражданина Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах...

Анастасия Ильина

Какое наказание грозит гражданину РФ за проживание в Москве без регистрации?

• Ответ юриста:

  Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации 1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) , без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Ответственность наступает после истечения трёх месяцев со дня приезда.

Людмила Медведева

Разрешение на временное проживание в Украине для граждан РФ. Добрый вечер? Какой пакет документов нужен для гражданина РФ для получения РВП в Украине без цели трудоустройства, имея работу в России, находясь в браке с гражданином Украины? Не получится ли двойного налогообложения в России и Украине, после его получения?

• Ответ юриста:

  Законодательством Украины не предусмотрено разрешений на временное проживание для иностранных граждан, как и самого временного проживания. Продлевается срок пребывания при наличии установленных законом оснований. Получайте бессрочный ВНЖ и работайте в России. Никто препятствовать не будет. Кроме неадекватов с совково-российским мышлением.

Галина Пономарева

КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАНИНУ РК В РФ

• ✔ Советую попробовать КИВИ-Умножитель киви50.рф! Вклад от 10 рублей +50% прибыли за 24 часа! ✔ Реферальная программа! ✔ Защита от ДДОС и поддержка 24/7 онлайн! ✔ Живые отзывы! Группа в ВК! ✔ Регистрируйся по рефералке! ● Ссылка: киви50.рф...

Петр Сапрончик

как получить РВП (разрешение на временное проживание) в Москве для гражданина Туркменистана?

• Документы, подаваемые для получения разрешения на временное проживание иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию по визе с учетом квоты: - заявление о выдаче разрешения на временное проживание в 2-х экземплярах; - 4...

Елена Павлова

какой документ подтверждает постоянное проживание гражданина на территории области

• пачпорт))) с регистрацией в нем

Вера Калинина

Возможно ли постоянное проживание гражданина РФ в казахстане, какие есть сложности?

• Нет никаких сложностей.Получите вид на жительство и живите сколько хотите.

Максим Друзяков

почему гос-во не заключает договор об условиях проживания в нем граждан?

• Государство (в одностороннем порядке) приняло в безвозмездное пользование жизнь и терпение граждан...условия проживания,этих самых граждан, остались не оговоренными и...судя по всему, законодательством не предусмотрены.

Дарья Медведева

Проживание граждан РФ в Украине. Народ, кто просвещен - проконсультируйте! 1. Я могу оформить в загсе отношения с гражданкой РФ? (т. е. я гражданин Украины) 2. Гражданка РФ может тут (в Украине) официально устроиться на работу? 3. У нее есть ребенок - как его отдать в садик, школу? 4. В школе ребенок обязан учить украинский, если я живу в Донецкой области и у нас русский язык региональный. Или просто с украинским он будет учить и русский? Если можно без пустого трепа! Заранее спасибо!

• Ответ юриста:

  1. Можете. 2.Сможет, когда получит разрешение на проживание и работу в органах ДМСУ. 3.Ребенок какое гражданство имеет? У него есть ВНЖ? 4.Зависит от школы. Но украинский обязательно. Вопрос в том, на каком языке ведется преподавание. Если решили жить и учиться в определенном государстве, то может стоит выучить государственный язык?

Валерий Пьяниченко

Проживание граждан РФ в Украине

• Ярослав Чугунов

  Снятие с регистрации по месту жительства иностранного гражданина

  • Пойти в уфмс где регестрировали и написать заявление.

Людмила Григорьева

Предельный срок проживания без регистрации гражданином РФ на территории РФ

• Бессрочно, пожизненно пожизненно!!! Без регистрации -- привлекут к ответственности! Ведь тебя же, в случае чего, невозможно будет найти! Так, что не дразни органы правопорядка - зарегистрируйся, и побыстрей! Есть предельные сроки проживания...

Маргарита Антонова

Обязан ли гражданин РФ зарегистрироваться по месту жительства если он работает в одном городе а прописан в другом. городе. Допустим прописан он в Химки, а живет и работает в Москве?

• Ответ юриста:

  Специально для летучих мышей на бронепоезде: прописки в России нет уже больше 18 лет, с 01.10.1993 года; регистрация по месту жительства может быть у граждан только по одному адресу; обязанность регистрироваться по месту пребывания наступает только по истечение 90 суток после прибытия к месту пребывания.

Юлия Щербакова

Сделал запрос на проживание граждан по определенным адресам! Соотношение 1/2 (м/ж) , вымираем! Печально?

• всегда было баб больше, это просто статисты токо появились Вы считаете неправильно. Вы в общем по всему земному шару посчитайте и окажется, что все хорошо. То, что за последние полвека население планеты выросло больше чем за всю предыдущую...

Оксана Боброва

какое наказание за проживание без регистрации гражданина РФ на територрии РФ

• согласно Конституции РФ - можеш быть БОМЖом - никакого,

Любовь Шестакова

Получения Разрешения на временнное проживание гражданином Украины.. Здравствуйте, мой муж граждин Украины, мы женаты и у нас маленький ребёнок, мы в наш ФМС подавали заявление на получения Разрешение на временное проживание (РВП) через интернет на портале госуслуг, нам пришёл отказ, всвязи, что это заявление поддается по загранпаспорту. правомерны ли действия ФМС в этом случае?

• Ответ юриста:

  В законодательстве РФ нет ограничения по типу паспорта.. . В уведомлении об отказе-должна быть ссылка на пункт и статью ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ"... смотрите что там написано.. . .. обжаловать отказ можно В ТЕЧЕНИЕ ТРЁХ СУТОК со дня получения уведомления в суд или в ФМС РФ

Марина Щербакова

Временное проживание для граждан Украины на территории РФ.

• Здравствуйте! Для получения разрешения иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания: 1. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в двух экземплярах. 2. личные фотографии...

Роман Щелкачев

Может кто знает гражданин РФ с постоянным местом жительства за пределами России,

• Приказом N 605 утверждена Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, регламентирующая порядок выдачи и замены паспортов в Российской Федерации и описание бланка паспорта гражданина...

Мария Николаева

Штраф за проживание граждан без регистрации.. Штраф за проживание граждан без регистрации. Работники УФМС (паспортного стола) при моём обращении для прописки моей 16-летней дочери, составили протокол об административном правонарушении с наложением штрафа в 2000 руб. Подскажите, если я буду через неделю прописывать моего 17-летнего сына на меня ещё раз наложат штраф? Что интересно, работник УФМС порекомендовала мне прописать сына когда ему исполнится 18 лет, потому что тогда штраф назначается в меньшем размере (1500р.)!

• Ответ юриста:

  Штраф незаконен. Как они установили что сын проживал в одном помещении 90 дней, если даже не были в нем. Штраф за ПРОЖИВАНИЕ без регистрации, а не ОТСУТСТВИЕ регистрации. Обжалуйте у начальника, не поможет - в суде. Суды такие постановления отменяют, только если вы сами не сознались.

Раиса Андреева

постановка на учет по месту жительства. Я гражданин РФ. Подскажите пожалуйста, я снялся с регистрационного и воинского по месту жительства в РФ и уехал в Узбекистан, учился тут заочно, т. к. иностранный гражданин тут я не вставал на учет по месту пребывания/жительства - был по гостевой. По возвращению в РФ мне говорят что ФМС оштрафует по ст. 19.15 КоАП. Так ли это? Ведь я же проживал не на территории РФ без прописки. подскажите пожалуйста как быть и какие есть законы о том, что я имею право не регистрироваться и проживать за пределами РФ, а по возвращению я как знаю, должен зарегистрироваться в 7 дневный срок. Заранее благодарю

• А кто говорит то? ФМС? Или ОБС?

Карина Максимова

Эмиграция В какую страну проще эмигрировать для временного или постоянного проживания гражданам Украины?

• а как же нэнька? как же майдан, ато и олигархи? В сша, там в 2016-м году рванёт супервулкан Йоллоустоун. А как же незализная родина? Кто её защищать от москалей будет? Только Россия. Больше нигде не нужны. Канада. Там сильная Украинская...

Зинаида Александрова

Дом признан непригодным для постоянного проживания граждан, возможно ли его продать?

• Можно если найдется покупатель.

Кирилл Абашин

Чтобы получить разрешение на временное проживание, гражданину Индии нужно ли сдавать 3 росс экзамена? Женат на россиянке

• живи без разрешения и всё я тебе разрешаю))) по Браку не нужно, дадут РВП на три года. На счету должен иметь сред.. годовую зарплату (местная) или работу+жилье для регистрации+мед+госпошлина+это+то+ Что там сдавать? Вопросов только кажется...

Артур Гудимов

Сообщать место жительства?. Обязан ли гражданин при составлении на него протокола об административном нарушении и сообщив контактный телефон и место работы, сообщать ФАКТИЧЕСКОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА. Живу от места прописки через 2 дома...фактически в этом же районе...Плачу за ЖКУ по месту прописки. Не является ли это нарушением ст. 23 и 27 Конституции РФ?

• Не обязан. Но учтите такой нюанс: когда Вам придёт повестка на указанный Вами адрес, Вы будете считаться надлежаще извещённым. Такова точка зрения ВС РФ, точнее, одного из его пленумов.

Богдан Лазариди

Предусмотрено ли наказание за несвоевременную замену паспорта?. Женщина вышла замуж. Взяла фамилию мужа. Обязательно ли менять паспорт (на новую фамилию). Есть ли административная статья предусматривающая наказание за несвоевременную замену паспорта, в данной ситуации? Ради баллов прошу не отвечать. Необходим квалифицированный юридический ответ.

• Ответ юриста:

  Довод жалобы о том, что предъявленный матерью ребенка паспорт на имя "К. " действителен, не состоятелен по следующим основаниям. Согласно п. п. 12, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. N 828, при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества паспорт подлежит замене. Документы для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления соответствующих обстоятельств, в данном случае - изменение гражданином фамилии. Таким образом, из смысла вышеуказанного правового акта следует, что невыполнение гражданином в течение 30 дней после наступления обстоятельств, определенных в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, влечет недействительность паспорта и как следствие противоправное деяние, предусмотренное ст. 19.15 КоАП РФ , - проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) . Судебная коллегия полагает, что установленные обстоятельства правомерно повлекли вынесение судом частного определения. Доводы частной жалобы не могут быть основанием для отмены частного определения. Извлечение из документа: Кассационное определение Верховного суда УР от 02.11.2009 по делу N 33-2935 На основании Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, при изменении гражданином фамилии в установленном порядке, в том числе при вступлении в брак, паспорт подлежит замене, и соответственно процедура регистрации органами ЗАГС ребенка на девичью фамилию матери на основании недействительного паспорта является неправомерной.

Иван Церерин

как получить временое проживание гражданину молдовы

• Выйти замуж http://www.fms.gov.ru/government_services/temporary/

Оксана Денисова

какие нужны документы для регистрации по месту жительства

• Ответ юриста:

  III. Регистрация граждан по месту жительства16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:документ, удостоверяющий личность;абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 N 599;заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

  • Ответ юриста:

    Есть... .Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" 31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: ....б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; И далее...Приказ ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 (ред. от 23.12.2009) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" 71. Регистрация по прежнему месту жительства граждан, уволенных в запас после прохождения военной службы по призыву, осуществляется при предоставлении заявления о регистрации по месту жительства установленной формы и документа, удостоверяющего личность, в иных случаях на общих основаниях... . Что ему делать.... писать заявление по установленной форме (вышлю на почту) + документ, удостоверяющий личность.... А это согласно вышеназванного Приказа ФМС: 15. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

    • Россия Эмираты, главное гражданство получить =) Сложно сказать, каждому своё. Мне например ближе Сербия. РОССИЯ. где родился, там и пригодился Россия, конечно. Думаю что Канада. Климат как российском черноземье, хорошие зарплаты...

  Илья Гринихин

  Помогите пожалуйста разобраться в ситуации с военкоматом!. Отец умер, мама одна, плюс маленькая сестренка. Могут ли забрать в армию и (или) какие документы нужно собрать для того что бы дали отсрочку? Если есть другие варианты говорите, помогите мне!

  • Ответ юриста:

    Евгений, вот, что трактует об этом закон.. . ст. 24.1 б) № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28. 03.1998 г. отсрочка предоставляется «занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре)» . Причем нетрудоспособными, нуждающимися в уходе признаются граждане, которые являются инвалидами первой или второй группы, не достигшие 18 лет несовершеннолетние или же пенсионного возраста люди. При этом призывной комиссии для подтверждения необходимости постоянного ухода или надзора за нетрудоспособным родственником нужно предоставить заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства. У молодого человека призывного возраста на попечении имеются не достигшие 18 лет родные младший брат или сестра. При этом опять-таки обязательным условием является отсутствие других членов семьи, могущих нести на себе обязанность по содержанию ребенка